市水利局XXXX年上半年工作情况汇报gckj.docx

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1、全面贯彻彻全区水水利工作作会议精精神奋力推进进我市水水利改革革发展新新跨越20111年以来来，在市市委、市市政府的的正确领领导下，在在自治区区水利厅厅的关心心支持下下，我局局坚持以以科学发发展观为为统领，以“项目建设提速年”、“开放突破年”、“全民创业年”、“民生改善年”为主题，紧紧抓住中央下决心加快水利改革发展的战略机遇，加快推进我市水利基础设施建设和管理工作，继续保持我市水利事业平稳较快发展的良好势头。一、防汛汛减灾工工作取得得明显成成效今年极端端天气十十分频繁繁，入汛汛以来，面面对洪涝涝灾害次次数比常常年多的的不利形形势，我我们成功功抵御了了5次灾害害性强降降雨。尤尤其是成成功抵御御第四

2、号号热带风风暴“海马”袭击带带来的大大范围的的超强降降雨，有有效地保保障人民民群众的的生命财财产安全全，将灾灾害造成成的损失失降到了了最低程程度，为为我市保保持稳定定的发展展环境作作出了积积极贡献献。同时时，我们们通过科科学调度度，采取取有效措措施，充充分发挥挥水库的的拦洪削削峰作用用，取得得了显著著的防洪洪减灾效效益，减减少农田田受灾面面积1.3万亩亩，减少少受灾人人口1.3万人，减减少直接接经济损损失0.5亿元元。二、圆满满完成上上半年固固定资产产投资任任务今年上半半年，全全市完成成水利建建设投资资1.97亿元，占占年度任任务3.5亿元元的566.3%，同比比增长115.33%。出出色完成

3、成了市委委、市政政府和自自治区水水利厅下下达的目目标任务务，做到到时间过过半，任任务过半半。三、为民民办实事事工程取取得显著著成效一是农村村饮水安安全解困困工程取取得实效效。今年年自治区区下达我我市农村村饮水安安全工程程任务是是完成投投资14485.9万元元、解决决206634人人农村人人口和886155人农村村学校师师生的饮饮水安全全问题。我我市把此此项工作作列入今今年为民民办实事事的一项项重要内内容来抓抓，市、县县（市、区区）两级级政府成成立了农农村饮水水安全工工程建设设工作领领导小组组，级级级签订了了责任状状，层层层落实任任务。现现已全面面开工建建设，完完成投资资6000万元，争争取10

4、0月底完完工通水水；二是通过过冬春农农田水利利建设,共修复复水利水水毁工程程8344处，新新增有效效灌溉面面积0.8万亩，恢恢复灌溉溉面积11.688万亩，改改善灌溉溉面积44.177万亩。四、重点点水利项项目建设设进度加加快推进进一是病险险水库除除险加固固工作进进展快速速。年内内开工建建设100座除险险加固水水库工程程，目前前累计完完成投资资56111万元元，占概概算总投投资的770.55%，占到到位资金金的911.0%。其中中上思百百肯水库库完成溢溢洪道加加固工程程、放水水设施改改建工程程及新建建排水棱棱体，大大坝内坡坡齿墙正正在开挖挖，完成成投资进进度的992.88%。其其他除险险加固水

5、水库工程程进度均均在800%以上上。二是海河河堤防工工程标准准化建设设取得新新的进展展。上半年年完成投投资59993万万元，新新建设堤堤防6.1公里里。三是沙潭潭江中心心区防洪洪防潮（近近期）二二期工程程进展顺顺利，目目前已完完成工程程量抛石石1万立方方、清淤淤1.22万立方方、填土土1.88万立方方、闸基基碎石垫垫层0.0355万立方方、涵洞洞砼0.0655立方，完完成投资资12000万元元，占年年内计划划总投资资的500.0%。四是加快快推进水水源工程程建设。2010年12月27日，自冶区以桂发改投资20101210号文件下达了大垌水库工程投资2亿元，其中中央预算内基建资金1亿元，XXX市

