燃油燃气锅炉事故应急救援预案的指南54795.docx
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1、目 录1 总 则1.1 编制目的1.2 编制依依据1.3 适用范范围1.4 工作原原则2 应急急救援组组织机构构及职责责2.1 应急救救援组织织机构2.2 应急救救援指挥挥人员岗岗位职责责2.3 相关操操作岗位位职责3 生产产经营单单位安全全状况分分析3.1 单位自自然概况况3.2 锅炉基基本情况况3.3 应急救救援资源源4 危险险辨识与与灾害后后果预测测4.1 危险源源的分析析辨识4.2 灾害后后果预测测4.3 常见事事故和原原因分析析5 预警警机制和和预防措措施5.1 预警机机制基本本要求5.2 预防机机制5.3 常见事事故预防防措施6 应急急响应6.1 事故发发生后的的内部报报告程序序6
2、.2 事故确确认、分分析和应应急启动动程序6.3 事故外外部报告告程序6.4 事故监监控措施施6.5 人员疏疏散与安安置原则则、措施施及启动动条件6.6 事故现现场的警警戒要求求6.7 应急救救援中的的医疗、卫卫生服务务措施和和程序6.8 保护应应急救援援人员安安全的准准备和规规定 6.9 处理公公共关系系和求助助程序6.10 现场场恢复7 应急急技术和和现场处处置措施施7.1 应急作作业技术术内容7.2 常见事事故处理理措施8 保障障措施8.1 通信与与信息保保障措施施8.2 救援装装备和物物资保障障8.3 应急队队伍保障障8.4 经费保保障8.5 培训和和演练8.6 其他保保障9 预案案编
3、制、管管理和更更新9.1 预案编编制一般般步骤9.2 预案编编制的格格式要求求9.3 应急预预制的制制订与发发布9.4 预案的的演练和和更新9.5 预案上上报9.6 监督检检查10 事事故调查查10.1 事故故现场的的保护10.2 事故故调查的的一般工工作程序序10.3 情况况调查10.4 资料料调查10.5 现场场调查11 附附则11.1 有关关术语和和定义11.2 预案案的实施施和生效效时间11.3 制定定与解释释12 附附件12.1 相关关的图表表12.2 外部部机构通通信联络络表12.3 重点点设备事事故救援援方案371 总则则1.1 编制目目的为了规范工工业燃油油燃气锅锅炉事故故应急
4、预预案的编编制工作作,促进进企业提提升应对对工业燃燃油燃气气锅炉事事故的能能力,及及时控制制和消除除事故的的危害,最最大限度度地减少少事故造造成的人人员伤亡亡、财产产损失,维维护人民民生命安安全和社社会稳定定,特制制定本指指南。1.2 编制依依据依据中华华人民共共和国突突发事件件应对法法、中中华人民民共和国国安全生生产法、特特种设备备安全监监察条例例、特特种设备备事故报报告和调调查处理理规定和和国务务院关于于全面加加强应急急管理工工作的意意见等等法律、法法规及有有关规定定,制定定本指南南。1.3 适用范范围本指南适用用于指导导企业编编制工业业燃油燃燃气锅炉炉事故专专项应急急救援预预案,也也适用
