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1、围绕中心心强服务务 赢赢得政府府大支持持包头市土土右旗质质量技术术监督局局土右旗委委、旗政政府以建建设呼包包鄂新型型区域中中等城市市为总目目标,提提出了全全旗工业业经济由由小企业业向大企企业、新新型工业业化转型型,农业业生产由由传统种种养业向向现代农农牧业转转型,第第三产业业由小商商小贩向向大型物物流配送送、大规规模旅游游开发转转型,民民生工作作由低水水平、广广覆盖向向高水平平、全覆覆盖和形形成长效效机制转转变的战战略构想想,为推推动全旗旗经济社社会各项项事业又又好又快快发展绘绘出了蓝蓝图。包头市土土右旗质质量技术术监督局局在包头头市局党党组的领领导下,按按照全区区质监工工作的总总体部署署,紧
2、紧紧围绕全全旗经济济社会发发展这一一中心,以质量和安全年活动为主线,立足抓监管、惠民生、保安全、促发展,增强自身软硬实力,服务地方重点项目,制定方案分类施策,细化职责突出实效,促进了全旗质量和安全总体水平的全面提升,充分发挥了质量技术监督工作对地方经济发展的支持保障作用,树立了良好的行业形象,赢得了地方党委、政府的称赞,得到了大力的支持,实现了“有为、有位、有威”。我们的主主要做法法是:一、围绕绕全旗工工业做大大做强,紧紧盯落地地项目强强化服务务不放近近年来,土右旗地方党委、政府确立了坚持把项目建设作为经济发展第一要务、增加人民收入作为第一政绩、解决民生问题作为第一责任的“三个原则”,积极规划
3、和建设了总面积53平方公里的新型工业园区、山格架化工产业园区和大城西煤炭物流配送产业园区。一批重点项目落地园区,产业发展实现了由抓单体项目向构筑循环经济格局的转型,有力地推动了土右旗由农业大旗向工业强旗的快速转型。我局紧紧紧围绕党党委、政政府的决决策部署署,以“抓服务务、保发发展,抓抓监管、促促增长”为出发发点和落落脚点,紧盯落地项目,强化服务措施,发挥职能作用,为工业强旗做出了积极贡献。一是积极极开展质质量兴旗旗活动,大大力实施施名牌战战略,着着力促进进全旗经经济增长长的质量量和效益益的提高高。结合合土右旗旗实际,围绕促促进经济济增长和和质量提提升双重重目标,制定下下发了土土右旗220099
4、年质量量兴旗工工作计划划,牵牵头召开开了质量量兴旗活活动成员员单位联联席会议议,研究究落实220099年质量量兴旗目目标任务务,明确确了土右旗旗名牌培培育战略略、工业业产品生生产许可可证、33C认证证后监管管、两个个安全、服服务经济济、节能能降耗等等七项重重点工作作及相应应措施。大大力推进进名牌战战略, 强化品品牌竞争争优势,已培育1个内蒙名牌产品,1家产品质量信用优级企业,3家企业通过ISO90012000质量管理体系认证,1家通过食品安全管理体系认证,名牌产品和优强企业对经济增长的贡献率逐步加大。土右旗被市政府评为全市质量工作先进集体,我局被评为全市质量工作先进单位。二是健全全机制明明确职
5、责责,紧盯盯落地项项目,帮帮扶企业业提质增增效。为了把把服务工工作落到到实处,取取得实效效,我们们制定出出台了对对全旗重重点工业业项目服服务措施施,发发放到每每一个重重点企业业并开展展了调研研工作。成立了重点工业项目服务领导小组,制定了土右旗重点项目重点企业服务小组工作方案、关于“一对一”联系帮扶全旗重点工业项目的工作方案,开展“一对一”帮扶工作,全局股级以上干部对在建、新建、扩建重点项目开展了“一人一企”服务。先后为三晟煤化工、泰山石膏、生技铜业、天喔、旺旺、三固水泥等企业提供技术指导,对企业提出的困难给予积极的帮助和解决。福禾豆业、巨丰番茄深加工是两个新落户土右旗的食品生产加工项目。为了使
