开发部流程(整理)25303.docx
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1、开发经营部流程(草稿版) 目录一、基本程程序6二、如待招招标地块涉涉及集体土土地征用和和农用地转转用8一土地交交易中心进进行土地拍拍卖公告9二、拍卖申申请登记阶阶段:9(一)土地地交易中心心提供拍卖卖地块资料料:9(二)拟受受让方需提提供资料9(三)拟受受让方提出出竟拍申请请:10(四)、拍拍卖阶段:(实施过过程)10(五)签定定合同阶段段11一土地交交易中心进进行土地挂挂牌公告:11三挂牌申申请登记阶阶段:11(一)土地地交易中心心提供挂牌牌地块资料料:12(二)拟受受让方需提提供资料12(三) 受受让方提出出竟拍申请请:12(四)挂牌牌阶段:(实实施过程)12(五)签定定合同阶段段13一、
2、委托设设计院做建建设项目的的修建性详详细规划14二、规划方方案的报审审14三、 市政工程程方案报审审15四、规划设设计成果报报审15五、办理项项目建设投投资计划16六、大配套套证明16七、 小配套证证明17八、规划方方案阶段的的供热证明明17九、教育证证明18十、办理项项目土地确确权18十一、国有有土地使用用证19十二、报审审项目建筑筑设计方案案20十三、报审审消防证明明20十四、报审审人防证明明21十五、规划划许可证阶阶段供热证证明22十六、报批批建设工程程规划许可可证23十七、委托托测绘院放放线,出具具放线报告告24十八、区规规划处现场场验线,审审核验线报报告25十九、办理理项目地名名手续
3、25二十、项目目报建26二十一、施施工图设计计招投标26二十二、审审查施工图图设计合同同27二十三、办办理施工图图审查27二十四、公公建项目初初设批复28二十五、监监理招投标标29二十六、施施工招投标标29二十七、监监理、施工工合同审查查30二十八、质质量监督31二十九、新新材料,新新工艺批文文及墙改费费的交纳31三十、水泥泥基金32三十一、办办理安全备备案32三十二、办办理项目资资格认证书书32三十三、办办理施工许许可证33三十四、住住宅准许使使用证34三十五、办办理前置面面积测算手手续35三十六、销销售许可证证35三十七、办办理登记面面积测算手手续37三十八、办办理涉外项项目销售申申请手续
4、37三十九、新新建房屋初初始登记手手续381、用水申申请391、 用电电申请受理理421、正式进进件47【办理部门门】自来水水设计院48【时间周期期】15个工作作日486、设计完完成转交自自来水公司司进行招标标491、进件501、用电申申请受理51开发部前期期工作流程程图土地挂牌(土地交易中心)摘得该地块签订土地出让协议交纳相应费用出让金、契税、交易费取得建设用地许可证办理国有土地使用证四证一计划齐全可贷款建设单位出具详细规划规划审批 (规划局)规划成果土地出让协议或土地证资金证明取得年度投资计划建筑方案审批建筑平、立、剖、设备3套消防、人防、地名、大、小配套取得工程规划许可证设计、施工、监理
5、招投标施工图审查监理、施工合同审查墙改、水泥基金取得开工证工程可正式开工取得销售许可证部位达到正负0可开盘销售热力煤气电力自来水排水各项配套验收准入证产权证国有土地使使用权招标标出让程序序一、基本程程序1土地招招标公告方方式:A. 刊登新新闻媒体或或广告媒体体公告内容:A. 拟出让让地块位置置B. 用地规规划性质C. 土地出出让面积D. 土地使使用年限E. 参加投投标起止日日期F. 投标保保证金要求求G. 投标人人的范围和和资格2公告期期间,土地地交易中心心在规定时时间内接受受被投标者者有关招标标地块的咨咨询,并审审查有关申申报材料,受受理投标申申请,确定定投标资格格。(1)拟受受让方购买买招