6、财政配套资金为1亿元。2011年3月20日，市政府分管副市长组织召开了大垌水库建设推进工作协调会，对项目业主、项目概算调整、征地拆迁等问题作了进一步明确。5月20日，市政府成立了由分管副市长担任组长的大垌水库建设协调领导小组，明确有关单位责任。目前，大垌水库工程初步设计报审、施工设计、林地报批、征地拆迁等工作正在积极推进，力争今年9月底前开工建设，形成实体工程量。五、农田田水利基基本建设设取得实实效一是冬修修水利建建设迈出出新的步步伐。去去冬今春春全市农农田水利利基本建建设投资资取得新新的进展展，投资资水平显显著提高高。全市市动员会会后，全全市已迅迅速掀起起大规模模推进冬冬修水利利的新高高潮，

7、共共完成投投资2.91亿元元，同比比增长662.66%，其中市市本级财财政安排排资金补补助12281.35万万元，同同比增长长49.6%。，投入入力度之之大，前前所未有有。二是农田田水利基基本建设设取得新新的成效效。以提提高全市市粮食生生产能力力建设为为主要任任务的中中型灌区区节水改改造建设设总体进进展较快快。目前前，灌区区节水改改造配套套、渠道道防渗工工程2226.77万元，占占计划投投资的223.22%。六、水利利综合管管理水平平进一步步提高一是水资资源管理理工作取取得新成成绩。今今年3月开展展了第十十八届“世界水水日”和第二二十三届届“中国水水周”宣传活活动，通通过召开开座谈会会和出动动

8、宣传车车、张贴贴标语等等多种形形式，深深入宣传传水利政政策法规规。共出出动宣传传车2台、举举办水土土保持法法座谈会会2次、拉拉横额558条、张张贴标语语20000张、发发放宣传传资料220000份。在在此基础础上，进进一步强强化水利利执法工工作，维维持水事事秩序的的正常开开展。今今年以来来，全市市完成征征收水资资源费和和水土保保持补偿偿费1000万元元；二是水土土保持工工作进一一步加强强。重点点抓好电电六江小小流域水水土保持持综合治治理工程程和滩营营江小流流域水土土保持综综合治理理工程的的建设管管理，完完成投资资2599万元，完成水水土保持持治理面面积9.5平方公公里。五、存在在问题我市水利利

9、工作虽虽然取得得了显著著成效，但也面临着一些困难和问题：一是全市市防洪减减灾综合合体系还还不完善善、不健健全，水水利基础础设施建建设滞后后，洪涝涝干旱灾灾害整体体防御能能力不强强的问题题仍然突突出，如如小水电电站建设设存在的的地质灾灾害隐患患问题。二是农田田水利建建设点多多、线长长、面广广，难以以进行工工程质量量的有较较监督，农农村人饮饮问题仍仍比较突突出。三是水利利管理较较为薄弱弱，基层层水利单单位还面面临不少少困难和和问题，尤尤其是小小型水库库管理问问题。四是地方方财政困困难，水水利项目目地方配配套资金金难于落落实到位位。如海海堤加固固工程建建设，中中央投资资只安排排三分之之一资金金，三分

10、分之二资资金需要要地方自自筹解决决，难度度很大。五是全市市水利系系统人员员严重不不足，尤尤其是缺缺乏技术术人才，不不能满足足当前繁繁重的、大大规模的的水利建建设要求求。六、下一一步工作作打算下半年，我我市水利利工作将将紧紧围围绕全市市经济社社会发展展大局，紧紧紧抓住住中央下下决心加加快水利利改革发发展的战战略机遇遇，继续续扩大我我市水利利大投入入、大建建设、大大发展的的好势头头，推进进我市水水利再上上新台阶阶，重点点抓好六六项工作作。（一）认认真学习习贯彻好好今年中中央一号号文件精精神和中中央水利利工作会会议精神神全面贯彻彻落实好好中央一一号文件件和中央央水利工工作会议议精神，事事关水利利发展

11、大大局，是是党和人人民赋予予我们的的神圣职职责和崇崇高使命命。贯彻彻落实好好中央一一号文件件精神，关关键是要要把握全全局、结结合实际际，力争争在水利利改革发发展的关关键领域域取得新新突破。总总体上讲讲，就是是以政府府为主导导，以大大幅提升升水利保保障能力力为核心心，以加加快水利利基础设设施建设设为重点点，以加加大水利利建设投投入力度度为支撑撑，把水水利发展展作为基基础设施施建设的的优先领领域，把把农田水水利作为为农村基基础设施施建设的的重点任任务，把把严格水水资源管管理作为为加快经经济发展展方式转转变的战战略举措措，突出出加强薄薄弱环节节建设，大大力发展展民生水水利，不不断深化化水利改改革，促

