物业管理实务精讲班第4讲讲义物业管理投标的条件、程序与策略技巧_23020.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.物业管理实务精讲班第4讲课件讲义(环球职业教育在线) 物业管理实务精讲班第4讲讲义 物业管理投标的条件、程序与策略技巧 (一一)参加加物业管管理投标标的条件件 1法律法法规规定定的要求求 根据据相关法法律、法法规的要要求,参参与物业业管理投投标应当当是具有有相应物物业管理理企业资资质和承承担招标标项目能能力的法法人企业业。物业业管理企企业在国国内参与与投标业业务的,必必须取得得企业业法人营营业执照照和政政府行政政主管部部门颁发发的物物业管理理企业资资质证书书
2、。具具体可参参照建设设部20004年年3月颁颁布的中中华人民民共和国国建设部部令第1125号号物业业管理企企业资质质管理办办法的的相关规规定。 2招标方方规定的的要求 在物物业管理理招标投投标中,招招标方在在招标条条件中除除要求投投标人具具备相应应的物业业管理企企业资质质,一般般还会要要求投标标方具有有管理与与投标物物业类似似项目的的经验与与业绩,并并对投标标人在资资金、管管理和技技术实力力,投标标人的商商业信誉誉,派驻驻项目的的负责人人、管理理团队的的条件,物物业管理理服务内内容和服服务标准准,投标标书的制制作、技技术规范范和合同同条款等等方面作作出明确确具体的的要求。 (二二)物业业管理投
3、投标的程程序 1获取招招标信息息 根据据招标方方式的特特点,投投标人获获取招标标信息一一般来自自两个渠渠道:一一是从公公共媒介介上采集集公开招招标信息息,二是是来自招招标方的的邀请。 2项目评评估与风风险防范范 在获获取招标标信息后后,投标标人应首首先组织织经营管管理、专专业技术术和财务务等方面面的人员员对招标标物业进进行项目目评估,预预测中标标成功的的可能性性和存在在的风险险,对投投标活动动进行策策划,制制订相应应的投标标策略和和风险控控制措施施,确保保投标的的成功或或避免企企业遭受受损失。 (11)项目目评估 项目目评估一一般分为为两个阶阶段,即即初选阶阶段,准准备和实实施阶段段。初选选阶
4、段的的评估主主要是在在调查、研研究资料料的基础础上对项项目进行行分析、预预测和评评定,目目的是确确定是否否参与投投标;准准备和实实施阶段段的评估估主要是是对投标标物业进进行深入入的调查查和进行行技术、经经济论证证,并在在此基础础上确定定最佳投投标策略略和管理理方案。 项目目评估主主要包括括以下几几个方面面的内容容: 1)投标物物业的基基本情况况 投标标人在分分析招标标物业项项目的基基本情况况时,主主要是从从物业的的性质、类类型人手手,着重重了解物物业的建建筑面积积和投资资规模、使使用周期期、建筑筑设计规规划、配配套设施施设备等等具体情情况。属属于新建建物业的的,就要要了解物物业的建建设周期期和
5、进度度,分析析物业现现有条件件对实施施物业管管理服务务的利弊弊,如在在早期介介入和前前期物业业管理的的项目中中,要关关注现有有规划设设计及建建筑施工工中是否否存在不不符合物物业管理理要求的的问题,以以便在方方案中提提出相应应的解决决或建议议方案;属于已已投入使使用的物物业的,则则应收集集物业使使用过程程中的具具体资料料,如历历年大中中修计划划实施情情况、配配套设施施功能改改造方案案等;属属于商业业类型物物业的,则则应了解解商业物物业的使使用功能能和规模模;对公公用事业业类型物物业,除除了解物物业的基基本情况况外,还还应该关关注现有有规划或或已配置置的设施施中是否否具备预预防及应应对紧急急事件的
6、的条件等等。 物业业管理企企业可以以通过招招标文件件、现场场踏勘、标标前会议议等渠道道获取招招标物业业项目的的基本资资料,为为项目的的组织架架构设计计、人员员及岗位位的设置置、费用用测算等等提供准准确的依依据。 2)招标物物业项目目的定位位 分析析招标物物业项目目的定位位要从投投标物业业项目的的内部条条件和外外部环境境人手,了了解物业业的功能能定位、形形象定位位和市场场定位,调调查物业业所在地地域的人人文环境境、经济济环境、政政治及法法律环境境,具体体包括物物业所在在地域的的法规政政策,政政府管理理,社会会文化传传统与风风俗习惯惯,居民民收入与与消费水水平,物物业所在在区域的的位置、交交通条件