6、标地块块资料A. 拟出出让地块位位置 B. 用地地规划性质质 C. 土地地出让面积积D. 土地地级别E. 地块块规划设计计条件要求求F. 土地地使用权出出让合同及及使用条件件J. 土地地招标须知知(2)拟受受让方准备备投标资格格证明文件件,到土地地交易中心心登记A.营业执执照副本B.股东会会或董事会会关于参与与投标的决决议(按照照该企业章章程的规定定提供)C.法定代代表人的证证明书及其其身份证复复印件D.委托他他人或企业业、组织参参与投标的的,法定代代表人签署署的法人授授权委托书书及委托代代理人的身身份证复印印件。E.盖章填填写的国有有土地使用用权投标报报名表及投投标保证金金 3.在招招标文件
7、规规定期限内内,投标者者委托编制制规划设计计方案,准准备有关投投标资料投标申报资资料:A. 国有有土地使用用权投标书书B. 资质质证明或投投资能力证证明C. 开发发业绩及经经营业绩(至至少近三年年内的)D、资金保保证说明书书,包括缴缴纳土地使使用权出让让金的时间间、融资能能力、招商商能力等E. 按要要求,委托托编制的该该地块的规规划设计方方案 4.在市公公证处的监监督下进行行投标和开开箱点算标标书文件,审审查投标者者提交的投投标资料,对对符合条件件的投标者者予以确认认。下列情情形之一者者,为无效效投标。(1)投标文件件未在规定定时间内收收到的;(2)投标文件件不齐备或或不符合规规定的(3)投标
8、文件件字迹不清清,无法辨辨认的;(4)投标单位位不具备资资格或联合合投标的;(5)委托他人人代理,委委托文件不不齐全或不不符合规定定的;(6)投投标保证金金没有在投投标截止期期限前汇入入土地交易易中心指定定帐号的;(7)投标单位位报价低于于底价的;(8)同一标书书有两个或或两个以上上报价的; (9)同一投标标者有两份份以上标书书的;5、在市公公证处的监监督下,进进行评标和和决标,确确定中标者者,颁发中中标通知书书6、中标通通知书中标者根据据中标通通知书在在15个工工作日内与与市规划和和国土资源源局签定市市国有土地地使用权出出让合同,并并按招标文文件规定签签定外部市市政基础设设施配套合合同。受让
9、让方按出让让合同缴纳纳土地出让让金、契税税(出让金金3%)和和土地交易易费(6-113.5),按规规定办理土土地登记手手续,申请请领取国国有土地使使用证,工工作时间为为30个工工作日;同同时土地交交易中心经经办申请核核发建设设用地规划划许可证,填填写“建设用地地规划许可可证申请表表”,市土地地局领导审审批后,局局业务处核核发,工作作时间为220个工作作日。二、如待招招标地块涉涉及集体土土地征用和和农用地转转用国有土地地使用权出出让合同签签定后,暂暂存市规划划和国土资资源局,受受让方须按按照国有有土地使用用权出让合合同规定定缴纳土地地出让金等等有关费用用。待招标标地块涉及及的集体土土地征用和和农
10、用地转转用手续办办理完毕后后,再发放放国有土土地使用权权出让合同同。受让让方履行有有关土地使使用权登记记手续,领领取出让地地块的土土地使用证证。 国有土地使使用权拍卖卖出让程序序一土地交交易中心进进行土地拍拍卖公告1拟出让让地块位置置2用地规规划性质3土地出出让面积4土地使使用年限5参加竟竟拍日期二、拍卖申申请登记阶阶段:(一)土地地交易中心心提供拍卖卖地块资料料:1. 拟出出让地块位位置2. 用地地规划性质质3. 土地地出让面积积4. 土地地使用年限限5. 地块块设计条件件要求 6. 每平平米土地出出让金底价价及总额7. 土地地拍卖须知知(二)拟受受让方需提提供资料1.营营业执照副副本2.
