XX现代农业科技园区示范项目可行性报告xdn.docx
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1、上饶现代代农业科科技园区区示范项项目申请单位位:上饶饶县农业业开发办办公室项目负责责人:陈陈学云联系电话话:07993-8846664266 113800793358112地 址址:江西西上饶县县邮 编编:33341000江西上饶饶县农业业开发办办公室二三三年五月月目 录第一章 项项目背景景第二章 项项目建设设、有利利条件和和阻碍因因素第三章 产产品市场场需求预预测与销销售第四章 项项目建设设规模,建建设内容容及实施施进度第五章 劳劳动组织织,管理理与运行行管护第六章 环环境保护护第七章 投投资估算算及资金金筹措第八章 效效益分析析第九章 结结论与建建议第十章 附附录第一章 项项目背景景1.1
2、 国家家产业政政策和行行业发展展规划农业是基基础,种种植业,养养殖业是是国家始始终大力力扶持的的产业,天天然绿色色食品将将是今后后种植业业发展的的最终目目标。从从国家的的角度来来看,首首先现代代农业示示范园区区的建设设需求有有着深刻刻的社会会经济改改革的意意义。在在经过几几十年的的发展,尤尤其是中中国改革革开放以以农村经经济改革革为核心心的第一一个阶段段,农业业生产力力有了一一定的提提升,农农主品的的供给由由相对紧紧缺到相相对平衡衡与富裕裕,传统统农业结结构调整整与生产产要素配配置优化化的需求求日渐显显著。在在此背景景下,“现代农农业示范范园区的的建设成成为中国国县城农农业发展展第三次次变革的
3、的起点,”其改变了传统农业低产低效粗放经营的特征,而是以农业资源利用的高效化,农业产出率和农业生产效益的高值化作为现代农业示范园区建设的最终目标。其次,2002年是中国加入世贸组织的第一年,“农业发展从主要面向国内市场转向面向国内、国际两个市场”(张宝文,2002),在面临国际农副产品的冲击。现代农业示范园区的建 设成为如何抓住机遇,应对挑战,提高中国农产品的国际竟争力的一个非常有力的抓手。其三,十六大报告作为中国改革开放历程以一个阶段性的政策纲领,在其中提出了“建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会重大任务”,加块农村小康建设,必须以建设现代农业为突破口。随着土地、劳动
4、力等天然禀赋资源作用的相对下降,和市场、信息、品牌、人才、创新环境等后天获得性资源作用的与日俱增,现代农业示范园区则以其示范性、高效性的特征成为新一轮农村经济启动的切入点。在国家科科学技术术部20001年年印发的的农业业科技园园区指南南中,其其指导思思想以市市场为导导向,先先进适用用技术为为支撑,发发挥区域域优势,突突出地方方特色,加加强农业业技术的的组装集集成和科科技成果果转化,促促进传统统农业的的改造与与升级;通过政政府引导导、社会会参与,促促进农业业产业化化经营;以改革革创新为为动力,完完善运行行机制,促促进体制制创新。其其发展重重点是引引导园区区优质农农产品生生产实现现产品标标准化和和
5、经营产产业化;引导园园区农产产品加工工实现高高效化和和市场化化;引导导园区设设施农业业实现生生产规模模化和专专业化;引导园园区农业业科技企企业实现现集团化化和国际际化。上饶县现现代农业业示范园园区,要要对园区区功能的的拓展与与农业经经济的嫁嫁接方面面作相应应的考虑虑,较好好地实现现与观光光农业,休休闲农业业以及青青少年教教育培训训、流通通服务等等新型农农业产业业的嫁接接。园区区在建设设过程中中,除考考虑保持持农业的的自然属属性外,还还应通过过新型农农业设施施,高新新技术的的展示,园园林化的的整体设设计以及及常年进进行的名名特优蔬蔬菜、瓜瓜果、花花卉、园园林苗木木、特种种珍禽、水水生植物物和观赏
