滇中粮食物流中心建设项目可行性研究报告17289.docx

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1、 滇中粮食物物流中心心建设项项目可行性研究究报告 I滇中粮食物流中心建设项目目 录目录I1 总论111.1 项项目概况况11.1.11 项项目名称称11.1.22 项项目的主主管部门门11.1.33 建建设单位位11.1.44 项项目建设设地点111.1.55 建建设内容容概述111.1.66 可可行性研研究报告告编制单单位31.2 建建设单位位概况331.3 编编制依据据和原则则51.3.11 编编制依据据51.3.22 编编制原则则61.4 主主要研究究结论771.4.11 主主要结论论概述771.4.22 主主要技术术经济指指标82 项目背背景和必必要性992.1 项项目提出出的背景景9

2、2.1.11 支支撑项目目的有关关政策和和文件992.1.22 提提出项目目的过程程102.2 项项目建设设的必要要性1112.2.11 符符合专项项规划或或区域规规划的要要求1112.2.22 桥桥头堡战战略下保保障粮食食安全1122.2.33 促促进粮食食行业的的有序发发展1332.2.44 符符合城市市规划要要求1442.2.55 有有利于企企业的高高速发展展142.2.66 其其他方面面153 市场预预测1663.1 市市场现状状及预测测163.1.11 国国内市场场需求现现状及预预测1663.1.22 区区域市场场需求现现状及预预测1883.2 目目标市场场分析2203.2.11 企

3、企业经营营现状2203.2.22 目目标市场场确定2223.2.33 市市场份额额分析2233.3 价价格现状状与预测测253.3.11 粮粮食价格格现状2253.3.22 影影响粮食食价格变变化的主主要因素素253.4 市市场竞争争力分析析263.4.11 主主要竞争争对象情情况2663.4.22 市市场竞争争力优势势、劣势势分析2263.4.33 营营销策略略284 建设规规模和产产品方案案294.1 建建设规模模294.2 产产品方案案304.2.11 粮粮油仓储储304.2.22 粮粮油物流流305 场址选选择3115.1 场场址现状状315.1.11 地地点与地地理位置置315.1.

4、22 场场址土地地权属类类别及解解决方案案315.1.33 土土地利用用现状3325.2 场场址建设设条件3325.2.11 地地形、地地貌3225.2.22 地地震、洪洪涝、台台风及其其他自然然灾害资资料3225.2.33 工工程地质质、水文文地质及及气象条条件3335.2.44 主主要原料料及辅料料供应条条件3555.2.55 交交通运输输条件3365.2.77 环环境保护护条件3375.2.88 防防洪排涝涝设施条条件3775.2.99 政政策支持持条件3375.2.110 拆迁、移移民安置置条件3375.2.111 施工条条件3776 工程技技术方案案386.1 总总图运输输386.1

5、.11 总总平面布布置3886.1.22 项项目组成成396.1.33 运运输4006.1.44 工工艺方案案416.1.55 设设备方案案426.1.66 建筑筑和结构构466.2 电电气4886.2.11 变变、配电电系统4486.2.22 自自动控制制系统5506.2.33 信信息管理理系统5506.2.44 粮粮情测控控系统5516.2.55 其其他系统统536.3 给给水排水水536.3.11 给给水5336.3.22排水5557节能和节节水5667.1 节节能措施施567.2 节节水措施施588能耗分析析608.1 用用水量分分析6008.2用电电量分析析608.3 能能耗分析析6

6、09环境保护护619.1环境境质量标标准6119.2 污污染物排排放标准准619.3 场场址环境境现状6619.4 项项目建设设和生产产对环境境的影响响619.5 防防治环境境污染的的主要措措施及其其预期效效果6229.5.11 废废气、粉粉（烟）尘尘的防治治629.5.22 废废水处理理629.5.33 噪噪声控制制639.5.44 固固体废弃弃物的综综合利用用及处置置639.5.55 其其他污染染的控制制及防治治649.6 绿绿化6449.7 预预期效果果分析6649.8 环环境保护护投资66410劳动安安全、工工业卫生生与消防防6610.1 劳动安安全与卫卫生66610.1.1 编制依依

