国民经济核算(第1章)(1)cxuf.docx
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1、第一章国民经经济核算算的基本本理论一、国民民经济核核算的产产生及发发展:(一)国国民经济济核算的的用途:国民经济济核算是是运用统统计手段段对国民民经济运运行过程程的系统统描述和和说明。是是对国民民经济生生产、分分配、流流通、消消费和积积累(最最终使用用)的不不断循环环的过程程中的经经济关系系和数量量联系的的描述,可可分为生生产阶段段、收入入分配阶阶段、最最终使用用阶段来来核算。目目的是为为经济行行为监测测、经济济分析、国国际比较较、政策策分析和和制定,以以及宏观观经济调调控和管管理服务务。(二)国国民经济济核算国民经济济核算是是反映国国民经济济运行过过程结果果的数量量特征及及统计核核算,为为了
2、解经经济运行行和经济济发展,发发现问题题、分析析规律,为为经济决决策服务务的重要要信息资资源。同同时国民民经济核核算也是是一项应应用性统统计技术术,它是是由政府府组织进进行的重重要统计计工作,世世界各国国基本如如此。我我国的国国民经济济核算是是由国家家统计局局负责领领导、设设计和具具体实施施并定期期公布统统计结果果的。(三)国国民经济济核算的的统计特特性国民经济济核算属属于经济济统计的的范畴,是是一门重重要的应应用统计计学知识识。国民民经济核核算的统统计特性性可以从从以下几几点来认认识:1、国民民经济核核算的基基础信息息源是以以企业、金金融、政政府单位位,以及及各类学学会、民民间团体体、事业业
3、组织等等微观单单位的会会计核算算数据为为基础,逐逐级核算算成反映映一定时时期一国国或地区区宏观经经济运行行结果的的数量特特征。因因此要理理解会计计与统计计核算的的不同。会计是对对具体的的法人单单位或机机构单位位负责,全全面系统统核算资资金流及及债权、债债务关系系的结果果。统计计同样也也会发生生在企业业等微观观单位,并并与会计计密切配配合为经经营管理理服务,但但是,统统计主要要是建立立在描述述经营过过程数量量特征,为为认识规规律、把把握规律律、控制制积极因因素、改改进消极极因素服服务的工工具。因因此,统统计核算算,虽然然叫核算算,但是是与会计计核算有有一些质质的不同同:(1)统统计核算算的时期期
4、、时点点是严格格与实际际描述的的活动特特征对应应一致的的。例如如,会计计核算的的销售收收入是本本期实际际发生的的,其中中可能包包含本期期以前生生产的产产品但在在本期销销售的收收入;统统计核算算则只核核算本期期生产又又在本期期销售的的收入,因因为,统统计要求求销售收收入的统统计必须须与本期期的生产产时期统统一一致致。(2)统统计核算算是坚持持现行市市场价格格的原则则。会计计核算生生产投入入的原材材料使用用的是历历史成本本法,即即生产使使用原材材料的价价格按照照购入时时的价格格,而不不区分什什么时间间,如果果是两年年前购入入的原材材料,就就按照当当时的购购入价格格核算。统统计核算算是坚持持现行市市
5、场价格格的原则则,不论论什么时时间购入入的原材材料,完完全按照照其生产产投入使使用时的的现行市市场价格格核算,以以保持生生产与成成本统计计描述上上的一致致性,这这种一致致性是我我们准确确认识企企业生产产经营效效率的基基础,而而企业购购入原材材料时的的价格与与现在生生产时的的原材料料价格的的差额单单独核算算,作为为企业经经营中的的市场风风险收益益或损失失。2国民民经济核核算是应应用统计计学的重重要学科科。从国国民经济济核算工工作看,主主要是描描述统计计的工作作内容,包包括针对对具体统统计对象象的活动动特征的的统计测测度和数数据调查查采集,实实际工作作可能是是统计设设计者借借助应用用统计领领域的知
6、知识和现现实做法法来设计计具体的的统计指指标和统统计口径径范围的的。可以以把国民民经济核核算看成成是一个个反映国国民经济济运行复复杂过程程系统的的描述体体系,所所以,在在统计设设计上需需要更多多地利用用经济学学和管理理学的知知识来设设计各个个具体统统计指标标和指标标之间的的统计关关系。统统计描述述、统计计归纳、统统计分类类等的统统计思想想和统计计方法在在国民经经济核算算设计中中得到了了比较充充分的运运用。 我们学学习国民民经济核核算时要要在经济济学知识识基础上上,重点点增加相相应的统统计技术术和方法法的应用用。 (四)国国民经济济核算的的发展国民民经济核核算是国国民收入入统计的的演化结结果。国
