中国华电集团动火作业安全管理规定18727.docx

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1、附件:中国华电电集团公公司动火作业业安全管管理规定定（试行行）第一章 总 则则第一条 为加强强中国华华电集团团公司（以以下简称称“集团公公司”）各单单位生产产现场安安全管理理，规范范动火作作业，避避免发生生火灾，保保障人身身、设备备安全，特特制定本本规定。第二条 动火作作业坚持持“安全第第一，预预防为主主,防消消结合”的方针针。第三条 本规定定所称动动火作业业是指焊焊接、切切割、明明火烘烤烤、打磨磨等引入入点火源源的作业业。第四条 各单位位按照本本规定执执行动火火工作中中，还必必须严格格执行以以下国家家、行业业标准及及有关集集团公司司规程制制度：电力设设备典型型消防规规程（DDL50027-9

2、3）氢气安安全技术术规程（GGB49962-85）电业安安全工作作规程（发发电厂和和变电所所电气部部分、热热力和机机械部分分）等等。第五条 本规定定适用于于集团公公司各单单位。各各分支机机构、区区域子公公司、上上市公司司、水电电流域公公司以及及发电企企业应根根据本规规定，结结合各自自实际，制制定出有有关管理理办法和和实施细细则，逐逐级备案案至集团团公司安安全生产产部。第二章 防火重点点部位划划分和动动火等级级第六条 各单位位应按照照发生火火灾危险险性大、损损失大、伤伤亡大、影影响大的的“四大”原则，根根据生产产实际，确确定生产产现场防防火重点点部位。第七条 生产现现场防火火重点部部位应包包括：

3、油油罐区、控控制室、调调度室、通通信机房房、计算算机房、锅锅炉燃油油及制粉粉系统、汽汽轮机油油系统、天天然气输输送系统统、制氢氢站等氢氢气系统统，以及及变压器器、电缆缆间及隧隧道、蓄蓄电池室室、易燃燃易爆物物品存放放场所。有建设工工程任务务的单位位，应结结合工程程作业特特点制定定建设期期间的基基建动火火安全施施工管理理制度，按按照本规规定做好好与生产产交叉的的动火作作业管理理。第八条 各单位位应建立立防火重重点部位位防火责责任制和和防火检检查制度度，制定定防火安安全措施施和火灾灾应急预预案，书书面公布布并定期期修订及及演练工工作。第九条 各单位位应根据据国家、行行业和集集团公司司生产安安全设施

4、施配置标标准的要要求，在在防火重重点部位位悬挂防防火重点点部位标标志牌和和安全标标志牌。防防火重点点部位标标志牌的的内容包包括：防防火重点点部位名名称及防防火责任任人，并并应随人人员变动动情况及及时更新新。第十条 动火等等级分为为两级，各各单位应应根据动动火等级级划分本本单位的的一级动动火区和和二级动动火区。（一）一一级动火火区是指指火灾危危险性很很大，发发生火灾灾时后果果严重的的防火重重点部位位。至少少包括：1、1）油区区及油库库围墙内内；油码码头引桥桥岸端以以内；输输油、燃燃油系统统及与油油系统相相连接的的管道，以以及废油油储放区区；汽轮轮机油系系统。2、）氢氢气系统统及制氢氢站围墙墙内。

5、3、）天天然气调调压站、处处理及输输气管道道系统、液液化气站站。4、）易易燃、易易爆危险险品仓库库及汽油油站内；船舶燃燃油仓、轮轮机油仓仓；储存存过可燃燃气体、易易燃液体体的容器器及与此此连接的的系统和和辅助设设备。5、）变变压器、蓄蓄电池室室、电缆缆间、电电缆沟、电电缆隧道道、电缆缆竖井及及电缆支支架上有有可能引引燃电缆缆的动火火作业区区域。6、）锅锅炉制粉粉系统，指指锅炉的的粉仓内内、粉仓仓上方明明火作业业有可能能造成粉粉尘爆炸炸的、绞绞龙、细细粉分离离器等区区域。7、）脱脱硫系统统吸收塔塔等；（二）二二级动火火区是指指一级动动火区以以外的所所有防火火重点部部位及禁禁止明火火区。至至少应包