7、据66610.1.2 主要危危险有害害因素分分析66610.1.3 安全卫卫生措施施6610.2 消防73310.2.1 防火等等级73310.2.2 消防设设施方案案7311组织机机构和人人力资源源配置77511.1 组织机机构75511.1.1 法人设设置方案案7511.1.2 管理机机构和生生产部门门设置方方案75511.2 人力资资源配置置7511.3 人员培培训计划划7611.4 运行管管理76612项目实实施进度度和招标标建议77712.1 项目实实施进度度7712.1.1 建设程程序和建建设工期期7712.1.2 项目实实施进度度安排77712.1.3 项目实实施进度度计划表表7

8、712.2 项目招招标建议议7912.2.1 招标范范围和方方式79912.2.2 项目招招标的内内容80013 投资资估算和和融资方方案81113.1 项目总总投资估估算81113.1.1 投资估估算的范范围和依依据81113.1.2 建设投投资估算算8213.1.3 流动资资金估算算8213.2 融资方方案82213.3 投资使使用计划划8314 财务务及社会会效益评评价84414.1 编制依依据84414.2 基础数数据84414.3 总成本本费用估估算84414.4 营业收收入、营营业税金金及附加加估算88514.5 利润总总额及分分配估算算8614.6 财务盈盈利能力力分析88614

9、.7 偿债能能力分析析8714.8 财务生生存能力力分析88714.9 不确定定性分析析8714.9.1 盈亏平平衡分析析8714.9.2 敏感性性分析88814.100 社会会效益分分析88814.111 评价价结论88915 风险险分析99015.1 主要风风险因素素识别99015.1.1 政策风风险90015.1.2 市场风风险90015.1.3 技术风风险90015.1.4 资金风风险90015.1.5 社会风风险91115.2 风险程程度分析析9115.3 风险防防范和降降低风险险对策99116 结论论与建议议9316.1 结论93316.1.1 主要内内容论证证的结论论9316.1

10、.2 综合评评价的结结论93316.2 主要问问题及建建议944附图和附件件95附图95附件95VII滇中粮食储备中转库建设项目1 总 论1.1 项项目概况况1.1.11 项项目名称称滇中粮食储储备中转转库1.1.22 项项目的主主管部门门宜良县发展展和改革革局1.1.33 建建设单位位建设单位：昆明市市滇中粮粮食（集集团）贸贸易有限限公司单位地址：昆明市市宜良县县环城西西路344号法定代表人人：李树树华1.1.44 项项目建设设地点昆明市宜良良县工业业园区北北古城镇镇宜九公公路入口口处,紧紧邻饲料料园区。1.1.55 建建设内容容概述本项目是根根据国家家新一轮轮西部大大开发云云南桥头头堡建设

11、设及昆明明市“十二五五”规划确确立的培培育和建建设滇中中经济圈圈，实现现滇中一一体化的的发展战战略目标标，更主主要的是是围绕宜宜良县委委县人民民政府打打造全省省乃至西西南最大大的饲料料加工基基地，建建设昆明明“东部新新区”战略目目标而配配套建设设的。全全部配套套工程将将采用现现代先进进的科学学技术，建建成储粮粮仓容量量1.116亿（其其中：储储备仓88.6万万吨，周周转仓33万吨），年年中转量量达800万吨以以上的中中转及配配套的物物流运输输，重点点突出粮粮食散装装、散运运，降低低物流成成本，同同时打造造全国乃乃至全世世界的现现代粮食食物流信信息中心心，并提提供饲料料研发、原原料及饲饲料检测测

12、和饲料料售后服服务及仲仲判服务务，全力力为工业业园区，特特别是饲饲料园区区提供经经济、方方便、快快捷、高高效的全全方位服服务。1、项目主主要建设设内容和和建设规规模本项目规划划用地面面积4883222平方米米（722.5亩亩），总总建筑面面积87759.62平平方米。主主要以散散装、散散集、散散运，提提升粮食食仓储及及中转能能力为主主要功能能，配以以质检系系统建设设。(1)粮油油仓储设设施及物物流设施施总仓容为111.66万吨，仓仓库建筑筑面积775244.000平方米米。其中：-钢混平平房仓11幢，仓仓容量11.0万万吨；-钢构平平房仓11幢，仓仓容量22.0万万吨；-24米米直径浅浅圆仓8

13、8个，仓仓容量55.6万万吨；220米直直径浅圆圆仓6个个，仓容容量3万万吨，并并进行机机械化设设施配套套。(2)、辅辅助设施施行政办公及及生活服服务设施施建筑面面积12235.62平平方米。主要运输工工具：运输车辆5510台台，多功功能叉车车23台，皮皮带输粮粮机100台。作业能力：年运输进出出粮食量量30万万吨；铁铁路转运运能力达达1000万吨。2、投资估估算项目在宜良良县工业业园区北北古城镇镇宜九公公路入口口处征地地72.5亩，征征地费用用17440万元元，项目目总体投投资54400万万元。资金来源：银行贷贷款30000万万元，自自筹24400万万元。1.1.66 可可行性研研究报告告编

