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1、北京市“十二五”时期物流业发展规划北京市商务委员会北京市发展和改革委员会二一一年年十一月月目录序言 第一部部分规规划背景景一、“十十一五”时时期物流流业发展展回顾(一)总体规规模快速速增长,运运行效率率不断提提升(二)基础设设施日益益完善,网网络格局局基本形形成(三)专业物物流体系系基本建建立,运运行保障障能力显显著增强强(四)口岸体体系加快快建设,国国际物流流发展空空间不断断拓展(五)骨干企企业实力力不断壮壮大,市市场集中中度进一一步提高高(六)配套政政策相继继出台,发发展环境境不断优优化二、“十十二五”时时期物流流业发展展面临的的形势(一)发展机机遇(二)面临挑挑战第二部部分指指导思想想、
2、基本本原则和和发展目目标一、指指导思想想二、基基本原则则(一)统筹规规划,促促进协调调发展(二)科技引引领,实实现创新新发展(三)结构调调整,带带动高端端发展(四)功能提提升,增增强保障障能力三、发发展目标标(一)总体目目标(二)预期指指标第三部部分空空间布局局一、布布局原则则和思路路二、布布局重点点(一)城市物物流配送送设施布布局(二)产业集集聚区专专业物流流设施布布局(三)区域物物流设施施布局(四)国际物物流设施施布局第四部部分发发展任务务与重点点工程一、优优化空间间布局,完完善物流流基础设设施二、提提升城市市物流配配送水平平,提高高服务保保障能力力三、大大力发展展专业化化物流,打打造物流
3、流总部经经济四、强强化区域域物流合合作,拓拓展首都都经济圈圈物流服服务功能能五、发发挥政策策功能区区优势,加加快发展展国际物物流六、加加快物流流业发展展方式转转变,实实现可持持续发展展第五部部分保保障措施施一、加加大对物物流业的的投入力力度二、保保障重要要物流设设施用地地三、减减轻物流流企业税税收负担担四、促促进物流流车辆便便利通行行五、推推进物流流技术创创新和应应用六、加加强物流流人才培培养七、发挥行行业中介介组织的的桥梁纽纽带作用用序 言物流业业是生产产性服务务业的重重要组成成部分,是是融合运运输业、仓仓储业、货货代业和和信息业业等的复复合型、基基础性、先先导性产产业。大大力发展展现代物物
4、流业,对对于优化化发展环环境、带带动产业业升级、降降低流通通成本、普普遍提高高经济运运行的质质量和效效益、增增强城市市综合服服务保障障能力,具具有十分分重要的的意义。“十一一五”期期间,北北京市物物流业实实现平稳稳较快发发展,物物流基础础设施日日益完善善,社会会物流规规模迅速速增长,运运行效率率不断提提高,高高端物流流集聚效效应逐渐渐显现,物物流发展展的总体体水平居居国内领领先。成成功服务务20008年北北京奥运运会和国国庆六十十周年庆庆典等重重大活动动,物流流服务保保障能力力显著提提升,为为支撑首首都经济济发展、便便利居民民生活发发挥了重重要作用用,也为为今后五五年物流流业持续续快速发发展打
5、下下良好基基础。“十二二五”时时期,北北京物流流业将以以科学发发展为主主题,以以加快转转变发展展方式为为主线,贯贯彻落实实“人文文北京、科科技北京京、绿色色北京”战战略,以以服务中中国特色色世界城城市建设设为目标标,按照照“便民民利民、促促进发展展,服务务全国、辐辐射世界界”的发发展宗旨旨,加快快推进物物流业结结构调整整与创新新,更加加注重物物流系统统运行效效率的提提高和服服务保障障能力的的增强,进进一步完完善高效效、集约约、低碳碳的城市市物流体体系,提提升物流流业发展展的现代代化、国国际化水水平,打打造具有有广泛国国际影响响力的物物流中心心城市。北京京市“十十二五”时时期物流流业发展展规划编
6、编制的主主要依据据是:北京京城市总总体规划划(20004年年-20020年年)北京京市国民民经济和和社会发发展第十十二个五五年规划划纲要国家发发展改革革委等九九部委关关于促进进我国现现代物流流业发展展的意见见物流流业调整整和振兴兴规划(国发2000988号)等等规划期期限为220111年至220155年。第一部分规划背背景一、“十十一五”时时期物流流业发展展回顾(一)总体规规模快速速增长,运运行效率率不断提提升2010年年,全市市社会物物流总额额达5.04万万亿元,较较20006年的的2.554万亿亿元增长长98.4%,对对推动全全市经济济发展发发挥了重重要的支支撑作用用。在社社会物流流总额的
