税收策划精髓(企业重组、合并、分立筹划)21538.docx
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1、企业重组若干税收疑难问题及纳税筹划第一部分非货币性交交易税务务处理及及纳税筹筹划(含会计与与税法差差异分析析)我们可以发发现,其其中存在在着两方方面的纳纳税影响响:(11)第一一方面是是换出资资产的视视同销售售及其纳纳税调整整问题;(2)第第二方面面则是由由换入资资产的计计价而引引起的与与计税成成本的差差异问题题。第一节 非货币币性交易易的分类类 所所谓非货货币性交交易,是是指交易易双方用用非货币币性资产产进行的的交换,这这种交换换不涉及及或只涉涉及少量量的货币币性资产产(即补补价)。其其中的非非货币性性资产,是是指除现现金、应应收账款款、应收收票据以以及准备备持有到到期末的的债券投投资等货货
2、币性资资产以外外的资产产。如果从非货货币性交交易所涉涉及资产产的种类类和构成成上看,非非货币性性交易可可分为整整体非货货币性资资产交易易、多项项非货币币性资产产交易、单单项非货货币性资资产交易易三类。(1)整体体非货币币性资产产交易整体非货币币性资产产交易一一般发生生在整体体资产置置换和整整体资产产对外投投资(注注:税法法称其为为整体资资产转让让)等资资产重组组业务中中。A、整体资资产置换换,是指指一家企企业以其其经营活活动所涉涉及的全全部资产产(含对对应负债债,下同同)或其其独立核核算的分分支机构构与另一一家企业业的经营营活动所所涉及的的全部资资产或其其独立核核算的分分支机构构进行整整体交换
3、换,资产产置换双双方的法法人实体体都不解解散。B、整体资资产对外外投资业业务则是是一家企企业不需需要解散散而将其其经营活活动所涉涉及的全全部资产产或其独独立核算算的分支支机构转转让给另另一家企企业,以以换取接接受企业业的股权权,投资资方企业业实质上上变成了了一家投投资公司司。(2)多项项非货币币性资产产交易多项非货币币性资产产交易是是指一次次非货币币性交易易同时涉涉及多个个类别或或多个项项目的非非货币性性资产,但但这些资资产并不不具有独独立的盈盈利能力力。(3)单项项非货币币性资产产交易顾名思义,单单项非货货币性资资产交易易的对象象仅为单单个项目目或品种种的非货货币性资资产。从非货币性性交易是
4、是否涉及及补价来来划分,可可将其分分为不涉涉及补价价的非货货币性交交易和涉涉及补价价的非货货币性交交易。非非货币性性交易一一般不涉涉及货币币性资产产,表现现为交易易双方非非货币性性资产之之间的直直接相互互置换。但但在非货货币性交交易中,有有时可能能也会涉涉及少量量的货币币性资产产作为补补价,例例如,甲甲方以一一批产成成品交换换乙方的的一批原原材料,产产成品的的公允价价值(如如市价)为1000万元元,原材材料的公公允价值值为855万元,甲甲方就会会要求乙乙方在交交易的同同时补偿偿支付一一部分货货币性资资产。在在会计准准则指南南中给出出了一个个参考性性比例,当当支付的的货币性性资产占占换入资资产公
5、允允价值的的比例(或占换换出资产产公允价价值与支支付的货货币性资资产之和和的比例例)小于于等于225时时,仍视视为非货货币性交交易;反反之,则则视为货货币性交交易,按按一般购购销业务务进行会会计处理理。第二节 会计准准则与税税法间关关于换出出资产处处理方法法的差异异 一一、换出出资产的的会计处处理按照企业会会计准则则的规定定,对非非货币性性交易中中的换出出资产不不确认为为实现销销售收入入,直接接按换出出资产的的账面价价值作资资产减少少处理,且且总体上上不产生生交易损损益。只只有当非非货币性性交易涉涉及补价价时,收收到补价价的一方方应按下下列方法法确认补补价中所所内含的的收益,并并计入营营业外收
6、收入:应确认的收收益=补补价补价换出资资产账面面价值/换出资资产公允允价值 二二、换出出资产的的纳税处处理及其其差异 按按照税法法的规定定,非货货币性交交易原则则上应视视同销售售,并随随着换出出资产的的类别不不同而各各有所异异。 (一)整整体非货货币性资资产交易易 会会计准则则中未直直接提出出整体非非货币性性资产交交易这一一概念,也也未具体体规范其其会计处处理。但但从会计计准则对对非货币币性交易易所制定定的基本本原则上上看,换换出的整整体资产产也不应应确认销销售实现现。同样样,只有有涉及补补价时,收收到补价价的一方方应按上上述方法法确认收收益。 而而在“国税发发200001188号”文关关于企