6、包括：1、） 与油系系统能可可靠断开开或加堵堵板隔离离的管道道。2、） 油管道道支架及及其支架架上的其其它管道道。3、） 燃气、氢氢系统管管道及氢氢冷发电电机上、下下周围330米范范围内。4、） 有可能能造成火火花飞溅溅落至易易燃易爆爆物体（包包括电缆缆）附近近的动火火区域。5、） 控制室室、调度度室、档档案室、计计算机室室、通讯讯机房及及各种电电子间。6、） 船舶轮轮机舱。第三章 动火工作作票制度度第十一条条 在动动火区实实施动火火作业时时，必须须执行动动火工作作票制度度。第十二条条 动火火工作票票是检修修工作票票（主票票）的附附属票，不不得代替替检修工工作票（主主票）或或设备停停、复役役手

7、续。第十三条条 办理理动火工工作票应应在履行行检修工工作票（主主票）手手续之后后或同时时进行。第十四条条 办理理检修工工作票（主主票）的的要求按按电业业安全工工作规程程等规规定执行行。第十五条条 根据据一、二二级动火火区的划划分和动动火等级级，动火火工作票票分一级级动火工工作票和和二级动动火工作作票二种种。参见见附录11、2。第十六条条 动火火工作票票的办理理权限（一）一一级动火火工作票票由申请请动火部部门具备备一级动动火工作作票签发发人资格格的部门门负责人人或技术术负责人人签发，各各单位安安监部门门负责人人、消防防管理部部门负责责人审核核，单位位分管安安全生产产的领导导或总工工程师批批准，必

8、必要时还还应报当当地公安安消防部部门批准准。（二）二二级动火火工作票票由申请请动火班班组具备备二级动动火工作作票签发发人资格格的班长长或技术术员签发发，各单单位安监监人员、消消防管理理人员审审核，动动火部门门负责人人或技术术负责人人批准。第十七条条 一、二二级动火火工作票票的签发发人、运运行许可可人、动动火工作作负责人人应每年年进行一一次考试试，考试试合格后后，经本本单位分分管领导导或总工工程师批批准并书书面公布布。未经经考试合合格并书书面公布布的上述述人员不不得办理理相应等等级的动动火工作作票。第十八条条 从事事焊接、气气割作业业的动火火执行人人应具备备特种作作业资格格证件，其其他动火火执行

9、人人应具备备必要的的作业技技能。动动火执行行人资格格由本单单位分管管领导或或总工程程师批准准并书面面公布；也可由由车间领领导批准准并书面面公布，但但必须报报本单位位安监部部门备案案。第十九条条 一、二二级动火火工作票票的签发发人不得得兼任该该项工作作的工作作负责人人。第二十条条 动火火工作票票的审批批人、消消防监护护人不得得签发该该项工作作的动火火工作票票。第二十一一条 外外协单位位企业单位位在各单单位生产产现场实实施动火火作业时时，应由由本单位位具备资资格人员员按动火火等级履履行动火火工作票票手续，负责办理动火工作票手续，并派本单位安监、消防及设备管辖人员现场监督；外协单位企业动火工作负责人

10、及动火执行人应符合相应条件并经过考试、审核合格。第二十二二条 动动火工作作票所列列人员的的安全责责任。（一）各各级审批批人员及及签发人人的责任任：1、审查查工作的的必要性性。2、审查查动火条条件是否否具备。3、审查查工作是是否安全全。4、审查查工作票票上所填填安全措措施是否否正确完完备。（二）运运行许可可人的责责任：1、审查查工作票票所列安安全措施施是否正正确完备备，是否否符合现现场条件件。2、审查查动火设设备与运运行设备备是否确确已隔绝绝。3、向工工作负责责人交待待运行所所做的安安全措施施是否完完善。（三）动动火工作作负责人人的责任任：1、办理理动火工工作票开开工和终终结。2、正确确安全地地

11、组织动动火作业业。3、落实实检修应应做的安安全措施施并使其其完善。4、向有有关人员员布置动动火作业业，交待待防火安安全措施施，并进进行安全全教育。5、始终终监督现现场动火火作业。6、动火火工作间间断、转转移、终终结时检检查现场场无残留留火种。（四）消消防监护护人的责责任：1、在动动火现场场配备必必要的、足足够的消消防设施施。2、检查查现场消消防安全全措施是是否完善善和正确确。3、测定定或指定定专人测测定动火火部位或或现场的的可燃性性气体和和易燃液液体的可可燃蒸气气含量、粉粉尘浓度度符合安安全要求求。4、始终终监视现现场动火火作业的的状态，及及时制止止违章动动火行为为，发现现失火及及时扑救救。5