7、的构成中中,外省省市流入入物品和和进口货货物的占占比由220066年的668.33%增长长到20010年年的766.5%,物流流业发展展的枢纽纽地位和和服务国国内外市市场的辐辐射能力力得到进进一步提提高(见见表1-1)。表1-1 北京市市社会物物流总额额及构成成单位:亿元元,%指 标 2010年年 占比 2006年年 占比 社会物流总总额 504244.7100.00 254066.5100.00 一、农产品品 280.220.6 224.000.9 二、工业品品 113900.922.6 7511.629.6 三、进口货货物 166499.133.0 9386.836.9 四、再生资资源 6
8、9.30.1 257.331.0 五、外省市市流入物物品 219099.643.5 7971.531.4 六、单位与与居民物物品 125.660.2 55.20.2 数据来来源:北北京统计计年鉴20110年,物物流业实实现增加加值4993.77亿元,较较20006年增增长344.2%,占全全市GDDP的比比重为33.5%。其中中,交通通运输、邮邮政、仓仓储等行行业实现现增加值值3822.9亿亿元;流流通加工工、配送送、包装装等增值值性物流流业务实实现增加加值1110.88亿元,较较20006年增增长799.3%,明显显高于行行业整体体增幅(见表11-2)。表1-2 北京市市物流业业增加值值及构
9、成成单位:亿元元,%指 标 2010年年 2006年年 增长 合计 493.77368.0034.2 交通运输邮邮政仓储储业 382.99306.2225.0 流通加工、配配送、包包装业 110.8861.879.3 数据来来源:北北京统计计年鉴物流业发展展进一步步扩大了了就业。220100年,本本市物流流从业人人员488.6万万人,比比20006年增增长144.1%,占全全市从业业人员的的4.77%,占占第三产产业从业业人员的的6.33%(见见表1-3)。表1-3 物流从从业人员员及构成成单位:亿元元,%指 标 2010年年 2006年年 增长 合计 48.642.614.1 交通运输邮邮政
10、仓储储业 31.227.314.3 采掘业、制制造业、批批发和零零售业 17.415.313.7 数据来来源:北北京统计计年鉴“十一一五”时时期,本本市物流流效率不不断提高高,社会会物流总总费用与与GDPP的比率率由20006年年的177.7%下降到到20110年的的15.5%,低低于全国国平均水水平2.3个百百分点,促促进了首首都经济济社会发发展环境境的进一一步优化化和企业业运行效效益的普普遍提高高。(二)基础设设施日益益完善,网网络格局局基本形形成20006至220100年,本本市物流流业固定定资产投投资累计计超过114000亿元。截截至20010年年末,全全市公路路总里程程达211114
11、4公里,其其中高速速公路里里程达到到9033公里,公公路线路路98333条;铁路运运营里程程达到9956公公里;规规模以上上专业物物流企业业、商业业企业和和工业企企业自有有仓储面面积(含含仓库和和货场)达到330999.9万万平方米米,增长长84.9%;拥有货货运车辆辆4.22万辆,增增长555%,其其中冷藏藏车、集集装箱运运输车等等专用车车辆1.1万辆辆,增长长29.7%;拥有起起重机、叉叉车等装装卸设备备3.55万台,增增长533.2%(见表表1-44)。表1-4 “十一一五”期期间全市市物流基基础设施施变化情情况指 标 计量单位 2010年年 2006年年 增长%铁路里程 公里 9569