7、业业股权投投资业务务若干所所得税问问题的通通知(以下简简称“1188号文”)中规规定,在在整体资资产置换换交易中中,作为为资产置置换交易易补价的的货币性性资产占占换入总总资产公公允价值值不高于于25的,经经税务机机关审核核确认,资资产置换换双方企企业可以以均不确确认资产产转让的的所得或或损失。在在整体资资产转让让即以整整体资产产对外投投资业务务中,如如果受资资企业支支付给投投资企业业的交换换额中,除除接受企企业股权权以外的的现金、有有价证券券、其他他资产即即所谓非非股权支支付额不不高于所所支付的的股权的的票面价价值(或或股本的的账面价价值)220的的,经税税务机关关审核确确认,转转让企业业可不
8、确确认资产产转让所所得或损损失。上上述条件件称为免免税重组组(注:指企业业所得税税)条件件。需要要注意的的是,在在“1188号文”中规定定,只要要是符合合免税重重组条件件的,经经税务机机关审核核确认,转转让企业业可完全全不确认认资产转转让所得得或损失失。但在在“国税发发2000345号号”文中规规定,“1188号文”所规定定的企业业整体资资产转让让、整体体资产置置换业务务中,取取得补价价或非股股权支付付额的企企业,应应将所转转让或处处置资产产中包含含的与补补价或非非股权支支付额相相对应的的增值,确确认为当当期应纳纳税所得得额。这这样规定定以后,就就与上述述会计准准则和会会计制度度中确认认非货币
9、币性交易易补价中中所包含含的收益益相一致致了。但但是,不不符合上上述免税税重组条条件的,整整体资产产换出方方应确认认全部资资产转让让所得或或损失。 由由此,我我们可以以将整体体非货币币性资产产交易的的会计处处理与企企业所得得税纳税税处理进进行三个个方面的的比较。 11首先先从“补价”这一点点上来看看,在不不存在补补价或非非股权支支付额的的整体非非货币性性资产交交易中,会会计处理理上不确确认收入入和收益益,税收收上作为为免税重重组,两两者是一一致的。在在存在补补价或非非股权支支付额的的情况下下,会计计准则和和税法中中都根据据补价的的相对比比例规定定了非货货币性交交易或免免税重组组成立的的前提条条
10、件。就就此而言言,税法法中所规规定的整整体资产产置换的的免税重重组条件件等同于于会计准准则中判判断非货货币性交交易是否否成立的的条件补价价的相对对比例都都为255,因因而会计计上不确确认整体体资产的的交易收收入及相相应损益益与税收收上不计计算全部部交易所所得或损损失的原原则与前前提也是是一致的的,两者者都只对对补价或或非股权权支付额额之中所所包括的的收益予予以确认认。但税税法中关关于整体体资产对对外投资资的免税税重组条条件显然然有别于于会计准准则中的的非货币币性交易易条件,不不仅是两两者的比比例不一一,更重重要的是是比例所所体现的的内涵有有着明显显的差异异。 22在对对整体非非货币性性资产交交
11、易的会会计核算算中,只只要支付付的补价价占换入入资产公公允价值值(或占占换出资资产公允允价值与与支付的的货币性性资产之之和)的的比例小小于等于于25,就可可将其作作为非货货币性交交易处理理;交易易中的“公允价价值”如资产产评估价价值以及及“补价”只需经经过双方方企业权权力机构构批准并并签署协协议即具具有法定定效力。而而在纳税税处理上上,作为为整体资资产置换换交易补补价的货货币性资资产占换换入总资资产公允允价值不不高于225,或或作为整整体资产产转让补补价的非非股权支支付额不不高于所所支付的的股权的的票面价价值(或或股本的的账面价价值)220,都都仅仅是是整体资资产置换换或整体体资产转转让免税税