14、制单单位受昆明市滇滇中粮食食贸易（集集团）有有限公司司的委托托，本项项目的可可行性研研究报告告由国家家粮食储储备局郑郑州科学学研究设设计院负负责编制制。1.2 建建设单位位概况本项目建设设单位昆昆明市滇滇中粮食食贸易（集集团）有有限公司司是一个个集粮油油收购、仓仓储、加加工、销销售、进进出口贸贸易为一一体的综综合性股股份制企企业，是是云南省省农业产产业化经经营重点点龙头企企业、昆昆明市农农业产业业化重点点龙头企企业。总资产3亿亿元，注注册资本本10000万元元。有优优秀的管管理人才才、生产产技术人人员及经经营人员员1000余人。公公司下辖辖22个个经营粮粮点、库库、站，有有粮仓880余幢幢，年

15、仓仓储能力力10万万吨，在在南昆线线上有铁铁路专用用线一条条，有粮粮食转运运站一个个。有先先进的仓仓储设施施及科学学储粮仓仓库，有有日处理理2000吨小麦麦的面粉粉加工厂厂一座，有有日处理理1500吨油菜菜籽的油油浸厂一一座，有有3万吨吨/年优优质米精精加工厂厂一座，该该厂是国国家农业业综合重重点产业业化经营营项目，引引进瑞士士布勒全全套设备备，生产产技术达达到国际际领先水水平。企业已有550多年年的历史史，积累累了丰富富的粮食食经营经经验，并并培养了了一大批批从粮食食收购、加加工、储储藏到市市场营销销等各个个环节的的专业技技术人员员。有专专业收购购及仓储储人员336人，专专业知识识丰富、技技

16、术过硬硬、作风风踏实，1100%的收购购、仓储储人员经经过专业业培训，持持证上岗岗；粮食食检化设设备先进进，具有有较强的的仓储实实力和管管理人才才。目前前企业已已经承担担着中央央、省、市市、县各各级粮食食储备55万多吨吨，中转转经营业业务以及及粮油、饲饲料原料料的贸易易与物流流，效果果良好，业业务范围围辐射省省内外。但但由于目目前仓储储设施均均为平房房仓，中中转效率率较低且且无法满满足粮食食“四散”作业的的需求，同同时由于于具有储储备职能能，多数数平房仓仓用于保保障国家家的储备备要求。长期以来，为为做强做做大企业业，充分分发挥粮粮食企业业优势，紧紧紧围绕绕提高经经济效益益，增强强市场竞竞争力和

17、和确保粮粮食安全全这一中中心拓展展经营，使使集团在在多元化化格局的的粮食市市场竞争争中勇立立潮头，始始终占据据主渠道道地位。年年总经营营量不断断扩大，已已达300万吨，年销售额达3亿元，经营网点从内地拓展延伸，遍及国内外。在取得良好经济效益的同时，为更好地支持、服务“三农”，充分利用在全县各乡镇经营网点的优势，发挥龙头企业在农业大县中的骨干带头作用，年收购农民粮食10万吨，带动农户53.5万人，年增加农民收入8000余万元，是全省粮食行业的优秀企业。同时，依靠靠科技进进步，走走产、学学、研一一体化的的路子，引引进瑞士士国际布布勒先进进的设备备和技术术，推进进技术改改造升级级，促进进企业上上规模

18、、上上水平、上上档次，延延长农产产品加工工产业链链，先后后实施了了国家农农业综合合开发重重点产业业化经营营项目宜良良县优质质米精加加工厂的的建设，科科技强省省项目“胚芽米米产业化化开发项项目”及“低温冷冷藏成品品储粮仓仓”的建设设，增强强了科技技创新力力度，企企业大米米加工技技术和加加工工艺艺步入国国际国内内的先进进行列，增增强企业业创新发发展能力力，打造造农产品品龙头加加工企业业的“航空母母舰”。（见见附图：项目建建设单位位概况）在注重规模模生产经经营的同同时，注注重质量量效益，把把质量和和品牌作作为企业业的生命命线，全全力打造造了“昆粮、滇滇粮、宜宜鹤、金金晶”等品牌牌的粮油油产品投投放市