12、61.77-0.6 公路里程 公里 211144.0 205022.6 3.0 公路线路条条数 条 9833 95832.6 管输里程 公里 3423.5 2151.859.1 管道线路条条数 条 15 1050.0 规模以上单单位物流流基础设设施情况况 自有仓储面面积 万平方米 3099.91676.484.9 货运车辆数数 辆 418588 27011155.0 普通货车数数 辆 32472218691173.7 专用货车数数 辆 107933832029.7 装卸设备台台数 台 35026622860053.2 物流计算机机管理系系统套数数 套 1966138641.8 数据来来源:北北
13、京统计计年鉴“十一一五”时时期,北北京市加加快顺义义空港、通通州马驹驹桥、平平谷马坊坊和大兴兴京南等等物流基基地以及及十八里里店物流流中心、西西南物流流中心等等一批物物流中心心(综合合物流区区)和配配送中心心(专业业物流区区)的规规划与建建设,形形成了以以物流基基地、物物流中心心为载体体,专业业物流为为特色的的多层次次节点布布局,以以及与交交通线网网有效衔衔接的物物流网络络。点、线线、面相相互协调调的“三三环、五五带、多多中心”的的物流设设施空间间格局基基本建立立。(三)专业物物流体系系基本建建立,运运行保障障能力显显著增强强专业物物流体系系建设取取得长足足进展。农农产品及及各类快快速消费费品
14、的物物流配送送不断完完善,医医药、图图书、冷冷链等专专业化物物流快速速发展,已已成为本本市物流流业发展展的重要要推动力力量。物流业业态创新新加快推推进,“电电子商务务+物流流”、“总总部+物物流”、“展展示交易易+物流流”等新新模式日日益成型型,满足足“最后后一公里里”物流流需求的的快递服服务实现现基本覆覆盖,物物流服务务对城市市生活、生生产的保保障能力力显著增增强。物流技技术支撑撑体系逐逐步完善善。北京京物流公公共信息息平台(一期)建成并并投入使使用;自自动分拣拣、实时时跟踪、精精益化管管理等现现代物流流技术逐逐步推广广应用。物物流信息息化、自自动化、标标准化建建设持续续推进,现现代物流流技
15、术应应用水平平居国内内领先地地位。物流快快速响应应能力大大幅提高高,应急急体系建建设加快快推进。圆圆满完成成了20008年年北京奥奥运会、国国庆六十十周年庆庆典等重重大活动动的物流流服务任任务,在在应对雨雨雪冰冻冻天气和和汶川地地震等突突发自然然灾害中中发挥了了重要的的应急保保障作用用。(四)口岸体体系加快快建设,国国际物流流发展空空间不断断拓展口岸体体系进一一步发展展和完善善,通关关效率得得到较大大提升。初初步形成成了以首首都机场场空港口口岸为核核心,北北京西站站铁路口口岸、朝朝阳口岸岸、丰台台口岸、北北京平谷谷国际陆陆港为重重要补充充的布局局合理、功功能齐全全的口岸岸体系,为为提高国国际物
16、流流运行效效率创造造了条件件。国际物物流发展展的相关关政策功功能区建建设实现现重大突突破。天天竺综合合保税区区已封关关运营,并并与首都都机场实实现区港港一体、无无缝对接接,成为为发展国国际物流流和保税税物流的的重要平平台,本本市国际际分拨中中心的地地位更加加凸显。平平谷国际际陆港积积极推动动京津两两地跨关关区快速速通关,为为本市外外向型企企业提供供了新的的海运通通道。北北京经济济技术开开发区保保税物流流中心(B型)获得批批准,为为保税物物流的发发展增添添了新的的政策功功能优势势。(五)骨干企企业实力力不断壮壮大,市市场集中中度进一一步提高高物流骨骨干企业业加快发发展,实实力增强强。“22010
17、0中国物物流企业业50强强”有119家总总部设在在北京,位位居前220的有有9家。优优势企业业的进一一步聚集集,凸显显了本市市物流业业发展的的运营组组织及管管理控制制等总部部型经济济特征。物流资资源和市市场进一一步向优优势企业业集中,大大中型物物流企业业市场占占有率不不断扩大大。20010年年,本市市物流业业务收入入达16686.1亿元元,其中中,8117家规规模以上上专业物物流企业业实现物物流业务务收入112600.2亿亿元,占占总量的的75%。在8817家家规模以以上专业业物流企企业中,大大中型企企业数量量占比为为13.1%,而而其物流流业务收收入占比比则达774.44%(见见表1-5)。