12、重组的的必要条条件,而而非充分分条件,原原因就在在于“1188号文”中规定定免税重重组要报报经主管管税务机机关批准准,如果果转让企企业和接接受企业业不在同同一省(自治区区、直辖辖市)的的,或不不在同一一省(自自治区、直直辖市)的企业业之间进进行整体体资产置置换的,须须报经国国家税务务总局审审核确认认方可确确定是否否属于免免税重组组。在审审核确认认的过程程中,不不仅要从从形式条条件上看看与补价价有关的的相对比比例指标标的大小小,而且且要审查查重组行行为是否否具有经经济合理理性,是是否保持持经营活活动的连连续性和和股东权权益的连连续性,当当事人双双方是否否会通过过连续多多次的重重组以达达到避税税目
13、的。例例如,国国家税务务总局在在审核免免税整体体资产置置换时,主主要从以以下四点点入手: 11)审核核资产置置换双方方是否将将经营活活动的全全部或实实质性资资产都进进行了相相互交换换。 22)审核核资产置置换双方方有关资资产的评评估作价价是否合合理。 33)审核核资产置置换双方方在改组组前,是是否已将将部分减减值资产产销售处处理掉,或或者取得得资产后后是继续续用于经经营活动动,还是是很快将将有关资资产销售售变现。 44)审核核资产置置换双方方新取得得的资产产计税成成本的确确定是否否符合“1188号文”的规定定。 如如果税务务机关对对资产置置换双方方进行审审核后,得得出了一一个否定定的答案案,则
14、不不论其形形式上的的补价水水平如何何,都要要视其为为应税重重组,计计算全部部资产的的转让所所得或损损失,从从而与会会计核算算产生较较大差异异。在此此方面,税税法规定定又是本本着实质质重于形形式的原原则了,不不过与会会计上的的实质重重于形式式原则有有所不同同,它未未将对整整体非货货币性资资产交易易是否属属于实质质性资产产重组的的判断权权交由企企业自行行掌握。3整体非非货币性性资产交交易业务务中还有有一个是是否征收收流转税税的问题题。在“国税函函200021655号”文中规规定:“转让企企业产权权是整体体转让企企业资产产、债权权、债务务及劳动动力的行行为,其其转让价价格不仅仅仅是由由资产转转让价值
15、值决定的的,与企企业销售售不动产产、转让让无形资资产的行行为完全全不同。因因此,转转让企业业产权的的行为不不属于营营业税征征收范围围,不应应征收营营业税。”同时,根据“国税函2002420号”文的规定:转让其全部产权涉及的应税货物的转让不征收增值税。按照这两个税函精神,整体资产置换及整体资产对外投资业务不应产生流转税的纳税义务问题。(二)单项项非货币币性资产产交易1、企业所所得税 税税法中关关于单项项非货币币性资产产交易的的处理与与会计准准则间的的差异更更为明显显。在企企业所得得税方面面,税法法中关于于视同销销售的规规定见之之于“财税字字1999679号号”文的规规定:“企业将将自己生生产的产
16、产品用于于在建工工程、管管理部门门、非生生产性机机构、捐捐赠、赞赞助、集集资、广广告、样样品、职职工福利利、奖励励等方面面的,应应视同对对外销售售处理。”在118号文和国家税务总局发布的第6号令中,规定以非货币性资产对外投资以及债务重组中用于抵偿债务的非货币性资产均应视同销售,要求计算资产转让所得或损失,调整当期应纳税所得额。税法中未再列举规定此类视同销售的免税条件或情形,只是规定企业以非货币性资产对外投资或抵偿债务时,如果视同销售的当期所得数额较大,在一个纳税年度内缴纳企业所得税确有困难的,在报经税务机关批准后,可作为递延所得,将其平均摊销到交易发生当期及随后不超过5个纳税年度内的应纳税所得
17、额中。我们可将单单项非货货币性资资产交易易的会计计处理与与企业所所得税纳纳税处理理总结为为以下三三个方面面:(1)首先先,在不不存在补补价的情情况下,会会计上不不确认任任何收入入和收益益,而税税法则规规定视同同销售,应应作纳税税调整;(2)其次次,在存存在补价价,但符符合非货货币性交交易条件件时,会会计上仅仅将补价价中所包包含的这这部分收收益予以以确认,计计入“营业外外收入”,而税税法则要要求确认认资产转转让的全全部所得得或损失失,仍应应就两者者间的差差额进行行纳税调调整;(3)最后后,在存存在补价价,且不不符合非非货币性性交易条条件时,会会计核算算与税法法规定相相一致,都都要确认认交易损损益