5、于于基层技技术人员员进行应应急工作作时借鉴鉴和参考考。1.4 工作原原则1.4.11 以以人为本本,安全全第一。始始终把保保障人民民群众的的生命安安全放在在首位,认认真做好好预防事事故工作作,切实实加强员员工和应应急救援援人员的的安全防防护,最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的伤亡亡和财产产损失。1.4.22 积积极应对对,立足足自救。认认真贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针,努努力完善善安全管管理制度度和应急急预案体体系,准准备充分分的应急急资源,落落实各级级岗位职职责,做做到人人人清楚事事故特征征、类型型、原因因和危害害程度,遇遇到突发发事件时时,能够够及时迅迅速采取
6、取正确措措施,积积极应对对、立足足自救。1.4.33 统统一领导导,分级级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门和各班组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。1.4.44 依依靠科学学,依法法规范。遵遵循科学学原理,充充分发挥挥专家的的作用,实实现科学学民主决决策。依依靠科技技进步,不不断改进进和完善善应急救救援的方方法、装装备、设设施和手手段,依依法规范范应急救救援工作作,确保保预案的的科学性性、权威威性和可可操作性性。1.4.55 预预防为主主,平战战结合。坚坚持事故故应急与与预防工工作相结结合。加加强重大大危险
7、源源管理,做做好事故故预防、预预测、预预警和预预报工作作。做好好应对事事故的思思想准备备、预案案准备、物物资和经经费准备备、工作作准备,加加强培训训演练,做做到常备备不懈。将将日常管管理工作作和应急急救援工工作相结结合,搞搞好宣传传教育,提提高全体体员工的的安全意意识和应应急救援援技能。2 应急急救援组组织机构构及职责责2.1 应急救救援组织织机构2.1.11 企企业可视视自身规规模、拥拥有锅炉炉的热功功率、数数量、使使用依存存度,成成立锅炉炉事故应应急救援援领导小小组,根根据本企企业具体体情况实实行分级级管理。领领导小组组负责对对事故应应急救援援的组织织、指挥挥、协调调等工作作,领导导小组组
8、组长应由由本单位位的主要要负责人人担任。2.1.22 事事故应急急救援领领导小组组下设事事故应急急办公室室、专家家技术组组、警戒戒保卫组组、抢险险救灾组组、通信信联络组组、医疗疗救护组组、后勤勤保障组组、善后后工作组组等,见见图1。图1 应应急救援援组织机机构图2.1.33 应应急救援援岗位设设置、人人员组成成及组织织结构图图应在应应急救援援预案中中明确。2.2 应急救救援指挥挥人员岗岗位职责责(1) 组组织制订订工业燃燃油燃气气锅炉事事故应急急救援预预案。(2) 负负责人员员、资源源配备和和应急队队伍的调调动。(3) 确确定现场场指挥人人员。(4) 协协调事故故现场有有关工作作。(5) 批批
9、准本预预案的启启动与终终止。(6) 事事故状态态下设立立的办公公室、警警戒保卫卫组、抢抢险救灾灾组、医医疗救护护组、后后勤保障障组、通通信联络络组、善善后工作作组等内内部机构构的工作作职责及及各级人人员的职职责。(7) 工工业燃油油燃气锅锅炉事故故信息的的上报工工作。(8) 负负责保护护事故现现场及相相关物证证、资料料。(9) 组组织应急急预案的的演练。(10) 接受政政府的指指令和调调动。2.3 相关操操作岗位位职责应根据企业业自身情情况制定定。3 生产产经营单单位安全全状况分分析3.1 单位自自然概况况3.1.11 性性质、隶隶属关系系、地理理位置、占占地面积积、周边边人口密密度与数数量,
