某工业园区标准化厂房项目可行性研究报告41909.docx
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1、目 录1 总论12工业区建设的背景及必要性73 工业区区建设的的可行性性134 园区建建设规划划设计方方案205工业区近近期拟建建项目选选择296.工业区区机构设设置及运运作327. 项目目管理和和实施进进度348. 投资资估算与与资金筹筹措389效益评评价4510结论论与建议议51附图一:某某某工业业园区总总体规划划图附图二:项项目总体体平面规规划图: 某某工业业园标准准厂房(一一)地块块规划总总平面图图某某工业园园标准厂厂房(二二)地块块规划总总平面图图 1 总论1.1 概概况1.1.11 项目名名称:某某工业园园区标准准化厂房房工业区区1.1.22 项目建建设单位位、法人人代表:项目承办
2、单单位:法 人 代代 表 :1.1.33 项目拟拟建地点点:LYS某某某工业园园 1.1.44 可行性性研究报报告编制制单位编制单位:AAAA国际印印象建筑筑设计有有限公司司证书编号:19229022-SJJ1.2 研研究的依依据与范范围1.2.11 研究究依据 1.编制本本项目可可行性研研究报告告的委托托书; 2.河南南省国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年计划划纲要; 3.LYYS国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年计划划纲要; 4.LYSS20005年、220066年政府府工作报报告; 5.LYSS“十一五五”工业发发展规划划; 6. LLYS城城市总体体规划; 7.国家有有关设
3、计计规范和和规定; 8.项目承承办单位位提供的的有关基基础数据据、技术术资料。1.2.22 研究究范围 根据据国家对对建设项项目可行行性研究究阶段的的工作范范围和深深度规定定,结合合本次建建设园区区研究分分析的特特殊性,我我们对园园区建设设的背景景及必要要性、园园区性质质与建设设的可行行性、建建设规划划设计方方案、近近期拟建建项目选选择、机机构设置置与运作作、项目目管理与与实施、投投资估算算与资金金筹措和和效益等等方面进进行了综综合研究究分析,重重点研究究和论述述园区建建设的背背景和必必要性、建建设的可可行性、建建设规划划设计方方案、投投资估算算和资金金筹措及及效益评评价,以以期为建建设园区区
4、的决策策提供可可靠的依依据。1.3 工工业区综综述1.3.11 工业业区建设设的背景景及必要要性随着LYSS经济的的飞速发发展和对对外经济济技术交交流与合合作的进进一步加加强,作作为LYYS项目目投资依依托和新新的经济济增长点点的某某某工业园园区也取取得了长长足发展展和显著著成就。某某工业园创建于 年,经过 年来的开发建设,现已发展成为一个具有现代化气息的综合园区。园区不仅成为了LYS最具活力的地区之一,而且也成了促进LYS区域经济发展的强有力的推动器。随着某某工工业园的的发展,工工业园的的环境.,服务务得到社社会广泛泛认可,更更多新的的高新技技术企业业有入驻驻意向,而而原有工工业用地地已基本
5、本用尽,可可供使用用工业用用地日趋趋紧张,这这种矛盾盾不仅大大大弱化化了园区区的功能能,而且且经济发发展势头头受到遏遏制,其其窗口作作用、示示范作用用和带动动作用难难以发挥挥,对推推动LYYS经济济结构的的优化升升级、加加快区域域经济发发展和提提高城市市化水平平也难以以难以发发挥应有有的带动动作用。为为充分发发挥工业业园区的的集聚效效应和龙龙头带动动作用,走走新型工工业化道道路,工工业园区区管理局局在大量量调研和和反复研研究讨论论的基础础上,因因地制宜宜,合理理利用一一切可利利用资源源,决定定在本工工业园区区建立标标准化厂厂房工业业园,即即LYSS某某工业业园区标标准化厂厂房工业业园。建建立标
