厦门市出租汽车驾驶员诚信考核暂行办法19972.docx

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1、厦门市出出租汽车车驾驶员员诚信考考核暂行行办法第一条 为进进一步规规范出租租汽车驾驾驶员经经营行为为，提高高诚信服服务质量量，促进进行业健健康、稳稳定发展展，根据据相关法律律、法规规、规章章等规定，制制定本暂暂行办法法。第二条 本暂行办法法适用于于我市行行政区域域内从事事出租汽汽车客运运的驾驶驶员。出出租汽车车驾驶员员违章经经营行为为除依法予予以相应应处理外外，同时时按照本本暂行办法法实行诚诚信考核核与管理理。第三条 本办办法所称称的诚信信考核，是是指对出出租汽车车驾驶员员在出租租客运活活动中的的安全生生产、遵遵规守法和和服务质质量等情情况进行行的综合合评价。诚诚信考核核分日常常考核和和年度考

2、考核进行行。第四条 出租租汽车驾驾驶员诚诚信考核核工作应应当遵循循公平、公公正、公公开和便便民的原原则。第五条 出租租汽车驾驾驶员应应当自觉觉遵守国国家相关关法律、行行政法规规及规章章，诚实实信用，文文明从业业，履行行社会责责任，为为社会提提供安全全、优质质的出租租汽车客运运服务。第六条市市、区道道路运输输管理机机构（下下称运管管机构）按按照本办办法规定定的职责责负责组组织实施施本行政政区域内内的出租租汽车驾驾驶员诚诚信考核核工作。运管机构构应当成立立诚信考核核领导小小组和考考评小组组，制定定诚信考核核操作流流程，建建立诚信信考核记分分系统和和驾驶员员诚信档档案信息息系统，并并具体负负责本辖辖

3、区出租租汽车驾驾驶员诚诚信考核核记分、等级级审核和和签注等等工作。各出租汽汽车企业业应当成立立本企业业出租汽汽车驾驶驶员诚信信考核小小组,由由企业主主要负责责人任组组长，成成员不少少于3人人，负责责制订具具体的诚诚信考核核计划与与流程，明明确诚信信考核工工作人员员的职责责，根据据驾驶员员的变动动情况及及时更新新驾驶员员诚信档案案信息系统统，并对本本企业驾驾驶员的的诚信表表现进行行日常考考核和年年度考核核及等级级初评。第七条诚诚信考核核内容主主要包括括：（一）安安全生产产情况：安全生生产责任任事故等等情况；（二）遵遵规守法情情况：违违反相关关法律、行行政法规规、规章章、政策策规定和和行业规规范等

4、有关情情况；（三）服服务质量量情况：服务质质量事件件和有责责投诉等等有关情情况。第八条 诚信信考核分分为日常常考核与与年度考考核，日日常考核核周期为为1个月月，年度度考核周周期为112个月月，即每每年的11月1日日起至112月331日止止。一个个年度考考核周期期内的日日常考核核记分予予以累计计，每个个年度考核核周期的的记分初初值为零零，即一一个年度度考核周周期届满满，经签签注诚信信考核等等级后，该该考核周周期内的的记分予予以清除除，记分分累计值值录入驾驾驶员诚诚信档案案信息系系统，但但不转入入下一个个年度诚信信考核周周期。第九条 诚信信考核记记分分值值，按照照违章经经营行为为的性质质和严重重程

5、度分分为1-20分分，一项项计分的的分值分分别为：20分分、100分、55分、33分、11分五种种。具体体诚信考考核记分分分值详详见厦厦门市出出租汽车车驾驶员员诚信考考核记分分分值标标准（附附件一）。第十条同同一趟次次运输过过程中的的同一个个违章经经营行为为只记分分一次；同一趟趟次运输输过程中中的不同同违章行行为应分分别记分分。第十一条条出租汽汽车驾驶驶员对诚诚信考核核记分有有异议的的，可以以向记分分机构提提出书面面陈述和和申辩。向向属地运管管机构提提出书面面陈述和和申辩的的，属地地运管机机构应在在接到书面面陈述和和申辩后后的100个工作作日内作作出答复复或处理理。任何何记分机机构不得得因出租