10、纵纵、横距距离及周周边交通通环境状状况。3.1.22 生生产规模模、人员员数量和和有关生生产工艺艺状况。3.1.33 周周围建筑筑物性质质(民居居、工矿矿企业、易易燃易爆爆场所、有有毒有害害环境、重重要基础础设施),与与周围建建筑物的的位置(距距离)。3.1.44 必必要时,应应说明当当地的气气象、环环境情况况。3.2 锅炉基基本情况况基本情况包包括锅炉炉型号、型型式、燃燃料、额额定参数数、运行行参数;锅炉设设计、制制造、安安装、检检验、运运行管理理单位;制造、安安装、投投产日期期、下次次检验日日期、修修理改造造情况等等。企业还应当当分析锅锅炉的实实际安全全状态,是是否发生生过事故故,是否否有
11、严重重事故隐隐患尚未未治理,各各种安全全附件和和装置是是否齐全全、灵敏敏、有效效;锅炉炉岗位持持证人员员保证在在岗;现现场紧急急处置的的器材是是否具备备等安全全状况。3.3 应急救救援资源源3.3.11 不不同类别别应急救救援活动动需要的的资源类类型(人人力、装装备、资资金和物物资供应应)、具具体数量量及保障障措施。3.3.22 对对照现有有资源,提提出资源源补充、合合理利用用和资源源集成整整合的建建议方案案。4 危险险辨识与与灾害后后果预测测4.1 危险源源的分析析辨识工业燃油燃燃气锅炉炉生产运运营单位位应按国国家有关关标准对对危险源源进行分分析归类类。运行行操作人人员要能能够辨识识危险源源
12、。参照照GB 6444119886企企业职工工伤亡事事故分类类对工工业燃油油燃气锅锅炉进行行危险因因素分类类,考虑虑锅炉正正常运行行、异常常(检修修)和紧紧急(事事故)状状态,涉涉及的危危险、有有害因素素比较多多,主要要有锅炉炉爆炸、火火灾、灼灼烫、机机械伤害害、物体体打击、触触电等。企企业开展展锅炉事事故应急急救援应应综合考考虑这些些危险因因素。4.2 灾害后后果预测测工业燃油燃燃气锅炉炉生产运运营单位位应对灾灾害后果果进行预预测,对对灾害影影响的地地域范围围、人员员数量、重重要或居居民建筑筑物等因因素也应应予以考考虑。4.3 常见事事故和原原因分析析4.3.11 锅锅炉爆炸炸 (1)定义义
13、锅炉爆炸事事故是指指锅炉主主要受压压元件在在承压状状态下瞬瞬间破裂裂,使锅锅炉压力力突然降降到等于于外界大大气压力力的事故故,一般般来说,这这是锅炉炉事故中中最严重重的事故故。(2)事故故特征或或现象爆炸的一瞬瞬间伴着着巨响,具具有一定定压力和和相应温温度的汽汽水几乎乎全部冲冲出炉外外。爆炸炸时释放放的能力力形成强强大气浪浪的冲击击和大量量沸水的的飞溅,使锅炉本体破裂、移位,特别是产生巨大的冲击波,能够摧毁和震坏建筑物、造成严重的破坏,甚至引起人身伤亡。 (3)原因因分析超压。运运行压力力超过锅锅炉最高高许可工工作压力力,钢板板(管)应应力增高高超过极极限值。出出汽口堵堵塞、安安全阀门门失效、
14、到到额定的的压力时时不能自自动排汽汽降压、压压力表失失效等都都可引起起超压。过热。钢钢板(管管)的工工作温度度超过极极限值,不不能承受受额定压压力而破破裂。这这主要是是由于严严重缺水水或受热热面水垢垢太厚等等造成的的。腐蚀。钢钢板(管管)内外外表面腐腐蚀减薄薄,强度度显著降降低,不不能承受受工作压压力而破破裂。裂纹和起起槽。在在长期运运行中操操作不当当,使锅锅炉骤冷冷骤热,或或者负荷荷波动频频繁,钢钢材承受受交变应应力,产产生疲劳劳裂纹,同同时由于于腐蚀的的综合作作用形成成起槽开开裂和强强度下降降。先天性缺缺陷。例例如,设设计时采采用不合合理的角角焊结构构,强度度计算错错误,用用材不当当,制造