19、场场；“昆粮”、“金晶”商标荣荣获“云南省省著名商商标”称号；大米系系列产品品被中国国绿色食食品发展展中心认认定为绿绿色食品品；生产产的大米米、小麦麦粉、食食用植物物油经国国家专项项监督抽抽查质量量全部合合格，并并通过QQS认证证；昆粮粮牌大米米系列产产品荣获获20009/第第五届、220100/第六六届、220111/第七七届农业业博览会会优质产产品“金奖”；公司司连续二二十四年年获“守合同同、重信信用”先进企企业荣誉誉称号；被评为为全国质质量诚信信品牌示示范单位位、全国国“放心粮粮油进农农村进社社区”先进单单位，中中国粮食食行业粮粮油示范范配送中中心，220100年度全全国油菜菜籽托市市收

20、购加加工百强强企业，云云南省粮粮食行业业粮油示示范加工工企业、示示范配送送中心、示示范销售售店，云云南省粮粮食系统统先进单单位和昆昆明市国国有粮食食企业深深化改革革先进单单位；云云南省银银行业协协会的“守信用用客户”；宜良良县2000920111年度度三级名名牌企业业，宜良良县20011年年度科技技创新先先进企业业。（见见附图：项目建建设单位位荣誉）1.3 编编制依据据和原则则1.3.11 编编制依据据（1）国家家发展改改革委办办公厅关关于印发发物流流业调整整和振兴兴专项投投资管理理办法的的通知；（2）国家家计划委委员会计计投资（119933）5330号关关于印发发建设项项目经济济评价办办法与

21、参参数的通通知及及建设设项目经经济评价价方法与与参数（第第三版）；（3）国国务院关关于促进进流通业业发展的的若干意意见（国国发220055199号）；（4）国家家计划委委员会计计资（119833）1116号关关于建设设项目可可行研究究的暂行行规定；（5）粮粮食流通通管理条条例;（6）云云南省现现代物流流产业规规划纲要要;（7）粮粮食仓库库安全操操作规程程；（8）昆明明市滇中中粮食贸贸易（集集团）有有限公司司出具的的相关证证明材料料及基础础资料；（9）建建设项目目经济评评价方法法与参数数（发发改投资资13225号）；（10）工工业企业业总平面面设计规规范（GBJ12-87）；（11）国国家现行行

22、有关规规范、标标准；（12）中中央储备备粮管理理条例；（13）土土地使用用证明。1.3.22 编编制原则则（1）力求求全面、客客观地反反映实际际情况，采采用先进进适用的的技术，以以经济效效益为中中心，节节约资源源，提高高资源利利用率，做做好节能能减排，在在采用先先进适用用技术的的同时，做做好投资资费用的的控制。（2）根据据建设单单位和所所在地区区的实际际情况，合合理制定定产品方方案及工工艺路线线，设计计上充分分体现设设备的技技术先进进，操作作安全稳稳妥，投投资经济济适度的的原则。（3）结合合企业所所在地现现状，充充分发挥挥当地现现有公用用工程的的潜能，本本着节省省投资的的原则，最最大限度度利用

23、现现有公用用工程设设施。（4）认真真贯彻国国家产业业政策和和企业节节能设计计规范，努努力做到到合理利利用能源源和节约约能源。采采用先进进工艺和和高效设设备，加加强计量量管理，提提高装置置自动化化控制水水平。（5）在环环境保护护、安全全生产及及消防等等方面，本本着“三三同时”原原则，设设计上充充分考虑虑装置在在上述各各方面投投资，使使得环境境保护、安安全生产产及消防防贯穿工工程的全全过程。做做到以新新代劳，统统一治理理，安全全生产，文文明管理理。1.4 主主要研究究结论1.4.11 主主要结论论概述（1）本项项目符合合国家产产业政策策，符合合当地政政府的中中长期发发展规划划，对保保证社会会稳定、

24、粮粮食安全全、稳定定市场物物价、提提高农民民的收入入、实现现企业自自身可持持续发展展有着十十分重要要的意义义。（2）本项项目在土土地、规规划、环环保等方方面均符符合国家家的有关关规定。（3）本项项目在建建设过程程中，建建设单位位应加强强与当地地有关部部门的联联系，包包括土地地、规划划、水利利、交通通、消防防、供水水、排水水、供电电、环保保、地震震等按照照程序办办理，从从而保证证整个项项目建设设的顺利利实施。（4）通过过本项目目建设，可可弥补当当地粮食食仓储物物流基础础设施不不足、设设备不配配套、功功能不完完善的空空缺，从从而解决决当地粮粮食物流流瓶颈问问题，逐逐步实现现与现代代粮食仓仓储物流流

