某安置房项目管理方案实施细则39471.docx
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1、安置房项目管理方案实施细则一、工程概概况12平方公公里土地地开发安安置房工工程位于于北京亦亦庄经济济开发区区西南部部,总用用地面积积76万万平米,总总建筑面面积2226万平平米,约约1600个单体体建筑,分分为7个个地块。本本工程建建筑面积积之大,施施工人数数之多,在在北京市市极为罕罕见,为为开发区区重点工工程。二、安全控控制目标标1、生产安安全事故故杜绝重伤(含含)以上上事故,重重伤事故故为“零”、死亡亡事故为为“零”。2、火灾事事故杜绝重大(含含)以上上火灾事事故,人人员伤亡亡和财产产损失超超过10000元元的一般般火灾事事故为“零”。3、道路交交通安全全事故杜绝发生重重大(含含)以上上交
2、通安安全事故故,重大大交通安安全事故故为“零”。4、卫生防防疫、职职业病杜绝食物中中毒事故故、重大大传染病病事故、职职业病。5、其他安安全事故故杜绝有影响响的群体体上访事事件,重重大环境境污染事事故为“零”,重大大治安、刑刑事案件件为“零”。三、安全生生产管理理机构为全面系统统的对公公司建设设工程项项目安全全工作进进行管理理,公司司设立安安全文明明施工组组,代表表公司在在工程项项目中行行使和承承担建设设单位安安全管理理的权利利及义务务。四、各专项项安全管管理方案案(一)安全全防护及及文明施施工管理理方案1、人员控控制1.1、全全体人员员必须经经过三级级安全教教育考试试合格后后方可上上岗作业业,
3、考试试成绩表表由施工工单位项项目部和和监理项项目部盖盖章上报报发包方方安全部部门;1.2、特特殊作业业人员应应持操作作证及复复印件到到监理项项目部进进行审核核,严格格控制证证件的有有效性,将将造价人人才网审审查合格格的操作作证复印印件由施施工单位位项目部部和监理理项目部部盖章后后交发包包方安全全部门备备案;1.3、现现场的管管理人员员应持国国家及地地方有关关部门的的合格的的证件,进进行相应应的管理理工作,各各种证件件加盖施施工单位位公章和和项目监监理部的的印章后后上报;2、施工现现场安全全管理2.1、施施工单位位应明确确安全目目标,识识别重大大安全风风险及重重大环境境因素,制制定相应应的应急急
4、预案及及措施,由由施工单单位项目目部和监监理项目目部盖章章后上报报;2.2施工工单位上上报项目目部安全全组织机机构及专专业安全全管理人人员的名名单,要要求细化化到作业业班组的的兼职安安全员;2.3、施施工单位位应在施施工组织织设计中中明确安安全要求求,按规规定编制制专项安安全施工工方案,按按国家及及北京的的要求组组织专家家对方案案进行论论证,将将专家意意见上报报;2.4、施施工单位位的安全技技术交底底应符合施施工部位位或工序序的特点点,必须须明确危危险因素素及预防防控制措措施;2.5、施施工现场场的安全全防护设设施由总总包单位位负责实实施,要符合合国家及及地方政政府及相相关部门门的规范范要求;
5、2.6、施施工单位位应按照照有关规规定进行行现场安安全检查查,加大大现场检检查力度度,监理理、施工工单位的的专职安安全人员员要随时时在施工工现场进进行巡检检,消除除“三违”现象;2.7、施施工现场场的设备备按照规规定在进进场前或或进场后后施工前前向监理理工程师师进行报报验,特特种设备备机具应应取得相相关部门门的验收收,验收收合格后后,将验验收报告告上报;2.8、完完善现场场管理制制环保人人才网度度,严格格控制劳劳保用品品的使用用,并确确保劳保保用品符符合国家家、地方方的规范范标准要要求,将将劳保用用品的检检测报告告由施工工单位、监监理单位位盖章上上报;2.9、发发包人安安全部门门参与监监理单位
6、位组织的的安全检检查;施施工单位位项目经经理、技技术负责责人及安安全各专专业人员员、总监监及监理理单位安安全监理理人员参参加发包包人组织织的安全全检查,对对检查出出对隐患患由施工工单位进进行整改改,由监监理进行行复查;2.10、分部分项工程施工前应执行开工审批制度、监理单位在确认施工单位举办开工条件时进行审批(作业许可证01#010#)2.11、指定分包单位应服从总包单位的管理,按照发包人、监理、总包的要求建立健全安全组织机构、完善安全管理制度,对本施工区域的安全工作负责。3、文明施施工3.1、施施工现场场实行胸胸牌制度度,现场场的所有有人员都都必须佩佩戴胸牌牌。3.2、施施工现场场道路及及场