6、赏鱼养殖殖等的生生产与示示范等项项目的设设置,形形成融科科学性、艺艺术性、文文化性为为一体,天天人合一一的现代代农业风风貌,为为观光农农业提供供良好的的观光点点。同时时,园区区还可通通过农事事参与、农农业休闲闲、垂钓钓娱乐等等项目内内容的设设计,为为城市居居民提供供一个“回归自自然,返返朴归真真”休闲娱娱乐的好好去处。此此外,园园区的建建设还可可为中小小学生学学农和青青少年培培训,提提供了一一个了解解现代农农业知识识的学习习基地。园园区的发发展应通通过各种种方式与与都市农农业和新新经济进进行有效效的嫁接接,形成成独具特特色的园园区经济济新模式式。1.2 项项目由来来和简述述当前在全全球经济济的
7、发展展过程中中,如何何解决人人口、资资源、环环境、粮粮食和能能源等的的危机问问题,成成为世界界关注焦焦点。从从发达地地区到发发展中地地区,从从政府组组织到非非政府组组织(NNGO),人人们都在在反思上上个世纪纪以来石石油农业业发展下下的种种种弊端,并并已经有有多种多多样的替替代农业业在一些些国家中中进行着着实践。它它们有着着各种各各样的称称谓,例例如有机机农业、生生物农业业、生物物动力农农业、生生态农业业、再生生农业、自自然农业业以及持持久农业业等等,其其目的是是共同的的,即以以现代科科技的手手段,合合理的、充充分的利利用自然然资源,同同时实现现生态环环境的可可持续发发展。农业科技技园区作作为
8、农业业技术组组装集成成,科技技成果转转化以及及现代农农业生产产的示范范载体,是是各国推推进新的的农业科科技革命命,实现现传统农农业向现现代农业业跨越的的必然选选择。其其理论基基础大致致包含:其一,发发展极理理论,即即区域非非均衡发发展理论论,研究究学者有有法国、美美国经济济学者佩佩鲁,保保德威勒勒、汉森森等人,指指在地域域内建立立或嵌入入高起点点推进型型产业之之后,以以产生“乘数效效应”而带动动整个地地域经济济发展的的动态机机理;其其技术关关键是在在园区中中形成农农业高新新技术产产业或产产品系列列的成长长点。其其二,系系统产业业理论,以以系统产产业构成成打破传传统农业业经济产产业结构构单一的的
9、现状,促促使产业业链的延延长与完完整,从从而形成成由农业业衍生的的二、三三产业,形形成以基基于区域域资源禀禀赋的区区域比较较优势为为立足点点的相对对完整系系统的产产业结构构,上下下产业链链之间能能够更好好的协调调沟通,减减少交易易成本。其其三,技技术诱导导变革理理论,由由美国学学者费农农拉坦、日日本学者者速水雄雄次郎提提出,其其理论认认为农业业技术结结构的形形成及其其变革完完全具有有诱导性性和非自自发性,资资源供给给结构,市市场对农农产品需需求结构构的变化化,决定定了农业业投入要要素的相相对价格格水平及及其波动动,因此此技术诱诱导与资资源供给给地域化化的结合合成为农农业科技技园区成成功的关关键
