建筑公司质量管理人员工作手册7384.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.建筑企业质质量管理理人员工工作手册册第一章章 相关关法律法法规对建建筑施工工企业的的要求和和处罚规规定2一、中中华人民民共和国国建筑法法2二、建建设工程程质量管管理条例例3三、实实施工程程建设强强制性标标准监督督管理规规定5四、江江苏省工工程建设设管理条条例6第二章章 国家家和地方方相关质质量管理理制度7一、工工程质量量监督管管理制度度7二、工工程监理理制度8三、见见证取样样制度10四、住住宅工程程分户验验收制度度12五、质质量保修修制度12六、竣竣工验收收
2、备案制制度一五七、质质量事故故报告和和调查处处理制度度16八、不不良行为为记录制制度一八第三章章 施工工企业质质量保证证体系23一、施施工企业业质量管管理机构构设置要要求23二、施施工企业业质量保保证体系系检查要要点23三、施施工企业业质量保保证体系系检查表表27第四章章 建筑工工程的质质量验收收28一、建建筑工程程质量验验收的划划分28二、建建筑工程程质量验验收程序序和组织织33三、建建筑工程程质量合合格评定定标准34四、质质量问题题的处理理原则37第五章章 优质质工程创创建38一、各各级各类类优质工工程的规规模标准准38二、各各级各类类优质工工程的申申报条件件41三、各各级各类类优质工工程
3、的申申报资料料要求44四、优优质工程程评选中中可一票票否决的的质量问问题49五、各各级各类类优质工工程申报报程序49第一章 相关法法律法规规对建筑筑施工企企业的要要求和处处罚规定定一、中华人人民共和和国建筑筑法(19988年3月1日起施行行)第五十二条条建筑筑工程勘勘察、设设计、施施工的质质量必须须符合国国家有关关建筑工工程安全全标准的的要求,具具体管理理办法由由国务院院规定。第五十三条条国家家对从事事建筑活活动的单单位推行行质量体体系认证证制度。第五十四条条建设设单位不不得以任任何理由由,要求求建筑设设计单位位或者建建筑施工工企业在在工程设设计或者者施工作作业中,违违反法律律、行政政法规和和
4、建筑工工程质量量、安全全标准,降降低工程程质量。建筑设计单单位和建建筑施工工企业对对建设单单位违反反前款规规定提出出的降低低工程质质量的要要求,应应当予以以拒绝。第五十八条条建筑筑施工企企业对工工程的施施工质量量负责。建筑施工企企业必须须按照工工程设计计图纸和和施工技技术标准准施工,不不得偷工工减料。工工程设计计的修改改由原设设计单位位负责,建建筑施工工企业不不得擅自自修改工工程设计计。第五十九条条建筑筑施工企企业必须须按照工工程设计计要求、施施工技术术标准和和合同的的约定,对对建筑材材料、建建筑构配配件和设设备进行行检验,不不合格的的不得使使用。第六十条建筑物物在合理理使用寿寿命内,必必须确
5、保保地基基基础工程程和主体体结构的的质量。建筑工工程竣工工时,屋屋顶、墙墙面不得得留有渗渗漏、开开裂等质质量缺陷陷;对已已发现的的质量缺缺陷,建建筑施工工企业应应当修复复。第六十一条条交付付竣工验验收的建建筑工程程,必须须符合规规定的建建筑工程程质量标标准,有有完整的的工程技技术经济济资料和和经签署署的工程程保修书书,并具具备国家家规定的的其他竣竣工条件件。建筑筑工程竣竣工经验验收合格格后,方方可交付付使用;未经验验收或者者验收不不合格的的,不得得交付使使用。第六十二条条建筑筑工程实实行质量量保修制制度。建筑工程的的保修范范围应当当包括地地基基础础工程、主主体结构构工程、屋屋面防水水工程和和其
6、他土土建工程程,以及及电气管管线、上上下水管管线的安安装工程程,供热热、供冷冷系统工工程等项项目;保保修的期期限应当当按照保保证建筑筑物合理理寿命年年限内正正常使用用,维护护使用者者合法权权益的原原则确定定。具体体的保修修范围和和最低保保修期限限由国务务院规定定。第七十一条条建筑筑施工企企业违反反本法规规定,对对建筑安安全事故故隐患不不采取措措施予以以消除的的,责令令改正,可可以处以以罚款;情节严严重的,责责令停业业整顿,降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书;构成犯犯罪的,依依法追究究刑事责责任。建筑施工企企业的管管理人员员违章指指挥、强强令职工工冒险作作业,因因而发生生重大伤伤亡事故故或者
