建筑施工企业安全管理体系教材dprs.docx
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1、建筑施工工企业安安全管理理体系一、 安全生产产责任制制度为贯彻落落实党和和国家有有关安全全生产的的政策法法规,明明确施工工项目各各级人员员、岗位位、各职职能部门门安全生生产责任任,保证证施工生生产过程程中的人人身安全全和财产产安全,根根据国家家及上级级有关规规定,特特制定施施工项目目安全生生产责任任制。(一)项项目经理理部安全全生产职职责1、项目目经理部部是安全全生产的的载体,具具体组织织和实施施项目安安全生产产、文明明施工、环环境保护护工作,对对本项目目工程的的安全生生产负全全面责任任;2、贯彻彻落实各各项安全全生产的的法律、法法规、规规章、制制度,组组织实施施各项安安全管理理工作,完完成各
2、项项考核指指标;3、建立立并完善善项目部部安全生生产责任任制和安安全考核核评价体体系,积积极开展展各项安安全活动动,监督督、控制制分包队队伍执行行安全规规定,履履行安全全职责;4、发生生伤亡事事故及时时上报,并并保护好好事故现现场,积积极抢救救伤员,认认真配合合事故调调查组开开展伤亡亡事故的的调查和和分析,按按照“四不放放过”原则,落落实整改改防范措措施,对对责任人人员进行行处理。(二)项项目部各各级人员员安全生生产责任任1、工程程项目经经理工程项项目经理理是项目目工程安安全检查查生产的的第一责责任人,对对项目工工程经营营生产全全过程中中的安全全负全面面领导责责任;工程项项目经理理必须经经过专
3、门门的安全全培训考考核,取取得项目目管理人人员安全全生产资资格证书书,方可可上岗;贯彻落落实各项项安全生生产规章章制度,结结合工程程项目特特点及施施工性质质,制定定有针对对性的安安全生产产管理办办法和实实施细则则,并落落实实施施;在组织织项目施施工、聘聘用业务务人员时时,要根根据工程程特点、施施工人数数、施工工专业等等情况,按按规定配配备一安安数量和和素质的的专职安安全员,确确定安全全管理体体系;明明确各级级人员和和分承包包方的安安全责任任和考核核指标,并并制定考考核办法法;健全和和完善用用工管理理手续,录录用外协协施工队队伍必须须及时向向人事劳劳务部门门、安全全部门申申报,必必须事先先审核注
4、注册、持持证情况况,对工工人进行行三级安安全教育育后,方方准入场场上岗;负责施施工组织织设计、施施工方案案、安全全技术措措施的组组织落实实工作,组组织并督督促工程程项目安安全技术术交底制制度、设设施设备备验收制制度的实实施;领导、组组织施工工现场每每旬一次次的定期期安全生生产检查查,发现现施工中中的不安安全问题题,组织织制定整整改措施施及时解解决;对对上级提提出的安安全生产产与管理理方面的的问题,要要在限期期内定时时、定人人、定措措施予以以解决;接到政政府部门门安全监监察指令令书和重重大安全全隐患通通知单,应应立即停停止施工工,组织织力量进进行整改改。隐患患消除后后,必须须报请上上级部门门验收
5、合合格,才才能恢复复施工;在工程程项目中中采用新新设备、新新技术、新新工艺新新材料,必必须编制制科学的的施工方方案、配配备安全全可靠的的劳动保保护装置置和劳动动防护用用品,否否则不准准施工;发生因因工伤亡亡事故时时,必须须做好事事故现场场保护与与伤员的的抢救工工作,按按规定及及时上报报,不得得隐瞒、虚虚报和故故意拖延延不报。积积极组织织配合事事故的调调查,认认真制定定并落实实防范措措施,吸吸取事故故教训,防防止发生生重复事事故。2、工程程项目生生产副经经理对工程程项目的的安全生生产负直直接领导导责任,协协助工程程项目经经理认真真贯彻执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法规规、落实实各项安安全
6、生产产规范、标标准和工工程项目目的各项项安全生生产管理理制度;组织实实施工程程项目总总体和施施工各阶阶段安全全生产工工作规划划以及各各项安全全技术措措施、方方案的组组织实施施工作,组组织落实实工程项项目各级级人员中中的安全全生产责责任制;组织领领导工程程项目安安全生产产的宣传传教育工工作,并并制定工工程项目目安全培培训实施施办法,确确定安全全生产考考核指标标,制定定实施措措施和方方案,并并负责组组织实施施,负责责外协施施工队伍伍各类人人员的安安全教育育培训考考核审查查的组织织领导工工作;配合工工程项目目经理组组织定期期安全生生产检查查,负责责工程项项目各种种形式的的安全生生产检查查的组织织、督