25、体系的的无缝化化连接，形形成散粮粮流通网网络。可可有效提提高宜良良县粮食食储备库库的仓容容能力，经经过对仓仓储设施施的扩建建与功能能扩充，使使仓储设设施整体体功能得得到提升升，储粮粮条件得得到大幅幅改善，运运营管理理更加方方便和规规范，确确保了地地方储备备粮的质质量和储储粮安全全，做到到关键时时刻调得得动、用用得上，保保障了地地方的粮粮食供应应。 （5）本项项目建成成后，将将建立健健全科学学管理制制度，对对业务流流程进行行重组，结结合现代代化的管管理方法法和高效效的手段段，实现现规范化化管理，提提高运营营效率。（6）项目目建设社社会意义义重大，经经济效益益显著，建建议及早早实施。1.4.22

26、主主要技术术经济指指标表1-1 主要要技术经经济指标标表序号指标名称单位数量备注1建设规模1.1钢混平房仓仓万吨1.00 1幢1.2钢构平房仓仓万吨2.001幢1.324m直径径浅圆仓仓万吨5.608个1.420m直径径浅圆仓仓万吨3.006个1.5综合楼m2880.0001.6倒班房m218.0001.7餐厅、厨房房m2141.5501.8值班房m218.0001.9地磅房m218.0001.10厕所m2124.5561.11配电室m235.5662建设用地面面积hm21.203总建筑面积积m20.876604总投资万元5400.00含建设期利利息和流流动资金金5建设投资万元5137.60

27、6流动资金万元100.000 7年均运营收收入万元2080.00 8年均利润总总额万元881.8899财务内部收收益率%18.88814.88810财务净现值值万元173088.8447605.9911静态投资回回收期年6.67.312总投资收益益率%20.41113资本金净利利润率%11.02214盈亏平衡点点%38.0772 项目背背景和必必要性2.1 项项目提出出的背景景2.1.11 支支撑项目目的有关关政策和和文件为切实保障障我国中中长期粮粮食安全全，国家家制定并并颁布了了国家家粮食安安全中长长期规划划纲要（220088-20020年年），纲纲要中提提出了220088年至220200年

28、保障障我国粮粮食安全全的指导导思想、目目标和主主要任务务及相应应政策措措施，是是今后一一个时期期我国粮粮食宏观观调控工工作的重重要依据据。国国务院关关于完善善粮食流流通体制制改革政政策措施施的意见见（国国发220066166号）、国国务院关关于印发发国家粮粮食安全全中长期期规划纲纲要（220088-20020）的的通知（国国发220088244号）、中中共中央央国务院院关于加加大统筹筹城乡发发展力度度进一步步夯实农农业农村村发展基基础的若若干意见见（中中发2201001号号）、云云南省人人民政府府关于百百亿斤粮粮食增产产的意见见、云云南省人人民政府府关于百百亿斤粮粮食增产产规划（220099-

29、20020年年）、云云南省国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划纲要要、云云南省粮粮食流通通十二五五年规划划、宜良县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（20112015年）等文件中明确提出保障国家粮食安全，必须坚持包括“强化生产能力建设，完善粮食市场机制，加强粮食宏观调控，落实粮食安全责任，倡导科学节约用粮”五条原则以及“稳定粮食播种面积，保障粮食等重要食物基本自给，保持合理粮食储备水平，建立健全“四散化”粮食物流体系”四个目标。在新一轮西西部大开开发中，国国家提出出要培育育滇中经经济圈，实实现滇中中一体化化，这将将为地处处滇中的的宜良新新区带来来机遇，也也将为该该项目的的实施创创造

30、有利利条件。2.1.22 提提出项目目的过程程改革开放330年以以来，党党中央和和国务院院对我国国的粮食食流通体体制改革革实施一一系列重重大的举举措。粮粮食商品品流通不不再受国国家指令令性计划划的直接接控制，而而是通过过市场进进行相对对自由调调节。一一批不同同所有制制形式，多多种经济济成分的的粮食企企业参与与到粮食食流通领领域，并并且日益益壮大，但但受到市市场经济济利益的的驱使，他他们不可可能、也也不会担担当起平平抑粮食食市场价价格波动动、稳定定市场的的重任，相相反会全全力投入入到投机机经营中中，加剧剧了价格格波动的的演变。因因此，加加大国家家层面的的粮食储储备、完完善物流流体系建建设，尽尽快

