某公司基建项目档案管理规定42373.docx

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1、Q/CSG2一三058-2011Q/CSGQ/CSG2一三058-2011中国南方电网责任有限公司企业管理制度2011-01-31 实施2011-01-31发布中国南方电网责任有限公司 发 布中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定I目 次次中国南方电电网责任任有限公公司基建建项目档档案管理理规定11 总则12 规范性性引用文文件13 术语和和定义14 职责25管理内容容与方法法36 附则11附录A：基基建项目目档案工工作交底底记录12附录B：基基建项目目文件归归档范围围、分类类、保管管期限参参照表14附录C：案案卷封面面、卷内内目录、卷卷内备考考表、案案卷脊背背43附录D：科科技档案案分

2、类目目录47附录E：档档号章48附录F：项项目文件件材料中中间检查查情况表表49附录G：项项目文件件材料中中间检查查整改情情况反馈馈表50附录H：基基建项目目文件归归档审查查表51附录I：基基建项目目档案移移交表52附录K：基基建项目目档案移移交清册册封面53附录L：建建设单位位基建项项目档案案管理流流程55中国南方电电网责任任有限公公司基建建项目档档案管理理规定一 总则1.1为加加强和规规范南方方电网公公司（以以下简称称公司）基建工程项目档案管理，确保基建项目档案的完整、准确和系统，实现公司系统基建档案一体化管理，按照国家和行业有关规定、南方电网公司基建管理规定和一体化管理制度编制规范，特制

3、定本规定。1.2本规规定明确确了公司司系统基基建档案案管理的的职责、内内容、方方法和程程序，适适用于公公司系统统基建档档案管理理。1.3 基基建项目目档案管管理必须须严格执执行国家家保密法法规和公公司保密密工作相相关规定定。二 规范性引用用文件中华人民民共和国国档案法法（中华人民民共和国国主席令令19987第588号）中华人民民共和国国档案法法实施办办法（国国家档案案局令 第5号号）国家重大大建设项项目文件件归档要要求与档档案整理理规范（DDA/TT 288-20002）科学技术术档案案案卷构成成的一般般要求（GB/T 1一八22-2008）重大建设设项目档档案验收收办法（档档发2200662

4、号号）建设项目目（工程程档案案验收办办法（国国档发1999288号） 电子文件件归档与与管理规规范（GGB/TT一八8894-20002）照片档案案管理规规范（GGB/TT1一八八21-20002）中国南方方电网有有限责任任公司电电子文件件归档与与整理规规范（Q/CSGG 2一一八044-20009）三 术语和定义义3.1项目目文件项目文件指指建设项项目在立立项、审审批、招招投标、勘勘察、设设计、施施工、监监理、竣工验验收及后后评价等等项目管管理过程程中形成成的文字字、图表表、声像像等形式式和纸质质、光盘盘等不同同载体的的全部文文件。3.2项目目档案项目档案是是指经过过鉴定、整整理并归归档的项

5、项目文件件，包括括项目从从酝酿、决决策到建建成投产产的全过过程中形形成的、应应归档保保存的文文件材料料。3.3 电电子文件件本规范所指指的电子子文件，是是指在工工程建设设过程中中形成的的，依赖赖计算机机等电子子设备生生成、交交换或存存储的具具有凭证证效力的的各类记记录，包包括项目目前期文文件、项项目施工工文件、项项目监理理文件、项项目竣工工图和项项目竣工工验收文文件等在在内的各各类项目目文件电电子版。3.4项目目文件归归档项目建设单单位各机机构和各各参建单单位将项项目各阶阶段形成成并经过过整理的的项目文文件向建建设单位位档案管管理机构构移交。3.5 项项目电子子文件归归档项目建设单单位各部部门

6、和各各参建单单位通过过内网、电电子档案案管理信信息系统统或其他他脱机存存储介质质向建设设单位档案案管理部部门移交交经整理理的项目目电子文文件。四 职责四.1 各级职能部部门职责责4.1.11各级办办公室部部门是公公司建设设项目档档案的归归口管理理部门，负负责本单单位作为为项目法法人或建建设单位位的基建建项目档档案管理理，负责责对职责责范围内内基建项项目档案案工作进进行统一一领导、组组织协调调、指导导、监督、检检查。4.1.22各级计计划发展展部门负负责职责责范围内内的项目目规划前前期文件件、后评评价文件件的收集集、整理理、移交交。4.1.33各级基基建部门门负责职职责范围围内的项项目建设设过程