7、促促工作和和安全生生产隐患患整改“三落实实”的实施施工作,及及时解决决施工中中的安全全生产问问题;负责工工程项目目安全生生产管理理机构的的领导工工作,认认真听取取采纳安安全生产产的合理理化建议议,支持持安全生生产管理理人员的的业务工工作,保保证工程程项目安安全生产产保证体体系的正正常运转转;工地发发生伤亡亡事故时时,负责责事故现现场保护护、职工工教育、防防范措施施落实,并并协助做做好事故故调查分分析的具具体组织织工作。3、项目目安全总总监在现场场经理的的直接领领导下履履行项目目安全生生产工作作的监督督管理职职责;宣传贯贯彻安全全生产方方针政策策、规章章制度,推推动项目目安全组组织保证证体系的的
8、运行;督促实实施施工工组织设设计、安安全技术术措施;实现安安全管理理目标;对项目目各项安安全生产产管理制制度的贯贯彻落实实情况进进行检查查与具体体指导;组织分分承包商商安全专专兼职人人员开展展安全监监督与检检查工作作;查处违违章指挥挥、违章章操作、违违反劳动动纪律的的行为和和人员,对对重大事事故隐患患采取有有效的控控制措施施,必要要时要采采取局部部直至全全部停产产的非常常措施;督促开开展周一一安全活活动和项项目安全全计评活活动;负责办办理与发发放各级级管理人人员的安安全资证证书和操操作人员员安全上上岗证;参与事事故的调调查与处处理。4、工程程项目负负责人对工程程项目生生产经营营中的安安全生产产
9、负技术术责任;贯彻落落实国家家安全生生产方针针、政策策,严格格执行安安全技术术规程、规规范、标标准;结结合工程程特点,进进行项目目整体安安全交底底;参加或或组织编编制施组组织设计计,在编编制、审审查施工工方案时时,必须须制定、审审查安全全技术措措施,保保证其可可行性和和针对性性,并认认真监督督实施情情况,发发现问题题及时解解决;主持制制定技术术措施计计划和季季节性施施工方案案的同时时,必须须制定相相应的安安全技术术措施并并监督执执行,及及时争决决执行中中出现的的问题;应用新新材料、新新技术、新新工艺,要要及时上上报,经经批准后后方可执执行相应应的安全全技术措措施与安安全操作作工艺要要求,预预防
10、施工工中因化化学药品品引起的的火灾、中中毒或在在新工艺艺实施中中可能造造成的事事故;主持安安全防护护设施和和设备的的验收。严严格控制制不符合合标准要要求的防防护设备备、设施施投入使使用;使使用中的的设施、设设备,要要组织定定期检查查,发现现问题及及时处理理;参加安安全生产产定期检检查,对对施工中中存在的的事故隐隐患和不不安全因因素,从从技术上上提出整整改意见见和消除除办法;参加或或配合工工伤及重重大未遂遂事故的的调查,从从技术上上分析事事故发生生的原因因,提出出防范措措施和整整改意见见。5、工长长、施工工员工长、施施工员是是所管辖辖区域范范围内安安全生产产的第一一责任人人,对所所管辖范范围内的
11、的安全生生产负直直接领导导责任;认真贯贯彻落实实上级有有关规定定,监督督执行安安全技术术措施及及安全操操作规程程,针对对生产任任务特点点,向班班组(外外协施工工队伍)进进行全面面安全技技术交底底,履行行签字手手续,并并对规程程、技术术措施、交交底要求求的执行行情况经经常检查查,随时时纠正违违章作业业;负责组组织落实实所管辖辖施工险险伍的三三级安全全教育、常常规安全全教育、季季节转换换及针对对施工各各阶段特特点等进进行的各各种形式式的安全全教育,负负责组织织落实所所管辖工工队伍特特种作业业人中的的安全培培训工作作和持证证上岗的的管理工工作;经常检检查所管管辖区域域的作业业环境、设设备的安安全防护