11、资质质证明3. 资金金保证说明明书,包括括缴纳土地地使用权出出让金的时时间、融资资能力、招招商能力等等4. 竟买买人的委托托书、身份份证原件、复复印件5. 股东东会或董事事会关于参参与竟拍的的决议 (三)拟受受让方提出出竟拍申请请:1. 登记记单位(名名称、联系系人、联系系电话、单单位地址)2. 登记记日期3. 拟受受让方缴纳纳竟拍保证证金日期4.竟拍申申报资料(四)、拍拍卖阶段:(实施过过程)A、交易中中心组织进进行公开拍拍卖1. 确定定公开拍卖卖日期2. 确定公公开拍卖地地点 3. 竟拍拍单位领取取竟拍号码码牌. 4. 公开开拍卖(具具体操作阶阶段)a.拍卖卖主持单位位及人员名名称、职务务
12、、单位b.拍拍卖参加单单位及人员员名称、职职务、单位位c.拍拍卖公证机机关名称、人人员d.参参加拍卖单单位名称、数数目e.拍拍卖主持人人宣布拍卖卖规则、拍拍卖起价及及开始竟拍拍f.单位最高高土地出让让金报价*最高土地地出让金报报价高于拍拍卖起价-成交交*最高土地地出让金报报价低于拍拍卖起价-终止止B、公证机机关进行现现场公证1. 公证证机关对拍拍卖过程进进行公证2. 公证证机关对拍拍卖结果进进行公证3. 公证证书:公证证日期、公公证内容、公公证机关、公公证人员C、竟拍成成交单位接接受竟买成成交通知书书D、竟拍未未成交单位位接受退还还竟拍保证证金 (五)签定定合同阶段段A、中标单单位缴纳有有关费
13、用:1. 土地地出让金2. 土地地交易费 3. 契税税(出让金金3%)B、 土地地使用权出出让合同正正式签定1. 中标标单位与市市土地局签签定土地地使用权出出让合同2. 受让让方领取土土地使用权权出让合同同国有土地使使用权挂牌牌出让程序序一土地交交易中心进进行土地挂挂牌公告:1. 拟出出让地块位位置2. 用地地规划性质质3. 土地地出让面积积4. 土地地使用年限限5. 参加加竟拍日期期三挂牌申申请登记阶阶段:(一)土地地交易中心心提供挂牌牌地块资料料:1. 拟出出让地块位位置2. 用地地规划性质质3. 土地地出让面积积各项指标标4. 土地地使用年限限5. 地块块设计条件件要求及各各项指标 6.
14、 每平平米土地出出让金底价价及总额7. 土地地挂牌须知知(二)拟受受让方需提提供资料1.营业执执照副本2.资质证证明3.资金保保证说明书书,包括缴缴纳土地使使用权出让让金的时间间、融资能能力、招商商能力等4.竟买人人的委托书书、身份证证原件、复复印件5.股东会会或董事会会关于参与与竟拍的决决议(三) 受受让方提出出竟拍申请请:1.登记单单位(名称称、联系人人、联系电电话、单位位地址)2.登记日日期3.拟受让让方缴纳竟竟拍保证金金日期4.竟拍申申报资料(四)挂牌牌阶段:(实实施过程)A.交易中中心组织进进行公开挂挂牌1.确定公公开挂牌日日期2.确定公公开挂牌地地点3.竟争单单位领取应应价牌.4.