6、准准化厂房房工业园园区是LLYS经经济社会会发展的的客观要要求,有有利于拉拉动某某某工业园园区以及及附近区区域的经经济增长长,有效效推进LLYS城城市化进进程和LLYS经经济结构构的调整整、优化化和升级级,大力力促进LLYS“科教兴兴市”、“开放带带动”、“可持续续发展”和“城市化化”战略的的实施,对对促进LLYS经经济的持持续、健健康、快快速发展展具有重重要意义义。因此此,项目目的建设设不仅是是必要的的,而且且迫在眉眉睫。总之,随着着我国改改革开放放的深入入,国民民经济的的不断发发展壮大大,整体体工业化化水平的的逐步提提高,生生产规模模扩大化化、技术术及装备备水平的的提高,建建设一批批为现代
7、代化工业业服务的的标准现现代厂房房是十分分必要和和可行的的。1.3.22 工业业区开发发规模和和园区性性质 某某工业业园区标标准化厂厂房工业业园规划划总用地地为3553亩。本本次规划划拟把该该区定位位为一个个以引进进高新技技术产业业为主,重重点发展展电子、信信息、半半导体硅硅材料及及电子材材料、生生物工程程等技术术含量较较高的高高新技术术工业区区。依托托现有资资源,建建设某某某工业园园内的“高科技技创业园园”。1.3.33 工业业区建设设规划设设计方案案概述某某工业园园标准化化厂房工工业园规规划总用用地233.533公顷(3353亩亩)。其其中建筑筑面积228.337万,厂房房面积226.88
8、4万,公建建面积1152888。厂房房采用多多层框架架结构厂厂房,标标准化建建设,配配套标准准化生产产设施、设设备。厂厂区规划划作到三三通一平平。1.3.44 工业业区机构构设置与与运作标准化厂房房工业区区内的工工作仍由由某某工业业园管理理服务局局统一领领导和管管理。工业区运作作一要理理顺各种种关系,除除明确由由当地政政府实行行属地管管理的工工作外,工工业区在在规划区区域内实实行区域域化管理理,业务务上接受受LYSS某某工业业园区和和当地政政府有关关职能部部门的领领导;区区直各个个部门必必须设立立的派出出机构,应应接受某某某工业业园管理理服务局局的统一一协调和和监督管管理。二二是要营营造宽松松
9、环境,设设立企业业联合办办公中心心,对进进区企业业实行一一个窗口口对外,一一站式办办公,完完善落实实园区优优惠政策策;对企企业在办办证、管管理、享享有的优优惠待遇遇等方面面应做出出具体规规定,严严格依法法行政,切切实保障障区内企企业的经经营自主主权;设设立招商商中心,建建立一支支精干、高高效的招招商队伍伍;对工工业区实实行相对对独立的的管理,设设立工业业区综合合执法机机构;三三是高标标准规划划建设,制制定切实实可行的的园区发发展建设设规划;高标准准建设各各种基础础设施,引引入城市市设计理理念,突突出新区区特色。1.3.55 实施施进度安安排项目承办单单位为LLYS某某某工业业园管理理服务局局,
10、由服服务局下下属各住住管机构构具体负负责项目目的建设设实施,确确保按实实施进度度高质量量、高标标准完成成项目。项目一期建建设周期期为244个月。1.3.66 投资资估算与与资金筹筹措 本次工工业区投投资估算算内容包包括标准准化厂房房工业区区的厂房房、道路路和公用用工程。工工程总投投资为2281997.66万元,其其中固定定资产总总投资2278997.66万元。工程投资主主要以政政府引导导招商引引资,吸吸收社会会资金为为主、银银行贷款款为辅,综综合利用用多方经经济来源源。1.3.77 效益益评价建立LYSS某某工业业园标准准化厂房房工业区区,能取取得良好好的经济济效益,以以工业区区形式发发展工业
11、业能有力力推进“四个结结合”:一是是与推进进城镇化化结合,优优化布局局结构;二是与与推进工工业化结结合,优优化产业业结构;三是与与推进专专业化结结合,优优化区域域结构;四是与与推进集集约化结结合,形形成规模模效益。建建立某某某工业园园标准化化厂房工工业园,将将为企业业创造良良好的发发展环境境,能有有力地推推动政府府更新观观念,转转变作风风,强化化服务;将形成成LYSS又一个个技术创创新和管管理创新新的策源源地;将将大幅度度增加社社会就业业;将成成为精神神文明建建设的重重要基地地,社会会效益显显著。建建立某某某工业园园标准化化厂房工工业区对对加强生生态环境境建设、防防治工业业污染,保保护和改改善