7、国民收入入统计的的产生可可追溯到到16665年英英国经济济学家威威廉配配弟对英英国当时时国民收收入的估估算工作作。国民经经济核算算体系的的世界发发展。联合合国19953年年公布国国民核算算表及补补充表体体系(称旧SSNA);联联合国119688年建立立国民民经济核核算体系系(新新SNAA);119933年联合合国第227届统统计委员员会会议议又通过过了关于于SNAA的修改改方案,迸迸一步改改进和完完善了国国民经济济核算体体系,使使国民经经济核算算体系实实现了全全球一体体化。我国国国民经经济核算算的发展展我我国原来来实行的的基本上上是计划划经济条条件下的的国民经经济平衡衡表体系系(MPPS)。1
8、19844年底开开始建立立我国国国民经济济核算体体系的各各项工作作。19992年年提出了了我国国国民经济济核算体体系的试试行方案案,并确确定在119922一19995年年期间分分两步实实施。119988年国家家统计局局在总结结多年实实践的基基础上,制制定了新新的国民民经济核核算体系系,并于于19998年在在中国国统计年年鉴中中正式定定期公布布国民经经济核算算体系统统计数据据。(五)国国民经济济核算的的发展(1)国国民经济济核算是是国民收收入统计计的演化化结果。国国民收入入统计的的产生可可追溯到到16665年英英国经济济学家威威廉配配弟对英英国当时时国民收收入的估估算工作作。200世纪440年代
9、代初国民民经济核核算形成成以前的的国民收收入统计计,其重重心并未未反映当当前国民民经济核核算描述述国民经经济运行行过程的的系统理理论和方方法,而而主要在在国民收收入统计计总量的的理论基基础、口口径范围围和估算算或统计计方法方方面。 威廉配弟116655年关于于英国国国民收入入估算中中,已采采用了从从收入和和支出方方面进行行复式核核算的方方法,它它只是在在核算项项目和平平衡关系系上尚不不够成熟熟。法国国ALL拉瓦瓦锡17791年年估算当当时法国国国民收收入时,为为了避免免重复计计算,首首次提出出了时间间产品和和最终产产品的概概念。澳澳大利亚亚统计学学家T柯格兰兰在18886年年对国民民收入统统计
10、研究究时,提提出了从从国民收收入的生生产、分分配和使使用(或或消费)三个方方面进行行反映,即即从生产产方面反反映国民民收入来来自何种种产业,也也就是制制造业、农农业、商商业等等等各生产产了多少少国民收收入;从从分配方方面反映映支付各各生产要要素的报报酬,也也就是工工资、租租金、利利息、利利润等等等的份额额;从使使用方面面反映国国民收入入用于消消费、私私人投资资、政府府支出和和出口的的数量。法法国经济济学家FF魁奈奈17559年编编制的经经济表理理论,反反映了从从再生产产过程和和部门投投入产出出角度描描述经济济运行过过程的学学术思想想。总之之,国民民经济核核算概念念和理论论方法虽虽产生较较晚,但
11、但它的形形成却溶溶于国民民收入统统计的发发展过程程之中。(2)国国民经济济核算体体系的世世界发展展。英国经济济学家RR斯通通和美国国经济学学家S库兹涅涅茨在国国民经济济核算发发展史上上做出了了重要贡贡献,前前者主要要领导了了联合国国国民经经济核算算的研究究和统计计制度制制定工作作;后者者以美国国全国经经济研究究所(NNBERR)为基基础创立立和发展展了美国国国民经经济核算算理论方方法和实实际统计计工作。 联合国国19447年公公布的国国民收入入的计量量和社会会核算表表的编制制和119533年公布布的国国民核算算表及补补充表体体系(称旧SSNA),是以以国民收收入生产产、分配配和使用用过程为为基
12、础来来描述国国民经济济运行的的国民经经济核算算体系成成熟发展展的重要要标志。联联合国119688年公布布了国国民经济济核算体体系(Thee Syysteem oof NNatiionaal AAccoountts;缩缩写SNNA),简简称新SSNA,并并于19970年年在世界界各国推推行实施施,19990年年代发展展到1770多个个国家采采用推行行。19993年年联合国国第277届统计计委员会会会议又又通过了了关于SSNA的的修改方方案,在在总结各各国SNNA实践践和应用用基础上上,迸一一步改进进和完善善了国民民经济核核算体系系。目前前国际上上基本上上全部实实行SNNA基础础上的国国民经济济核
13、算体体系,国国民经济济核算体体系实现现了全球球一体化化。在国民经经济核算算体系发发展过程程中,曾曾出现过过与之平平行存在在的国民民经济平平衡表体体系或称称物质产产品平衡衡表体系系(英文文缩写MMPS)。当时时称为世世界两大大核算体体系即SSNA和和MPSS。国民民经济平平衡表体体系是以以高度集集中计划划经济管管理体制制下的计计划经济济过程和和统一计计划管理理要求设设计产生生和发展展的,也也曾有十十几个国国家实行行过。MMPS与与SNAA相比较较,主要要区别是是生产理理论不同同、指标标体系不不同、统统计反映映方式也也不同。 (3)我我国国民民经济核核算的发发展。我我国原来来实行的的基本上上是计划