6、企业在开工建设中少走弯路,我局提前介入、提前引导,与市局一道,对企业设备的选型、生产场地的布局、相关管理制度的建立进行指导,使项目的建设更加规范,为顺利取得生产许可、早日达标投产创造了条件。20099年,面面对金融融危机,为为了减轻轻企业负负担,与与企业共共克时坚坚,我们们制定了减减免计量量器具检检定费用用帮扶企企业审批批制度,为为企业减减免部分分费用,和和企业共共度难关关。实行行警示教教育“七不罚罚”、支持持发展“八减免免”,优化化经济发发展环境境,做到到“先宣传传教育、先先公示告告知、先先提示预预警、先先整改问问题”,一般质质量问题题、无意意违规、标标识不规规范等不不罚,给给予帮扶扶指导,
7、督督促整改改,让监监管工作作更加务务实、有有效;对对我局部部分涉企企的行政政事业性性收费予予以一定定幅度的的减免,让让服务更更加贴近近企业的的需求。一年来,通过召开企业座谈会、定期上门走访等方式,加强与企业互动,主动倾听企业呼声、了解企业需求,诚心实意为企业排忧解难,全年提供各种咨询服务120人(次),解决标准化、计量、质量、特种设备等技术难题110余个,利用我局信息网络查询平台,及时为企业索取了国家、行业、地方标准70余份,质监工作服务地方经济的有效性得到了很好的发挥,赢得了党委、政府的赞誉,荣获扶持地方经济发展先进单位光荣称号。二、围绕绕现代农农牧业转转型,在在促进产业业化发展展和种养养殖
8、产品品就地加加工转化化上做文文章土右旗党党委、政政府坚持持把提升升农牧业业水平作作为推动动发展的的基础,全旗土地流转面积达到34.8万亩,成功迈出了改革农村生产经营方式的步子,启动建设高效现代农业示范区,建成蔬菜保护地7974亩, 96个标准化奶牛牧场,69个肉羊规模养殖园区(场)和20个标准化生猪养殖场,组织引进了总投资45亿元的巨丰番茄、福禾豆业等龙头企业。我们重点点在农牧牧业产业业化发展展和种养养殖产品品就地加加工转化化上做好好服务这这篇文章章,并取取得了一一定成效效,荣获获全旗支支持新农农村建设设先进单单位。一是大力力推广农农业标准准化,为为农牧业业产业化化发展提提供技术术支撑。土右右
9、旗是农农业大旗旗,也是是奶牛富富民示范范区。全全旗奶牛牛养殖总总数155万多头,占占全市总总数的四四分之三三,奶牛牛养殖对对农牧民民脱贫致致富增收收有着重重要的意意义。为为了促进进土右旗旗奶牛业业的健康康有序发展展,我们以以农业标标准化为为抓手,积积极开展展无公害害农产品品奶牛饲饲养标准准化示范范区建设设,形成成了较为为完善的的奶牛养养殖标准准体系,奶奶牛产奶奶量和牛牛奶品质质明显提提高,养殖殖户收入入得以增增长,养殖积积极性和和信心进进一步增增强,农农业标准准化在推推动农牧牧业增效效、农牧牧民增收收方面的的重要作作用得到到充分发发挥,我我局承担担的国家家第五批批无公公害农产产品奶牛牛饲养标标
10、准化示示范区建建设项项目,以以96.4分的的高分通过过了国家家验收。二是积极极为种养养殖产品品就地加加工转化化提供有有效服务务,推进农农业产业业链延伸伸。20009年年,土右右旗质量量技术监监督局组组织了工工作人员员到土右右旗六丰丰特种畜畜禽养殖殖有限公公司,对对其养殖殖的野猪猪科学的的制定了了一套公公司+农农户+深深加工的的发展战战略。六六丰特种种畜禽养养殖有限限公司是是我旗调调整农业业产业结结构,招招商引进进的西部部地区最最大的“野猪”繁殖、加加工、销销售的龙龙头企业业,年出出栏野猪猪20000多头头。我局局充分发发挥职能能,帮助助该公司司制定一一套科学学的“公司+农户+深加工工”的链条条