31、形成成粮食物物流接点点对接，对对平抑市市场价格格波动，稳稳定粮食食市场具具有重要要意义。云南省政府府提出要要求：继继续完善善以国有有粮食企企业为主主渠道、市市场主体体多元化化的收购购市场体体系，建建立健全全多层次次现代化化的粮食食批发市市场体系系，加快快建设功功能完善善的粮油油市场信信息体系系。以科科技创新新为支撑撑，以产产业结构构调整为为主线，转转变经济济发展方方式，优优化粮油油工业产产业布局局。加强强对粮食食流通监监管工作作，规范范交易行行为，维维护流通通秩序，创创造良好好的市场场发展和和经营环环境，确确保云南南省粮食食有效供供给，确确保市场场基本稳稳定，确确保云南南粮食安安全。宜良县政府

32、府提出要要求：根根据中央央和省政政府粮食食安全生生产和粮粮食产后后发展趋趋势，并并结合宜宜良粮食食发展规规划，紧紧紧围绕绕“农业增增产，农农民增收收，农村村稳定”目标，依依托资源源优势，以以市场为为导向，效效益为中中心，进进一步优优化作物物布局，大大力发展展优质稻稻、鲜销销蚕豆等等优势作作物生产产；不断断提高粮粮食的产产量、品品质和卫卫生安全全，增强强市场竞竞争力，全全面提高高我县粮粮食生产产水平和和生产效效益，促促进粮食食生产持持续健康康发展，增增加农民民收入，发发展县域域经济。做做强大薛薛营饲料料加工产产业、北北古城片片区包装装和现代代物流产产业，打打造全省省最大的的饲料加加工基地地。宜良

33、县素有有“滇中粮粮仓”美誉，近近年来先先后荣获获国家商商品粮县县、商品品瘦肉型型猪基地地县、五五大养鸭鸭县等称称号。不不仅饲料料原材料料所需的的玉米等等农产品品储量丰丰厚，而而且农业业基础好好。目前前17个个饲料生生产线建建设项目目已正式式签约落落户宜良良，这将将使宜良良县建成成全省最最大的饲饲料生产产基地。然然而，宜宜良县多多年来没没有新增增仓库，仓仓容严重重不足，严严重缺乏乏与之配配套的仓仓储物流流设施。鉴鉴于受上上述瓶颈颈制约，昆昆明市滇滇中粮食食贸易（集集团）有有限公司司提出在在昆明市市宜良县县工业园园区北古古城镇宜宜九公路路入口处处，且紧紧临饲料料园区建建设滇中中粮食中中转库，可可以

34、有效效提高宜宜良县粮粮食储备备库的仓仓容，全全力为饲饲料加工工基地提提供经济济、方便便、快捷捷、高效效的服务务。提升升粮食储储备及中中转能力力，确保保粮食安安全。2.2 项项目建设设的必要要性2.2.11 符符合专项项规划或或区域规规划的要要求国家粮食食安全中中长期规规划纲要要（20008-20220年）中中明确提提出“保保持合理理粮食储储备水平平”、“建建立健全全四散散化粮粮食现代代储运体系系”是我我国粮食食安全规规划中的的两大目目标；明明确指出出“完善善粮食流流通体系系”是保保障粮食食安全的的主要任任务之一一。全全国粮食食市场体体系建设设“十二二五”规规划积积极指导导和督促促地方粮粮食储备

35、备充实到到位，增增强省级级政府调调控粮食食市场的的能力。云南省十十二五粮粮食流通通规划提提出：到到20115年，初初步建立立供给稳稳定、储储备充足足、调控控有力、运运转高效效的粮食食流通体体系。粮粮食宏观观调控能能力、仓仓储和物物流能力力、应急急保障能能力、粮粮食流通通效率和和粮食加加工转化化增值水水平明显显提高。基基本形成成布局合合理、结结构优化化、物畅畅其流、管管理科学学、竞争争有序、质质量安全全的现代代粮食流流通产业业新格局局。通过过五年的的建设，粮粮食仓储储能力在在现有基基础上增增加500万吨，食食用油储储备能力力增加55万吨；粮食物物流通道道和节点点基本形形成， “四散化化”率达33

