四川省生产经营单位安全生产责任规定(216号令).docx
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1、四川省人人民政府府令(第第2166号)四川省省生产经经营单位位安全生生产责任任规定已已经20007年年10月月26日日四川省省人民政政府第1132次次常务会会议通过过,现予予发布,自自20007年112月99日起施施行。省长:蒋蒋巨峰 二七年十十一月九九日四川省生生产经营营单位安安全生产产责任规规定第一章总则则第一条为落实实生产经经营单位位的安全全生产主主体责任任,预防防、减少少生产安安全事故故和职业业危害,保保障人民民群众生生命和财财产安全全,促进进经济健健康、协协调发展展,根据据中华华人民共共和国安安全生产产法、四四川省安安全生产产条例等等法律、法法规的规规定,结结合四川川实际,制定本本规
2、定。第二条生产经经营单位位是安全全生产的的责任主主体,必必须履行行安全生生产责任任主体义义务,承承担安全全生产主主体责任任,预防防生产安安全事故故、职业业危害,并并对发生生生产安安全事故故、职业业危害的的后果承承担全部部责任。学校、幼幼儿园、医医院等事事业单位位、人民民团体、社社会团体体履行安安全生产产主体责责任,参参照本规规定执行行。法律、法法规、规规章对生生产经营营单位的的安全生生产主体体责任另另有规定定的,从从其规定定。第三条生产经经营单位位必须坚坚持安全全第一、预预防为主主、综合合治理的的方针,组组织实施施本单位位安全生生产工作作,健全全制度,完完善措施施,严格格管理,保保障安全全生产
3、。第四条生产经经营单位位及其从从业人员员必须遵遵守安全全生产法法律、法法规、规规章和安安全生产产标准、规规范、作作业规程程以及安安全技术术措施等等相关规规定,并并接受政政府及其其有关部部门对其其安全生生产主体体责任履履行情况况依法实实施的监监督管理理。第五条 实行安安全生产产岗位责责任制,生生产经营营单位的的从业人人员对本本单位的的安全生生产工作作负岗位位责任。生产经营营单位的的主要负负责人对对本单位位的安全全生产工工作全面面负责;分管安安全生产产的负责责人对安安全生产产工作负负组织实实施和综综合管理理监督责责任;其其他负责责人对各各自分管管工作范范围内的的安全生生产工作作负直接接管理责责任。
4、第二章责任内内容第六条生产经经营单位位的主要要负责人人对本单单位安全全生产工工作应当当履行下下列职责责:(一)执执行安全全生产的的法律、法法规和有有关规定定;(二)建建立健全全和落实实本单位位安全生生产责任任制度、安安全生产产规章制制度及安安全技术术操作规规程;(三)依依法建立立适应安安全生产产工作需需要的安安全生产产管理机机构,配配备安全全生产管管理人员员;(四)按按规定足足额提取取和使用用安全生生产费用用,缴存存安全生生产风险险抵押金金,保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施;(五)接接受政府府及其有有关部门门的安全全生产监监督管理理,每季季度至少少组织督督促、检检查一次次本单位位的安
5、全全生产,及及时消除除生产安安全事故故隐患,检检查及处处理情况况应当记记录在案案;(六)组组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案,建建立应急急救援组组织,完完善应急急救援条条件,开开展应急急救援演演练,并并按规定定报送安安全生产产监督管管理部门门或者有有关部门门备案;(七)及及时、如如实按规规定报告告生产安安全事故故,落实实生产安安全事故故处理的的有关工工作;(八)实实行安全全生产目目标管理理,定期期公布本本单位安安全生产产情况,认认真听取取和积极极采纳工工会、职职工关于于安全生生产的合合理化建建议和要要求。第七条生产经经营单位位应当建建立健全全下列安安全生产产规章制制度
6、:(一)安安全生产产投入保保障制度度;(二)新新建、改改建、扩扩建工程程项目的的安全论论证、评评价和管管理制度度;(三)设设施、设设备综合合安全管管理制度度以及安安全设施施、设备备维护、保保养和检检修、维维修制度度;(四)有有较大危危险、危危害因素素的生产产经营场场所、设设施、设设备安全全管理制制度;(五)重重大危险险源安全全管理制制度;(六)职职业卫生生管理制制度;(七)劳劳动防护护用品使使用和管管理制度度;(八)安安全生产产检查及及事故隐隐患排查查、整改改制度;(九)安安全生产产目标管管理和责责任追究究制度;(十)安安全生产产教育培培训管理理考核制制度;(十一)特种作作业人员员管理制制度;
