SOYO公路项目安全生产管理办法3328.docx
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1、安哥拉Soyo 公路工程 中国水利水电第四工程局有限公司安哥拉Soyo公路工程中国水电四四局安哥哥拉Sooyo公公路项目目安全生产管管理办法法(试行)中国水电安安哥拉SSoyoo公路项项目部二一六年年四月十二日 批准: 20116年4月16日审核: 20016年年4月15日 编制: 20016年年4月14日 Soyo公公路项目目安全生生产管理理办法目 录总 则1安全生产责责任制度度3安全生产考考核管理理办法12安全生产检检查管理理办法18安全生产投投入管理理办法23安全生产教教育培训训管理办办法26安全生产事事故管理理办法29安全生产责责任事故故处罚办法法36设备安全管管理办法法38消防安全管
2、管理办法法42防汛工作管管理办法法47职业病防治治管理办办法49施工用电安安全管理办办法52民用爆炸物物品安全全管理办办法56交通安全管管理办法法61特种作业人人员安全全管理办办法66重大危险因因素管理理办法68安全事故与与灾害应应急救援援管理办办法70安全技术措措施管理理办法77劳务用工安安全管理理办法80文明施工管管理办法法82安全生产会会议管理理办法84安全资料管管理办法法87总 则一、为加强强和规范范项目部部的安全全生产管管理工作作,依据据国家有有关法律律法规,结结合国际际公司的的安全生生产管理理要求项项目部机机构设置置实际情情况,制制定了中中国水电电安哥拉拉Soyyo公路路项目部部安
3、全生生产管理理办法(以以下简称称管理理办法)。二、管理理办法共共分二十十二项,一个组织织机构图图,针对对项目部部和各工工区安全全生产管管理体制制、机构构设置、工工作职责责、检查查考核、教教育培训训、事故故管理、档档案资料料管理以以及各级级管理人人员的安安全责任任等做出出了明确确的规定定,对特特种设备备安全管管理、重重大危险险(源)因因素、消消防、民民用爆炸炸物品、安安全技术术等制定定了专门门的管理理办法。三、管理理办法适适用于项项目部各各工区及及厂队。四、安全生生产方针针:“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”。五、项目部部安全生生产管理理目标:死亡事故:0人。重重伤事故故:0人人。轻伤伤事
4、故:0人。六、项目部部在安全全生产工工作中,大大力提倡倡:“一个强强化,一一个支持持,一个个落实,三三个坚决决反对”的安全全观念。即即:强化化以人为为本、珍珍爱生命命、安全全发展的的理念;各级组组织要坚坚决支持持员工对对违章指指挥、违违章操作作说“不”;把安安全生产产管理工工作落实实到每一一项目、每每一部位位、每一一设备、每每一员工工;坚决决反对在在安全生生产不受受控条件件下的赶赶工抢工工,坚决决反对在在安全生生产不受受控条件件下盲目目追求产产值;坚坚决反对对各单位位减少必必要安全全投入形形成的非非正常业业绩利润润。 七、项目部部成立安安全生产产委员会会,下设设办公室室,办公公室设在在项目部部
5、HSEE管理部部,项目目部安全全生产委委员会由由项目部部经理、安安全总监监、各部部门经理理、总工工程师、各工区负责人组成。八、建立以以项目部部经理为第第一责任任人,安安全总监监主管安安全,HHSE管管理部具具体负责责,工区区行政主主管是本本单位的的安全生生产第一一责任人人,专兼兼职安全全员、班组长长为基层层安全责责任人的的安全生生产管理理保证体体系。九、建立以以项目经经理为第第一责任任人,安安全总监监协助,HHSE管管理部进进行组织织,各分分管领导导与职能能部门负负责人为为成员的的安全生生产管理理监督体体系。十、项目部部实行安安全生产产岗位责责任制度度,坚持持谁在岗岗谁负责责、谁主主管谁负负责