10、。其其四,循循环经济济的理论论。国外外农业科科技园区区大致有有两种类类型:一一种是以以农业观观光、休休闲为主主体的假假日农物物(H001idday Farrm),是是都市农农业的一一部分,如如日本七七十年代代开发的的爱知县县“空中菜菜园”,美国国、新加加坡的“观光农农物”等;另另一种是是以推广广先进适适用技术术为主体体的示范范农场(DDemoonsttratte FFarmm)这一一类型以以以色列列为代表表。中国从九九十年代代开始现现代农业业示范园园区建设设的探索索,尽管管在此之之前也有有各种类类型的农农业科技技示范活活动涌现现,但由由于计划划经济体体制下行行政力量量所占的的主导地地位,从从运
11、行机机制到组组织模式式都存在在一定的的缺憾。119922年中国国开始实实行社会会主义市市场经济济体制,它它为现代代农业示示范园区区的发展展提供了了良好的的政策背背景,因因此现代代农业示示范园区区在各地地萌生,例例如900年代初初珠海农农科所的的梅溪科科研基地地、19993年年创立的的云南生生态园区区、19994年年成立的的上海孙孙桥现代代农业开开发区(国国内第一一个现代代农业开开发区)、119955年开始始筹建的的苏州未未来农林林大世界界、19996年年开始筹筹建19997正正式列入入国家级级农业科科技园区区的杨凌凌农科城城等。它它成为中中国农业业现代化化建设过过程中一一种新的的生产经经营方式
12、式,其特特点是应应用现代代技术设设施装备备农业,改改善动植植物生长长环境,采采用先进进技术成成果提高高农产品品产量和和质量,实实现高技技术、高高投入、高高产出的的经营。学学者许越越先将中中国农业业科技园园区的发发展分为为三个阶阶段:11994420001年为为初级阶阶段;22001120005年为为规范发发展阶段段;20005年年以后为为成熟阶阶段。从地域的的角度来来看,江江西是中中国的农农业大省省之一,土土地资源源丰富,森森林覆盖盖率达660%,在在中国名名列第二二。江西西丰富的的生态资资源和良良好的生生态环境境为发展展现代农农业提供供了有利利条件,现现代农业业的开放放成为江江西全面面提升经
13、经济水平平、提高高经济外外向度的的重要契契机。新新一届的的领导人人对于江江西省的的农业发发展也提提出了新新的要求求。“加快传传统农业业向现代代农业转转变,重重点抓好好绿色农农产品的的开发生生产和深深度加工工,大力力发展生生态农业业;以工工业理念念谋划农农业的发发展,积积极扶持持和壮大大龙头企企业,推推动农业业向商品品化、专专业化和和现代化化,并通通过积极极发展农农产品加加工、储储运、保保鲜产业业,创出出一批农农产品知知名品牌牌”(孟建建柱,220011)。在在这样的的背景下下,上饶饶作为江江西西部部重要的的农业经经济地区区进行现现代农业业示范园园区的规规划就具具有十分分深远的的时代意意义。 从
14、上饶饶县自身身的发展展来看,作作为一个个农业县县,上饶饶县社会会经济的的发展首首先需要要农业经经济的发发展有新新的突破破。通过过现代农农业园区区的建设设,使得得生产力力要素重重新组合合,生产产组织形形式上亦亦有所突突破,从从而推动动上饶县县农业产产业结构构的调整整与优化化,农产产品绿色色品牌的的确立,全全面提升升园区辐辐射区土土地的经经济产出出,以应应对风云云变幻的的全球市市场的竞竞争。在在园区筹筹备的过过程中,已已经可以以切实的的感受到到皂头镇镇乃至整整个上饶饶地区人人民对现现代农业业示范园园区建设设的期盼盼与希望望,因为为园区建建设,其其在资金金、技术术、信息息与市场场应变等等方面的的优势