6、租汽车驾驾驶员的的陈述和和申辩而而增加记记分项目目和分值值。出租汽车车驾驶员员对运管管机构认认定其经经营行为为违章的的处理决决定不服服的，经依法法申请行行政复议议或者提提起行政政诉讼后后，处理理决定被被裁决变变更或者者撤销的的，运管管机构应应将其相相应的记记分分值值予以变变更或者者撤销，相相应的诚诚信考核核等级按按规定予予以调整整。第十二条条 年年度诚信信考核等等级分为为优良、合合格、基基本合格格和不合合格四个个等级，分分别用AAAA级级、AAA级、AA级和BB级表示示，评级级标准如如下：（一）具具备以下下条件的的，诚信信考核等等级为AAAA级级：1.上一一年度考核核周期的的诚信考考核等级级为

7、AAA级及以以上；2. 本本年度考考核周期期内累计计记分分分值未达达到5分分；3.在厦厦门出租租汽车行行业从事事服务满满三年；4.本年年度考核核周期内内在岗驾驾驶9个个月以上上。（二）具具备以下下条件的的，诚信信考核等等级为AAA级：1.未达达到AAAA级的的考核条条件；2.上一一年度考核核周期的的诚信考考核等级级为A级级及以上上；3.本年年度考核核周期内内累计记记分分值值未达到到10分分；4.本年年度考核核周期内内在岗驾驾驶6个个月以上上。（三）具具备以下下条件的的，诚信信考核等等级为AA级：1.未达达到AAA级的考考核条件件；2. 本本年度考考核周期期内累计计记分分分值未达达到200分。（

8、四）本本年度考考核周期期内累计计记分达达到200分及以以上的，诚诚信考核核等级为为B级。初次考核核的，以以本年度度考核周周期内累累计记分分分值、从从业年限限以及本本年度考考核周期期内在岗岗驾驶时时间作为为评定等等级的依依据。第十三条条 出出租汽车车驾驶员员诚信考考核记分分途径：（一）企企业自查查自纠记记录；（二）车车辆交通通违法记记录；（三）社社会考评评小组考考核记录录；（四）管管理部门门现场查查处或监监控记录录；（五）经经查实的的群众举报报投诉、新闻媒媒体曝光光、上级级机关或或相关部部门批转转的信访访件以及其其他途径径。第十四条条日常考考核的程序和办办法（一）企企业自主主考核。各出租汽车企业

9、诚信考核小组按本办法第十三条（一）、（二）、（五）途径组织日常考核，依据考核记分标准予以记分，并即时录入诚信考核记分系统上报。企业自查自纠按照普查加抽查方式进行，结合上路检查或车辆回场每月每车普查不少于一次；企业上路检查的车辆不少于企业车辆总数的10%；车辆交通违法情况由企业诚信考核小组每月从交通违法查询网上下载。运管机构不定期组织对企业自主考核情况进行检查或抽查。（二）社社会考评评。运管管机构成成立社会会考评小小组，聘聘请社会会考评监监督员，采采取不定定期随机机抽查考考评的方方式，每每月按各企业业出租汽汽车总数数的5%进行抽抽查，抽抽查结果果报考核核领导小小组审核后即时录录入诚信信考核记分分

10、系统。（三）执执法检查查。运管管机构的的稽查人人员每月月组织路路检路查查，按各各企业出出租汽车车总数的的2%进行行抽查，抽抽查计分分结果以及及每月查实实的群众众举报投投诉、新新闻媒体体曝光、上上级机关关或相关关部门批批转的信信访件等等其他途途径的考考核计分分情况报报考核领领导小组组审核后，即时录录入诚信信考核记分分系统。（四）记记分公布布。市级级运管机机构于次次月100日前，将将前一个个月的出租租汽车驾驾驶员诚诚信考核核记分情情况汇总总后，在在市运管管机构网站站上予以以公示55个工作作日，公公示无异异议的，由考核领导小组对诚信考核结果予以确定，重要情况将及时予以通报。第十五条条 年年度考核核的

