文化发展专项资金文化产业发展类项目申报指南64937.docx
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1、“文化产业发展类”项目申报指南一、申报单单位在广东省内内注册登登记2年年以上(含含2年,以以20116年11月为准准),具具有独立立法人资资格的文文化企业业和经营营性文化化事业单单位。申申报主体体必须是建设设和运营营申报项项目的独独立核算算单位,具有健健全的财财务管理理制度和和会计核核算体系系,经营营状况良良好,资资信等级级较高,资资产负债债率低于于60%,两年内内无违法法违规违违纪记录录。二、扶持方方向按照“扶优优扶强、统筹兼兼顾、支持改改革创新新、向重点点项目倾倾斜”的的原则,申报项项目须符合国国家和省省、市文文化产业业发展规规划,具具有较好好的市场场潜力、明明确可行行,已进进入实质质性建
2、设设阶段,对本行业发展有引导推动作用,预期能产生良好的社会效益和经济效益。(一)资助助重点1列入国国家级文文化产业业发展相相关规划划的重点点文化产产业项目目;2列入广广东省建建设文化化强省规规划纲要要(20011-20220年)等省级文化产业规划的重点文化产业项目;3对全省省文化产产业发展展具有引引导带动动性和领领先示范范性,具有良良好的社社会效益益和经济效效益的重重点文化化产业项项目;4全省文文化改革革重组重重点项目目;5传统媒媒体与新新兴媒体体融合发发展项目目;6文化创创意和设设计服务务与相关关产业融融合发展展项目;7文化与与科技、金金融、旅旅游、贸贸易等融融合发展展项目,文化新型业态重点
3、项目;8文化产产品和服服务出口口重点项项目;9文化领领域大众众创业、万万众创新新的优质质产业项项目;10粤东东西北地地区重点特色色文化产产业项目目。(二)资助助范围1文化资资源整合合和文化化传播网网络建设设;2数字出出版、动动画漫画画、游戏戏游艺、电电子阅读读器、流流媒体、数数字报刊刊、网络络出版、网网络游戏戏、网络络音乐、多多媒体广广播影视视、高清清互动电电视、数数字娱乐乐等文化化新业态态的生产产、营销销、服务务;3列入省省级以上上行业发发展规划划,具有有较好社社会效益益和经济济效益的的重点图图书、音音像、电电子出版版物的出版;4列为省省级以上上精品创创作重点点项目,市市场前景景较好的的电影
4、、电视剧、广播剧和舞台艺术创作生产、节目制作和产业经营项目;5工艺美美术、文文化产品品等创意意设计和和制作;6有利于于构建现现代文化化产业体体系,引引导、带带动文化化产业发发展的创创新项目目;7经地级级以上市市发展改改革部门门立项的的文化(创创意)产产业园区区的公共共服务平平台建设设;8省级以以上重点点文化会会展和交交易项目目;9文化产产品和服服务出口口项目;10文化化产品和和服务交交易平台台建设;11文化化科技核核心技术术研发和和推广应应用;12区域域特色文文化产业业项目。(三)资助助标准资助方式分分专项补补助、贴贴息、奖奖励三种种。每种种方式的的资助标标准如下下:1专项补补助专项补助分分三
5、个等等次:(1)补助助500万万元以上上(含500万万元)的的项目。主主要包括括:一是是列入国国家级文文化产业业发展相相关规划划的重点点文化产产业项目目;二是是列入广广东省建建设文化化强省规规划纲要要(20011-20220年)等省级文化产业重点项目;三是对全省文化产业发展具有引导带动性和领先示范性、具有较好的社会效益和经济效益的重点文化产业项目。申报补助500万元以上的项目,将采取竞争性答辩和专家现场打分相结合的方式进行遴选。(2)补助助200500万万元(含含200万万元)的的项目。主主要包括括:一是是列入各各地级以以上市和和省级各各专项文文化产业业发展规规划的重重点项目目;二是是对各地地
6、、各行行业文化化产业发发展具有有引导带带动性和和领先示示范性、具有较较好的社社会效益益和经济效效益的重重点文化化产业项项目。(3)补助助200万元元以下的的项目。主主要包括括符合国国家、省省、市文文化产业业发展规规划要求求,具有地地方优势势与特色色,具有较较好的社社会效益益和经济效效益的文文化产业业项目。申请专项补补助的,其其申报金金额不得得超过企企业上年年度经审审计净资资产额的的50%,符合合中小小企业划划型标准准规定(工工信部联联200113000号)标标准的小小微文化化企业除除外。2贴息根据暂行行办法的的规定,申请贴息资助的,其贷款必须为所申报项目的专项贷款,并且获得贷款的时间必须在其申