15、可可以真正正促进农农业整体体效益的的提高、农农业产业业化进程程的推进进,并最最终推动动农村经经济的发发展,提提高农民民经济收收入、改改善农民民的生活活。1.3 项目目提出的的必要性性和依据据 上饶县县新世纪纪的第一一个五年年计划中中,发展展的宏观观思想是是:工业业强县、农农业稳县县、三产产旺县;发展战战略是中中部崛起起、南北北跟进的的生产力力布局;发展的的主线与与方向是是以企业业和农民民为主体体,以技技术进步步为支撑撑大力力发展食食品、化化工、建建材能源源型三大大支柱产产业,加加快生态态农业、畜畜牧业、特特种水产产业的发发展。对对于县域域农业的的发展,还还提出蔬蔬菜、茶茶叶、毛毛竹、畜畜禽、水
16、水产、果果业六大大主导产产业,目目标是220055年培育育出1-2个有有特色的的农业主主导产业业。在生生产力布布局上以以3200国道、浙浙赣铁路路、横南南铁路及及梨温高高速公路路为发展展的轴线线,以围围绕上饶饶市的城城郊型城城镇为发发展的重重点。即即皂头、茶茶亭、枫枫岭头、罗罗桥、石石狮、董董团、大大地等乡乡镇;同同时推进进皂头、茶茶亭、枫枫岭头等等的集镇镇建设,发发展商贸贸流通业业、房地地产业及及服务业业,率先先实现城城镇化。 基于上上饶县国国民经济济和社会会发展十十五计划划的构想想,可以以看到农农业园区区的规划划与建设设势在必必行,同同时皂头头镇以上上饶市城城郊型城城镇的优优越区位位,是现
17、现代农业业示范园园区建设设较为合合理的选选址。 依据是是:上上饶市城城市总体体规划(220000-20002)。上上饶市域域国土规规划。皂皂头镇总总体规划划(220011-20015)。上上饶县志志、上上饶市国国民经济济和社会会发展“十五”计划、上上饶县国国民经济济和社会会发展“十五”计划、上上饶市及及上饶县县国民统统计年鉴鉴(119999-20001年年)。上上饶县旅旅游发展展规划、上上饶县土土地资源源等。 第二二章 项目建建设的有有利条件件和阻碍碍因素2.1 项目目区概况况及项目目建设所所需自然然资源、经经济和社社会环境境分析、建建设地点点选择2.1.1项目目概况和和建设地地点选择择 上上
18、饶县位位于赣东东北部,东东经1117414011881420,北纬纬27585-2885036,东接接玉山、上上饶市、广广丰,南南邻福建建崇安县县,西毗毗铅山县县、横峰峰县,北北连德兴兴市。其其地处信信江上游游,占据据通闽入入浙要冲冲,东距距杭州3394公公里,上上海5995公里里,南距距福州5585公公里,西西距南昌昌2500公里,因因此不仅仅仅具有有与苏、浙浙、沪、闽闽等沿海海开放地地区的地地绿相近近的优势势,更重重要的是是作为江江西省对对外开放放的东大大门,在在21世世纪国家家实施东东部大开开放、西西部大开开发的重重大战略略中,也也扮演着着“东部发发达地区区产业转转移的承承接地、沿沿海休
19、闲闲观光的的后花园园和西部部大开发发的中转转站”的重要要角色。上上饶县交交通网络络四通八八达,浙浙赣铁路路复线穿穿境而过过,横南南铁路上上饶始发发;3220国道道、3111高速速公路横横贯东西西。 现现代农业业园核心心区所在在地皂头镇镇是上饶饶县南部部重镇,是是上饶市市城区和和上饶县县城与会会上饶县县南部114个乡乡镇联系系的重要要内陆桥桥梁河通通道。该该镇距上上饶市中中心5公公里,上上禹公路路自北向向南穿越越镇区,沿沿上禹公公路上饶饶市城区区公交车车已开通通至皂头头镇专线线,交通通便捷,通通讯和电电力供应应条件好好,水利利设施完完善。现现已建有有包括三三鼎农庄庄、华翔翔公司、大大信养殖殖场、