18、表1-5 20110年规规模以上上专业物物流企业业按规模模划分物物流业务务收入情情况单位:个,亿亿元,%企业规模 单位数 收入 收入比重 合 计 8171260.2100大型企业 25526.1141.7 中型企业 82411.6632.7 小型企业 710322.5525.6 数据来来源:北北京市统统计局(六)配套政政策相继继出台,发发展环境境不断优优化20007年,首首次发布布实施物物流业发发展专项项规划,提提出了全全市物流流业发展展的目标标和任务务。为有有效应对对国际金金融危机机,及时时制定出出台北北京市物物流业调调整和振振兴实施施方案。建建立现代代物流工工作联席席会议制制度,对对物流业
19、业发展的的推进和和协调力力度明显显加大。扩扩大税收收试点企企业范围围,实现现物流企企业差额额纳税。截截至“十十一五”末末,本市市已有税税收试点点物流企企业477家。实实施促进进物流业业发展的的鼓励政政策,实实现物流流企业水水、电、气气、热与与工业企企业同价价,降低低物流企企业经营营成本。虽然本本市物流流业在“十十一五”期期间取得得了较好好发展,但但与国际际先进水水平相比比、与建建设中国国特色世世界城市市和打造造国际商商贸中心心的目标标要求相相比,在在物流设设施建设设、运行行效率、服服务保障障以及集集聚辐射射能力等等方面仍仍需要进进一步完完善和提提高。二、“十十二五”时时期物流流业发展展面临的的
20、形势跨入新新世纪的的第二个个十年,本本市仍处处于可以以大有作作为的重重要战略略机遇期期。首都都经济社社会的又又好又快快发展和和人民生生活水平平的不断断提高,对对物流服服务能力力和水平平都将提提出更高高要求。“十十二五”期期间,物物流业发发展既面面临着难难得的机机遇,也也要应对对新的挑挑战。(一)发展机机遇特大型型城市为为发展城城市物流流配送提提供了巨巨大需求求。本市市商品市市场交易易繁荣,社社会消费费品零售售总额连连续三年年居全国国城市之之首。“十十二五”时时期,北北京将以以保障和和便利居居民生活活为出发发点,建建设更高高水平的的商贸流流通产业业体系。同同时,居居民收入入水平的的提高和和对外来
21、来消费吸吸引力的的增强,也也将促进进多元化化消费方方式、特特别是以以电子商商务为代代表的新新型消费费方式的的发展,为为农产品品物流、冷冷链物流流、电子子商务物物流、居居民消费费“最后后一公里里”物流流等带来来巨大的的发展潜潜力。高端现现代制造造为发展展专业化化物流提提供了强强劲动力力。“十十二五”期期间,本本市将大大力发展展高端现现代制造造业,培培育壮大大一批现现代产业业群,重重点推动动新一代代信息技技术、生生物医药药、新能能源、节节能环保保、新能能源汽车车、新材材料、高高端装备备制造和和航空航航天等战战略性新新兴产业业的发展展。高端端现代制制造业产产品高集集成度、高高附加值值的特点点,要求求
22、物流系系统具有有运作的的精益性性和响应应的时效效性。高高端现代代制造业业区域化化、全球球化发展展,以及及企业间间战略联联盟体的的壮大,为为以供应应链物流流为代表表的专业业化物流流发展注注入了强强劲动力力。首都经经济圈建建设为发发展区域域物流提提供了新新的契机机。“十十二五”期期间,北北京将更更深入广广泛地开开展与津津冀晋蒙蒙及环渤渤海地区区合作,充充分发挥挥首都优优势,增增强服务务区域、服服务全国国的功能能,共同同推动区区域一体体化进程程和首都都经济圈圈形成。在在加快一一体化交交通网络络建设、深深化资源源能源等等领域战战略合作作、推动动区域产产业分工工与合作作发展、加加强城市市运行保保障和管管
23、理对接接以及创创新区域域合作机机制等方方面积极极推进,促促进区域域资源合合理配置置和共同同市场形形成。这这些都将将加速生生产、生生活类物物资在区区域内的的流动,为为区域物物流发展展提供了了难得的的机遇。开放型型经济为为发展国国际物流流提供了了广阔空空间。“十十二五”期期间,本本市将大大力吸引引总部聚聚集,努努力建设设面向全全球的总总部经济济和高端端产业集集聚地;积极争争取更多多国际会会展和体体育赛事事等国际际活动在在京举办办;大力力发展和和提升商商贸服务务业,建建设服务务全国、辐辐射世界界的国际际商贸中中心。这这些都将将推动跨跨国经营营、全球球采购、国国际分拨拨、国际际化消费费的快速速发展,从