12、区域域环境质质量,具具有显著著的生态态效益,是是实现经经济建设设和环境境建设的的协调发发展,走走可持续续发展道道路的有有效途径径 。工业区的建建设,有有利于生生态环境境建设和和经济发发展结合合起来,处处理好长长远与眼眼前、全全局与局局部的关关系,促促进生态态效益、经经济效益益和社会会效益的的协调统统一。由由于实行行多层厂厂房的建建设,有有利于充充分利用用土地资资源,缓缓解解决决园区的的土地紧紧张问题题,更进进一步实实现其经经济和社社会效益益。1.4 结结论及建建议1.4.11 结论论建立LYSS某某工业业园标准准化厂房房工业园园符合全全省对外外开放的的整体布布局,有有利于优优化生产产力结构构,
13、对地地区经济济发展、改改革开放放、科技技进步具具有较强强的带动动、辐射射和示范范作用。因因而是适适时的、可可行的。建建立某某某工业园园标准化化厂房工工业园符符合国家家的有关关规定,基基础设施施条件良良好,建建设条件件具备,建建设方案案切实可可行。工工业区内内部硬件件建设有有可靠的的资金来来源和具具体的落落实办法法,因此此,从工工程技术术上、经经济上分分析,该该项目是是必要的的、可行行的。建立LYSS某某工业业园标准准化厂房房工业园园,是LLYS经经济社会会发展的的客观要要求,符符合工业业布局规规律,有有助于科科学技术术的进步步和劳动动者素质质的提高高,对加加速LYYS工业业化、城城市化进进程,
14、实实现经济济结构的的调整、优优化和升升级具有有特别重重要的意意义。标标准化厂厂房工业业园也势势必成为为某某工业业园乃至至LYSS经济发发展新的的增长点点,其产产生的社社会效益益、经济济效益、科科技效益益是不可可估量的的。1.4.22 建议议1. LYYS某某某工业园园区标准准化厂房房工业园园的战略略定位。结结合LYYS实际际,标准准化厂房房工业园园战略定定位应为为:具有有LYSS特色的的外向型型经济的的窗口、基基地与试试验田。2. 工业业区的招招商引资资。招商商引资坚坚持内外外并举,在在加大引引进外资资力度,大大力引进进外资的的同时,要要转变观观念,拓拓宽思路路,面向向全国全全方位、多多层次、
15、宽宽领域对对内开放放、招商商引资。3. 工业业区建设设及未来来运作中中需要处处理的几几种关系系。要处处理好全全面规划划与分期期建设之之间的关关系;要要处理好好经济发发展和环环境保护护的关系系。最后,建议议建设单单位加快快项目的的前期工工作进程程,积极极落实建建设资金金,落实实设计及及施工单单位,尽尽早开工工,保质质保量按按时完成成工程建建设,及及时投入入使用,尽尽快发挥挥项目应应有的社社会及经经济效益益。2工业区建建设的背背景及必必要性2.1 项项目建设设背景随着LYSS经济社社会的不不断发展展和对外外经济技技术交流流与合作作的进一一步加强强,作为为LYSS项目投投资依托托和新的的经济增增长点
16、的的某某工业业园也取取得长足足发展和和显著成成就。LYS工业业园区始始建于119922年8月月,时称称某某经济济技术开开发区,119966年5月月经LYYS人民民政府批批准为LLYS某某某工业业园区,220044年100月更名名为某某某工业管管理服务务局。某某某工业业园区位位于十三三朝古都都LYYS西郊郊LYSS与新安安县交界界处,距距洛阳火火车站110公里里,距东东西方向向公路干干网连霍高高速公路路不到115公里里,距环环城高速速公路11公里,3310国国道在工工业园区区内穿过过,规划划建设面面积6.68平平方公里里。十几几年来,某某工业园区坚持“筑巢引凤”的方针,始终抓住“招商引资,设施建
17、设,诚信服务”这一主线,按照“总体规划,分步实施,建成一片,发展一片”的办法,克服困难,开拓进取,全方位加快某某工业园区建设步伐,区域经济和社会事业建设成效显著。现已发展成为一个具有现代化气息的综合园区。现已发展成为一个具有现代化气息的综合园区。不仅已成为LYS最具活力的地区之一,而且也成了促进LYS区域经济发展的强有力的推进器。但由于LYYS某某某工业园园面积相相对狭小小,相连连向周边边扩张又又受到区区域限制制,不仅仅大大弱弱化了工工业园的的功能,而而且经济济发展势势头受到到遏制。区区域发展展空间一一直受限限,已远远远落后后于省内内外先进进开发区区。与先先进的开开发区相相比,某某某工业业园发