20、桐桐圩山庄庄、天河河畜药、象象山家禽禽养殖、天天康农庄庄、三联联果业基基地在内内的种苗苗繁育中中心、蔬蔬菜生产产基地和和养殖业业、加工工业基地地。而且且该镇地地势平坦坦,拥有有万亩连连片的耕耕地大坂坂,可方方便地向向周边辐辐射。经经过前几几年中低低产农田田改造和和基础设设施建设设,已基基本实现现农田渠渠系配套套,具备备了机械械耕作条条件,有有着较好好的生产产基地。 按照上上饶市总总体规划划(20000-20220)社社会经济济发展战战略中提提出:“依靠毗毗邻发达达省份经经济优势势,加强强横向合合作,搞搞好跟进进接替,使使上饶经经济逐渐渐融入长长江三角角洲经济济区域,参参与国际际竞争。”“明确了
21、围绕产业升级和结构调整,大力发展非公有制经济推进农业产业化进程,壮大支柱产业,培育一批新的经济增长点,促进市域经济的快速发展。”“健全社会化服务体系,提高农村城镇化水平,加快基础设施建设,因地制宜,分类指导,增强综合实力,努力实现经济快速发展和社会全面进步”。浙赣铁路是上饶市城内的大动脉,也是上饶市城内最重要的城镇发展轴。在上饶市总体规划中位于这一轴线上的上广玉城镇群是上饶市城镇体系发展的重点区域,上饶县即在其中;同时在规划中上饶市区和广丰、玉山的半小时经济圈中,除上饶县城(旭日镇)、枫岭头镇等乡镇划入上饶市建成区范围之外,上饶县其它的大部分农村地区是作为三个城镇经济点之间的一种发展腹地与介质
22、而存在,因而对于上饶县的发展而言,其农业经济的发展就显得尤为重要。 现代农农业示范范园区的的选址在在距上饶饶市仅55公里的的皂头镇镇区附近近,在上上饶市现现状城镇镇体系中中,皂头头镇目前前仅为农农村型的的城镇,城城镇等级级规模也也仅仅是是人口规规模在11万人之之下的最最后一个个等级。但但是在上上饶市城城镇体系系的远期期规划中中皂头镇镇则成为为仅次于于县(市市)域中中心城镇镇的中心心镇等级级,是上上饶县的的中心镇镇(除已已划入上上饶市区区范围内内的枫岭岭头)。 因此基基于以上上上饶市市总体规规划中对对于上饶饶县以及及皂头镇镇的发展展定位,可可以看到到,上饶饶现代农农业示范范园区以以集约化化生产、
23、规规模化经经营和产产业化龙龙头带动动方式的的手段发发展农业业,并融融合位于于皂头盆盆地端的的丰溪河河畔的七七峰岩等等自然景景观资源源,以及及皂头镇镇小城镇镇的建设设,具有有广阔的的发展前前景。2.1.2 项目建建设所需需自然资资源 地形地地质:上上饶县地地势由南南北两端端向中部部倾斜,南南有武夷夷山东伸伸,主峰峰五府岗岗,海拨拨18991米;北有怀怀玉山支支脉盘踞踞,其大大灵山主主峰海拨拨14990多米米;中为为主江断断线盆地地,明显显地构成成南北高高、中部部低的马马鞍状地地形,属属赣东北北低山丘丘陵区,山山地占554%,丘丘陵占445%(高高丘占112%,低低丘岗地地33%),平平原占11%
24、。 盆地地地表平坦坦,倾向向河床,属属侵蚀堆堆积河谷谷平原区区,多低低丘岗地地,位于于信江及及其支流流两侧的的一、二二级阶地地上,包包括沙溪溪、灵溪溪、皂头头、旭日日、董团团、大地地、茶亭亭等地,海海拨700-1000米。地地面构成成物质以以白垩系系的红砂砂岩为主主,局部部有灰岩岩,有岩岩溶地貌貌发育,地地下水贮贮量较丰丰富。区区内地形形平坦,土土壤肥沃沃,农业业生产水水、肥条条件较好好,是上上饶县集集中的粮粮、油、棉棉产地。本本规划核核心区即即位于这这个区域域。 气候状状况:上上饶县属属亚热带带季风性性湿润气气候,县县境内气气候温和和,四季季分明,雨雨量充沛沛,光照照充足,无无霜期长长。年平
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