7、件、商业业状况、人人口流动动状况,同同类物业业的服务务费用标标准等。 3)业主的的需求 招标标物业项项目的业业主对物物业管理理服务的的需求包包括业主主需求的的内容、物物业管理理消费的的承受能能力等。目目前设计计得较为为规范的的物业管管理招标标文件中中对物业业管理服服务需求求都有明明确具体体的规定定,物业业管理企企业应认认真分析析招标文文件的相相关内容容。对于于非单一一业主性性质的招招标项目目,物业业管理企企业还应应通过市市场调研研的方式式了解招招标物业业业主(包括预预售或现现售性质质物业的的潜在客客户)的的文化层层次、生生活需求求、对物物业管理理服务的的期望与与要求,从从而为制制订物业业管理方
8、方案中的的服务重重点和管管理措施施提供决决策依据据。 4)建设单单位、物物业产权权人(含含业主)、物业业使用人人的基本本情况 建设设单位、物物业产权权人(含含业主)、物业业使用人人的基本本情况包包括其背背景资料料以及是是否具有有诚意合合作并具具备履行行合同的的实力。属属于新建建物业的的,要详详细调查查了解建建设单位位的资金金实力、技技术力量量和商业业信誉等等,并通通过对建建设单位位以往所所承建的的物业质质量,以以及有关关物业管管理公司司与之合合作情况况的调查查,分析析判断招招标物业业建设单单位的可可靠性;属于重重新选聘聘物业管管理企业业的招标标项目,应应调查解解聘原管管理方的的原因、物物业产权
9、权人是否否与原建建设单位位或管理理方存在在法律纠纠纷;对对于已投投入使用用一定年年限的招招标物业业,需详详细了解解物业的的使用情情况、产产权人的的背景、资资金实力力和信誉誉,物业业是否存存在重大大隐患;属于要要求投标标人参与与物业合合作经营营的招标标项目,应应另作具具体的投投资可行行性分析析论证。 5)招标条条件和招招标过程程 对招招标方要要求的条条件要进进行深入入分析,预预测中标标的可能能性。对对在招标标文件和和招标过过程中出出现的异异常要求求和情况况要进行行分析判判断,调调整招标标策略,避避免因招招标方或或竞争对对手使用用违规手手段操纵纵招标活活动,使使企业蒙蒙受不必必要的损损失。如如有的
10、招招标文件件会由于于招标者者的利益益趋向而而呈现出出某种明明显偏向向。在阅阅读标书书时,物物业管理理公司应应特别注注意招标标公告中中的特殊殊要求,以以便作出出正确判判断,还还应对招招标方增增加的合合同特殊殊条款作作出其是是否符合合物业业管理条条例规规定的判判断,从从而评估估企业若若承担特特殊条款款可能存存在的风风险。 6)竞争对对手 对竞竞争对手手的分析析评估包包括了解解竞争对对手的规规模、数数量和企企业综合合实力;竞争对对手现接接管物业业的社会会影响程程度;竞竞争对手手与招标标方是否否存在背背景联系系,在物物业招标标前双方方是否存存在关联联交易;竞争对对手对招招标项目目是否具具有绝对对优势;
11、竞争对对手可能能采取的的投标策策略等。 7)企业自自身条件件的分析析 对企企业自身身条件的的分析内内容包括括:招标标项目的的性质,所所在区域域、规模模是否符符合企业业发展规规划;项项目类型型是否符符合企业业确定的的目标客客户;常常规预测测的盈利利;项目目风险控控制是否否在企业业可以承承受的范范围内;投标企企业现有有的人、财财、物等等资源条条件满足足项目需需求的能能力。 物业业管理企企业只有有通过对对项目进进行合理理的分析析和正确确的评估估,并结结合物业业管理企企业自身身的优势势条件,才才能确定定招标项项目的选选择和招招标活动动的具体体实施。 (22)投标标风险的的防范与与控制 物业业管理投投标
12、的主主要风险险来自于于招标人人和招标标物业、投投标人、竞竞争对手手等三个个方面。 1)来自于于招标人人和招标标物业的的风险有有:招标标方提出出显失公公平的特特殊条件件,招标标方未告告知可能能会直接接影响投投标结果果的信息息,建设设单位可可能出现现资金等等方面的的困难而而造成项项目无法法正常进进行,因因物业延延迟交付付使用而而造成早早期介入入期限延延长,招招标方与与其他投投标人存存在关联联交易等等。 2)来自于于投标人人的风险险主要有有:未对对项目实实施必要要的可行行性分析析、评估估、论证证,从而而造成投投标决策策和投标标策略的的失误;盲目作作出服务务承诺;价格测测算失误误造成未未中标或或中标后