7、造造成其他他严重后后果的,依依法追究究刑事责责任。第七十四条条建筑筑施工企企业在施施工中偷偷工减料料的,使使用不合合格的建建筑材料料、建筑筑构配件件和设备备的,或或者有其其他不按按照工程程设计图图纸或者者施工技技术标准准施工的的行为的的,责令令改正,处处以罚款款;情节节严重的的,责令令停业整整顿,降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书;造造成建筑筑工程质质量不符符合规定定的质量量标准的的,负责责返工、修修理,并并赔偿因因此造成成的损失失;构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事责任任。第七十五条条建筑筑施工企企业违反反本法规规定,不不履行保保修义务务或者拖拖延履行行保修义义务的,责责令改正正,可以以处
8、以罚罚款,并并对在保保修期内内因屋顶顶、墙面面渗漏、开开裂等质质量缺陷陷造成的的损失,承承担赔偿偿责任。第八十条在建筑筑物的合合理使用用寿命内内,因建建筑工程程质量不不合格受受到损害害的,有有权向责责任者要要求赔偿偿。二、建设工工程质量量管理条条例(20000年1月30日起起施行)第二十五条条施工工单位应应当依法法取得相相应等级级的资质质证书,并并在其资资质等级级许可的的范围内内承揽工工程。禁止施工单单位超越越本单位位资质等等级许可可的业务务范围或或者以其其他施工工单位的的名义承承揽工程程。禁止止施工单单位允许许其他单单位或者者个人以以本单位位的名义义承揽工工程。施工单位不不得转包包或者违违法
9、分包包工程。第二十六条条施工工单位对对建设工工程的施施工质量量负责。施工单位应应当建立立质量责责任制,确确定工程程项目的的项目经经理、技技术负责责人和施施工管理理负责人人。建设工程实实行总承承包的,总总承包单单位应当当对全部部建设工工程质量量负责;建设工工程勘察察、设计计、施工工、设备备采购的的一项或或者多项项实行总总承包的的,总承承包单位位应当对对其承包包的建设设工程或或者采购购的设备备的质量量负责。第二十七条条总承承包单位位依法将将建设工工程分包包给其他他单位的的,分包包单位应应当按照照分包合合同的约约定对其其分包工工程的质质量向总总承包单单位负责责,总承承包单位位与分包包单位对对分包工工
10、程的质质量承担担连带责责任。第二十八条条施工工单位必必须按照照工程设设计图纸纸和施工工技术标标准施工工,不得得擅自修修改工程程设计,不不得偷工工减料。施工单位在在施工过过程中发发现设计计文件和和图纸有有差错的的,应当当及时提提出意见见和建议议。第二十九条条施工工单位必必须按照照工程设设计要求求、施工工技术标标准和合合同约定定,对建建筑材料料、建筑筑构配件件、设备备和商品品混凝土土进行检检验,检检验应当当有书面面记录和和专人签签字;未未经检验验或者检检验不合合格的,不不得使用用。第三十条施工单单位必须须建立、健健全施工工质量的的检验制制度,严严格工序序管理,作作好隐蔽蔽工程的的质量检检查和记记录
11、。隐隐蔽工程程在隐蔽蔽前,施施工单位位应当通通知建设设单位和和建设工工程质量量监督机机构。第三十一条条施工工人员对对涉及结结构安全全的试块块、试件件以及有有关材料料,应当当在建设设单位或或者工程程监理单单位监督督下现场场取样,并并送具有有相应资资质等级级的质量量检测单单位进行行检测。第三十二条条施工工单位对对施工中中出现质质量问题题的建设设工程或或者竣工工验收不不合格的的建设工工程,应应当负责责返修。第三十三条条施工工单位应应当建立立、健全全教育培培训制度度,加强强对职工工的教育育培训;未经教教育培训训或者考考核不合合格的人人员,不不得上岗岗作业第三十九条条建设设工程实实行质量量保修制制度。建
12、设工程承承包单位位在向建建设单位位提交工工程竣工工验收报报告时,应应当向建建设单位位出具质质量保修修书。质质量保修修书中应应当明确确建设工工程的保保修范围围、保修修期限和和保修责责任等。第四十条在正常常使用条条件下,建建设工程程的最低低保修期期限为:(一)基础础设施工工程、房房屋建筑筑的地基基基础工工程和主主体结构构工程,为为设计文文件规定定的该工工程的合合理使用用年限;(二)屋面面防水工工程、有有防水要要求的卫卫生间、房房间和外外墙面的的防渗漏漏,为5年;(三)供热热与供冷冷系统,为2个采暖期、供冷期;(四)电气气管线、给给排水管管道、设设备安装装和装修修工程,为2年。其他项目的的保修期期限