24、从而对保保税物流流、国际际物流以以及进出出口报关关、货运运代理等等相关物物流服务务产生旺旺盛需求求。(二)面临挑挑战本市的的土地资资源、交交通、人人力等物物流业发发展的投投入要素素成本相相对较高高,影响响到物流流企业扩扩张发展展的能力力;本市市服务型型经济主主导的产产业结构构调整,要要求物流流业加快快转变发发展方式式,实现现集约式式发展,第第三方物物流、专专业化物物流服务务能力需需要进一一步提高高;公共共物流区区的设施施、功能能以及吸吸引集聚聚能力有有待加强强。概念专专栏1:物流的的基本概概念物流:物品从从供应地地向接收收地的实实体流动动过程。根根据实际际需要,将将运输、储储存、装装卸、搬搬运
25、、包包装、流流通加工工、配送送、信息息处理等等基本功功能实施施有机结结合。物物品指经经济与社社会活动动中实体体流动的的物质资资料。物流活活动:物物流过程程中的运运输、储储存、装装卸、搬搬运、包包装、流流通加工工、配送送等功能能的具体体运作。物流企企业:从从事物流流基本功功能范围围内的物物流业务务设计及及系统运运作,具具有与自自身业务务相适应应的信息息管理系系统,实实行独立立核算、独独立承担担民事责责任的经经济组织织。物流设设施:具具备物流流相关功功能和提提供物流流服务的的场所。物流园园区:指指为了实实现物流流设施集集约化和和物流运运作共同同化,或或者出于于城市物物流设施施空间布布局合理理化的目
26、目的而在在城市周周边等各各区域,集集中建设设的物流流设施群群与众多多物流业业者在地地域上的的物流集集结地。物流中中心:从从事物流流活动且且具有完完善信息息网络的的场所或或组织。应应基本符符合下列列要求:1)主主要面向向社会提提供公共共物流服服务;22)物流流功能健健全;33)集聚聚辐射范范围大;4)存存储、吞吞吐能力力强;55)对下下游配送送中心客客户提供供物流服服务。配送中中心:从从事配送送业务且且具有完完善信息息网络的的场所或或组织。应应基本符符合下列列要求:1)主主要为特特定客户户或末端端客户提提供服务务;2)配送功功能健全全;3)辐射范范围小;4)提提供高频频率、小小批量、多多批次配配
27、送服务务。第三方方物流:独立于于供需双双方,为为客户提提供专项项或全面面的物流流系统设设计或系系统运营营的物流流服务模模式。(上述述定义均均来源于于国家标标准物物流术语语GBB/T1183554-220066)第二部分指导思思想、基基本原则则和发展展目标一、指指导思想想以科学学发展为为主题,以以加快转转变经济济发展方方式为主主线,落落实“人人文北京京、科技技北京、绿绿色北京京”的发发展战略略,以服服务中国国特色世世界城市市建设、打打造国际际商贸中中心为目目标,发发挥物流流业支撑撑首都经经济社会会发展和和保障城城市运行行的基础础性作用用。坚持持“便民民利民、促促进发展展,服务务全国、辐辐射世界界
28、”的发发展宗旨旨,加快快推进物物流业结结构调整整与服务务创新,进进一步提提升本市市物流业业发展的的现代化化、国际际化、高高端化水水平,完完善高效效、集约约、低碳碳的综合合物流体体系,打打造具有有广泛国国际影响响力的物物流中心心城市。二、基基本原则则(一)统筹规规划,促促进协调调发展按照城城市发展展总体规规划要求求,统筹筹考虑物物流重点点设施布布局与产产业发展展和居民民生活的的相互匹匹配,注注重资源源利用的的高效性性、经济济发展与与城市运运行的协协调性。整整合利用用存量物物流资源源,合理理布局新新增大型型物流项项目。建建立功能能协调、运运行顺畅畅、高效效集约的的城市物物流网络络,实现现物流发发展
29、与城城市功能能的有机机协调。(二)科技引引领,实实现创新新发展发挥首首都信息息化水平平高、人人才科技技资源丰丰富的优优势,推推广应用用先进物物流技术术,鼓励励物流服服务创新新,提高高信息化化、自动动化、智智能化、标标准化水水平,创创新驱动动首都物物流业的的可持续续发展。(三)结构调调整,带带动高端端发展加快推推进物流流业结构构调整和和升级,培培育引进进高能级级企业主主体,打打造物流流总部经经济聚集集地;引引导物流流企业整整合与重重组,积积极发展展第三方方物流,逐逐步提高高行业集集中度;鼓励新新型物流流服务业业态发展展,加强强区域与与国际物物流合作作,带动动整体水水平提升升。(四)功能提提升,增