14、划经济条条件下的的国民经经济平衡衡表体系系(MPPS)。 19884年底底在国务务院领导导下开始始了建立立我国国国民经济济核算体体系的各各项工作作。组织织专门机机构,从从事我国国国民经经济核算算体系理理论研究究、方案案设计和和试点试试算等工工作。经经过数年年的努力力,于119922年提出出了我国国国民经经济核算算体系的的试行方方案,并并确定在在19992一119955年期间间分两步步实施。这这标志着着我国国国民经济济核算体体系工作作正式步步入国际际一体化化的SNNA体系系行列。119988年国家家统计局局在总结结多年实实践的基基础上,制制定了新新的国民民经济核核算体系系,并于于19998年在在
15、中国国统计年年鉴中中正式定定期公布布国民经经济核算算体系统统计数据据。20002年年国家统统计局进进一步完完善国民民经济核核算体系系方案,追追求新的的发展。 我国国民民经济核核算体系系构成图图我国国民民经济核核算体系系二、国民民经济核核算基本本概念(一一)经济济活动单单位和部部门:1机构构单位与与机构部部门机构单位位:有权权拥有资资产和承承担负债债,能够够独立从从事经济济活动和和与其他他实体进进行交易易的经济济实体。包包括住户户和法人人或社会会实体。同同类机构构单位组组合在一一起,形形成机构构部门。机构单位位根据经经济活动动的市场场特征可可分为两两类,即即营利性性机构单单位和非非营利性性机构单
16、单位。二二者的区区别在于于营利性性机构单单位是以以营利为为目;而而非营利利机构单单位则不不以营利利为目的的。(主主要是政政府单位位和为慈慈善目的的的民间间组织,以以及消费费者协会会、工会会、宗教教、学术术团体等等民间组组织,政政府单位位包括教教育、医医院、广广播电视视、文体体、军队队、公安安和国家家机关部部门单位位等)。从一国或或地区的的国民经经济核算算出发,机机构单位位可以区区分为常常住机构构单位和和非常住住机构单单位。常住机构构单位简简称常住住单位,是是指在一一国或地地区,经经济领土土内具有有经济利利益中心心的经济济单位。国民经济济机构单单位根据据其主要要经济职职能、行行为和目目的的基基本
17、特征征分类形形成国民民经济机机构部门门。它们们主要是是:(11)非金金融企业业部门;(2)金融机机构部门门;(33)政府府部门;(4)住住户部门门;(55)为居居民服务务的非营营利机构构部门;(6)国外。2基层层单位与与产业部部门基层单位位是国民民经济核核算体系系中为了了进行生生产核算算和投入入产出分分析确定定的基本本核算单单位。在在我国统统计部门门也称为为产业活活动单位位。一般般根据基基层单位位活动性性质划分分为产业业部门。基层单位位具有的的基本特特征为:(1)具具有一定定生产场场所;(2)能能够获取取有关生生产活动动的投入入与产出出资料,包包括劳动动和资本本生产要要素的投投入;(3)具具有
18、自己己的管理理部门,负负责日常常生产活活动,并并能编制制反映生生产过程程的生产产账户。基层单位位与机构构单位的的关系:基层单单位和机机构单位位之间是是一种隶隶属关系系。一个个机构单单位可以以包含一一个或多多个完整整的基层层单位,而而一个基基层单位位只从属属于一个个机构单单位。国民经济济基层单单位根据据生产产产品或服服务的同同质性分分类形成成国民经经济产业业部门,在在我国习习惯称国国民经济济行业部部门。产产业部门门最综合合的分类类是三次次产业分分类。经济活动动单位国民经济济核算面面对的是是经济活活动系统统是由千千千万万万个经济济活动单单位所组组成。根根据经济济活动的的功能可可以把这这些经济济活动
19、单单位可以以分为两两类,即即国民经经济活动动的基层层单位和和机构单单位。它它们是国国民经济济核算的的基本对对象,也也是国民民经济核核算数据据的基本本来源。对对于一定定时期一一国或地地区的全全部基层层单位,根根据产品品或服务务的生产产特征,可可以规类类为国民民经济各各个产业业部门,同同样,根根据机构构单位可可以规类类为国民民经济各各个机构构部门。机构单位位和机构构部门国民经济济机构单单位是指指有权拥拥有资产产和承担担负债,能能够独立立从事经经济活动动和与其其他实体体进行交交易的经经济实体体。在现现实生活活中,具具备机构构单位条条件的单单位基本本上有两两类:一一类是住住户,一一类是得得到法律律或社
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