13、由发发包方与与承包方方约定。建设工程的的保修期期,自竣竣工验收收合格之之日起计计算。第四十一条条建设设工程在在保修范范围和保保修期限限内发生生质量问问题的,施施工单位位应当履履行保修修义务,并并对造成成的损失失承担赔赔偿责任任。第四十二条条建设设工程在在超过合合理使用用年限后后需要继继续使用用的,产产权所有有人应当当委托具具有相应应资质等等级的勘勘察、设设计单位位鉴定,并并根据鉴鉴定结果果采取加加固、维维修等措措施,重重新界定定使用期期。第六十条违反本本条例规规定,勘勘察、设设计、施施工、工工程监理理单位超超越本单单位资质质等级承承揽工程程的,责责令停止止违法行行为,对对勘察、设设计单位位或者
14、工工程监理理单位处处合同约约定的勘勘察费、设设计费或或者监理理酬金1倍以上2倍以下下的罚款款;对施施工单位位处工程程合同价价款2以上4以下下的罚款款,可以以责令停停业整顿顿,降低低资质等等级;情情节严重重的,吊吊销资质质证书;有违法法所得的的,予以以没收。未取得资质质证书承承揽工程程的,予予以取缔缔,依照照前款规规定处以以罚款;有违法法所得的的,予以以没收。以欺骗手段段取得资资质证书书承揽工工程的,吊吊销资质质证书,依依照本条条第一款款规定处处以罚款款;有违违法所得得的,予予以没收收。第六十四条条违反反本条例例规定,施施工单位位在施工工中偷工工减料的的,使用用不合格格的建筑筑材料、建建筑构配配
15、件和设设备的,或或者有不不按照工工程设计计图纸或或者施工工技术标标准施工工的其他他行为的的,责令令改正,处处工程合合同价款款2以上4以下下的罚款款;造成成建设工工程质量量不符合合规定的的质量标标准的,负负责返工工、修理理,并赔赔偿因此此造成的的损失;情节严严重的,责责令停业业整顿,降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书。第六十五条条违反反本条例例规定,施施工单位位未对建建筑材料料、建筑筑构配件件、设备备和商品品混凝土土进行检检验,或或者未对对涉及结结构安全全的试块块、试件件以及有有关材料料取样检检测的,责责令改正正,处10万元以以上20万元以以下的罚罚款;情情节严重重的,责责令停业业整顿,降降
16、低资质质等级或或者吊销销资质证证书;造造成损失失的,依依法承担担赔偿责责任。第六十六条条违反反本条例例规定,施施工单位位不履行行保修义义务或者者拖延履履行保修修义务的的,责令令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。第六十九条条违反反本条例例规定,涉涉及建筑筑主体或或者承重重结构变变动的装装修工程程,没有有设计方方案擅自自施工的的,责令令改正,处50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款。有前款所列列行为,造造成损失失的,依依法承担担赔偿责责任。第七十条发
17、生重重大工程程质量事事故隐瞒瞒不报、谎谎报或者者拖延报报告期限限的,对对直接负负责的主主管人员员和其他他责任人人员依法法给予行行政处分分。第七十三条条依照照本条例例规定,给给予单位位罚款处处罚的,对对单位直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员处处单位罚罚款数额额5以上10以下下的罚款款。第七十四条条建设设单位、设设计单位位、施工工单位、工工程监理理单位违违反国家家规定,降降低工程程质量标标准,造造成重大大安全事事故,构构成犯罪罪的,对对直接责责任人员员依法追追究刑事事责任。三、实施工工程建设设强制性性标准监监督管理理规定(20000年8月25日建设部部第81号令发布布,自发发布之日日