7、管管理文件件的收集集、整理理、移交交，负责责组织协协调、督督促参建建单位收收集、整整理、移移交项目目文件。会会同办公公室部门门完成基基建项目目档案管管理工作作标准和和业务规规范的制制定和执执行检查查。4.1.44各级物物资部门门负责职职责范围围内的物物资采购购过程文文件、购购货合同同的收集集、整理理、移交交。四.2 建设单位各各职能部部门职责责4.2.11办公室室部门负责责培训、指指导、监监督和考考核各业业务职能能部门对对项目文文件的收收集、整整理和移移交，负负责审核核接收各各业务职职能部门门经整理理后移交交的项目目文件，审核接收各参建单位经归档审查合格后的项目文件，汇总整理基建项目档案。参加

8、工程竣工验收、项目文件归档审查工作。牵头组织建设项目档案的验收工作。4.2.22计划发发展部门门负责项项目前期期文件、后后评价文文件的收收集、整整理和移移交，并并向基建建部门复制移移交一套套完整的的项目前前期文件件；配合合办公室室部门开展展项目档档案内部部验收工工作。4.2.33基建部部门负责对对项目建建设过程程管理文文件、招招投标文文件、结结算文件件进行收收集、整整理和移移交；负负责督促促业主项项目部完完成项目目管理文文件的收收集、整整理，督督促业主主项目部部牵头组组织对参参建单位位项目文文件的归归档审查查；配合合办公室室部门开展展项目档档案内部部验收工工作；组组织向运运行单位位移交相相关档

9、案案。4.2.44物资部部门负责责职责范范围内项项目物资资采购过过程文件件、订货货合同及及协议的的收集、整整理和移移交；配配合办公公室部门门开展项项目档案案内部验验收工作作。4.2.55财务部部门负责财财务决算算报告的的收集、整整理和移移交；配配合办公公室部门门开展项项目档案案内部验验收工作作。4.2.66审计部部门负责财财务决算算审计报报告的收收集、整整理和移移交；配配合办公公室部门门开展项项目档案案内部验验收工作作。4.2.77生产运运行部门门负责生生产试运运行文件件的收集集、整理理和移交交；参加项项目文件件归档审审查工作作；配合合办公室室部门开展展项目档档案内部部验收工工作。四.3 业主

10、项目部部职责4.3.11业主项项目部负负责对职职责范围围内形成成的项目目建设过程程管理文文件进行行收集、整整理和移移交；负负责协调和和督促参参建单位位完成职职责范围围内项目目文件的的收集、整整理；牵牵头协调调办公室室部门并组组织参建建单位、运运行单位位对参建建单位收收集整理理的项目目文件进进行归档档审查；负责督促促参建单单位履行行归档职职责，完完成归档档工作；协助办办公室部部门开展展项目档档案验收收工作。五 管理内容与与方法公司基建项项目档案案管理遵遵循 “谁谁主办、谁谁形成、谁谁负责”和和“统一一领导、分分级管理理、统一一标准”的原则则，实行行“前期期准备、过过程控制制、同步步归档、分分阶段

11、移移交”的的管理方方式。确确保建设设项目档档案的完完整、准准确、有有序、规规范及安全。5.1 管管理内容容公司基建项项目档案案管理以以单项工工程为管管理单位位，收集集保存从从项目立立项直至至竣工投投产、评评优及项项目后评评价的全套工程程档案资料料。按项项目档案案管理过过程分为为项目文文件管理理前期准准备、项项目文件件收集、项项目文件件整理、项项目文件件中间检检查、项项目文件件归档审审查、项项目文件件移交归归档、项项目档案案验收七七个方面面的内容容。5.2 基基本要求求5.2.11项目档档案的管管理工作作，必须须贯穿于于工程建建设始终终，做到到项目档案案管理与与项目建设设进度同同步。5.2.22

12、各级基基建部门门应切实实重视档档案工作作，建立立和落实实项目档案案工作责责任制，建立项目档案管理网络，将项目文件的归档情况作为业绩考核的重要内容。5.2.33 建设设单位在在与参建建单位签签订项目目有关设计计、施工工、监理、调调试、物物资供应应、设备备监造、咨询服务的合同、协议时，应明确关于档案工作的条款，具体要求见本规定5.3.1.1。5.2.44 建设单单位应向向参建单单位进行行档案工工作交底底，并采采取项目目档案中中间检查查、项目目文件归归档审查查、项目目档案验验收等措措施，积积极主动动地控制制项目档档案质量量，保证证基建项项目档案案的完整整、真实实、系统统、准确确。经参参建单位位申请，