12、护设施的的安全状状况,发发现问题题及时纠纠正解决决。对重重点特殊殊部位施施工,必必须检查查作业人人员及各各种设备备和安全全防护设设施的技技术状况况是否符符合安全全标准要要求,认认真做好好书面安安全技术术交底,落落实安全全技术措措施,并并监督其其执行,做做到不违违章指挥挥;负责组组织落实实所管辖辖班组(外外协施工工队伍)开开展各项项安全活活动,学学习安全全操作规规程,接接受安全全管理机机构或人人员的安安全监督督检查,及及时解决决其提出出的不安安全问题题;对工程程项目中中应用的的新材料料、新工工艺、新新技术严严格执行行申报、审审批制度度,发现现不安全全问题,及及时停止止施工,并并上报领领导或有有关
13、部门门;发生因因工伤亡亡及未遂遂事故必必须停止止施工,保保护现场场,立即即上报,对对重大事事故隐患患和重大大未遂事事故,必必须查明明事故发发生原因因,落实实整改措措施,经经上级有有关部门门验收合合格后方方准恢复复施工,不不得擅自自撤除现现场保护护设施,强强行复工工。6、外协协施工队队负责人人是本队队安全生生产的第第一责任任人,对对本单位位安全生生产负全全面领导导责任;认真执执行安全全生产的的各项法法规、规规定、规规章制度度及安全全操作规规程,合合理安排排组织施施工班组组人员上上岗作业业,对本本队人员员在施工工生产中中的安全全和健康康负责;严格履履行各项项劳务用用工手续续,做到到证件齐齐全,特特
14、种作业业持证上上岗。做做好本队队人员的的岗位安安全培训训、教育育工作,经经常组织织学习安安全操作作规程,监监督本队队人员遵遵守劳动动、安全全纪律,做做到不违违章指挥挥,制止止违章作作业;必须保保持本队队人员的的相对稳稳定,人人员变更更须事先先向用工工单位有有关部门门报批,新新进场人人员必须须按规定定办理各各种手续续,并经经入场和和上岗安安全教育育后,方方准上岗岗;组织本本队人员员开展各各面安全全生产活活动,根根据上级级的交底底向本队队各施工工班组进进行详细细的书面面安全交交底,针针对当天天施工任任务、作作业环境境等情况况,做好好班前安安全讲话话,施工工中发现现安全问问题,应应及时解解决;定期和
15、和不定期期组织检检查本队队施工的的作业现现场安全全生产状状况,发发现不安安全因素素,及时时整改,发发现重大大事故隐隐患应立立即停止止施工,并并上报有有关领导导,严禁禁冒险蛮蛮干;发生因因工伤亡亡或重大大未遂事事故,组组织保护护好事故故现场,做做好伤者者抢求工工作和防防范措施施,并立立即上报报,不准准隐瞒、拖拖延不报报。7、班组组长班组长长是本班班组安全全生产的的第一责责任人,认认真执行行安全生生产规章章制度及及安全技技术操作作规程,合合理安排排班组人人员的工工作,对对本班组组人员在在施工生生产中的的安全和和健康负负直接责责任;经常组组织班组组人员开开展各项项安全检检查生产产活动和和学习安安全技
16、术术操作规规程,监监督班组组人员正正确使用用个人劳劳动防护护用品和和安全设设施、设设备,不不断提高高安全自自保能力力;认真落落实安全全技术交交底要求求,做好好班前交交底,严严格执行行安全防防护标准准,不违违章指挥挥,不冒冒险蛮干干;经常检检查班线线作业现现场的安安全生产产状况和和工人的的安全意意识、安安全行为为,发现现问题及及时解决决,并上上报有关关领导;发生因因工伤亡亡及未遂遂事故,保保护好事事故现场场,并立立即上报报有关领领导。8、工人人工人是是本岗位位安全生生产的第第一责任任人,在在本岗位位作业中中对自己己、对环环境、对对他人的的安全负负责;认真学学习,严严格执行行安全操操作规程程,模范
17、范遵守安安全生产产规章制制度;积极参参加各项项安全生生产活动动,认真真执行安安全技术术交底要要求,不不违章作作业,不不违反劳劳动纪律律,虚心心服从安安全生产产管理人人员的监监督、指指导;发扬团团结友爱爱精神,在在安全生生产方面面做到互互相帮助助,互相相监督,维维护一切切安全设设施、设设备,做做到正确确使用,不不准随意意折改,对对新工人人有传、带带、帮的的责任;对不安安全的作作业要求求要提出出意见,有有权拒绝绝违章指指令;发生因因工伤亡亡事故,要要保护好好事故现现场并立立即上报报;在作业业时要严严格做到到“眼观六六面、安安全定位位;措施施得当、安安全操作作”。(三)项项目部职职能部门门安全生生产