18、起施行行)第五条工工程建设设中拟采采用的新新技术、新新工艺、新新材料,不不符合现现行强制制性标准准规定的的,应当当由拟采采用单位位提请建建设单位位组织专专题技术术论证,报报批准标标准的建建设行政政主管部部门或者者国务院院有关主主管部门门审定。工程建设中中采用国国际标准准或者国国外标准准,现行行强制性性标准未未作规定定的,建建设单位位应当向向国务院院建设行行政主管管部门或或者国务务院有关关行政主主管部门门备案。第十三条工程技技术人员员应当参参加有关关工程建建设强制制性标准准的培训训,并可可以计入入继续教教育学时时。第十五条任何单单位和个个人对违违反工程程建设强强制性标标准的行行为有权权向建设设行
19、政主主管部门门或者有有关部门门检举、控控告、投投诉。第十八条施工单单位违反反工程建建设强制制性标准准的,责责令改正正,处工工程合同同价款2以上4以下下的罚款款;造成成建设工工程质量量不符合合规定的的质量标标准的,负负责返工工、修理理,并赔赔偿因此此造成的的损失;情节严严重的,责责令停业业整顿,降降低资质质等级或或者吊销销资质证证书。第二十条违反工工程建设设强制性性标准造造成工程程质量、安安全隐患患或者工工程事故故的,按按照建建设工程程质量管管理条例例有关关规定,对对事故责责任单位位和责任任人进行行处罚。四、江苏省省工程建建设管理理条例(20044年9月1日起施行行)第二十条 工程勘勘察、设设计
20、、施施工、建建筑构配配件生产产、主要要工艺设设备和专专业关键键设备及及复杂的的设备加加工,应应当严格格执行有有关标准准、规范范和技术术规程。 第二十一条条 用于工工程建设设的建筑筑材料、构构配件和和设备,必必须符合合设计要要求和产产品质量量标准。第二十二条条 承包人人应当对对所承包包的工程程项目的的质量负负责。实实行总承承包的工工程项目目,其质质量由总总承包人人负责。工程项目竣竣工验收收后,负负责施工工的承包包人应当当按照国国家规定定的范围围和期限限,对工工程进行行保修。保保修费用用由责任任人承担担。第二十三条条 各级人人民政府府建设行行政主管管部门应应当加强强对工程程质量的的监督检检查。第二
21、十四条条 勘察设设计、施施工等单单位必须须确保工工程质量量,对工工程建设设过程中中及交付付使用后后发生的的质量事事故,依依法承担担相应责责任。第三十五条条 违反本本条例规规定,造造成工程程质量、安安全事故故及其他他人身、财财产损害害的,应应当依法法承担民民事责任任。在工程建设设活动中中发生的的民事纠纠纷,当当事人应应当协商商解决。协协商不成成的,应应当按照照双方签签订的仲仲裁协议议向仲裁裁机构申申请仲裁裁。无仲仲裁协议议或者仲仲裁协议议无效的的,可以以依法向向人民法法院起诉诉。第二章 国家和和地方相相关质量量管理制制度一、工程质质量监督督管理制制度建设工程程质量管管理条例例规定定“国家实实行建
22、设设工程质质量监督督管理制制度”,同时时明确了了:(一)各级级各部门门在建设设工程质质量监督督管理方方面的职职责和分分工:1、国务院院建设行行政主管管部门对对全国的的建设工工程质量量实施统统一监督督管理。2、国务院院铁路、交交通、水水利等有有关部门门按照国国务院规规定的职职责分工工,负责责对全国国的有关关专业建建设工程程质量的的监督管管理。3、县级以以上地方方人民政政府建设设行政主主管部门门对本行行政区域域内的建建设工程程质量实实施监督督管理。4、县级以以上地方方人民政政府交通通、水利利等有关关部门在在各自的的职责范范围内,负负责对本本行政区区域内的的专业建建设工程程质量的的监督管管理。5、国
23、务院院发展计计划部门门按照国国务院规规定的职职责,组组织稽察察特派员员,对国国家出资资的重大大建设项项目实施施监督检检查。6、国务院院经济贸贸易主管管部门按按照国务务院规定定的职责责,对国国家重大大技术改改造项目目实施监监督检查查。(二)政府府质量监监督工作作的重点点1、有关建建设工程程质量的的法律、法法规执行行情况;2、工程建建设强制制性标准准执行情情况。(三)具体体实施建建设工程程质量监监督管理理的组织织机构及及其条件件1、建设工工程质量量监督管管理,可可以由建设设行政主主管部门门或者其其他有关关部门委委托的建建设工程程质量监监督机构构具体实实施。2、从事房房屋建筑筑工程和和市政基基础设施
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