12、促进我市市水利可可持续发发展。（二）着着力做好好防汛抗抗旱工作作我市是一一个自然然灾害频频发的地地区，台台风、旱旱涝灾害害每年都都会不同同程度地地发生。我我们要立立足于防防大汛、抗抗大旱、抢抢大险、救救大灾，把把保障人人民群众众生命安安全放在在第一位位，坚持持防汛抗抗旱并举举，加强强科普宣宣教，全全面落实实以行政政首长负负责制为为核心的的防汛抗抗旱责任任制，做做到认识识到位、领领导到位位、组织织到位、责责任到位位、措施施到位。要要高度重重视和切切实做好好水情、雨雨情、旱旱情的预预测预报报工作，增增强预报报时效，提提高预报报精度，做做到及早早分析防防御形势势、及早早研究防防御对策策、及早早部署防

13、防御工作作、及早早落实防防御措施施。要突突出抓好好病险水水库、水水电站、在在建水利利工程安安全度汛汛，着力力防范中中小河流流洪涝灾灾害和山山洪地质质灾害，高高度重视视台风防防御工作作，继续续坚持落落实“五有一一问”，确保保水库安安全度汛汛，确保保人民群群众的生生命财产产安全。要要以解决决好人畜畜饮水、保保障春耕耕春种为为重点，抓抓紧对现现有水利利设施进进行维修修、配套套和改造造，因地地制宜地地采取多多种形式式，搞好好抗旱应应急水源源工程建建设，加加强统一一调度，强强化节约约用水，统统筹安排排生活、生生产和生生态用水水，提高高抗旱能能力和减减灾效益益。（三）突突出打好好病险水水库除险险加固、中中

14、小河流流治理和和农村人人饮安全全建设三三个攻坚坚战病险水库库除险加加固、中中小河流流治理和和农村人人饮安全全建设，是是我们当当前要求求最为迫迫切、任任务最为为繁重、工工作最为为艰巨的的任务，必必须要采采取非常常办法、非非常举措措、非常常力度，全全面打好好攻坚战战。一是全力力打好病病险水库库除险加加固攻坚坚战。按按照中央央规划要要求，我我市要在在20112年底底前完成成全国国小型病病险水库库除险加加固专项项规划内内11座小小（1）型型水库除除险加固固任务，估估算投资资45000万元元；20013年年底前完完成911座小（22）型、20015年年底前完完成2座中型型病险水水库除险险加固任任务，估估

15、算投资资2.33亿元。今今年年底底计划完成成小（1）型型病险水水库除险险加固110座，完完成投资资30000万元元。二是全力力打好海海河堤防防标准化化建设攻攻坚战。今今年开工工建设市市沙潭江江中心区区防洪防防潮（近近期）二二期工程程、港口口区沙螺螺辽海堤堤工程、东东兴市万万尾护岛岛堤工程程等，年年内建成成标准海海河堤防防工程110公里里，完成成投资1100000万元元。三是全力力打好农农村人饮饮安全工工程建设设攻坚战战。按照照中央和和自治区区规划要要求，今今年年底底要解决决2万农村村人口和和0.88万农村村学校师师生人口口的饮水水安全困困难问题题，完成成投资114866万元。（四）全全面加快快

16、水利基基础设施施建设一是加强强农田水水利建设设。年内内完成干干（支）渠渠道防渗渗配套550公里里，完成成投资440000万元，新新增恢复复灌溉面面积1万亩，改改善灌溉溉面积55万亩。要要按照“两改一一提高”的要求求，突出出抓好粮粮食主产产区灌区区水改造造；加快快推进长长歧、那那板中型型灌区节节水改造造工作；以中央央财政小小型农田田水利重重点县为为平台，集集中连片片推进小小型农田田水利工工程建设设，完成成6个小型型灌区连连片建设设，改造造小型渠渠系500公里；引引导发动动返乡民民工参加加当地水水利建设设，广泛泛动员群群众通过过“一事一一议”方式投投工投劳劳；二是加快快推进中中小河流流整治和和中越