7、(十二)现场安安全管理理和岗位位安全生生产标准准化操作作制度;(十三)安全生生产会议议管理制制度;(十四)应急救救援预案案和应急急体系管管理制度度;(十五)生产安安全事故故报告和和调查处处理制度度;(十六)消防、运运输、储储存、防防灾等其其他安全全生产规规章制度度。 第八条生产经经营单位位必须依依法建立立健全本本单位安安全生产产责任制制度、安安全生产产目标管管理制度度,并将将本单位位的安全全生产责责任目标标分解到到各部门门、各岗岗位,明明确责任任人员、责责任内容容和考核核奖惩要要求。安全生产产责任制制度、安安全生产产目标管管理制度度包括以以下内容容:(一)主主要负责责人的安安全生产产责任、目目
8、标;(二)分分管安全全生产的的负责人人和其他他负责人人的安全全生产责责任、目目标;(三)管管理科室室、车间间、分公公司等部部门及其其负责人人的安全全生产责责任、目目标;(四)班班组和班班组长的的安全生生产责任任、目标标;(五)岗岗位从业业人员的的安全生生产责任任、目标标。第九条生产经经营单位位必须按按照下列列规定建建立安全全生产管管理机构构,配备备安全生生产管理理人员:矿山、建建设施工工单位,危危险化学学品、烟烟花爆竹竹、民用用爆炸物物品生产产、经营营、储存存单位,道道路和水水上客货货运输经经营单位位等危险险性较大大的生产产经营单单位,必必须单独独设置安安全生产产管理机机构并配配备与本本单位安
9、安全生产产工作相相适应的的专职安安全生产产管理人人员。前款规定定以外的的生产经经营单位位从业人人员超过过3000人的,应应当设置置安全生生产管理理机构,并并按照33的标准准配备专专职安全全生产管管理人员员,配备备的专职职安全生生产管理理人员不不少于22人;从从业人员员在3000人以以下的,应应当配备备专职或或者兼职职安全生生产管理理人员,或或者委托托具有国国家规定定的相关关专业技技术资格格的人员员或者职职业安全全经理人人提供安安全生产产管理服服务。生产经营营单位有有下属单单位的,其其下属单单位的安安全生产产管理机机构和人人员按照照上述规规定设置置和配备备。第十条生产经经营单位位的安全全生产管管
10、理机构构或者安安全生产产管理人人员协助助本单位位决策机机构和有有关负责责人管理理安全生生产工作作,应当当履行下下列职责责:(一)协协助本单单位决策策机构和和有关负负责人组组织制定定本单位位安全生生产年度度管理目目标并实实施考核核工作;(二)拟拟订本单单位安全全生产管管理工作作计划,明明确本单单位各部部门、各各岗位的的安全生生产职责责,并实实施监督督检查;(三)参参与制定定本单位位安全生生产投入入计划和和安全技技术措施施计划并并组织实实施或者者监督相相关部门门实施;(四)组组织拟订订或者修修订本单单位安全全生产规规章制度度,参与与审查安安全技术术操作规规程及相相关技术术规范,并并对执行行情况进进
11、行监督督检查;(五)实实施生产产经营场场所现场场安全生生产检查查,对检检查出的的问题,责责令相关关人员及及时处理理;情况况紧急的的,责令令停止生生产,并并立即报报告有关关负责人人予以处处理;(六)参参加审查查本单位位新建、改改建、扩扩建、大大修工程程项目设设计计划划,参加加项目安安全评价价审查、工工程验收收和试运运行工作作,并负负责审查查承包、承承租单位位资质、条条件和证证照等资资料;(七)组组织落实实本单位位职业危危害防治治工作,落落实职业业危害防防治措施施;(八)组组织实施施本单位位安全生生产宣传传、教育育和培训训,总结结和推广广安全生生产工作作的先进进经验;(九)监监督本单单位劳动动防护
12、用用品的使使用和管管理;(十)组组织或者者参与本本单位生生产安全全事故的的调查处处理,承承担生产产安全事事故统计计、分析析和报告告工作;(十一)其他安安全生产产管理工工作。 第十一条条生产产经营单单位的决决策机构构和有关关负责人人应当支支持安全全生产管管理机构构和安全全生产管管理人员员履行安安全生产产监督管管理职责责,组织织安全生生产管理理人员参参加任职职资格培培训,每每年安排排不少于于72学学时的脱脱产培训训时间。第十二条条 矿山山、建设设施工单单位,危危险化学学品、烟烟花爆竹竹、民用用爆炸物物品生产产、经营营、储存存单位,道道路和水水上客货货运输经经营单位位等危险险性较大大的生产产经营单单
13、位应当当建立安安全生产产管理岗岗位风险险津贴制制度,专专职安全全生产管管理人员员应当享享受安全全生产管管理岗位位风险津津贴。第十三条条生产产经营单单位应当当按照国国家和省省有关规规定提取取安全生生产费用用,安全全生产费费用必须须纳入本本单位全全年经费费预算。安全生产产费用专专项用于于下列安安全生产产工作:(一)完完善、改改造和维维护安全全设施、设设备支出出;(二)配配备必要要的应急急救援器器材、设设备和现现场作业业人员劳劳动防护护用品支支出;(三)安安全生产产检查与与评价支支出;(四)重重大危险险源、重重大事故故隐患的的评估、整整改、监监控支出出;(五)安安全技能能培训及及进行应应急救援援演练