30、增强保障障能力加强重重要物流流节点、物物流通道道和末端端物流设设施建设设,完善善城市物物流体系系,提升升物流系系统服务务功能和和应急响响应能力力,强化化物流对对城市运运行的保保障作用用。三、发发展目标标(一)总体目目标进一步步完善物物流基础础设施,引引导产业业集聚发发展,构构建以特特大型都都市运行行保障为为基础,以以物流总总部经济济和国际际物流为为特色,以以社会化化、集约约化、专专业化物物流为骨骨干的城城市现代代物流服服务体系系。全面面提升物物流服务务的能力力和水平平,为建建设中国国特色世世界城市市、打造造国际商商贸中心心提供坚坚实的物物流服务务保障。(二)预期指指标社社会物流流总额年年均增长
31、长20%左右,物物流业对对经济增增长的支支撑作用用更加明明显。物物流业实实现平稳稳较快增增长,增增加值年年均增长长8%左左右,规规模以上上物流企企业物流流业务收收入年均均增长110%以以上。物物流现代代化水平平持续提提升,到到20115年,社社会物流流总费用用与GDDP的比比率降至至12%左右,接接近发达达国家平平均水平平;规模模以上连连锁超市市主要商商品统一一配送率率提高到到90%以上,乡乡镇连锁锁商业系系统商品品统一配配送率达达到600%以上上;果蔬蔬、肉类类、水产产品冷链链流通率率分别提提高155%左右右。物物流业发发展的集集聚效应应更加凸凸显,到到20115年,我我市物流流基地和和天竺
32、综综合保税税区物流流业务总总收入超超过10000亿亿元;积积极扶持持营业收收入百亿亿元级的的国际物物流企业业发展,培培育发展展营业收收入十亿亿元以上上的城市市物流配配送龙头头企业。概念专专栏2:物流指指标体系系说明20006年,国国家发展展和改革革委员会会印发了了关于于组织实实施社会会物流统统计核算算与报表表制度的的通知,正正式组织织实施物物流统计计核算制制度(以以下简称称制度度)。根根据统统计法和和相关规规定,220100年对制制度进进行了修修订并经经国家统统计局批批准继续续执行,其其中对主主要物流流核算指指标及其其计算方方法进行行了解释释和说明明。社会物物流总费费用:一一定时期期内,国国民
33、经济济各方面面用于社社会物流流活动的的各项费费用支出出。包括括:支付付给运输输、储存存、装卸卸搬运、包包装、流流通加工工、配送送、信息息处理等等各个物物流环节节的费用用;应承承担的物物品在物物流期间间发生的的损耗;社会物物流活动动中因资资金占用用而应承承担的利利息支出出;社会会物流活活动中发发生的管管理费用用等。社社会物流流总费用用划分为为运输费费用、保保管费用用、管理理费用三三大部分分核算。社会物物流的物物品总额额:简称称社会物物流总额额,即一一定时期期内,社社会物流流物品的的价值总总额。包包括5个个方面:进入需需求领域域的农产产品物流流总额;进入需需求领域域的工业业品物流流总额;外部流流入
34、货物物物流总总额,包包括海关关进口总总额和从从区域外外流入的的物品总总额;进入需需求领域域的再生生资源物物流总额额;单位与与居民物物品物流流额。社社会物流流总额在在很大程程度上决决定社会会物流产产业活动动的规模模,它的的增长变变化一定定程度上上反映物物流需求求的增长长变化。社会物物流业务务总收入入:是指指一定时时期内,物物流相关关行业参参与社会会物流活活动,提提供社会会物流服服务所取取得的业业务收入入总额。是是物流相相关行业业的总产产出,也也是物流流市场总总规模。包包括:参参与社会会物品物物流过程程中运输输、储存存、装卸卸搬运、包包装、流流通加工工、配送送、信息息处理等等各个方方面业务务活动的
35、的收入。与与社会物物流总费费用指标标体系的的核算相相对应,社社会物流流业务总总收入根根据参与与过程,也也可以简简单划分分为运输输收入和和保管收收入两大大部分来来计算。物流业业增加值值:指物物流相关关行业劳劳动者报报酬、固固定资产产折旧、生生产税净净额、营营业盈余余四项之之和。反反映物流流相关行行业物流流活动的的最终成成果。(该定义义来源于于北京统统计年鉴鉴)第三部分空间布布局一、布布局原则则和思路路围绕本本市物流流业发展展的总体体目标,“十十二五”时时期物流流规划空空间布局局的基本本原则是是:1)有利于于服务和和保障首首都城市市发展和和改善民民生的现现实需求求;2)有利于于服务首首都各类类功能