13、建建设单位位可为其其相关业业务人员员提供档档案业务务相关培培训。5.2.55 向建建设项目目的设计计、施工工、监理理、调试试、物资资供应、设设备监造造、咨询询服务等等参建单单位付款款时，一一次性付付款及尾尾款支付付需经建建设单位位办公室室部门签字字盖章，证证明参建建单位已已按归档要求求移交项目目文件。5.2.66各基建建项目应应统筹安安排基建建项目档档案管理理所需资资金，在在工程管管理费用用中明确确必要的的档案管管理经费费，用于于档案培培训、档档案整理理、设施施及设备购购置费、专项验验收等开开支。5.3 项项目档案案管理方法法及工作作流程5.3.11 项目目文件管管理前期期准备5.3.11.1

14、 明确合合同关于于档案工工作的条条款。建设单位在在与参建建单位签签订设计计、施工工、监理理、调试试、物资资供应、设设备监造造、咨询询服务等等合同时时，应在在合同条条款中明明确规定定档案工工作的内内容，包包括：(1) 在合同中明明确约定定对参建建单位的的归档要要求：要求各参建建单位必必须严格格执行国国家重大大建设项项目文件件归档要要求与档档案整理理规范（DDA/TT28-20002），完成各各自职责责范围或或合同规规定的项项目文件件的编制制和整理理、归档档工作，确保项目目文件完完整、准准确、系系统。明确项项目文件件编制整整理的套套数、深深度、质质量要求求、电子子化要求求及移交交时间。(2) 在合

15、同中明明确约定定参建单单位的归归档职责责：监理单位位负责监监督、检检查项目目建设中中文件收收集、积积累和完完整、准准确、系系统情况况，审核核、签认认竣工文文件；负责工工程项目目监理文文件的收收集、整整理；负负责监督督、检查查施工、设设计单位位形成的的项目施施工、竣竣工文件件的收集集、整理理、归档档情况；参加建建设单位位（业主主项目部部）组织织的项目目文件归归档审查查；按合合同条款款要求向向建设单单位办公公室部门门移交经归档审审查合格格的项目目文件；参加项项目档案案验收工工作。设计单位位负责项项目设计计文件的的收集、整整理；参参加建设设单位（业业主项目目部）组组织的项项目文件件归档审审查，按按合

16、同条条款要求求向建设设单位办办公室部部门移交交归档审审查合格格的项目目文件；参加项项目档案案验收工工作。施工单位位负责工工程项目目施工文文件、设设备文件件的收集集、整理理；参加加建设单单位（业业主项目目部）组组织的项项目文件件归档审审查，按按合同条条款要求求向建设设单位办办公室部部门移交交归档审审查合格格的项目目文件；参加项项目档案案验收工工作。其他参建建单位负负责合同同范围内内的管理理文件、材材料的收收集、整整理，经经建设单单位业务务职能部部门审核核合格后后，向建建设单位位办公室室移交。(3) 在合同中明明确约定定参建单单位的归归档流程程：参建单位应应在项目目竣工投投产一个个月内提提供项目目

17、文件原原件至建建设单位位接受归归档审查查，同时时应提交交与文字字、图纸纸档案目目录相一一致的电电子文件件。项目目文件经经基建部部门归档档审查合合格后，工工程竣工工投产445天内内，各参建建单位要要将整理理完毕的的全部档档案（含含竣工图图）向建建设单位位办公室室部门移移交归档档。(4) 在合同中明明确约定定参建单单位完成成归档工工作与支支付工程程款的对对应关系系：在合同中明明确约定定参建单单位移交交的归档档文件材材料必须须经建设设单位审审查合格格并确认认归档后后，方可可向参建建单位支支付一次次性工程程款或工工程尾款款。5.3.11.2 项目文文件现场场保管条条件建设单位、参建单位在项目建设过程中

18、应配备文件收集袋（盒）及专用文件柜，并在文件保管场所采取防火、防潮、防虫、防盗等措施，确保项目文件的安全。项目电子文件应及时备份，并进行离线存储。5.3.11.3档档案工作作交底建设单位办办公室部部门在工工程立项项后应对业主项项目部进进行档案案工作交交底，业业主项目目部在工工程开工工后应对参建建单位进进行档案案工作交交底，参建单单位办公公室部门门在工程程开工后后对其工程项项目部进进行交底底。档案案工作交交底记录录样式详详见附录A。5.3.11.4业业务培训训项目立项后后，建设设单位办办公室部部门组织织对业主主项目部部、相关关职能部部门文件件管理人人员进行行档案业业务培训训。项目目开工后后，经参