6、的原原则;坚坚持责任任明确,落落实到人人,分工工负责,齐齐抓共管管的原则则;坚持持分级管管理、各各负其责责、自上上而下逐逐级监督督管理的的原则。十一、各工工区在贯贯彻落实实管理理办法的的同时,应应根据各各自的生生产经营营特点,制制订实施施细则,完完善本工工区的安安全生产产规章制制度。十二、积极极研究和和引进其其他先进进的安全全生产管管理思想想、管理理理念和和工作方方法,不不断提高高员工的的安全生生产意识识,不断断提高企企业的安安全生产产管理水水平,实实现安全全生产管管理标准准化、规规范化、制制度化。十三、本管管理办法法以项项目部正正式文件件发布,自自发布之之日起执执行。中国水电安安哥拉SSoy
7、oo公路项项目部安全生产责责任制度度第一章 总 则第一条 为加强强安全生生产管理理,进一一步明确确安全生生产责任任,依据据中华华人民共共和国安安全生产产法和和有关安安全生产产法律法法规及国国际公司司E&OOHS要要求及安安哥拉国国家政府府颁发的的相关法法律法规规,结合合项目部部生产经经营实际际,制定定本管理理办法。第二条 项目部部实行安安全生产产岗位责责任制度度,坚持持谁主管管谁负责责的原则则;坚持持责任明明确,落落实到人人,分工工负责,齐齐抓共管管的原则则;坚持持分级管管理,各各负其责责,自上上而下逐逐级监督督管理的的原则。第三条 项目部部通过层层层签订订安全全生产责责任书的的形式,明明确各
8、工工区、管管理部门门安全生生产责任任,强化化各工区区、各岗岗位安全全生产责责任的落落实。第四条 领导班班子其他他成员对对分管工工作范围围内的安安全生产产负领导导责任。第五条 项目部部全体员员工必须须在各自自岗位上上对安全全生产负负责,坚坚持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针,相相互支持持,密切切配合,做做到“不伤害害自己、不不伤害他他人、不不被他人人伤害、保保护他人人不被伤伤害”。第六条 认真贯贯彻E&OHSS标准要要求,同同时,要要积极研研究和引引进其他他先进的的安全生生产管理理思想、管管理理念念和工作作方法,不不断提高高员工的的安全生生产意识识,提升升安全生生产管理
9、理水平,实实现安全全生产管管理标准准化、规规范化、制制度化。全全体员工工除应履履行本规规定所列列的安全全职责外外,还应应完成项项目部安安排的其其它安全全生产工工作。第七条 本责任任制由项项目部安安全管理理委员会会监督执执行。第二章 岗位安安全职责责第一条 项目经经理安全全生产职职责1、贯彻落落实安全全生产方方针、政政策、法法规和各各项规章章制度,结结合项目目工程特特点及施施工全过过程的情情况,制制定本项项目工程程各项安安全生产产管理办办法或提提出要求求,并监监督其实实施。2、健全和和完善用用工管理理手续,严严格用工工制度和和管理,适适时组织织上岗安安全教育育。 3、组组织落实实施工组组织设计计
10、中安全全技术措措施,组组织并监监督项目目工程施施工中安安全技术术交底工工作的实实施。4、分解、组组织施工工现场定定期的安安全生产产检查、发发现施工工生产中中不安全全问题,组组织制定定措施,及及时解决决。5、发生事事故,要要做好现现场保护护与抢救救工作,组组织、配配合事故故的调查查,认真真落实制制度的防防范措施施。第二条 安全总总监安全全生产职职责1、贯彻落落实国家家安全生生产法律律法规、集集团国际际公司和和项目部部的安全全生产规规章制度度;2、协助项项目经理理建立健健全安全全生产保保证体系系、监督督体系;组织落落实项目目部安全全生产管管理办法法、安全全生产责责任制度度。 3、负责审审定项目目安
11、全生生产投入入计划,保保证安全全生产投投入的有有效实施施;4、参与施施工组织织设计、施施工方案案的审查查,监督督安全技技术措施施的落实实工作,督督促设备备管理部部门开展展设备安安全管理理工作;5、组织、参参与或配配合安全全事故的的调查处处理,监监督处理理决定的的落实工工作;6、组织实实施安全全生产检检查与考考核;事事故隐患患排查整整改;危危险因素素辨识监监控;特特种作业业人员、特特种设备备、劳动动防护用用品的安安全监管管;应急急管理体体系的建建立、运运行和应应急预案案演练;员工安安全教育育、培训训;信息息管理、报报送等日日常管理理工作。第三条 生产经经理安全全生产职职责1、贯彻落落实国家家安全