36、区区的产业业集聚和和发展环环境优化化;3)有利于于加快首首都经济济圈建设设和区域域经济一一体化发发展;44)有利利于提高高首都经经济发展展的国际际影响力力和辐射射力;55)统筹筹考虑与与城市交交通干道道的衔接接、以及及与未来来五年主主要交通通枢纽重重点建设设项目的的协调配配套。“十二二五”时时期物流流规划空空间布局局的思路路是:继继续完善善“三环环、五带带、多中中心”物物流节点点空间布布局,发发挥各物物流节点点的设施施功能优优势,引引导物流流资源在在空间上上的合理理配置;适应未未来五年年物流业业发展的的实际需需要,以以加快物物流业发发展方式式转变和和服务水水平提升升为着力力点,深深化内涵涵、延
37、伸伸发展,按按照城市市保障物物流、专专业物流流、区域域物流和和国际物物流的发发展主线线,强化化本市物物流业发发展“广广覆盖”、“多多组团”、“立立体化”的的网络结结构特征征,进一一步优化化全市物物流空间间布局。二、布布局重点点“十二二五”时时期,在在现有空空间布局局的基础础上,以以节点、通通道、网网络建设设为依托托,整合合设施存存量,合合理配置置增量,完完善物流流设施的的空间布布局体系系。(一)城市物物流配送送设施布布局服务城城乡建设设和市民民生活需需要,以以满足农农产品流流通体系系和生活活必需品品配送体体系的发发展要求求为重点点,完善善物流配配送重点点设施布布局,提提高运行行效率和和保障能能
38、力,实实现物流流配送服服务的“广广覆盖”。加强农农产品批批发市场场物流配配送中心心建设。改改造和新新建一批批农产品品物流配配送中心心,提高高新发地地、岳各各庄、大大洋路、八八里桥等等批发市市场配送送中心的的功能和和配送能能力;鼓鼓励中央央批发市市场、顺顺鑫石门门市场、昌昌平水屯屯市场等等建设物物流配送送中心。同同时,在在城区周周边西郊郊、黄港港、西毓毓顺、琉琉璃河等等地新建建一批农农产品物物流配送送中心,逐逐步形成成承接农农产品向向城内辐辐射新的的物流节节点。支持连连锁经营营的商业业、餐饮饮企业调调整优化化配送中中心布局局,完善善提升配配送中心心功能。调调整优化化现有提提供社会会化服务务的物流
39、流配送中中心的布布局和功功能,支支持冷链链物流专专用设施施建设;鼓励利利用城区区既有仓仓储设施施改建现现代化的的生活必必需品配配送中心心;引导导通州、顺顺义、大大兴等城城市发展展新区及及其他郊郊区县新新城发展展所需的的配送中中心建设设。(二)产业集集聚区专专业物流流设施布布局服务本本市高端端产业功功能区、工工业开发发区以及及专业集集聚区的的建设与与发展,在在五环和和六环周周边新建建和改造造相对集集中、功功能完善善、规模模化的物物流中心心或配送送中心,引引导物流流资源集集聚,形形成多个个“组团团式”的的专业物物流设施施空间布布局。东东部组团团:服务务于通州州经济技技术开发发区、电电子商务务总部基
40、基地等产产业园区区,以及及机电、都都市工业业、新能能源新材材料、文文化创意意等产业业,在潞潞城、张张家湾、宋宋庄等地地重点发发展电子子电器、食食品饮料料、图书书音像等等专业物物流集聚聚区;东东南组团团:服务务于北京京经济技技术开发发区、中中关村科科技园区区金桥科科技产业业基地等等产业园园区,以以及电子子信息、生生物医药药、环保保、新能能源新材材料等产产业,在在马驹桥桥、十八八里店、亦亦庄、黑黑庄户等等地重点点发展电电子、医医药、快快速消费费品、家家用电器器等专业业物流集集聚区;南南部组团团:服务务于中关关村科技技园区大大兴生物物医药基基地、大大兴经济济开发区区等产业业园区,以以及生物物医药、机