36、0%；成品粮粮油应急急储备规规模达到到最低要要求（即即满足城城市人口口10天天消费量量）；粮粮食入市市交易率率达到885%；粮食加加工转化化增值率率在现有有水平上上增加220%。因此，建设设滇中粮粮食储备备中转库库，是实现巩巩固、延延伸和保保障国家家粮食体体系安全全，是进一步步深化粮粮食流通通体系改改革，适适应国家家相关政政策的需需要。是是推进、加加速地主主经济发发展，为为宜良打打造全省省最大的的饲料加加工基地地提供强强有力的的保障。2.2.22 桥桥头堡战战略下保保障粮食食安全加快建设中中国面向向西南开开放重要要桥头堡堡，是党党中央国国务院进进一步提提升沿边边开放水水平的重重大战略略部署，是

37、是对云南南战略地地位的重重要定位位，是促促进云南南与周边边国家开开展粮食食生产和和贸易合合作，巩巩固云南南粮食安安全的基基础，提提升推进进云南成成为西南南粮食安安全基地地的重大大机遇。深入贯彻落实科学发展观，大力实施云南省增产百亿斤粮食规划，稳定提升云南粮食生产，推进实施云南粮食安全“十二五”流通体系规划，完善粮食流通体系,着力提高云南沿边开放水平，积极开展与中南半岛国家的粮食贸易，成为巩固云南、西南地区和国家粮食安全的重要途径。宜良县是昆昆明市的的近郊农农业大县县，现已已是昆明明市的东东部新区区，新区区的扩大大，工业业的发展展，原有有的储备备远远不不能满足足需要。随着市县一体化和城市建设的突

38、飞猛进，粮食供应人口也将进一步的增加，现有的仓库及仓储设施远远满足不了需要。因此，从粮食安全角度看，通过新建滇中粮食储备中转库，扩大现有储备规模是十分必要的。2.2.33 促促进粮食食行业的的有序发发展我国粮食市市场体系系不健全全，加之之粮食商商品在我我国的特特殊属性性，长期期以来，粮粮食行业业存在流流通环节节过多，交交易成本本偏高等等不正常常现象，与与国际相相比，我我国粮价价比国际际高300%左右右。随着我国粮粮食流通通体制改改革的进进步深化化，国内内粮食市市场将进进步放开开，粮食食的生产产种植结结构将进进一步调调整，我我省粮食食市场与与国内国国际粮食食市场联联系将更更加紧密密，国内内国际粮

39、粮食市场场供求状状况，价价格走势势将给我我省粮食食生产和和市场带带来挑战战和机遇遇。粮食食生产和和流通面面临的新新形势、新新特点，我我国粮食食仓储业业必然发发生一系系列的新新变化。面面对大粮粮食、大大市场、大大流通，粮粮食储运运必须做做到经济济、高效效、方便便、安全全、快捷捷；粮食食储备必必须真正正做到装装得进、存存得好、运运得走，变变“储死”为“储活”，才能能使粮食食与其它它商品一一样逐步步融入大大社会的的大流通通中，实实现粮食食的现代代物流。2.2.44 符符合城市市规划要要求2011年年7月，宜宜良县县县委强调调：“宜良县县落实云云南桥头头堡建设设和昆明明区域性性国际城城市的战战略，加加

40、快建设设昆明东东部新区区，最核核心的问问题是工工业突破破，最重重要的载载体是园园区建设设，最现现实的举举措是招招商引资资，最具具体的抓抓手是项项目落地地，最重重要的工工作是城城市开发发建设。健全体系，汇聚大物流。以主城区核心商业圈为轴心，以特色街区和大型商场为连接纽带，打造网点布局合理、服务功能完善、地方特色鲜明的现代商贸物流网络。布点老昆石公路片区和北古城火车站片区，推进果蔬物流园、苗木农产品商贸物流中心、饲料工业区等商贸项目建设。”滇中粮食储备中转库项目的建设，符合宜良县委县政府的规划要求。2.2.55 有有利于企企业的高高速发展展项目建设单单位昆明明市滇中中粮食（集集团）贸贸易有限限公司

41、是是一个集集粮油收收购、仓仓储、加加工、销销售、进进出口贸贸易为一一体的综综合性股股份制企企业。集集团充分分发挥粮粮食企业业优势，紧紧紧围绕绕提高经经济效益益，增强强市场竞竞争力和和确保粮粮食安全全这一中中心拓展展经营，在在多元化化格局的的粮食市市场竞争争中勇立立潮头，始始终占据据主渠道道地位。该项目的实实施，可可以实现现企业仓仓储物流流活动与与社会和和生态效效益的协协调，以以此形成成高于竞竞争对手手的相对对竞争优优势,从从而在激激烈的竞竞争中获获得发展展。可以以帮助企企业延长长产业链链，提高高附加值值，有效效地帮助助粮食企企业降低低经营成成本。降降低产品品及原料料回收的的成本，而而且有利利于