19、参建单位位申请，业主项目部可组织参建单位的项目文件管理人员档案业务培训。培训内容包括项目文件管理人员的工作职责、文件的归档收集要求、文件整理组卷要求、文件审查验收要求、文件的移交手续及电子化移交等。5.3.22 项目目文件的的收集5.3.22.1收收集内容容项目文件的的归档范范围、分分类、保保管期限限、保管管单位，依依据国国家重大大建设项项目文件件归档要要求与档档案整理理规范（DDA/TT28-20002）和和基建建项目文文件归档档范围、分分类、保保管期限限参照表表（详见附附录B）。5.3.22.2 收集要要求(1) 文件材料必必须收集集齐全、完完整。各各单位参参照本规规定附录录B中的归归档范

20、围围进行项项目文件件的收集集，包括括文字、图图表、声声像、照照片、电电子文件件等不同同形式和和纸质、录录像带、录录音带、光光盘等不不同载体体的应当当归档保保存的全全部项目目文件。(2) 质量要求：归档文文件材料料应以原原件归档档，一般般不使用用复印件件；字迹清清楚、图图样清晰晰、图表表整洁、签签字认可可手续完完备；归归档文件件材料幅幅面要求求采用AA4纸(29772110mmm)尺寸寸；文件件材料的的载体和和书写材材料应符符合耐久久性要求求，严禁禁使用圆圆珠笔、铅铅笔、红红墨水、纯纯蓝墨水水、复写写纸书写写和签批批，热感感传真纸纸应复印印后归档档；录音音、录像像文件应应保证载载体的有有效性；长

21、期存存储的电电子文件件使用不不可擦除除型光盘盘。(3) 各类文件应应按文件件形成的的先后顺顺序或项项目完成成情况及及时收集集。5.3.22.3收集集方法建设单位及及参建单单位应使使用收集集袋(盒盒)对项项目文件件材料进进行存放放。收集集袋是在在文件收收集过程程中所使使用的用用以分门门别类装装放文件件的袋子子(盒)，收集文文件时参参照本规定5.3.22.1要要求分类类保存并并拟出案案卷题名名，标示示在文件件袋上即即可形成成收集袋袋。5.3.33项目文文件的整理5.3.33.1整整理要求求基建项目所所形成的的全部项项目文件件应按档档案管理理的要求求，在档档案人员员的指导导下，由由文件形形成部门门（

22、单位）负责整理理，将项项目文件件参照本本规定55.3.2.11进行分分类后，按其其形成规规律和有有机联系系组成案案卷（组组卷）。案案卷质量量应符合合科学学技术档档案案卷卷构成的的一般要要求（GGB/TT1一八八22-20008）和和国家家重大建建设项目目文件归归档要求求与档案案整理规规范（DDA/TT28-20002）的的要求，分分类、组组卷、排排列、编编目规范范、系统统。5.3.33.2组卷原则则组卷应遵循循工程建建设各阶阶段项目目文件材材料的形形成规律律，保持持卷内文文件材料料的有机机联系和和案卷的的成套、系系统，便便于基建建项目档档案的保保管和利利用。5.3.33.3组组卷方法法(1)

23、建设单位形形成的项项目前期期、过程程管理、竣竣工验收收、试运运行、后后评价等等管理性性文件，一一般应按按问题、时间组卷卷。(2) 设计单位形形成的设设计文件件一般应应按专业业、 卷卷册组卷卷。(3) 施工单位形形成的施施工文件件，一般般按单项项工程、单位工程或装置、阶段、结构、专业组卷。(4) 监理单位形形成的监监理文件件，一般般应按专业或或时间、文种组卷。(5) 原材料质量量证明文文件，一一般应按按专业、品品种、型型号组卷卷。(6) 设备文件一一般按专专业、台台件组卷卷。(7) 成册、成套套的项目目文件宜宜保持其其原有形形态。(8) 同一卷内有有不同保保管期限限的文件件，该卷保保管期限限从长