18、。2、流转税税 在在流转税税方面,则则因换出出资产的的种类不不同而纳纳税义务务各有所所异。 (11)如果果纳税人人系以自自产、外外购或委委托加工工的货物物进行易易货贸易易或对外外投资,则则应视同同销售交交纳增值值税。 (22)如果果用于交交换或投投资的货货物属于于应交消消费税的的消费品品,则应应按纳税税人同类类应税消消费品的的最高销销售价格格作为计计税依据据计算消消费税。(3)当纳纳税人系系以使用用过的机机器设备备等动产产进行实实物交换换或对外外投资时时,如果果交易作作价低于于原值,可可免征增增值税;反之,则则应按44的征征收率减减半交纳纳增值税税。旧货、旧机机动车销销售如何何征增值值税? 根
19、根据财税税2000229号号通知规规定,自自20002年11月1日日起,纳纳税人销销售旧货货(包括括旧货经经营单位位销售旧旧货和纳纳税人销销售自己己使用过过的应税税固定资资产),无无论其是是增值税税一般纳纳税人或或小规模模纳税人人,也无无论其是是否为批批准认定定的旧货货调剂试试点单位位,一律律按4的征收收率计算算税额后后再减半半征收增增值税,不不得抵扣扣进项税税额。 纳纳税人销销售自己己使用过过的属于于征收消消费税的的机动车车、摩托托车、游游艇,售售价超过过原值的的,按照照4的的征收率率计算税税额后再再减半征征收增值值税;售售价未超超过原值值的,免免征增值值税。旧旧机动车车经营单单位销售售旧机
20、动动车、摩摩托车、游游艇,按按照4的征收收率计算算税额后后再减半半征收增增值税。 (44)当纳纳税人系系以不动动产对外外进行易易货贸易易时,根根据我国国营业业税暂行行条例实实施细则则的有有关规定定,应视视同销售售交纳营营业税。 (55)纳税税人若以以不动产产或无形形资产对对外投资资,在按按占股比比例参与与投资方方利润分分配、共共同承担担投资风风险的前前提下,按按“国税发发199931499号”文的规规定,免免交营业业税。而而投资入入股后系系每年收收取固定定利润的的,按“国税函函199974900号”文的规规定:凡凡以场地地、房屋屋“投资”入股的的,应对对每年收收取的固固定利润润按“服务业业”税
21、目中中的“租赁业业”项目征征收营业业税,对对投资物物本身不不再视同同转让不不动产征征收营业业税;凡凡以商标标权、专专利权、非非专利技技术、著著作权等等“投资”入股的的,应按按“转让无无形资产产”税目一一次征收收营业税税。既然对非货货币性交交易中的的换出资资产要视视同销售售计税,那那么必然然要涉及及到视同同销售行行为销售售额的计计算方法法和依据据问题。如如前所述述,视同同销售是是既涉及及流转税税、又涉涉及所得得税的纳纳税义务务。撇开开消费税税这一特特殊税种种不论(前文已已提及其其计税依依据),我我们可以以发现,其其他各个个税种对对应税收收法规中中所规定定的销售售额或营营业额的的确定方方法各不不相
22、同。其其中,(1)视同同销售应应征增值值税的销销售额应应按纳税税人当月月或近期期同类货货物的平平均销售售价格确确定,如如纳税人人无上述述价格依依据,则则按组成成计税价价格确定定,且组组成计税税价格中中的成本本利润率率一般规规定为110。(2)视同同销售应应征营业业税的营营业额,税税法中未未规定其其基本的的或具体体的确定定方法。(3)而在在对视同同销售行行为进行行企业所所得税纳纳税调整整时,外外商投资资企业和和外国企企业所得得税法以以及我国国企业业所得税税暂行条条例实施施细则中中都规定定:纳税税人所得得的收入入为非货货币资产产或者权权益的,其其收入额额应当参参照当时时的市场场价格计计算或估估算确
23、定定。在“财税字字2000079号号”文中规规定,视视同销售售产品的的销售价价格应参参照同期期同类产产品的市市场销售售价格,没没有参照照价格的的,应按按成本加加合理利利润的方方法组成成计税价价格。而而在“国税发发200001188号”中规定定:企业业以部分分货币性性资产对对外投资资,应在在投资交交易发生生时,将将其分解解为按公公允价值值销售有有关非货货币性资资产和投投资两项项经济业业务进行行所得税税处理。在在国家税税务总局局第6号号令中规规定:债债务人(企业)以非现现金资产产清偿债债务,除除企业改改组或者者清算另另有规定定外,应应当分解解为按公公允价值值转让非非现金资资产,再再以与非非现金资资
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