42、提高高粮食企企业经营营能力，提提高市场场占有率率，从而而增加品品牌价值值和品牌牌寿命，增增强粮食食企业的的竞争力力。2.2.66 其其他方面面可以在粮食食储备推推陈储新新的动态态过程中中解决农农民的“卖粮难难”以及“谷贱伤伤农”等问题题。粮食食是人民民生活最最基本的的物质基基础，宜宜良县建建立起滇滇中粮食食储备中中转站并并进行合合理的吞吞吐，可可以保证证当地市市场粮价价的基本本稳定，消消除时空空上的不不平衡，稳稳定粮食食产业，为为社会稳稳定提供供基本的的物质保保证。适应社会主主义市场场经济形形势下国国家粮食食安全和和宏观调调控的需需要；确确保城市市人口三三个月口口粮供应应，增强强防范突突发事件

43、件的能力力；适应应我国加加入WTTO后市市场运作作规则；抓住国国家西部部大开发发战略和和建立中中国东盟自自由贸易易区的重重大机遇遇，有必必要加快快粮食基基础设施施的建设设和完善善。因此此，建立立滇中粮粮食储备备中转站站不仅具具有深远远和重要要的意义义，而且且具有现现实必要要性和紧紧迫性。1043 市场预预测3.1 市市场现状状及预测测3.1.11 国国内市场场需求现现状及预预测1、国内市市场需求求现状进入20世世纪900年代以以后，中中国粮食食产量稳稳中有升升，特别别是1999619999年，粮粮食总产产量基本本稳定在在5亿吨吨左右，人人均粮食食占有量量达到4400千千克，达达到世界界平均水水

44、平。进进入2000020001年，由由于种种种因素，全全国粮食食产量有有所下降降，人均均粮食占占有量维维持在33503700千克之之间，但但这一状状况并未未对中国国粮食安安全构成成威胁，粮粮食价格格稳定，经经济稳步步增长，中中国国内内粮食生生产基本本能够满满足全国国人口的的生活需需要。自19900年中国国建立国国家专项项储备制制度至今今，全国国范围内内基本形形成由国国家、地地方和农农户三个个层次组组成的粮粮食储备备系统，粮粮食储备备量保持持在较高高水平，超超过国际际公认的的粮食安安全警戒戒线，即即FAOO提出的的年度末末谷物库库存量占占下一个个销售年年度趋势势利用量量的177118以以上（11

45、2的的周转库库存加上上56的的储备库库存）。220世纪纪90年年代以来来，中国国粮食自自给率不不断提高高，目前前已达到到99左右，接接近世界界平均水水平，粮粮食储备备安全得得到有效效保障。目前中国粮粮食虽然然总量供供给有余余，但却却存在结结构性短短缺。随随着国民民经济的的迅速发发展，中中国国民民收入显显著增长长，国民民膳食结结构更加加多样化化、营养养化、科科学化，居居民对直直接粮食食的消费费量逐年年减少，但但对间接接粮食，如如肉、禽禽、蛋、奶奶等动物物性食品品的消费费量成倍倍增长，这这就意味味着饲料料用粮将将成为粮粮食消费费增量中中的最主主要部分分。2、国内市市场需求求预测从需求结构构的时序序

46、变化来来看，粮粮食总需需求的增增长主要要是由饲饲料粮和和工业用用粮需求求增加引引起的，这这在很大大程度上上说明新新增粮食食需求量量取决于于饲料粮粮和工业业用粮。由于城市化化水平的的不断提提高，对对肉、蛋蛋、奶和和水产品品需求不不断增加加，由此此产生了了饲料粮粮需求的的增长。今今后200年，我我国粮食食作物的的播种面面积相对对稳定，因因此，种种子粮的的需求也也相对稳稳定。相相反，工工业的稳稳步发展展带动了了粮食加加工业的的快速发发展，工工业用粮粮将保持持年均22.5%的增长长速度。纵纵观粮食食需求变变化，饲饲料粮和和工业用用粮的增增加带动动了粮食食需求总总量的增增加，粮粮食需求求总量将将由20010