24、。5.3.33.4卷内文文件的排排列(1) 文字材料按按时间、专专业顺序序排列。同同一事项项的请示示与批复复、同一一文件的的主件与与附件不不能分开开，并按按批复在在前、请请示在后后，主件件在前、附附件在后后的顺序序排列。(2) 图纸按专业业、图号号顺序排排列。(3) 既有文字材材料又有有图纸的的案卷，文文字材料料排前，图图纸排后后。有译译文的外外文资料料，译文文在前，原原文在后后。5.3.33.5案卷卷的编目目(1) 编制卷内文文件页号号卷内文件件按有书书写内容容的页面面编号，单单面书写写的文件件在右下下角，双双面书写写的文件件，正面面在右下下角，背背面在左左下角。以以件为单单位编写写页号，每

25、每份文件件页号均均从“11”开始始。印刷成册册的科技技文件材材料，自自成一卷卷的，原原目录可可代替卷卷内目录录，不必必重新编编写页码码。竣工图每每册自成成一卷，不不必重新新编写页页号。案卷封面面、卷内内目录、卷卷内备考考表不编编写页号号，案卷卷脊背裱裱装于案案卷装具具脊背处处。(2) 编制案卷封封面、卷卷内目录录、备考考表、案案卷脊背背案卷封面、卷卷内目录录、备考考表、案案卷脊背背的样式式具体见见附录CC。由建建设单位位向各参参建单位位提供项项目档案案分类编编号方案案，各参参建单位位在项目目文件移移交前，档档号、案案卷题名名一般用用铅笔在在档案装装具上临临时编制制，通过过电子档档案管理理信息系

26、系统著录录案卷、卷卷内目录录，待项项目文件件通过归归档审查查移交给给建设单单位进行行汇总整整理，统统一编目目后，再再打印案案卷封面面、卷内内目录、备备考表、案案卷脊背背装盒。案案卷按照照“案卷卷封面卷内目目录文文件材料料备考考表”的的顺序进进行排列列。(3) 编制检索工工具参建单位位完成整整理后，编编制好科科技档案案分类目目录和卷卷内目录录作为案案卷清册册，准备备接受项项目文件件归档审审查。科科技档案案分类目目录样式式见附录录D。建设单位位办公室室部门完成成项目档档案的汇汇总整理理后，为为每一个个单项工工程设立立相应的的项目档档案目录录夹。档档案目录录夹按照照“竣工工档案立立卷说明明 科技档档

27、案分类类目录 对对应分类类目录中中的卷内内目录”的的顺序排排列。竣竣工档案案立卷说说明标题题字体采采用二号号黑体、正正文字体体采用三三号仿宋宋体。竣工档案案立卷说说明应包包含下列列内容：工程概况：包括工工程名称称、开工工时间、竣竣工时间间、建设设单位、设设计单位位、施工工单位、监监理单位位、运行行维护单单位、工工程造价价等。立卷依据、案案卷数量量、信息息化程度度及保管管条件、档档案编制制有关人人员等。5.3.33.6 案卷的的装订(1) 案卷的装订订要求文件右下下页边齐齐整、无无倒页；破损的的文件应应修复；去掉留留存在文文件材料料上的金金属物；文件幅幅面参差差不齐的的应折叠叠或托裱裱为统一一幅

28、面。图纸按GGB/TT106609.3技术术制图、复复制图的的折叠方方法进行行折叠，一般要求向内折叠后幅面为A4（297mm210mm ）尺寸，标题栏外露。案卷内文文件可采采用整卷卷装订或或以件为为单位装装订两种种形式，图图纸可不不装订。装订时应采采用棉绳绳三孔一一线左侧侧装订或或使用装装订宝装装订，也也可采用用不锈钢钢钢钉进进行装订订（永久久保存的的除外）。装装订的案案卷厚度度一般不不超过440mmm。以件为单位位装订的的文件或或不装订订的图纸纸在每份份文件材材料的右右上角加加盖档号号章，档档号章样样式见附附录E。(2) 装具规格及及制成材材料档案盒采采用2220g以以上的单单层无酸酸牛皮纸

29、板双裱裱压制。档案盒外外表尺寸寸为3110mmm2220mmm，厚度度分别为为10、220、330、440、550、660mmm。案卷表格格（案卷卷目录、卷内目录、备考表）规格为：297mm210mm，宜采用70g以上白色书写纸制作。案卷封面面、案卷卷脊背和和案卷表表格中的的字迹要要清晰端端正。5.3.44项目文文件中间间检查5.3.44.1 中间检检查主要要内容在项目实施施过程中中检查业业主项目目部和各各参建单单位对项项目文件件的管理理情况：是否配配备足够够的项目目文件管管理人员员及建立立相应的的项目文文件管理理机制；是否应应用收集集袋（盒盒）等收收集方法法保证文文件材料料收集齐齐全、完完整