15、造、安装装及修理理的加工工工艺不不好,特特别是焊焊接质量量不合格格等隐患患,在使使用中扩扩大发展展,直至至发生爆爆炸事故故。发生其他他锅炉事事故时处处置不当当,导致致爆炸事事故。4.3.22 火灾灾燃油燃气锅锅炉可能能引起火火灾的原原因:油油(气)罐罐、油(气气)管等等泄漏遇遇高温明明火引起起火灾。4.3.33 炉膛膛爆炸(1)事故故特征或或现象发生轻微微爆炸时时,炉膛膛呈正压压,防爆爆门有可可能被冲冲开。发生严重重爆炸时时,防爆爆门全开开或防爆爆膜冲破破,有强强烈的爆爆炸声,其其后果可可能是震震坏烟道道、风道道,造成成炉墙开开裂、倒倒塌,甚甚至出现现钢架变变形、位位移等重重大事故故。(2)原
16、因因分析炉膛爆炸大大都发生生在锅炉炉启动点点火、熄熄火及低低负荷运运行的过过程中。锅炉无点点火控制制程序或或程序失失灵。点点火前,由由于阀门门关闭不不严密、操操作失误误、先开开油门或或先通入入可燃气气体、上上次点火火不成功功等原因因,燃油油燃气进进入炉膛膛,使炉炉膛在点点火前已已存在一一定量的的可燃气气体或油油雾,当当点火时时引起爆爆炸。无熄火保保护装置置或装置置失灵。锅锅炉熄火火后,运运行人员员不能及及时发现现或者发发现后未未能及时时切断燃燃料供应应,使燃燃油燃气气继续进进入炽热热的炉膛膛,引起起爆炸;熄火后后未按照照规定程程序操作作而立即即点火,引引起爆炸炸。当负压运运行锅炉炉燃烧不不良时
17、,可可燃气体体在锅炉炉尾部烟烟道与漏漏入的空空气混合合形成爆爆炸性气气体,在在高温作作用下,造造成尾部部烟道爆爆炸。当风机因因故障停停止运转转,锅炉炉熄火后后未及时时切断燃燃气供应应,燃气气进入鼓鼓风机或或风道内内,重新新点火时时在鼓风风机或风风道内发发生爆炸炸。锅炉停炉炉后,由由于阀门门关闭不不严或吹吹扫时间间不够,燃燃油燃气气进入或或残存在在炉膛中中,当检检修引入入明火时时引起局局部爆炸炸。4.3.44 受热面面管爆破破受热面管爆爆破是锅锅炉运行行中性质质严重的的事故。一一旦发生生爆管事事故,会会损坏邻邻近的管管壁,冲冲塌炉墙墙,并且且在很短短的时间间造成锅锅炉严重重缺水。使使事故扩扩大。
18、4.3.44.1 省煤器器管爆破破(1)省煤煤器管爆爆破的现现象锅炉水位位下降,给给水流量量不正常常地大于于蒸汽流流量。省煤器附附近有泄泄漏响声声,炉墙墙的缝隙隙及下部部烟道门门处向外外冒汽漏漏水。排烟温度度下降,烟烟气颜色色变白。省煤器下下部的灰灰斗内有有湿灰,严严重时有有水往下下流。烟气阻力力增加,引引风机声声音不正正常、电电流增大大。(2)原因因分析给水质量量不符合合标准,水水中含氧氧量较高高,在温温度升高高时分解解出来腐腐蚀管壁壁。给水温度度和流量量变化频频繁或运运行操作作不当,使使省煤器器管忽冷冷忽热产产生裂纹纹。给水温度度偏低,排排烟温度度低于露露点,省省煤器管管外壁产产生酸性性腐