7、地做做硬化、绿绿化处理理,道路路、场地地应平整整、无积积水。3.3、施施工区域域内,各各类材料料按施工工平面布布置要求求分区整整齐堆放放,并挂挂牌标识识。3.4、现现场搅拌拌机四周周、材料料场地周周围及运运输道路路面上无无废弃砂砂浆和混混凝土,施施工过程程和运输输过程中中散落砂砂浆和混混凝土,应应及时清清理使用用,做到到工完场场清,监监理工程程师论坛坛并明确确责任人人。3.5、机机械维修修、保养养符合机机械管理理规定,标标识、操操作规程程齐全。3.6、施施工过程程必须坚坚决落实实工完脚脚下清的的责任制制,每天天的垃圾圾由操作作工人或或安排专专人清理理,保证证现场整整洁,干干净。3.7、施施工区
8、与与生活区区要严格格分开,办办公室、宿宿舍要做做到整洁洁、卫生生。3.8、现现场施工工区及生生活区划划分卫生生责任区区,并明明确责任任人,根根据工程程大小,安安排专门门人员负负责现场场的卫生生及维护护,使整整个现场场保持整整洁卫生生,“门前三三包”符合有有关规定定。3.9、运运输车辆辆不准带带泥出现现场,并并确保沿沿途不发发生遗洒洒。3.10、生活区保持卫生,无污物和污水,生活垃圾集中堆放,及时清理。3.11、工地食堂严格执行食品卫生法和食品卫生有关管理规定,并建立卫生值日及管理规定。3.12、工地消防设施及相关标识牌按有关规定配备齐全,符合要求,施工现场严禁吸烟。3.13、项目部每周对文明施
9、工情况进行检查。监理单位应应按照有有关规定定对施工工单位进进行检查查,发现现不符合合规定要要求施工工单位进进行整改改;(二)机械械设备安安全管理理方案1、参建各各方应提提高认识识,高度度重视机机械安全全管理工工作。2、总包单单位对所所使用的的各种机机械设备备负直接接管理责责任,按按国家和和北京市市的有关关法律法法规、标标准规范范、文件件制度等等要求做做好机械械进场、安安装、验验收、使使用、退退场全过过程的管管理工作作。3、监理单单位对总总包单位位所使用用的各种种机械设设备负监监督管理理职责,按按国家和和北京市市的有关关法律法法规、标标准规范范、文件件制度等等要求对对机械进进场、安安装、验验收、
10、使使用、退退场全过过程监督督管理。4、建设单单位对总总包单位位和监理理单位的的管理行行为进行行监督,督督促其完完善并作作好机械械管理工工作。对对关键部部位和关关键工作作进行重重点管理理。5、各总包包单位编编制机械械设备管管理方案案和机械械设备生生产安全全事故应应急救援援预案,报报监理单单位审批批后送建建设单位位备案。6、各总包包单位机机械管理理员必须须持证上上岗,对对所属施施工现场场的机械械设备安安全生产产情况进进行监督督管理。7、各总包包单位应应选择安安全可靠靠、技术术先进、状状况优良良的机械械设备进进场施工工,在进进场前报报监理单单位审核核同意后后方可进进场。8、各总包包单位应应执行“定人
11、、定定机、定定岗”的三定定管理原原则, 把机械械设备的的使用和和管理落落实到专专人身上上。做到到设备有有人管,人人人有专专责。9、所有机机械设备备必须经经总包单单位和监监理单位位验收合合格后方方可投入入使用。10、所有有机械设设备应悬悬挂操作作规程牌牌,正确确操作和和保养机机械设备备,防止止事故发发生。11、各总总包单位位、监理理单位必必须遵守守北京京市建筑筑起重机机械安全全监督管管理规定定和关关于对本本市建筑筑起重机机械进行行备案管管理的通通知等等文件规规定要求求,履行行各自的的管理职职责,按按要求做做好拆装装报审、检检验检测测、使用用登记等等管理工工作。12、各总总包单位位在起重重机械拆拆
12、装前,把把起重机机械拆装装单位的的营业执执照、起起重设备备安装工工程专业业承包企企业资质质、安全全生产许许可证、拆拆装方案案等资料料,报监监理单位位审核同同意后方方可进行行拆装作作业。13、起重重机械拆拆装作业业时,总总包单位位应设置置专门的的警戒区区,指派派专人负负责管理理和监护护,禁止止无关人人员进入入。14、总包包单位在在流动式式起重机机械进场场施工前前应向监监理单位位报送检检验检测测报告等等资料,经经监理单单位审查查合格后后方可投投入使用用。15、机械械设备进进场安装装完毕后后,总包包单位应应当组织织有关单单位进行行验收,或或者委托托具有相相应资质质的检验验检测机机构进行行验收。验验收