14、支支出;(六)其其他与安安全生产产直接相相关的支支出。 第十四条条生产产经营单单位应当当按照国国家和省省有关规规定缴存存安全生生产风险险抵押金金。安全全生产风风险抵押押金用于于生产安安全事故故发生后后抢险、救救灾和善善后处理理的专项项支出。安全生产产风险抵抵押金专专户存储储、专款款专用,其其使用和和管理接接受安全全生产监监督管理理部门、财财政部门门和审计计部门的的检查监监督;生生产经营营单位不不得以任任何理由由迟(缓缓)存、少少存或者者不存,也也不得以以任何形形式向从从业人员员摊派。第十五条条生产产经营单单位应当当依照国国家和省省有关规规定对从从业人员员进行安安全生产产教育培培训,建建立新员员
15、工上岗岗前安全全生产教教育培训训、脱岗岗转岗员员工上岗岗前专项项安全教教育培训训、从业业人员再再教育和和再培训训等制度度,并健健全从业业人员安安全生产产教育培培训考核核档案,由由负责考考核人员员和从业业人员本本人签名名后妥善善保存。特种作业业人员应应当按照照国家和和省有关关规定,由由特种作作业人员员培训机机构进行行安全技技术理论论和实际际操作培培训,经经安全生生产监督督管理部部门组织织考核合合格,取取得特种种作业操操作资格格证书后后,方可可上岗。特特种设备备作业人人员的培培训、考考核、资资格证书书的颁发发按照国国务院有有关规定定执行。第十六条条 生生产经营营单位应应当根据据不同岗岗位制定定相应
16、的的安全生生产教育育培训内内容,其其内容包包括:(一)安安全生产产有关法法律、法法规和规规章;(二)安安全生产产规章制制度、操操作规程程以及相相关技术术规范等等;(三)岗岗位安全全操作技技能及岗岗位存在在的危险险、危害害因素;(四)安安全设施施、设备备、工具具、劳动动防护用用品的使使用、维维护和保保管知识识;(五)生生产安全全事故的的防范意意识和应应急措施施、自救救互救知知识;(六)其其他应当当具备的的安全生生产知识识和技能能。 第十七条条生产产经营单单位应当当在生产产流程各各环节、各各岗位推推行岗位位安全生生产标准准化操作作,教育育从业人人员严格格遵守本本岗位的的安全生生产规章章制度、标标准
17、和操操作规程程。第十八条条生产产经营单单位应当当采用先先进的工工艺设备备,利用用先进的的管理技技术和手手段,进进行生产产经营活活动过程程的监测测监控,及及时制止止不安全全行为和和消除事事故隐患患。第十九条条 生生产经营营单位为为从业人人员配备备、使用用劳动防防护用品品必须符符合下列列要求:(一)根根据安全全标准、规规程、规规范和实实际工作作需要应应当为从从业人员员配备劳劳动防护护用品的的,必须须免费提提供。禁禁止以现现金或者者其他物物品替代代劳动防防护用品品;(二)劳劳动防护护用品的的质量必必须符合合国家标标准或者者行业标标准;(三)劳劳动防护护用品的的数量必必须符合合规定和和实际工工作需要要
18、;(四)教教育、监监督从业业人员正正确佩带带和使用用劳动防防护用品品。第二十条条生产产经营单单位应当当按照有有关规定定对重大大危险源源登记建建档,进进行定期期检查、检检测,严严格记录录。生产经营营单位应应当采用用现场动动态控制制、远程程数据和和影像监监控等先先进技术术和设备备对重大大危险源源实施监监控,确确保预警警控制灵灵敏高效效。生产经营营单位应应当按照照国家有有关规定定将本单单位重大大危险源源的名称称、地点点、性质质和可能能造成的的危害及及有关安安全措施施、应急急救援预预案报安安全生产产监督管管理部门门和有关关部门备备案。第二十一一条生生产经营营单位应应当按照照中华华人民共共和国职职业病防
19、防治法、使使用有毒毒物品作作业场所所劳动保保护条例例和四四川省安安全生产产条例的的规定,建建立健全全职业危危害防治治制度、从从业人员员职业卫卫生档案案和职业业监护档档案,创创造符合合国家职职业卫生生标准和和要求的的工作环环境和条条件,预预防和减减少作业业场所职职业危害害,保障障从业人人员获得得职业卫卫生保护护。第二十二二条 生产企企业和商商场、宾宾馆、餐餐饮、娱娱乐、学学校、医医院等公公众聚集集场所的的疏散通通道、安安全出口口应当符符合国家家有关消消防技术术规范要要求并保保持畅通通,其指指示标志志应当醒醒目,商商住楼经经营部分分与住宅宅部分的的安全出出口应当当分开设设置。禁禁止将疏疏散通道道、
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