15、公开挂挂牌(具体体操作阶段段)a.挂牌主主持单位及及人员名称称、职务、单单位b.挂牌参参加单位及及人员名称称、职务、单单位c.挂牌公公证机关名名称、人员员d.参加挂挂牌单位名名称、数目目e.主持人人宣布挂牌牌规则、挂挂牌起价及及开始竟价价f.单位最最高土地出出让金报价价(在挂牌牌结束前110分钟,如如果还有两两家或以上上 单位位参与竟价价,组织方方将安排竟竟价单位单单独做最后后报价,价价格最高者者成交)。g. 发出出挂牌成成交确认书书;B公证机机关进行现现场公证1. 公证证机关对挂挂牌过程进进行公证2. 公证证机关对挂挂牌结果进进行公证3. 公证证书:公证证日期、公公证内容、公公证机关、公公证
16、人员4.挂牌成成交单位接接受成交通通知书5. 未成成交单位接接受退还保保证金 C. 公布布出让结果果(五)签定定合同阶段段A成交单单位缴纳有有关费用:1.土地出出让金2.土地交交易费3.契税(出出让金3%)B土地使使用权出让让合同正式式签定1. 中标标单位与市市土地局签签定土地地使用权出出让合同2.受让方方领取土土地使用权权出让合同同开发部前期期工作流程程一、委托设设计院做建建设项目的的修建性详详细规划【办理单位位】规划设设计研究院院【所需材料料】规划要要点、该地地块现状地地形图及地地界图的电电子文件【时间周期期】不确定定【所需费用用】一公顷顷_元,价价格可以协协商【取得材料料】项目目修建性详
17、详细规划二、规划方方案的报审审【办理单位位】规划局局建管处【所需材料料】1、规划设设计方案(含含总平面方方案)申报报表2、出让供供地方式提提交国有土土地使用权权出让合同同,其他供供地方式提提交选址意意见书。3、规划设设计方案(包包括规划设设计说明、现现状地形图图等)2份份,电子文文件1份【时间周期期】_个个工作日,公公示及报政政府时间不不计算在内内【所需费用用】无【取得材料料】规划方方案审定通通知书【备注】规规划局建管管处审定后后,需召开开公示会,面面积超过4400000平方米的的还需报市市政府审批批。 三、 市政工程程方案报审审办理单位】规划局市政处【所需材料料】1、市政工工程规划设设计方案
18、申申报表。2、市政工工程规划设设计要求审审定通知书书。3、规划设设计方案22份(含说说明、图纸纸、电子文文件;图纸纸包括现状状管线及拟拟建管线方方案)4、相关协协议及配套套证明。5、大型市市政基础设设施需提交交环境影响响报告书。6、市政工工程通过公公路、河道道、铁路等等设施的,需需提交有关关部门审批批意见;通通过单位土土地的,提提交与相关关单位签定定的协议。【时间周期期】6个工工作日。66个工作日日内不能做做出决定的的,经局长长批准,可可以延长110个工作作日。【所需费用用】无【取得材料料】市政工工程规划设设计方案审审定通知书书四、规划设设计成果报报审【办理单位位】规划局局建管处【所需材料料】
19、根据规规划设计方方案修改通通知书要要求提交规规划设计方方案(含审审定的市政政规划设计计方案)110份,电电子文件11份。【时间周期期】6个工工作日【所需费用用】无【取得材料料】项目目规划成果果2本【备注】行行政许可法法后,规划划设计方案案报审和成成果报审合合并,等于于报审2次次规划设计计方案。 五、办理项项目建设投投资计划【办理单位位】市建委委房地产处处【所需材料料】1、申请年年度投资计计划的报告告2、土地出出让协议/国有土地地使用证3、规划成成果通知书书/规划详详图(可能能取消规划划成果)4、填写房房地产开发发投资预算算情况表5、供热及及大配套证证明6、网上录录入项目情情况【时间周期期】正常
20、周周期15个个工作日。【所需费用用】无【取得材料料】项目目建设年度度投资计划划【备注】 投资计计划在50000万(含含50000万)以下下的其他建建设项目由由区县建委委负责管理理 。六、大配套套证明【办理单位位】市配套套办【所需材料料】1、土地出出让协议 (1份复复印件)2、规划总总平面图(11份)【时间周期期】7个工工作日【所需费用用】 大配配套交费标标准:商品品房:1665元/平平方米,其其中危改计计划为1115/平方方米;公建建210280元元/平方米米。空白地地:1855元/平方方米【取得材料料】大配套套协议/大大配套证明明【备注】 大配套首首期付款220%,面面积较大的的可协商先先交
21、纳122% 七、 小配套证证明【办理单位位】区建委委配套办【所需材料料】1、投资计计划2、土地出出让协议及及土地证3、书面申申请4、规划总总平图【时间周期期】7天 【所需费用用】70元元/平米 按照投资资计划上的的面积一次次性 付付清【取得材料料】小配套套证明 八、规划方方案阶段的的供热证明明【办理单位位】市供热热办【所需材料料】1、用热申申请2、投资计计划3、总平面面图【时间周期期】7天【所需费用用】无【取得材料料】规划方方案阶段供供热证明 九、教育证证明【办理单位位】区教育育局开证明明,市教育育局审批【所需材料料】1、投资计计划(2份份,复印件件)2、总平面面图(2份份,复印件件)3、小配
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