13、后,填填写相应应的记录录,由相相关责任任人签字字。监理理单位应应参加所所有机械械设备的的验收,并并严格把把关,经经验收合合格后方方可投入入使用,未未经验收收或者验验收不合合格的不不得使用用。16、起重重机械在在使用过过程中需需要顶升升、附着着的,应应按照专专项施工工方案实实施,总总包单位位按照有有关要求求组织验验收,验验收合格格后方可可投入使使用。17、总包包单位应应当对使使用的起起重机械械的吊具具、索具具等进行行检查、维维护和保保养,并并做好记记录。18、在起起重机械械活动范范围内设设置明显显的安全全警示标标志,对对集中作作业区做做好安全全防护。19、电动动吊篮的的使用人人员必须须经专业业技
14、术培培训合格格后方可可作业,每每台吊篮篮作业人人员不得得超过22人。20、每种种型号、规规格的电电动吊篮篮应随机机选取不不低于110%的的数量,由由专业检检测机构构进行检检测,取取得合格格的检测测报告。21、机械械设备使使用前,总总包单位位要对作作业人员员进行安安全技术术交底,相相关责任任人员签签字。22、总包包单位根根据不同同施工阶阶段、周周围环境境以及季季节、气气候的变变化,对对机械设设备采取取相应的的安全防防护措施施。23、作业业人员在在作业中中应当严严格执行行安全操操作规程程和相关关的安全全作业规规定,建建立交接接班制度度,并填填写相应应的记录录。24、各总总包单位位应严格格执行机机械
15、设备备操作人人员持证证上岗制制度,建建立特种种作业人人员登记记表。监监理单位位严格审审查特种种作业人人员持证证上岗情情况并上上报建设设单位。25、各总总包单位位、各监监理单位位应及时时对施工工现场机机械设备备进行检检查,发发现隐患患及时整整改。每每周向建建设单位位上报本本周机械械设备检检查情况况总结。26、机械械设备出出现故障障或者发发生异常常情况的的,立即即停止使使用,消消除故障障和事故故隐患后后,方可可重新投投入使用用;27、总包包单位拒拒不整改改生产安安全事故故隐患的的,建设设单位有有权责令令总包单单位立即即停工整整改,并并进行处处罚。28、对甲甲指分包包的分部部分项工工程所使使用的机机
16、械设备备,总包包单位负负有管理理责任,建建设单位位将给予予重点关关注,按按方案要要求从严严控制。29、难点点及重点点的问题题:旋挖挖钻机的的安全管管理;起起重机械械的安全全管理;群塔作作业的安安全管理理针对施施工期间间机械管管理的难难点和重重点,作作出以下下具体要要求:29.1土土方施工工期间,施施工单位位在上报报具体安安全管理理方案的的基础上上,把钻钻机的出出厂合格格证、操操作人员员操作证证书等资资料上报报监理单单位,经经监理单单位审核核后,报报建设单单位。29.2建建筑起重重机械进进场前各各总包单单位应对对机械设设备、出出租方、拆拆装方进进行合规规性审查查,并报报监理单单位审批批合格后后,
17、方可可进场。建建设单位位随时抽抽查,发发现违规规情况,责责令整改改,并进进行处罚罚。29.3总总包单位位安全人人员应对对建筑起起重机械械拆装过过程进行行全过程程监控,防防止事故故发生。29.4建建筑起重重机械设设备使用用前必须须进行验验收和检检测,报报监理单单位审批批合格后后方可投投入使用用。监理理单位上上报起重重机械的的登记编编号、检检验检测测报告、操操作人员员操作证证书到建建设单位位。29.5总总包单位位应采取取措施防防止无关关人员攀攀爬塔吊吊等高大大起重机机械,对对因防护护不利发发生的造造成不良良社会影影响的事事件,总总包单位位负全责责,建设设单位有有权对其其进行处处罚。29.6总总包单
18、位位编制切切实可行行的群塔塔作业方方案,并并在实施施前报监监理单位位,经审审核合格格后方可可作业。监监理单位位上报群群塔作业业方案到到建设单单位。29.7总总包单位位在现场场周边立立塔,有有可能影影响其他他施工单单位时,必必须在立立塔之前前上报监监理单位位和建设设单位,应应建设单单位同意意后方可可实施。如如未经同同意私自自立塔,建建设单位位有权要要求其拆拆除并进进行处罚罚。29.8建建设单位位随时对对机械设设备的管管理和使使用情况况进行检检查,发发现问题题有权停停止其作作业,并并按有关关规定进进行处罚罚,保证证安全生生产。(三)临时时用电管管理的方方案1、要以签签订的施施工承包包合同和和安全生