11、程序序和办法法（一）企企业初评评上报。各出租汽车企业诚信考核小组依据日常考核情况，对本企业出租汽车驾驶员上一年度考核周期的诚信表现进行初评，填写出租汽车驾驶员年度诚信考核表（附件二），并于1月31日之前，通过诚信考核记分系统将年度诚信考核初评结果上报属地运管机构。（二）运运管机构构审核。属地运管机构收到所辖企业上报的年度诚信考核初评结果后，在10个工作日内核实相关材料、填写考核意见，并将年度诚信考核最终结果报市级运管机构汇总。市级运管机构将全市出租汽车驾驶员年度诚信考核结果汇总后，在市运管机构网站上予以公示7个工作日。公示无异议的予以确定，并录入驾驶员诚信档案信息系统。（三）等等级签注注。公示

12、示结束后后，各出出租汽车车企业在在5个工工作日内内将本企企业出租租汽车驾驾驶员的的从业资资格证送送交属地地运管机机构。属属地运管管机构收收到所辖辖企业上上交的驾驾驶员从从业资格格证后，在在3月底底前，在在从业资资格证上上“诚信考考核记录录栏”栏中签签注诚信信考核等等级，加加盖道路路运输驾驾驶员诚诚信考核核专用印印章。市运管机机构在每年3月月底前，根据驾驾驶员诚诚信考核核结果发发放上年年度驾驶驶员岗位位服务证证年度签注注标识，企企业应在在一周内内组织粘粘贴完毕毕，无签签注标识识的岗位位服务证证为无效效证件。第十六条条在年度考核核周期内内，诚信信考核记记分累计计值满220分的的出租汽汽车驾驶驶员，

13、由由企业负负责收集集其从业业资格证证和岗位位服务证证并上交交至运管管机构。驾驾驶员在在计满220分之之日起115个工工作日内内，接受各企企业组织织的道路路运输法法规、职职业规范范和安全全知识的的继续教教育后，并经市运管机构构组织的一一次性考考试合格格，取得得继续教教育合格格证明，方方可在本本考核周期期内继续续从事出出租汽车车客运。属地运管管机构在在审核并并留存继续续教育合合格证明明后，应在其从业资资格证的的“继续教教育记录录”栏内标标注继续续教育起起止时间间和考试试结果，并将相相关信息息录入驾驾驶员诚诚信档案案信息系系统。第十七条条 出出租汽车车驾驶员员年度诚诚信考核核结果将将作为出出租汽车车

14、驾驶员员岗位服服务证年年度签注注及出租租汽车企企业奖励励、辞退退出租汽汽车驾驶驶员的重重要依据据。（一）对对在年度度诚信考考核中评评为A级级（含）以以上的出出租汽车车驾驶员员，予以以签注岗位位服务证证。（二）对对在年度度诚信考考核中评评为B级级，但能能按要求求参加继继续教育育且考试试合格的的出租汽汽车驾驶驶员，予予以签注注岗位服服务证。（三）对对在年度度诚信考考核中评评为B级级，且未未按规定定参加继继续教育育或继续续教育考考试不合合格的出出租汽车车驾驶员员，不予予签注岗位位服务证证。第十八条条 出出租汽车车驾驶员员有下列列情形之之一的，由市级运管机构将其列入“不诚信”名单，并依照有关规定向社会

15、公示：（一）在在年度考核核周期内内累计记记分达到到20分，且且未按规规定参加加继续教教育或继继续教育育考试不不合格的的；（二）无无正当理理由超过过规定时时间，未未签注诚诚信考核核等级的的；（三）从从业资格格证被依依法吊销销的。第十九条条 驾驾驶员记记分将作作为企业业质量信信誉考核核（含单单车考核核）的重重要内容容，并做做为出租租汽车经营营权服务务质量招招投标的的重要依据据。出租租汽车驾驾驶员诚诚信考核核记分和和企业记记分等值值，但企企业按第第十三条条第（一一）项自自查自纠纠录入上报报的驾驶驶员诚信信考核记记分不列列入对企企业的记记分；企企业不按按第十三三条第（一一）、（二二）、（五五）项考考核