30、；看看现场项项目文件件保管条条件是否否符合要要求；是是否进行行档案工工作交底底。5.3.44.2 中间检检查形式式由业主项目目部组织织对设计计、施工工、监理理单位的的项目文文件中间间检查。建设单位办公室部门组织对业主项目部的项目文件中间检查，监督业主项目部组织开展对参建单位的中间检查，参加220千伏及以上电压等级项目的中间检查工作。5.3.44.3检查查反馈与与整改落落实中间检查应应以书面面形式发发出检查查通知，检检查结束束后由检检查单位位填写项项目文件件材料中中间检查查情况表表（详详见附录录F），记记录目前前该项目目的文件件材料总总体情况况及存在在问题，要要求不合合格单位位限期整整改。不不合

31、格单单位在接接到中间间检查情情况表后后应按要要求进行行整改，填填写项项目文件件材料中中间检查查整改情情况反馈馈表（详详见附录录G），报报送业主主项目部部备案。项项目竣工工验收后后，中间检检查文件件由业主主项目部部收集整整理后向向办公室室部门移交交。5.3.44.4中间间检查次次数及时时间新建的5000kVV及以上上输变电电工程，至至少检查查两次；新建的的2200kV输输变电工工程至少少检查一一次；其其它工程程可根据据实际情情况参照照执行。5.3.55 项目文文件归档档审查5.3.55.1 归档审审查程序序(1) 施工单位、监监理单位位、设计计单位在在项目文文件收集集、编制制和整理理后，经经自查

32、合合格后，由监理单位对文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查，经审查合格后的项目文件进入归档审查；(2) 建设项目竣竣工投产产前，业主主项目部部协调办公公室部门门并组织织监理单单位、施工单单位、运运行单位位对施工工、监理理单位收收集整理理的项目目施工文文件、监监理文件件进行预预检，预预检合格格方可组织织竣工验验收；(3) 工程竣工投投产后一个个月内，业主项目部牵头协调办公室部门并组织参建单位、运行单位等，对参建单位收集整理的项目文件进行归档审查。凡归档审查不合格，由业主项目部出具限期整改通知，直到归档审查合格。(4) 业主项目部部、运行行、设计计、施工工 、监监理单位位负责审审查项目目文件的的

33、真实、完完整、准确性性，办公公室部门门检查项目目档案分分类、整整理、排排列、装装订等是是否符合合档案管管理要求求。(5) 归档审查合合格后，参建建单位与与建设单单位办公公室部门门办理项目目档案交交接手续续。业主主项目部部负责收收集归档档审查记记录并移移交办公公室部门门归档。(6) 在归档审查查过程中中，需要要填写建建设项目目文件归档档审查表表（详详见附录录H）一式三三份，由由移交项项目文件件的参建建单位、监监理单位位、业主主项目部部、运行单单位、办办公室部部门的责任人人依次审审核签字字盖章，由由移交单单位、监监理单位位、建设设单位各各自保留留一份归归档。5.3.66 项目文文件移交交5.3.6

34、6.1 移交程程序(1) 各阶段形成成的项目目文件材材料办理理移交时时需办理理基建项目目档案移移交表（详见附录I），并附基建建项目档案案移交清清册（由由移交清册册封面、案卷移移交目录录、卷内内目录共共同组成成，移交交清册封封面样式式见附录录J，案卷卷移交目目录样式式见附录录K）。(2) 由业务职能能部门移移交的项目档案案，基建项目目档案移移交表及移交交清册一一式二份份。交接双双方逐卷卷核对无无误后在在移交表表及移交交清册上上签字盖盖章，“移移交人”、“归归档文件件审核人人”由业业务职能能部门负负责签字字盖章，交接双方各存一份，以备查考。(3) 由参建单位位移交的的项目档档案，基基建项目目档案移

35、移交表及移交交清册一一式三份份。交接双双方逐卷卷核对无无误后在在移交表表及移交交清册上上签字盖盖章，“归归档文件件审核人人”由建建设单位位业务职职能部门门负责签签字盖章章，移交交方、接接收方、业务职能部部门三方方各自留存存一份备查查。(4) 建设单位办办公室部部门审核核并接收收经各业业务职能能部门及及参建单单位移交交的项目目文件，负负责全部部项目档档案的汇汇总整理理，并向向各职能能部门分分发档案案分类目目录，编编制项目目档案立卷卷说明。5.3.66.2移移交要求求(1) 建设单位各各职能部部门和各各参建单单位向建建设单位位办公室室部门移交交基建项项目档案案时，应同时移交交纸质和和电子文文件，以