19、生产协议议为主要要依据,与与监理单单位一起起监督、检检查施工工单位认认真遵守守临时用用电的各各项法律律、法规规的规定定的执行行情况,确确保安全全生产始始终处于于受控状状态。2、各总包包单位必必须设立立临时用用电安全全管理小小组,各各地块安安全监理理工程师师必须参参加,对对施工现场场的临时用用电的验验收、使使用负责责。建立立安全用用电责任任制,实实行责任任到人、分分机到人人、有奖奖有罚。3、总包单单位负责责送电线线路、送送电设备备的防护护设施的的搭建工工作,监监理单位位负责验验收,验验收合格格后报建建设单位位备案。4、各总包包单位编编制临时时用电方方案并编编制触电电事故应应急救援援预案,报报监理
20、单单位审批批合格后后,送建建设单位位备案。5、所有进进入现场场的配电电箱、电电缆等临临电设施施,必须须经过监监理单位位的验收、检检查,合合格的方方可进场场。6、审核施施工单位位安全防防护、文文明施工工措施费费用的支支出情况况,主要要检查电电气安全全防护用用品支出出情况。7、各总包包单位应应严格执执行临电电作业人人员持证证上岗制制度,建建立特种种作业人人员登记记表。上上岗前必必须检查查特种作作业操作作证,监监理单位位严格审审查特种种作业人人员持证证上岗情情况,并并上报建建设单位位。8、各总包包单位要要建立安安全教育育、安全全交底制制度。为为了加强强用电人人员自我我防范意意识,避避免触电电事故发发
21、生,保保障文明明施工,安安全生产产,对于于临电操操作人员员(如电电工、电电焊工等等)上岗岗前必须须进行安安全教育育、安全全交底。并并履行签签字手续续。9、各总包包单位要要按规定定对电缆缆线路、设设备电气气等进行行电气线线路绝缘缘强度测测试记录录,监理理单位验验收合格格后报建建设单位位备案。10、施工工现场临临时用电电由专业业人员负负责管理理,由总总包单位位指定专专人负责责(持证证上岗报报到监理理及甲方方)一切切电气维维修、安安装工作作,必须须由暂设设电工操操作,严严禁非电电工进行行电工作作业。电电工人员员严禁带带电操作作,禁止止带负荷荷接线,严严禁赤手手触摸带带电的绝绝缘导线线。操作作要穿戴戴
22、好绝缘缘防护用用品,不不得违章章操作。11、所有有进场的的机械设设备电气气操作部部分必须须符合规规定,由由监理单单位验收收合格后后方可进进场。12、施工工现场实实行分级级配电。配配电系统统设置总总配电箱箱和分配配电箱,大大型用电电设备设设置专用用配电箱箱,一般般用电设设备设置置开关箱箱。13、施工工现场埋埋设的电电缆必须须有电缆缆埋设图图;地面面有电缆缆埋设标标志;现现场有专专人负责责管理电电缆;不不得将物物料堆放放在电缆缆埋设的的上方。14、有接接头的电电缆不准准埋在地地下,接接头处应应露出地地面并有有电缆接接线盒(箱箱)且防防雨、防防尘、防防机械损损伤,同同时应远远离易燃燃、易爆爆、易腐腐
23、蚀场所所。电缆缆埋设深深度不小小于0.7m,在在电缆的的上下各各均匀敷敷设不小小于5厚的细细砂,然然后覆盖盖硬质保保护层。15、施工工机具与与架空线线路保持持安全操操作距离离,其最最小距离离为4mm。上下下脚手架架的斜道道严禁搭搭设在有有外电线线路的一一侧。达达不到最最小安全全距离时时,必须须采取保保护措施施,增加加遮拦或或安全网网,并悬悬挂醒目目的警告告标志。16、使用用设备前前必须穿穿戴好规规定的劳劳动保护护用品,并并检查电电气装置置和保护护设施是是否完好好,严禁禁设备带带“病”运行。下下班时必必须关机机或者设设备停用用时必须须拉闸断断电,锁锁好开关关箱。17、配电电箱、开开关箱等等临电设
24、设施要安安装在干干燥通风风及常温温场所,其其周围空空间不得得堆放任任何有碍碍操作、维维修的物物品。18、工地地所有配配电箱应应标明编编号、负负责人,箱箱门内贴贴有配电电箱系统统图,备备开关应应标明用用途,所所有配电电箱应配配锁19、总包包单位要要根据不不同季节节、气候候的变化化,突发发事件等等原因,造造成长时时间的停停工,机机械设备备启用前前,要对对电气操操作装置置进行重重新检测测,合格格方可使使用。20、特殊殊作业环环境、密密闭空间间等进行行电气操操作时。安安全防护护用品必必须佩戴戴整齐,照照明灯具具必须符符合规定定要求21、所有有临时用用电工程程投入使使用前必必须经过过验收;建设单单位与各
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