11、发展模模式,即即把本公公司繁殖殖的野猪猪通过农农户养殖殖,公司司管理,公公司收购购出栏野野猪,把把野猪用用现代化化生产技技术,加加工成“六丰牌牌”野猪肉肉制品,拓拓展了野野猪肉销销售市场场,促进进企业提提升“野猪肉肉”的深加加工价值值。在我我局的大大力帮助助下,六六丰特种种畜禽养养殖有限限公司建建成了现现代化的的熟肉制制品深加加工厂,并并顺利取取得食品品生产许许可证,产产品远销销包头、呼呼市、鄂鄂尔多斯斯等地,年年产值达达到10000万万元。土右旗佳佳香商贸贸食品有有限公司司是从山山东引进进的一家家葵花籽籽收购、加加工、销销售的农农副产品品商贸企企业。我我局工作作人员深深入该企企业帮助助建立了
12、了收购、精精选、加加工的发发展模式式,指导导该企业业积极申申领了食食品生产产许可证证,实现现了葵花花籽的深深加工,增强了企企业的竞竞争力。三是积极极开展农农资专项项打假,保保护农牧牧民利益益。为了了确保我我旗春耕耕备耕工工作的顺顺利进行行, 切切实维护护广大农农民的合合法权益益,我们把把农资专专项整治治作为每每年年初初工作的的重中之之重,组组织开展展化肥、农农药、农农膜、饲饲料等农农资开展展专项打打假行动动。会同同市局、市市农牧局局开展放放心农资资下乡活活动,配合旗旗政协开开展送法法下乡活活动,有有效防范范坑农害害农事件件的发生生,取得得了良好好效果。同同时,注注重对大大型农资资生产企企业的帮
13、帮扶,会会同土右右旗工商商局、经经贸局、农农牧局、农农资协会会、经纪纪人协会会,深入入土右旗旗九台集集团化肥肥厂对口口帮扶,聘聘请专家家组,帮帮助企业业解决技技术难题题,提升产品品质量档档次和水水平,搭搭建起了了“政府搭搭台、质质监助企企、部门门配合、农农民参与与”的服务平台。三、围绕绕社会热热点、难难点问题题,强化化监管惠惠民生一是强化化食品安安全监管管力度,帮帮扶企业业强化内内部管理理,进一步步完善企企业质量量档案。土右旗境内的13家食品加工企业以及21家食品加工小作坊已经全部建立企业质量档案,食品加工小作坊全部签订了质量安全承诺书,全面摸清了企业底数。在此基础上,我们指导企业完善管理制度
14、,将市局印制的食品生产加工企业质量安全指导手册、食品添加剂使用指导手册,全部发至各食品加工企业,从整体上全面推进了食品生产企业的制度建设。不断加大证后监管力度,采取强制检验、监督抽查、食品添加剂检查、执法检查和回访责令整改等多种措施,对获证企业实行动态管理,规范其经营活动。进一步加强食品生产加工小作坊监管工作,重点督促小作坊落实质量安全卫生基本条件、限制区域销售要求和食品质量安全承诺书,规范小作坊生产经营行为,提高质量安全保障能力。组织了食品生产安全工作会暨食品安全法宣贯会,宣传并讲解了食品安全法的相关内容,并开展了食品加工企业践行道德承诺行动,进一步增强了企业的食品安全意识。二是加大大特种设