18、展展空间尤尤其偏小小,工业业园的窗窗口作用用、示范范作用和和带动作作用难以以发挥,对对推动洛洛阳经济济结构的的优化升升级、加加快区域域经济 发展和和提高城城市化水水平也难难以发挥挥应有的的带动作作用。为了更好贯贯彻“十六大大”精神,紧紧紧抓住住二十一一世纪头头二十年年这一可可以大有有作为的的重要战战略机遇遇期,充充分发挥挥工业园园区的集集聚效应应和带动动作用,走走新型工工业化道道路,强强化对LLYS老老工业基基地的改改造,强强力推进进城镇化化进程,重重振LYYS老工工业基地地的雄风风,LYYS某某某工业园园服务局局在大量量调研和和反复研研究讨论论的基础础上,决决定建立立某某工业业园标准准化厂房
19、房工业园园(以下下简称标标准化厂厂房工业业区)。2.2 项项目建设设的意义义及必要要性1.建立标标准化厂厂房工业业区,符符合工业业的布局局规律,是是实现资资源配置置的有效效途径;美国经济学学家巴顿顿分析工工业企业业在城镇镇聚集的的原因,将将之归结结为十个个方面的的效应:(1)可可以充分分利用城城镇的销销售市场场;(22)可以以促进企企业的专专业化分分工和扩扩大企业业的生产产规模;(3)可可以充分分利用城城镇便利利的交通通运输条条件;(44)有利利于相关关辅助性性工业的的成长;(5)有有利于形形成高素素质的劳劳动力市市场;(66)有利利于形成成职业经经理和各各专业技技术人员员的市场场;(77)有
20、利利于获得得金融机机构在融融资和管管理方面面的帮助助;(88)有利利于企业业经理阶阶层的相相互交流流和彼此此沟通;(9)有有利于刺刺激企业业之间的的竞争和和改革;(100)可以以为企业业职工提提供较好好的休息息娱乐条条件。美美国著名名学者伯伯特也认认为,产产业在地地理上的的集群,能能够对产产业的发发展产生生广泛而而积极的的影响,并并进而形形成整个个地区的的竞争优优势。联联合国贸贸易与发发展大会会20005年国国际投资资报告指指出,跨跨国公司司的投资资已经从从低成本本的区转转向产业业集群的的区位,那那些没有有新的产产业组织织而仅有有廉价生生产要素素的城市市正面临临新的危危机。只只有把全全球化和和
21、本地化化结合起起来,发发展新的的产业组组织的城城市才会会取得成成功。因因此,建建立标准准化厂房房工业园园,集中中安排工工业项目目,符合合工业布布局规律律和工业业企业在在城镇聚聚集的规规律,同同时也符符合当前前产业发发展和转转移的趋趋势。建立标准化化厂房工工业园,走走的是集集中开发发的规模模经营之之路,从从供水、供供电、供供热、供供气、提提供社会会大生产产的服务务,到科科技开发发的协调调、职工工培训的的组织、企企业污染染的综合合治理与与环境美美化、企企业与企企业之间间开展协协作联合合等,都都可以在在园区内内得到较较好的解解决,充充分实现现资源共共享,走走集约化化经营之之路,方方便了企企业运作作,
22、降低低了企业业的创业业成本,使使社会资资源得到到优化配配置,大大大提高高了资源源的产出出效率。2.建立标标准化厂厂房工业业区,将将大大强强化开发发区的功功能和作作用,拉拉动LYYS经济济增长,富富民强市市;就当前某某某工业园园发展现现状而言言,有限限的发展展空间遏遏制了工工业园的的纵深发发展,使使工业园园的政策策优势、体体制优势势、对外外开放优优势无从从施展。标标准化厂厂房工业业园建成成后,将将极大拓拓展了工工业园的的发展空空间,进进一步强强化工业业园的功功能和作作用,强强力推进进某某工业业园的发发展。将将会使企企业在园园区内集集聚成群群,形成成群体优优势,产产生集聚聚效应和和辐射带带动效应应
23、,通过过产业链链条的拉拉长、地地方税收收的增加加、土地地的增值值、创造造就业机机会等,有有效拉动动LYSS经济的的增长。同同时,在在园区内内降低门门槛,放放宽限制制,完善善政策,强强化服务务,激发发各类主主体投资资建厂的的积极性性,通过过优化环环境催生生一批,扩扩大招商商引资引引进一批批,加速速膨胀经经济总量量,从而而拉动全全市经济济快速增增长,达达到富民民强市的的发展目目的。3.建立标标准化厂厂房工业业园,使使LYSS加快新新型工业业化进程程,强化化老工业业基地改改造,实实现经济济结构优优化升级级的客观观要求;党的十六大大报告指指出:“实现工工业化仍仍然是我我国现代代化进程程中艰巨巨的历史史
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