36、以及音像像、照片片等其它它载体形形式的文文件。项项目电子子文件的的归档应应依据中国南南方电网网有限责责任公司司电子文文件归档档与整理理规范，一般要求由移交部门（单位）通过电子档案管理信息系统在线移交基建项目电子文件，建设单位办公室负责检测电子文件是否合格，如检测不合格退回移交部门（单位）重新制作、整理。(2) 建设单位各各职能部部门收集集整理的的项目文文件与工工程建设设阶段同同步归档档，分为为项目立立项、设设计、建建设准备备、建设设实施、竣竣工验收收、后评评价等六六个阶段段。工程程建设每每完成一一个阶段段，相应应的职能能部门即即向办公公室部门门移交经经整理的的项目文文件归档档。除后后评价文文件

37、外，各各职能部部门收集集整理的的项目文文件最迟迟在工程程投产后900天内完完成归档档。(3) 参建单位除除保管自自身形成成的档案案，还应应根据本本规定的的条款，适适当增加加项目档档案的制制作和移移交份数数。参建建单位向向建设单单位移交交的项目目档案要要求至少少为两套套，在工工程投产产后455天内完完成归档档。建设设单位接接收并保保管一套套完整的的全套项项目档案案，并向向运行单单位或运运行检修修部门移移交一套套与生产产运行有有关的项项目档案案。(4) 建设单位办办公室部部门在工工程投产产后900天内完完成汇总总整理。5.3.66.3移交考考核(1) 对不能按合合同及本本规定的的要求向向建设单单位

38、进行行基建项项目档案案移交的的参建单单位，建建设单位位按合同同条款扣扣留工程程尾款。(2) 对不能按要要求移交交项目文文件归档档的业务务职能部部门项目目负责人人，建设设单位按按工作职职责要求求进行考考核。5.3.77 项目档档案验收收项目档案验验收由建建设单位位办公室室部门作为为主管部部门牵头头组织，业业主项目目部协助助开展，分为内部验收和外部验收两个阶段。5.3.77.1项目目档案内内部验收收：建设单位办办公室部部门完成成项目档档案的汇汇总整理理后，通知业业主项目目部协助助开展项项目档案案验收工工作。由由建设单单位计划划部门、基建部门、生产产技术部部门、财务务部门、审计计部门等相关职职能管理

39、理部门，业业主项目目部以及及设计、施工、监理、运行单位的项目负责人共同参加项目档案内部验收，检查所有已归档的项目档案，评价档案资料的完整、准确、系统性情况以后，写出验收意见，对存在的问题提出改进要求，限期解决。建设、设计、施工、监理单位按改进意见进行整改。5.3.77.2项目目档案外外部验收收：(1) 建设单位办办公室部部门向上上级办公公室部门门提出申申请，由由上级办办公室部部门牵头头组织有有关部门门组成验验收委员员会或验验收组验验收项目目档案。(2) 纳入南方电电网公司司重点建建设项目目的项目目档案专专项验收收，建设设单位办办公室部部门要在在项目竣竣工投产产三至六六个月内内，向上上级单位位办

40、公室室部门提提出专项项档案验验收申请请，由上上级单位位办公室室部门牵牵头组织织有关部部门形成成验收组组进行项项目档案案竣工验验收，共共同评价价和考核核项目档档案管理理效果，形成档案验收意见，并将国家或各省重点建设项目档案验收结果呈公司基建部备案。(3) 未纳入南方方电网公公司重点点建设项项目的其其它项目目档案竣工工验收，建建设单位位办公室室部门要每每年向上级级档案主管管部门提提出档案案合并验收收申请，由上级级主管办办公室部部门牵头头组织有有关地方方档案行行政管理理部门组组成验收收组进行行项目档档案竣工工验收，并并将项目目竣工验验收意见见上报上上级主管管基建部门门备案。5.4 项项目档案案管理工

41、工作的考考核5.4.11对基建项项目档案案管理工作作成绩优优秀的单单位，应应予以奖奖励。5.4.22基建项项目档案案验收不不合格的的国家或或省级地地方政府府重点工工程项目目，不能能参与申申报投产产达标、优优质工程程的评比比。情节节特别严严重的，对对项目建建设单位位（法人人）通报报批评。造造成档案案损失的的，依法法追究有有关单位位及人员员的责任任。六 附则 6.1 本本规定由南南方电网网公司基基建部负负责解释释。6.2 本本规定自发发布之日日起执行行。附录A：基基建项目目档案工工作交底底记录（适用于建建设单位位档案管管理部门门对业主主项目部部）工程名称编 号交 底 人人时间年 月 日日参 加 人