15、设备安全全监察力力度,确确保特种种设备安安全运行行。坚持持预防为为主的方方针,落落实特种种设备安安全监察察长效监监管机制制,以重点点企业、重重点设备备、重点点环节为为中心,强强化日常常安全监监察。积积极开展展了“五一”、“六一”等节日日期间的的安全大大检查和和气瓶充充装等专专项整治治工作,严严肃查处处安装、使使用“土锅炉炉”、“土起重重设备”的违法法行为,为为全旗经经济社会会发展营营造了安安全环境境。开展重点点行业领领域的治治理攻坚坚,重点开展展电梯、锅锅炉、气气瓶充装装以及浴浴池、小小作坊、制制衣店等等的重点点行业和和领域的的专项整整治,消消除了特特种设备备安全隐隐患,有有效地防防范和减减少
16、了各各类事故故的发生生。 同同时,在在安全生生产月期期间,积积极配合合旗安委委会、安安监局,采采取上门门宣传、集集中培训训、强化化考核等等形式重重点治理理部分使使用单位位负责人人和安全全管理人人员法制制意识淡淡薄、疏疏于安全全管理,操操作人员员无证上上岗、违违章作业业等问题题,从源源头强化化特种设设备安全全监察和和管理工工作。三是推动动“关注民民生、计计量惠民民”活动的的深入开开展。结结合 “质量和和安全年年”活动,进进一步加加大计量量监督管管理工作作力度,推推进商业业、服务务业诚信信计量体体系建设设,开展展了涉及及民生的的计量器器具专项项整治工工作,重重点对全全旗各大大超市、集集贸市场场、主
17、要要交通干干道加油油站、大大城西煤煤炭物流流中心、液液化气充充装站等等重点领领域的计计量专项项行动,严厉打打击利用用计量器器具作弊弊,缺斤斤短两的的违法行行为,有有效地维维护了计计量公平平、购物物放心、和和谐发展展的市场场环境。突突出惠惠民这这个主题题,采取取多种形式式,组织织了“医疗计计量进乡乡镇”、“光明计计量进校校园”等活动动,免费费为乡、镇镇医疗卫卫生所检检定血压压计等医医用计量量器具,免费为为在校学学生提供供视力检检测和眼眼镜检测测服务,使计量量惠民专专项活动动取得了了良好的的效果。四、围绕绕全旗“一会一一庆一节节”三大盛盛事,展展现质监监风采做做贡献20099年,土土右旗迎迎来建旗
18、旗40年年庆典、全全市双文文明现场场会及二二人台艺艺术节这这三大盛事。为为确保“一会、一一庆、一一节”的顺利利举行,我们充分发挥职能,围绕防止重大安全责任事故这个目标,主动介入提供高效优质服务,创造良好环境,为土右旗办好三大盛事做出了积极的贡献。一是加强强食品安安全监管管。对获获得食品品生产许许可证生生产企业业采取巡巡查、回回访、定定期检验验、监督督抽查等等有效措措施,进进一步加加强监管管。联合合卫生部部门对全全旗酒店店、饭店店厨房的的环境卫卫生进行行检查,重重点检查查承担接接待任务务的酒店店、饭店店、餐厅厅,把好好厨房原原材料采采购进货货验收关关。二是开展展培训工工作。重重点为承承担接待待任
19、务的的宾馆饭饭店管理理人员和和服务人人员免费费举办服服务规范范培训班班,向每每一位管管理、服服务人员员免费发发放了我我局自行行编辑印印刷的现现代餐饮饮业服务务规范1150册册。同时时,邀请请内蒙纤纤维检验验局执法法人员,对对土右旗旗14家家宾馆、酒酒店、洗洗浴等服服务场所所开展絮絮用纤维维制品专专项检查查工作;邀请市市产检所所对土右右旗境内内的9家家宾馆、酒酒店等服服务场所所开展室室内空气气甲醛检检测工作作。三是开展展重点行行业领域域的特种种设备安安全监察察。重点点检查气气瓶充装装行业、冶冶金行业业起重机机械、压压力管道道元件安安装、使使用以及及易出现现使用“土锅炉炉”的浴池池、小作作坊、制制