16、记分分录入上上报的，一一经发现现查实对对企业加加倍记分分。第二十条条市级运运管机构构和行业业协会根根据驾驶驶员诚信信考核，组组织评选选“的士之之星”，并对“的士之之星”和有突出出贡献表现现的驾驶驶员予以以表彰。各出租租汽车企企业应当当对年度度诚信考考核评定定优良的的驾驶员员予以表表彰奖励励。第二十一一条本暂行办法法自20010年1月1日日起施行行。附件：11.厦门门市出租租汽车驾驾驶员诚诚信考核核记分分值值标准；2.出租租汽车驾驾驶员诚诚信考核核表；附件1：厦门市出出租汽车车驾驶员员诚信考考核记分分分值标标准违章代码码违 章章 行行 为为（安全全生产方方面）驾驶员记记 分310001未按规定定

17、对车辆辆进行二二级维护护（每车车次）10310002车辆营运运期满后后继续营营运20310003驾驶无道道路运输输证的车车辆擅自自从事营营运活动动20310004车辆未在在规定期期限年审审5310005车辆检测测不合格格，继续续营运10310006故意涂改改、折叠叠、损坏坏车牌导导致车号号牌照不不齐或字字号不清清晰10310007车辆故障障未排除除仍继续续运营10310008消防器材材未按规规定期限限进行更更换和维维护5310009发现而未未阻止乘乘客携带带易燃、易易爆等危危险品上上车5310110发生非伤伤亡交通通事故，经经济损失失在一万万以下的的1310111发生非伤伤亡交通通事故，经经济

18、损失失在一万万以上的的3310112发生伤人人交通事事故负同同责以下下的3310113发生伤人人交通事事故负主主责以上上的5310114发生交通通事故造造成1人死亡负次次责的5310115发生交通通事故造造成2人人死亡负负次责的的10310116发生交通通事故造造成3人人（含）以以上死亡亡负次责责的20310117发生交通通事故造造成1人人死亡负负同责的的10310118发生交通通事故造造成2人人（含）以以上死亡亡负同责责的20310119发生交通通事故造造成人员员死亡负负主责（含含）以上上的20311220故意损坏坏GPSS，造成成GPSS无法正正常使用用10311221GPS损损坏后不不按

19、规定定及时修修复，造造成无法法定位5311222在人行横横道，不不减速礼礼让行人人3违章代码码说明：违章代代码由四四组数字字组成，第第一组数数字代表表行业序序号，第第二组数数据代表表考核内内容，第第三组数数据代表表法规（00）或行行业规范范（1），第第四组数数字代表表考核项项目总序序号。违章代码码违 章章 行行 为为（遵规规守法方方面）驾驶员记记 分320223前车门两两侧未张张贴经营营者标识识1320224非经乘客客同意，另另载他人人5320225故意绕道道3320226拒载10320227不按规定定使用或或不正确确使用税税控计价价器5320228不按计价价器显示示金额收收取车费费53202

20、29不主动给给付乘客客专用发发票或使使用无效效票证，没没有备足足当班车车票或票票款不符符3320330不找零钱钱或无零零不让利利3320331故意绕道道造成多多收费10320332将车辆交交予无从从业资格格证（含含岗位服服务证）人人员驾驶驶10320333不按规定定放置岗岗位服务务证3320334中途无故故中断运运输，卖卖客、盘盘客、甩甩客10320335道路运输输证未加加盖有效效年度审审验章或或使用无无效道路路运输证证营运5320336营运中未未随车携携带道路路运输证证、计价价器使用用证、从从业资格格证和岗岗位服务务证3320337未按指定定位置装装置标志志顶灯或或顶灯破破损、陈陈旧3320