13、后亏损经经营;项项目负责责人现场场答辩出出现失误误;接受受资格审审查时出出现不可可预见或或可预见见但未作作相应防防范补救救措施的的失误;投标资资料(如如物业管管理方案案、报价价等)泄泄露;投投标人采采取不正正当的手手段参与与竞争,被被招标方方或评标标委员会会取消投投标资格格;未按按要求制制作投标标文件或或送达投投标文件件造成废废标等。 3)来自竞竞争对手手的风险险主要有有:采取取低于成成本竞争争、欺诈诈、行贿贿等不正正当的竞竞争手段段;具备备相关背背景或综综合竞争争的绝对对优势;窃取他他人的投投标资料料和商业业秘密等等。 对上上述风险险的防范范与控制制的具体体措施有有:严格格按照相相关法律律法
14、规的的要求参参与投标标活动;对项目目进行科科学合理理的分析析、评估估,周密密策划、组组织、实实施投标标活动;完善企企业自身身的管理理;选择择信誉良良好的招招标方和和手续完完备盈利利优势明明显的物物业;充充分考虑虑企业的的承受能能力,制制订可行行的物业业管理方方案,选选择经验验丰富的的项目负负责人;慎重对对待合同同的附加加条款和和招标方方的特殊殊要求等等。 3登记并并取得招招标文件件 物业业管理企企业在确确定参加加投标后后,按招招标公告告和投标标邀请书书指定的的地点和和方式登登记并取取得招标标文件。 4准备投投标文件件 投标标人应严严格按照照招标文文件的要要求编制制投标文文件,并并对招标标文件提
15、提出的实实质性要要求和条条件作出出响应。投投标文件件又称标标书,一一般由投投标函、投投标报价价表、资资格证明明文件、物物业管理理方案、招招标文件件要求提提供的其其他材料料等几部部分组成成。常见见的做法法是将投投标文件件根据性性质分为为商务文文件和技技术文件件两大类类。 (11)商务务文件(或称物物业基本本情况) 商务务文件又又称商务务标,主主要包括括: 1)公司简简介。包包括投标标公司的的资质条条件、以以往业绩绩、人员员等情况况。 2)公司法法人地位位及法定定代表人人证明。包包括资格格证明文文件(营营业执照照、税务务登记证证、企业业代码以以及行业业主管部部门颁发发的资质质等级证证书、授授权书、
16、代代理协议议书等)、资信信证明文文件(保保函、已已履行的的合同及及商户意意见书、中中介机构构出具的的财务状状况书等等)。 3)投标报报价单及及招标文文件要求求提供的的其他资资料。 商务务文件要要求投标标人按招招标要求求和行业业标准真真实反映映企业的的情况和和详细的的报价。 (22)技术术文件 技术术文件又又称技术术标,主主要是物物业管理理方案和和招标方方要求提提供的其其他技术术性资料料。 应注注意,有有的招标标条件要要求在技技术文件件中禁止止透露可可以反映映企业情情况的数数据、文文字、报报价等,在在准备材材料时应应按招标标要求准准备相关关资料。 5送交投投标文件件 全部部投标文文件编制制好以后
17、后,投标标人应按按招标文文件要求求进行封封装,并并按时送送达招标标单位。 6接受招招标方的的资格审审查 投标标人应按按招标文文件规定定的要求求准备相相应资料料,接受受招标方方的资格格审查。 7参加开开标、现现场答辩辩和评标标 投标标人在接接到开标标通知后后,应在在规定的的时间到到达开标标地点参参加开标标会议和和现场答答辩,并并接受评评标委员员会的审审核。 8签约并并执行合合同 投标标人在收收到中标标通知书书后,应应在规定定的时间间内及时时与招标标人签订订物业管管理服务务合同。同同时,投投标人还还要同招招标单位位协商解解决进驻驻物业区区域、实实施前期期物业管管理的有有关问题题。 投标标结束后后,
18、要对对投标活活动进行行分析总总结,结结算投标标有关费费用,对对招标投投标资料料进行整整理、归归档。 (三三)投标标的策略略及技巧巧 1投标的的组织策策划 物业业管理企企业在获获取招标标信息后后应组织织相关人人员组成成投标小小组,对对投标活活动进行行策划实实施,其其主要任任务是项项目分析析评估、标标书编制制、投标标策略的的制订、参参与现场场踏勘、开开标、评评标、现现场答辩辩、签约约谈判等等。 (11)根据据招标物物业项目目的情况况选择企企业骨干干力量组组成投标标小组,投投标小组组成员的的选择、配配备,尤尤其是项项目负责责人的选选择是确确保投标标活动的的质量和和效率的的基础。 (22)对招招标方、
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