20、衣店等等的行业业和领域域,有效效地预防防了各类类事故的的发生,确保了特种设备安全。我局的工作受到了旗委、旗政府的称赞,被评价为:想的细、动手早、服务精、效果好。通过近年年来的工工作,我我们对“有为、有有位、有有威”这句话话有了更更加深刻刻的理解解。近年年来,我我们始终终围绕当当地党委委、政府府的中心心工作,充充分发挥挥职能作作用,紧紧贴地方方经济发发展大局局,竭尽尽全力做做好服务务,展现现质监工工作的有有效性,展现质监工作在经济社会发展中的重要地位,通过优良的服务、优异的成绩、积极的贡献,赢得了地方党委、政府的认同和支持,成为领导心目中离不开的部门。我们的积极工作促进了地方经济的发展,地方经济
21、实力的增强,又能反哺质监事业,为我们的发展壮大创造了更为有利的条件。通过多年的工作,我们从默默无闻的一个部门,变为当地的“明星”,可以说,我们是“为”在了点上,才“位”居前列,实现了质监事业的长足发展。现在,旗里的各项重点工作,政府都主动邀请我们参与,政府常务扩大会议也让我们列席,人大、政协的领导也主动视察我们的工作、听取我们的汇报,对我们的工作给予极大的支持。“三聚氰胺”事件发生后,我们主动出击,急政府所急,想企业所难,积极帮助解决送奶难的问题,积极帮助企业解决检验难的问题,减轻了政府的压力,得到了政府的高度赞誉,旗委常委扩大会议上决定,由政府出资100万元,为我局定购了包括检测三聚氰胺项目
22、在内的食品检测设备,并每年由地方财政拨付2万元设备维护费,列入财政预算,极大地提高了我局的检验检测能力。地方各部门也给予我们大力支持,仅2009年,农牧口就支持我局专项经费5万元,科技口拨付专项经费1万元。三年来地方累计拨付我局经费135万元。可以说,我们现在开会有位子、说话有人听、参与各项工作有机会、争取地方财政支持有渠道、各种奖励有名额。取得了应应有的地地位,我我们的工工作也有有了更多多的威信信和权威威,也创创造了更更多的发发展条件件和空间间。今年年土右旗旗将建立立蔬菜交易易中心和和西北地地区最大大的煤炭炭交易中中心,旗旗委、旗旗政府准准备在煤煤炭交易易大厦,旗旗政府已已初步达达成意向向,
23、将在在两个中中心内设设立相关关的实验验室,配配备相应应的设备备,由我我局承担担检验任任务,这这必将推推动我局局的检验验检测水水平再上一个个新台阶阶。20100年,我局将在市局党党组的正正确领导导下,按按照自治治区局的统一一部署,紧紧紧围绕绕地方经经济建设设保增长长、调结结构、促促发展的的大局,以以质量振振兴为己己任,履履职尽责责保安全全,以创创新机制制为抓手手,强化化监管见见实效,“唱响服务经济主旋律,提升质监工作软实力”,依法规范市场经济秩序,维护企业和消费者合法权益,为促进富民强旗新发展做出更大贡献。在立足土土右旗,服服务土右右旗的同同时,我我局也面面临着发发展中的的瓶颈,随随着地方方政府的的大力招招商,经经济发展展势头迅迅猛,迫迫使土右右旗质监监局也要要顺势而而为应对对挑战、逆逆势而上上实现弯弯道超车车,增强强自身软软硬实力力,更好好地服务务地方重重点项目目,随之之而来,也也要求我我局加大大技术力力量的支支撑,扩扩大检验验范围,增增加检验验设备,强强化技术术力量的的投入。由由此,我我局自身身建设资资金的短短缺,人人员技术术力量的的不足,仪仪器设备备的短缺缺凸显出出来,困困扰着我我局的发发展。形形象的讲讲质监局局是地方方经济发发展的哺哺乳师和和园丁,只只有将检检验检测测水平不不断提高高,履职职能力不不断提升升,才能能更好的的服务于于地方经经济的发发展。
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