7、请之日前1年内,且已开始支付利息。贴息额度单项不超过1000万元。申报贴息500万元以上(含500万元)的项目,将采取竞争性答辩和专家现场打分相结合的方式进行遴选。3奖励根据暂行行办法的的规定,分三个等次奖励:(1)奖励励2000万元。获获得国际际级重要要奖项,在在国内外外产生较较大影响响,具有有良好经经济效益益和社会会效益的的文化产产业项目目。(2)奖励励1000万元。获获得国家家级重大大奖项,在在国内产产生较大大影响,具具有良好好经济效效益和社社会效益益的文化化产业项项目。(3)奖励励50万万元。获获得国家家级奖项项,在国国内产生生一定影影响,具具有一定定经济效效益和社社会效益益的文化化产
8、业项项目。三、申报材材料(一)申报报材料的的内容1立项项申报表表;2申请表表(须同同时报电电子文档档);3附件材材料,包包括:(1)工商商营业执执照、税税务登记记证复印印件;(2)20015年度经经审计的的财务报报告及相相关材料料;(3)项目目可行性性分析报报告(须须同时报报电子文文档);(4)产业业园区项项目还需需提交经经当地发发改、规规划、国国土、环环保和林林业等部部门审核核认可的的总体规规划图。4申请贴贴息还需需同时提提交以下下材料:(1)商业业银行出出具的利利息支付付凭据复复印件(复复印件须须加盖银银行有效效印章);(2)项目目单位与与银行签签订的借借款合同同及银银行出具具的借借款凭证
9、证复印印件(复复印件须须加盖双双方有效效印章);5申请奖奖励还需需同时提提交相关关部门出出具的文文件、证证明材料料、获奖奖证书等等材料复复印件(须须向申报报受理单单位交验验原件);6如项目目按国家家和省相相关规定定需要经过过立项批准的,须提供项项目立项项批准文件件复印件件(加盖盖有效印印章);7申报承承诺书;8其他按按要求须须补充的的材料。(二)申报报材料的的要求1立项项申报表表是申申报单位位向省委委宣传部部申报广广东省宣宣传文化化专项资资金的正正式材料料,每个个项目必必须填制制一份立立项申报报表,并并装订在在项目申申报材料料的首页页。申申报项目目情况简简表请请严格按按格式填填写(正正反两面面
10、,A44纸打印印),不不得增加加附页并并单独装装订。申申请表格格可在广广东省省省级专项项资金管管理平台台的“广广东省宣宣传文化化发展专专项资金金”专题题网页中中“文化产产业发展展类”下载。2申报材材料按顺顺序排列列,统一一采用AA4纸装装订成册册,并编编好目录录,标注注好页码码;3申报材材料一式式四份,必必须加盖盖单位公公章和宣宣传、财财政部门门公章,各各市在受受理部门门审查意意见一栏栏需要加加盖市委委宣传部部和市财财政局的的公章。受受理部门门存档一一份,其其余三份份报送评评委会办办公室。4有关电电子文档档需提供供U盘和和光盘各各一个。四、申报程程序(一)申报报受理各地级以上上市党委宣传传部负
11、责责受理在在本地注注册的文文化企事事业法人人单位的的申报、材材料审查查、实地考考察、项项目遴选选和网上上申报工工作;省文化化厅、省省新闻出出版广电电局负责责受理本本部门主主管的行行业协会会和文化化企事业业单位的的申报、材材料审查查、实地考考察、项项目遴选选和网上上申报工工作;省文资资办负责责受理所所监管的的文化企企业(集集团)的的申报、材材料审查查、实地考考察、项项目遴选选和网上上申报工工作;省工商商局负责责受理省省属广告告企业的的申报、材材料审查查、实地考考察、项项目遴选选和网上上申报工工作。(二)审核核报送申报受理单单位负责责对申报报材料进进行初核核、审查查、实地考考察、项项目遴选选和网上
12、上申报。1初核。申申报受理理单位负责责检查申申报材料料是否齐齐备、是是否符合合要求。2审查。各各地级以以上市党党委宣传传部负责责牵头会会同同级级财政、工工商、税税务、审审计以及及行业行行政管理理部门,对在本本地注册册的文化化企事业业法人单单位申报报材料进进行合法法、合规规和真实实性审查查,并由由市委宣宣传部和和市财政政局共同同出具审审查意见见。省文化化厅、省省新闻出出版广电电局负责责牵头会会同有关关职能部部门对本本部门主主管的行行业协会会和文化化企事业业单位的的申报材材料进行行合法、合合规和真真实性审审查;省文资资办负责责会同有有关职能能部门对对所监管管的文化化企业(集集团)的的申报材材料进行