19、蚀(又又称低温温腐蚀),使使管壁减减薄。管子材质质不合格格或在制制造、安安装、检检修过程程中造成成缺陷。非沸腾式式省煤器器内产生生蒸汽,引引起水冲冲击。无旁路烟烟道的省省煤器,再再循环管管发生故故障,导导致管壁壁过热破破坏。4.3.44.2 水冷壁壁管(炉管)的爆破破(1)水冷冷壁(炉炉管)爆爆破的现现象水冷壁管管或对流流管束破破裂不严严重时,可可以听到到汽水喷喷射的响响声,严严重时会会发出明明显的爆爆破响声声。炉膛由负负压变为为正压,蒸蒸汽和炉炉烟从炉炉墙的门门孔及漏漏风处大大量喷出出。水位、汽汽压、排排烟温度度迅速下下降,烟烟气颜色色变白。给水流量量增加,蒸蒸汽流量量明显下下降。炉内火焰焰
20、发暗,燃燃烧不稳稳定,甚甚至灭火火。引风机负负荷增大大,电流流增高。(2)原因因分析运行水质质不良,造造成管子子结垢过过热或者者管壁腐腐蚀。水循环不不良。机械损伤伤。烟灰磨损损。吹灰不当当,冲刷刷减薄。管材质量量不合格格。升火速度度过快,或或者停炉炉放水过过早,冷冷却过快快,管子子热胀冷冷缩不匀匀。严重缺水水时,管管子缺水水部分过过热。4.3.44.3 过热器器管爆破破(1)过热热器爆破破现象过热器附附近有蒸蒸汽喷出出的响声声。蒸汽流量量不正常常的下降降,严重重时过热热器蒸汽汽压力下下降。炉膛负压压降低或或变为正正压,严严重时从从炉门、看看火孔向向外喷汽汽和冒烟烟。排烟温度度显著下下降,烟烟气
21、颜色色变白。引风机负负荷加大大,电流流增高。(2)原因因分析运行水质质不良、蒸蒸汽大量量带水,使使管内积积垢,导导致管壁壁过热;蒸汽流量量不够,造造成管壁壁过热。过热器长长期超压压。过热器长长期超温温。管壁腐蚀蚀减薄。管材质量量不合格格,制造造质量缺缺陷。吹灰不当当,冲刷刷减薄。结构缺陷陷。4.3.55 烟道道二次燃燃烧(1)二次次燃烧现现象排烟温度度急剧上上升,烟烟囱冒浓浓烟,甚甚至出现现烟火。炉膛压力力升高。严重时烟烟道外壳壳呈暗红红色。有空气预预热器时时,热风风温度急急剧上升升,风压压不稳定定。严重时尾尾部防爆爆门动作作。(2)原因因分析炉膛或烟道道内积存存有没有有完全燃燃烧的可可燃物。
22、当当温度逐逐渐升高高并有足足够氧量量的条件件下,这这些可燃燃物发生生燃烧,导导致烟道道二次燃燃烧。4.3.66 锅炉缺缺水(1)锅炉炉缺水现现象水位低于于最低安安全水位位线或低低于水位位计最低低可见边边缘。高低水位位警报器器发出低低水位警警报讯号号。蒸汽流量量不正常常地大于于给水流流量。但但若因炉炉管或省省煤器管管破裂造造成缺水水时,则则出现相相反现象象。(2)原因因分析司炉人员员疏忽大大意,忽忽视对水水位的监监视;不不能识别别假水位位,造成成判断错错误。水位表安安装位置置不合理理;汽水水连接管管堵塞;或冲洗洗水位表表后,汽汽水旋塞塞未拧到到正常位位置,形形成虚假假水位。用汽量增增加后未未加强
23、给给水。给水设备备发生故故障;给给水自动动调节器器失灵,或或水源突突然中断断停止给给水。给水管路路设计不不合理;并列运运行的锅锅炉相互互联系不不够,未未能及时时调整给给水。给水管道道被污垢垢堵塞或或破裂;给水系系统的阀阀门损坏坏。排污阀泄泄漏或忘忘记关闭闭。炉管或省省煤器管管破裂。4.3.77 锅炉炉满水(1)满水水现象水位高于于最高许许可线或或高于水水位计最最高可见见边缘。双色水位位计呈全全部水相相指示颜颜色。高低水位位报警器器发出高高水位报报警信号号。过热蒸汽汽温度明明显下降降。给水流量量不正常常地大于于蒸汽流流量。蒸汽管道道内发出出水锤声声,连接接法兰处处可能向向外冒汽汽滴水。(2)原因
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