18、责任任1、安全全部是项目目安全生生产的责责任部门门,是项项目安全全生产领领导小组组的办公公机构,行行使项目目安全工工作的监监督检查查职权;协助项项目经理理开展各各项安全全生产业业务活动动,监督督项目安安全生产产保证体体系的正正常运转转;定期向向项目安安全生产产领导小小组汇报报安全情情况,通通报安全全信息,及及时传达达项目安安全决策策,并监监督实施施;组织、指指导项目目分包安安全机构构和安全全人员开开展各项项业务工工作,定定期进行行项目安安全性测测评。2、工程程管理部部在编制制项目总总工期控控制进度度计划、年年、季、月月计划时时,必须须树立“安全第第一”的思想想,综合合平衡各各生产要要素,保保证
19、安全全工程与与生产任任务协调调一致;对于改改善劳动动条件、预预防伤亡亡事故项项目,要要视同生生产项目目优先安安排;对对于施工工中重要要的安全全防护设设施、设设备的施施工要纳纳入正式式工序,予予以时间间保证;在检查查生产计计划实施施情况的的同时,检检查安全全措施项项目的执执行情况况;负责编编制项目目文明施施工计划划,并组组织具体体实施;负责现现场环境境保护工工作的具具体组织织和落实实;负责项项目大、中中、小型型机械设设备的日日常维护护、保养养和安全全管理。3、技术术部负责编编制项目目施工组组织设计计中安全全技术措措施方案案,编制制特殊、专专项安全全技术方方案;参加项项目安全全设备、设设施的验验收
20、,从从安全技技术角度度进行把把关;检查施施工组织织设计和和施工方方案的实实施情况况的同时时,检查查安全技技术措施施的实施施情况,对对施工中中涉及的的安全技技术问题题,提出出解决办办法;对项目目使用的的新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备,制制定相应应的安全全技术措措施和安安全操作作规程,并并负责工工人的安安全技术术教育。4、物资资部重要劳劳动防护护用品的的采购和和使用必必须符合合国家标标准和有有关规定定,执行行本系统统重要劳劳动防护护用品定定点使用用管理规规定。同同时,会会同项目目安全部部门进行行验收;加强对对在用机机具和防防护用品品的管理理,对自自有及协协力自备备的机具具和防护护用品定定期
21、进行行检验、鉴鉴定,对对不合格格品及时时报废、更更新,确确保使用用安全;负责施施工现场场材料堆堆入和物物品储运运的安全全。5、机电电部选择机机电分承承包方时时,要考考核其安安全资质质和安全全保证能能力;平衡施施工进度度,交叉叉作业时时,确保保各方安安全;负责机机电安全全技术培培训和考考核工作作。6、合约约部分包单单位进场场前签订订总分包包安全管管理合同同或安全全管理责责任书;在经济济合同中中应分清清总分包包安全防防护费用用的划分分范围;在每月月工程款款结算单单中扣除除由于违违章而被被处罚的的罚款。7、设计计部坚持安安全生产产的“三同时时”原则,在在设计项项目中同同时涵盖盖职业安安全卫生生的设备
22、备和设施施;在施工工详图设设计中确确保各个个项目的的安全可可靠性。8、办公公室负责项项目全体体人员安安全教育育培训的的组织工工作;负责现现场CII管理的的组织和和落实;负责项项目安全全责任目目标的考考核;负责现现场文明明施工与与各相关关方的沟沟通。二、安全全生产奖奖罚制度度为了进一一步落实实安全生生产责任任制,提提高安全全管理水水平,根根据公司司安全管管理制度度及施工工项目总总分包管管理协议议,特制制事实上上施工项项目安全全生产奖奖罚制度度。(一)工工程项目目部的奖奖罚1、工程程项目部部的各级级管理人人员的安安全生产产奖罚与与公司季季度奖金金挂钩,其其中项目目经理的的奖罚由由公司领领导负责责考
23、核,项项目经理理以下管管理人中中的奖罚罚由工程程项目经经理负责责考核。2、凡发发生因工工重伤、火火警事故故或因工工死亡、火火灾事故故,按照照事故严严重程度度和事故故责任大大小,扣扣除事故故责任者者和事故故责任领领导的季季度奖金金30%1000%。3、凡有有下列情情况之一一的项目目部,公公司嘉奖奖项目经经理;项项目管理理人员可可按贡献献大小,奖奖励奖金金的300%1000%:公司每每月安全全文明检检查或综综合考评评检查中中名列第第一名的的;在省(市市)及上上级机关关组织的的安全文文明施工工检查、综综合考评评检查或或抽查中中名列全全省(市市)或全全局前三三名的;施工现现场安全全防护、临临电、消消防
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