13、行合法、合合规和真真实性审审查;省工商商局负责责会同有有关职能能部门对对省属广广告企业业的申报报材料进进行合法法、合规规和真实实性审查查。3、实地考考察。申申报受理理单位组组织同级级有关部部门和专专家对审审查合格格的申报报项目进进行实地地考察,并出具实地考察报告。4遴选。申申报受理理单位在审查和实实地考察察的基础础上,必必须通过过专家评评审或竞竞争性答答辩等方方式,对申报报项目进进行遴选选,并经经本单位位领导班班子集体体研究确定定报送项项目。申申报受理理单位领领导班子子集体研研究情况况要书面面上报。5网上申申报。地地级以上上市党委委宣传部部会同财财政部门门审核汇汇总遴选选后,通通过省级级财政专
14、专项资金金管理平平台向广广东省宣宣传文化化发展专专项资金金“文化产产业发展展类”评委会会办公室室(以下下简称“评委会会办公室室”)申报;省级项项目由省省直行业业主管部部门和省省文资办办审核汇汇总遴选选后,通通过省级级财政专专项资金金管理平平台向评评委会办办公室申申报;申报受受理单位位遴选未未通过的的项目,不不得自行行录入。6统一报报送。文文化产业业专项资资金评选选坚持“扶优扶强,统筹兼顾,支持改革创新,向重点项目倾斜”的原则。各地级以上市每个市报送项目不超过4个,其中至少要有1个贴息项目;省文化厅报送项目不超过6个,其中至少要有1个贴息项目;省新闻出版广电局报送项目不超过10个,其中至少要有2
15、个贴息项目;省文资办监管的南方报业传媒集团有限公司、羊城晚报报业传媒集团有限公司和南方广播影视传媒集团有限公司、岭南美术出版社有限公司、省南方文化产权交易所股份有限公司、省文化产业投资管理有限公司分别报送项目为1个,省文资办监管的其余省属各文化企业(集团)和星海演艺集团分别报送项目不超过3个,其中至少要有1个贴息项目;省工商局报送项目不超过3个,其中至少要有1个贴息项目。各市党委宣宣传部和和省直有有关单位位于20116年22月20日前,将遴选通过过项目的的申报材料料汇总后后统一报报送广东东省宣传传文化发发展专项项资金“文化产产业发展展类”评委会会办公室室,逾期不不予受理理。邮寄地址:广州市市越
16、秀区区合群三三马路省省委宣传部部文改办办;邮编编:51100882;联系人人:林学学信,电电话:0020-8711855551;张敏,电电话:0020-8711952241;传真:0200-87718552366,0220-88719952559;电电子邮箱箱:crro511331633.coom。(三)前置置审核和和实地抽抽查。评委会会办公室室对申报报项目在在省级财财政专项项资金管管理平台台上进行行前置审审核,对对符合条条件的项项目予以以受理,对对不符合合申报条条件的项项目予以以退回并并说明原原因;评评委会办办公室将将组织省直直有关部部门和专专家赴各各市和省省直有关关单位,对对拟进入入201
17、16年度度专项资资金评审审程序的的申报项项目进行行实地抽抽查,为为专家评评审组和和评委会会提供评评审依据据。(四)签订订合同书。各申报受受理单位位在省财政政厅拨付付年度专项项资金后后,要及及时与申申报单位位签订专专项资金金管理使使用合同同书,并报报省委宣宣传部备备案。五、申报要要求(一)思想想重视。各地、各部门要高度重视本次申报评审工作,认真做好组织发动,从严把握标准,对照申报指南规定的条件与要求,严格审查申报材料,并对申报项目进行实地考察,确保申报材料的真实性和准确性。 (二)申报报真实。各申报单位要按照真实、准确和完整的原则,认真填写相关表格,提供相应材料,对材料真实性负责,严禁重复申报、
18、虚假申报、变相多头申报,并由法人代表亲笔签署申报承诺书(附件8);申报受理单位的领导班子对遴选报送项目要集体研究决策,确保将符合条件的项目上报。(三)监管管到位。省委宣传部对资金管理不到位、项目监管不到位、挪用专项资金等问题,将加大问责力度,责令相关部门按照干部管理权限,对相关责任人启动问责机制;各申报受理单位要加强项目实施过程监督管理,强化事前、事中、事后的监督检查,督促申报单位加强资金管理,加快资金支付进度,采取有效措施推进资金支付进度;各申报单位要制定资金管理办法,落实资金管理制度,确保专款专用,切实加强资金管理。附件:1立项申申请表220116年度度广东省省宣传文文化发展展专项资资金“
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