12、生生产法律律法规、国际公司和项目部的安全生产规章制度2、坚持管管生产必必须管安安全的原原则,在在计划、布布置、检检查、总总结、评评比生产产的时候候,同时时计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全生产的的情况下下,组织织生产。3、参与建建立、健健全项目目部安全全生产责责任制,建建立、完完善企业业内部安安全生产产监督管管理体系系。4、参与制制定项目目部安全全生产规规章制度度、生产产安全事事故应急急救援预预案,参参与较大大及以上上伤亡事事故的现现场抢险险救援指指挥工作作。5、协调各各部门及工工区的日日常安全全生产管管理工作作。6、参与较较大及以以上伤亡亡事故的的现场调调查、处处理。第四条 设备物物
13、资经理理安全生生产职责责1、对本项项目的设设备安全全运行负负全面责责任。22、对本本项目各各种机械械、车辆辆和发电等设设备的管管理,加加强设备备检查和和定期保保养的监监督指导导。3、参与与制定相相关设备备维修、保保养的安安全管理理办法及及安全操操作规程程,并负负责贯彻彻实施。4、确保并监督机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效,凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时,安全防护装置必须完整有效。5、参加重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。第五条 商务管管理部经经理安全全生产职职责1、指导财财务部门门建立安安全生产产费用基基金。2、审核安安全生产产投入计计划,保保证安全
14、全生产资资金需要要。3、检查指指导项目目部的安安全生产产费用提提取、使使用和统统计工作作。4、参加重重大安全全技术措措施、更更新改造造工程项项目的审审定,在在经营分分析管理理活动中中考虑安安全生产产因素。第六条 总工程程师安全全生产职职责1、对项目目工程生生产经营营中的安安全生产产负技术术责任。2、贯彻落落实安全全生产方方针、政政策,严严格执行行安全技技术规程程、规范范标准。结结合项目目工程特特点,主主持项目目工程的的安全交交底。3、参加或或组织编编制施工工组织设设计、编编制、审审查施工工方案时时,要制制定、审审查安全全技术措措施,保保证其可可行性与与针对性性,并随随时检查查、监督督、落实实。
15、4、主持制制定技术术措施计计划和季季节性施施工方案案的同时时,制定定相应的的安全技技术措施施并监督督执行。及及时解决决执行中中出现的的问题。5、项目工工程应用用新材料料、新技技术、新新工艺,要要及时上上报,经经批准后后方可实实施,认认真执行行相应的的安全技技术措施施与安全全操作工工艺要求求,预防防施工中中的火灾灾,中毒毒或其新新工艺实实施中可可能造成成的事故故。6、参加安安全生产产检查,对对施工中中存在的的不安全全因素,从从技术方方面提出出整改意意见和办办法,予予以消除除。7、参加、配配合因工工伤亡及及重大未未遂事故故的调查查,从技技术上分分析事故故原因,提提出防范范措施、意意见。第三章 职能
16、部部门安全全职责第一条 项目部部各部门门均应根根据各自自的业务务范围,贯贯彻执行行国家、行行业及安安哥拉国国家政府府颁发的的有关安安全生产产、劳动动保护方方面的法法律、法法规以及及上级的的有关要要求。均均须负责责本部门门工作人人员的日日常安全全生产教教育,确确保本部部门工作作人员的的人身安安全。第二条 O&HHSE管管理部全面负责项项目部的的安全生生产管理理工作,其其职责:1、贯彻执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法律律、法规规、上级级主管部部门和项项目部安安全生产产的规章章制度;在最高高管理者者、E&OHSSMS管管理者代代表/副副管理者者代表的的领导下下,负责责E&OOHSMMS运行行