17、界界河整治治工程建建设。新新开工建建设工程程3个，完完成5公里，完完成投资资50000万元元。要针针对影响响堤防建建设的突突出问题题，协调调解决各各类矛盾盾，把征征地拆迁迁工作落落到实处处，提高高建设水水平；三是加强强重点水水源工程程建设。要要尽快实实现大垌垌水库工工程开工工建设，年年内完成成大垌水水库工程程投资1100000万元元；四是加强强水土保保持、水水资源保保护基础础设施建建设。加加快防城城河支流流电六江江小流域域综合治治理工程程实施，新新增水土土流失综综合治理理面积55平方公公里，治治理坡耕耕地15500亩亩，完成成投资5500万万元；要要加强水水资源费费和水土土保持补补偿费征征收，

18、年年内征收收水利规规费2000万元元以上。抓抓好应对对突发性性水事件件应急机机动监测测队伍建建设；五是加强强农村水水电建设设。年内内新开工工小水电电代燃料料项目11个，完完成投资资5000万元；切实加加强小水水电站安安全生产产管理工工作，确确保水电电站安全全度汛。（五）认认真抓好好水利建建设管理理工作一要进一一步抓好好水利工工程招投投标管理理工作。规规范市场场准入条条件，加加强对投投标单位位及其从从业人员员的监管管，对有有违法违违规行为为以及不不良信誉誉的队伍伍，及时时进行清清理，保保证招标标工作的的健康发发展。二要狠抓抓建设质质量管理理。严格格履行基基本建设设程序，认认真落实实“四项制制度”

19、，强化化施工过过程中的的质量监监管，重重点督促促项目法法人、施施工企业业、监督督单位按按分工切切实履行行好各自自职责。把把安全生生产放在在更加突突出的位位置，全全面落实实安全生生产责任任制度，加加大安全全生产监监管力度度，坚决决防止安安全生产产事故发发生。对对发生质质量与安安全事故故的，按按照“四不放放过”的原则则，查明明原因，界界定责任任、严肃肃处理。三要进一一步强化化资金管管理。严严格执行行各项财财务制度度，进一一步完善善内控体体系，提提高财务务人员素素质，强强化财务务基础工工作，严严肃财经经纪律，保保证专款款专用，坚坚决杜绝绝截留、滞滞留、挪挪用、挤挤占建设设资金，确确保资金金安全，充充

20、分发挥挥资金使使用效益益。四要进一一步加强强建后管管理。要要积极探探索建立立水利工工程建后后管护新新机制，着着力推进进水利工工程标准准化、规规范化、制制度化，提提高水利利工程管管理水平平和工程程使用效效益，确确保工程程设施的的高效良良性运行行。（六）深深化重点点领域水水利改革革创新一是要继继续深化化水利工工程管理理体制改改革，确确保运行行管理费费、工程程维修养养护费“两费”的到位位。要抓抓好小型型农田水水利管理理体制改改革试点点工作，进进一步明明晰农村村小型水水利工程程产权，落落实小型型水库管管理人员员和管理理经费，探探索农村村小型农农田水利利乡管民民用，实实现保障障用水安安全、促促进农业业节

21、水、减减少农民民支出、维维护工程程良性运运行的目目标。二是加强强水行政政执法队队伍及其其能力建建设，积积极推进进水利综综合执法法，建立立健全水水行政执执法体系系，落实实水行政政执法责责任制，开开展以水水资源管管理、河河道管理理和水工工程设施施保护、水水土保持持为重点点的专项项执法活活动。加加快推进进最严格格的水资资源管理理制度，核核心是建建立水资资源管理理的三条条“红线”，即水水资源开开发利用用红线，严严格实行行用水总总量控制制；用水水效率红红线，坚坚决遏制制用水浪浪费；水水功能区区限制纳纳污红线线，严格格控制入入河排汛汛总量。及及时有效效处理水水事纠纷纷和涉水水行政争争议，维维护社会会和谐稳稳定。要要加强入入河排污污口监督督管理，继继续推进进城镇污污水处理理厂入河河排污口口设置审审批工作作。三是认真真开展水水利普查查等工作作，水利利普查是是一项全全新的系系统工程程，要把把握好普普查的主主要内容容，抓好好普查的的进度安安排、组组织实施施和质量量控制，落落实普查查工作人人员保障障和经费费保障。20111年XXXX市年年中工作作会议秘秘书处220111年7月月19日日印发（共印5580份份）12