21、338顶灯与车车属单位位不一致致或未使使用统一一监制的的顶灯5320339私自改装装、调整整、维修修税控计计价器10320440到不符合合资质条条件的技技术机构构安装、维维修税控控计价器器5320441车上不按按规定张张贴价格格标签和和举报、监监督电话话号码3320442拒绝接受受依法检检查10320443出租汽车车专用发发票打印印不完整整的或打打印不清清晰的1320444使用票证证与车辆辆所属单单位不一一致3320445违反信访访规定，集集体上访访、越级级上访或或出现过激激行为，情情节严重重的20320446利用交通通工具聚聚集，拒拒绝上路路营运，且情节严重20320447策划组织织违反法法

22、律法规规的信访访行为或群体性性事件20320448采取非法法集会、发发放传单单、张贴贴标语以以及现代代通讯等等手段，散散布谣言言、散发发虚假信信息，煽煽动违反反法律法法规的信信访行为为或群体体性事件件的20320449出租汽车车驾驶员员相互打打架，负负主要责责任10320550阻拦围堵堵营运车车辆正常常营运的的10320551严重扰乱乱出租客客运市场场秩序，影影响行业业和社会会稳定20320552经查实故故意使用用假币20320553经查实在在营运期期间聚众众赌博10320554违反企业业劳动纪纪律（次次）视情记1、3、55320555交通违章章行为按交警部部门记分分1：1换换算321556未

23、参加企企业每月月召开的的安全例例会或未未按时回回场检验验的5321557在抢险救救灾或突突发应急急事件中中不服从从管理部部门调度度20违章代码码违 章章 行行 为为（服务务质量方方面）驾驶员记记 分331558车辆外观观明显脱脱漆、凹凹陷、破破损或未未修复完完整的3331559车辆外观观不整洁洁3331660车厢内脏脏乱、不不整洁、有有异味、杂杂物3331661车辆随意意张贴广广告1331662车内四周周破损，座座垫塌陷陷或座椅椅、靠背背缺损、松松动、变变形3331663驾驶员未未及时查查看乘客客下车是是否遗留留物品，未未提醒携携带好随随身物品品的3331664不按规定定着装，仪仪容仪表表不整

24、，身身体有异异味、光光脚、赤赤膊、发发型不整整3331665讲服务忌忌语3331666与乘客发发生争吵吵负主要要责任3331667车辆因故故不能行行驶，不不向乘客客解释、致致歉1331668驾驶员向向车外抛抛物、吐吐痰或在在车内抽抽烟、吃吃零食3331669拾物122小时内内不主动动上报的的5331770拾物拒不不上交的的10331771殴打乘客客经查实实负主要要责任的的10321772不积极配配合管理理部门处处理投诉诉和纠纷纷5321773被新闻媒媒体曝光光造成不不良影响响，且经查实实的10违章代码码违 章章 行行 为为（服务务质量方方面）驾驶员记记 分321774被上级部部门通报报批评，且

25、经查实实的20321775离开出租租汽车进进行揽客客5321776驾驶员填填报基本本信息不不真实，或或变更个个人信息息未及时时报告企企业5321777驾驶员无无故不使使用GPPS等设设备5321778驾驶员应应答电召召服务而而未前往往载客10321779有不排队队、插队队等恶意意抢客行行为5附件2：出租汽车车驾驶员员年度诚诚信考核核表（ 年年度）服务单位位：姓 名性别男 女女照片身份证号号住 址联系电话话手机： 宅宅电：从业资格格证号岗位服务务证号需要说明的事项安全生产产情况遵规守法法情况服务质量量情况企业考核核周期年 月月 日日至 年 月 日累计违章章记分班 组组考 核核意 见见（盖章） 车 队队考 核核意 见见（盖章） 企 业业考 核核意 见见（盖章）建议评定定为 级级以下由运运管部门门填写运管部门意见建议评定定为 级级 （盖章章） 诚信考核记录再教育培培训时间间年 月 日至至 年 月 日日再教育培培训考试成绩绩合格 不合格格累计记分分等级14