17、的组织织协调、内内外部审审核与检检查工作作。2、负责项项目部安安全生产产工作计计划编制制、实施施。组织织制定项项目部安安全生产产管理目目标和安安全生产产管理规规章制度度,并督督促实施施。3、负责项项目部在在建项目目施工现现场安全全、环保保和文明明生产的的监督检检查工作作,及时时掌握安安全生产产动态,纠纠正违章章,提出出整改意意见,并并督促整整改。4、负责项项目部的的安全生生产检查查、考核核、评价价和对各各工区安安全管理理机构设设置、安安全管理理人员配配置情况况的检查查、考核核工作。5、负责项项目部安安委会日日常管理理工作,定定期向安安委会汇汇报安全全生产情情况。6、负责项项目部安安全生产产信息
18、统统计、报报告、建建档管理理工作。负负责向项项目部领领导和上上级、政政府主管管部门报报告各类类事故。7、配合参参加事故故调查,并并积极协协助相关关部门做做好工伤伤认定和和工伤鉴鉴定工作作。8、做好劳劳动环境境、尘、毒毒、噪声声危害的的监测管管理和督督促治理理。9、督促各各工区做做好危险险源辨识识、评价价和监控控措施制制定工作作,负责责项目部部重大安安全生产产事故应应急预案案编制和和指导工工作。10、督促促各工区区做好全全生产资资质的审审查和施施工生产产中安全全监督、指指导、管管理工作作。11、监督督指导各各工区从从业人员员的安全全教育工工作。12、负责责项目部部各类安安全会议议筹备工工作。第三
19、条 生产管管理部1、按职责责分工,确确保环境境与职业业健康安安全管理理体系(EE&OHHSMSS)在本本系统有有效运行行。2、监督指指导各工工区安全全技术措措施、方方案的编编制和实实施工作作;参与与重大分分部分项项工程安安全方案案的审核核工作,发发挥技术术措施的的安全保保障作用用。3、组织开开展项目目部安全全管理技技术的研研究、开开发、引引进推广广工作。4、参与重重大的自自然灾害害事故调调查、分分析和处处理。参参加工程程有关事事故的调调查分析析,并提提出防止止事故重重复发生生的技术术措施。5、负责施施工过程程中的工工程监测测工作。确确保各项项工程的的安全和和质量有有效受控控。第四条 设备物物资
20、部1、贯彻执执行国家家、行业业、上级级对设备备、电力力设施管管理的法法律法规规和规章章制度。2、组织编编制有关关设备的的安全管管理规定定、制度度,并监监督实施施。3、督促检检查特种种设备、电电力操作作人员持持证上岗岗。4、负责督督促各工工区编制制实施机机械、电电力设施施“管用养养修”制度。5、负责督督促各工工区机械械、电力力设备管管理过程程中的危危险源辩辩识和重重大危险险源控制制,安全全风险管管理。6、参与机机电事故故的调查查、分析析和处理理。参加加机电设设备而引引起的伤伤亡事故故进行调调查、分分析,提提出防止止同类事事故再次次发生的的措施。7、组织机机电设备备专项检检查。参参加项目目部组织织
21、的定期期与不定定期的安安全检查查。分析析本系统统安全生生产形势势和特点点,提出出改进措措施并督督促执行行。8、监督各各工区所所进施工工物资的的质量及及进场抽抽验工作作,确保保“三证”齐全,以以确保使使用安全全。9、按国家家劳动保保护方针针、政策策和相关关规定组组织采购购,并对对项目部部员工按按时发放放符合国国家标准准的劳动动保护用用品。第五条 经营营管理部部1、按职责责分工,确确保环境境与职业业健康安安全管理理体系(EE&OHHSMSS)在本本系统有有效运行行。2、在施工工合同的的安全协协议书中中明确合合同双方方的安全全职责。3、监督指指导有关关合同对对安全责责任中的的安全费费用的约约定是否否
22、符合法法律法规规的相关关标准要要求。4、组织编编制项目目部和各各工区安安全生产产措施费费用的投投入计划划。5、负责项项目部安安全生产产费用的的提取与与管理,保保证安全全生产、劳劳动保护护费用正正常使用用。6、负责事事故罚款款的收取取与管理理,并按按规定用用途、程程序进行行使用。7、负责员员工投保保医疗保保险、人人身意外外伤害保保险等相相关保险险管理工工作。8、及时、准准确收集集全项目目部年度度安全生生产投入入统计信信息,并并纳入年年度统计计资料。9、监督各各工区安安全生产产措施费费用投入入计划的的执行情情况。第六条 综合管管理部1、贯彻执执行国家家劳动、安安全生产产的方针针、政策策、法律律、法
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