41、机械制造造、印刷刷包装、服服装等产产业,在在大庄、黄黄村、西西红门等等地重点点发展医医药、快快速消费费品、食食品冷链链、农产产品、纺纺织服装装、快递递等专业业物流集集聚区;配合北北京新机机场建设设,合理理规划预预留物流流发展的的设施空空间;西西南组团团:服务务于中关关村科技技园区丰丰台园、北北京石化化新材料料科技产产业基地地、北京京窦店高高端现代代制造业业产业基基地等产产业园区区,以及及石油化化工、机机械制造造、电子子信息、生生物医药药、新能能源新材材料、汽汽车及配配件等产产业,在在房山区区燕山、窦窦店、闫闫村等地地和丰台台区五里里店、榆榆树庄、白白盆窑等等地重点点发展农农产品、石石化、汽汽车
42、、钢钢材、医医药、图图书、服服装等专专业物流流集聚区区;西西北组团团:服务务于中关关村国家家自主创创新示范范区核心心区,包包括中关关村科技技园区昌昌平园、未未来科技技城、国国家工程程技术创创新基地地、中关关村生命命科学园园、中关关村永丰丰高新技技术产业业基地等等高科技技园区,北北京八达达岭经济济开发区区、北京京新能源源汽车设设计制造造产业基基地、北北京工程程机械产产业基地地等产业业园区,以以及汽车车、新材材料、生生物医药药、环保保和新能能源等优优势产业业和新兴兴产业,在在南口、马马池口、沙沙河、清清河等地地重点发发展汽车车、工程程机械、新新材料、生生物医药药、农产产品等专专业物流流集聚区区;东
43、东北组团团:服务务于北京京天竺综综合保税税区、北北京天竺竺空港经经济开发发区、北北京汽车车生产基基地、北北京林河河经济开开发区、北北京雁栖栖经济开开发区等等产业园园区,以以及汽车车、装备备制造、都都市工业业、临空空经济等等产业,在在首都机机场周边边、赵全全营、高高丽营、李李桥、庙庙城等地地重点发发展航空空物流、保保税物流流、会展展物流及及电子、汽汽车、食食品饮料料、农产产品、快快递等专专业物流流集聚区区。图1 “组组团式”专专业物流流集聚区区布局图图(三)区域物物流设施施布局服务首首都经济济圈建设设需要,发发挥北京京作为全全国航空空、铁路路、公路路枢纽的的优势,依依托物流流基地、物物流中心心等
44、重要要节点,加加强物流流通道建建设,发发展多式式联运,打打造便捷捷高效、辐辐射力强强的区域域物流网网络体系系。完善物物流基地地的设施施条件,发发挥其在在区域物物流网络络中的重重要节点点作用。继继续强化化以航空空货运枢枢纽型为为特征的的空港物物流基地地功能,加加快推动动马驹桥桥、马坊坊物流基基地海陆陆联运体体系建设设,提升升京南物物流基地地公铁联联运的服服务功能能。围绕规规划新建建的铁路路、公路路货运枢枢纽,布布局建设设服务区区域、辐辐射全国国的物流流中心。依依托昌平平、房山山等铁路路中心站站点,规规划建设设马池口口、窦店店等以集集装箱运运输为特特点的公公铁联运运物流中中心;依依托东坝坝、豆各各
45、庄、马马驹桥等等临近六六环路的的八个新新建公路路货运枢枢纽,规规划布局局能实现现甩挂运运输的公公路物流流中心,形形成城际际间干线线运输的的重要物物流节点点。图2 区区域物流流设施布布局图(四)国际物物流设施施布局服务首首都开放放型经济济发展,以以口岸和和政策功功能区设设施建设设为重点点,为构构筑多种种运输方方式衔接接顺畅的的“立体体化”国国际物流流体系奠奠定设施施基础。继续优优化北京京口岸体体系。调调整口岸岸功能布布局,完完善口岸岸功能,加加强国际际物流配配套设施施建设,打打造具有有世界一一流水平平的国际际物流“高高速走廊廊”。加加强入海海通道建建设,推推进通州州马驹桥桥口岸功功能区及及配套设设施建设设,加快快朝阳口口岸向通通州马驹驹桥平移移;继续续完善平平谷国际际陆港口口岸功能能区设施施,形成成连接天天津新港港的海运运国际物物流通道道;完善善首都机机场空港港口岸周周边综合合配套,在在北京新新机场一一期工程程建设基基础上,启启动新机机场口岸岸建设工工作;加加强北京京丰台铁铁路货运运口岸与与边境口口岸合作作,配合合铁路集集装箱中中心站建建设合理理规划口口岸功能能。推进服服务国际际物流发发展的政政策功能能区设施施建设。加加快推进进天竺综综合保税税区的一一期设施施建设和和二期用用地调整整、土地地一级开开发,大大力推动动亦庄保保税物流流中心(B型)建设,形形成南北北呼应的的政
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