42、人员 名 单单交底内容1.该工程程目录号号： ；工工程代号号：2. 归档档要求：（1）业主主项目部部需提交交一套完完整、准准确、系系统的项项目过程程管理文文件原件件到档案案管理部部门； （22）业主主项目部部需监督督和指导导设计单单位提交交三套完完整、准准确、系系统的项项目竣工工图； （33）业主项项目部需需监督和和指导施施工单位位提交一一套完整整、准确确、系统统的项目目施工文文件、竣竣工验收收文件、设设备文件件； （44）业主项项目部需需监督和和指导监监理单位位提交一一套完整整、准确确、系统统的项目目监理文文件；3.项目文文件按本本规定5.3.2条条进行收收集，按按5.3.3条条进行整整理，

43、按按5.3.7条进行行移交。4.项目档档案分类类编号方方案5.竣工图图编制要要求。6.声像档档案按本本单位声声像档案案管理办办法进行行整理和和移交。基建项目档档案工作作交底记记录（适用于业业主项目目部-参参建单位位交底）工程名称编 号交 底 人人时间 年 月 日参 加 人人员 名 单单交底内容1.该工程程目录号号： ；工工程代号号：2.参建单单位需按按合同提提交X套套的项目目文件给给建设单单位，其其中保证证一套完完整、准准确、系系统的项项目文件件原件提提交给建建设单位位。3.项目文文件按本本规定55.3.2条进进行收集集，按55.3.3条进进行整理理，按55.3.7条进进行移交交。 4.竣工图

44、图编制要要求。5. 声像像档案按按本单位位声像档档案管理理办法进进行整理理和移交交附录B：基基建项目目文件归归档范围围、分类类、保管管期限参参照表分类号综合描述归 档档 文 件保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位运行单位80电网工程项项目建设设综合800综合基建工工程文件件材料综合基建工工程总结结、工程程创优、效效益分析析及综合合性工程程文件材材料等永久长期长期长期801综合性招投投标文件件材料无法分开放放入项目目中的综综合性招招投标文文件材料料永久长期长期长期802综合性合同同无法分开放放入项目目中的综综合性合合同(包包括：施施工合同同、设备备采购合合同等)永久长期长期长期81调度自动化

45、化及通信信工程（专专指独立立审批独独立建设设的电力力系统调调度自动动化及通通信工程程）810工程建设文文件材料料8100凭证、合同同、协议议工程建设报报告及审审批文件件、征地地证书、协协议、建建设许可可证、设设计、施施工、招招投标及及运行设设备制造造商等单单位相互互来往的的合同、协协议、文文件永久长期8101可行性研究究、原始始调材料料1、建设规规划、方方案、可可行性研研究报告告及审批批文件、纪纪要2、地质勘勘察测绘绘等原始始调查材材料。3、其它基基础文件件材料永久长期8102设计任务书书、初步步设计1、设计任任务书、计计划任务务书及其其审批文文件、技技术设计计审查、初初步设计计及审批批文件、

46、说说明书、主主要设备备材料清清册等综综合性文文件材料料2、初步设设计阶段段概算书书及批复复3、其它永久长期8103施工图设计计1、施工图图设计阶阶段形成成的设计计说明书书、计算算书、预预算会审审记录、修修改通知知单及批批复、工工程联系系单等综综合性文文件材料料2、设计、施施工单位位编制的的施工组组织设计计3、其它永久长期长期长期8104土建施工文文件材料料工程土建施施工中形形成的技技术文件件及记录录永久长期长期长期8105电气设备安安装施工工文件材材料工程电气设设备安装装、施工工中形成成的技术术文件及及记录永久长期长期长期8106竣工验收文文件启动试运行行方案、工工程竣工工报告、交交接验收收记录、系系统调试试报告、鉴鉴定交接接证书、决决算等永久长期长期8107工程管理工程施工、物物资、费费用管理理、工程程评优、审审计、档档案管理理、回访访、总结结等文件件材料永久长期长期长期长期8109统计报表、简简报统计报表、简简报等永久811电气竣工图图8110电气设备布布置图电气设备平平面布置置图、系系