12、、动火火间断、转转移、终终结时检检查现场场无残留留火种。（五）动动火执行行人的责责任：1、动火火前必须须收到经经审核批批准且允允许动火火的动火火工作票票。2、按防防火安全全要求做做好安全全措施。3、全面面了解动动火工作作任务和和要求，并并在规定定的范围围内执行行动火。4、及时时清除动动火区域域周围易易燃易爆爆物品或或采取可可靠的隔隔绝措施施。5、动火火工作间间断、终终结、转转移时清清理并检检查现场场无残留留火种。第二十四四三条 各各级人员员发现安安全措施施不完善善、不正正确、违违反有关关规定等等违章行行为，或或在动火火过程中中发现有有危险时时，均有有责任立立即停止止动火作作业，并并报告有有关部

13、门门和领导导。第二十五五四条 动动火工作作票由动动火工作作票签发发人或动动火工作作票签发发人指派派的动火火工作负负责人填填写。第二十六六五条 动动火工作作票应用用钢笔或或者签字字笔填写写，字迹迹正确清清楚，不不得任意意涂改，如如有个别别错、漏漏字需要要修改时时应字迹迹清楚，并并在修改改处签名名或盖章章。利用用工作票票管理系系统办理理动火工工作票时时，应正正确填写写，不能能任意修修改，动动火工作作票应具具有自动动过号功功能，并并符合相相关安全全工作规规定。第二十七七六条 动动火工作作需延期期时必须须重新履履行动火火工作票票手续。第二十八八七条 一一级动火火工作票票一式四四份，二二级动火火工作票票

14、一式三三份，动动火工作作负责人人、运行行许可人人、动火火执行人人各执一一份。所所有动火火工作票票随检修修工作票票一同保保存。一一级动火火工作票票应有一一份保存存在本单单位负有有动火安安全管理理职责的的部门（安安监部或或者消防防管理部部门），保保存期限限为一年年。第四章 动火过程程控制第二十九九八条 动动火作业业必须按按照下列列原则从从严掌握握。（一）有有条件拆拆下的构构件，如如油管、法法兰等应应拆下来来移至安安全场所所。（二）可可以采用用不动火火的方法法代替而而同样能能够达到到效果时时，尽量量采用代代替的方方法处理理。（三）尽尽可能把把动火作作业的时时间和范范围压缩缩到最低低限度。第三十二二十

15、九条条 动火火作业动动火前必必须做到到“十二不不”。（一）未未收到经经审核批批准的动动火工作作票不动动火。（二）消消防监护护人和有有关的监监护人未未到位不不动火。（三）防防火、灭灭火措施施未落实实不动火火。（四）周周围的易易燃易爆爆物品未未清理不不动火。（五）附附近难以以移动的的易燃物物品、贵贵重设备备未采取取可靠的的隔绝措措施前不不动火。（六）油油车、油油船停靠靠的区域域不动火火。（七）压压力容器器或管道道未泄压压前不动动火。（八）存存放过易易燃易爆爆物品（特特别是油油类，其其中包括括食用油油及其油油污）的的容器、管管道未清清理干净净前不动动火；储储存易燃燃易爆物物品的车车间、仓仓库和场场所

16、未经经排除易易燃易爆爆危险的的不动火火。（九）在在高空进进行焊接接或切割割作业时时，未采采取防止止焊花飞飞溅措施施，或下下面的易易燃易爆爆物品未未清理，或或无可靠靠隔离措措施的不不动火。（十）附附近有与与动火作作业相抵抵触的工工作（如如机组排排氢、煤煤气装置置排煤气气、熬制制沥青、冷冷底子油油、油漆漆、油及及其它有有机溶剂剂清洗工工件、油油处理等等），不不具备安安全距离离和安全全时间间间隔的不不动火。（十一）风风力达55级以上上的露天天动火作作业，无无可靠挡挡风措施施的不动动火。（十二）遇遇有火险险异常情情况未查查明原因因和消除除危险前前不动火火。第三十一一条 一一级动火火工作的的过程中中，应

17、每每隔155分钟测测定一次次现场可可燃气体体、易燃燃液体的的可燃挥挥发物含含量或粉粉尘浓度度是否合合格，当当发现不不合格或或异常升升高时应应立即停停止动火火，在未未查明原原因或排排除险情情前不得得重新动动火。第三十二二一条 对对动火工工作票中中的粉尘尘、可燃燃气体、氢氢气的检检测规定定如下：1、） 在粉尘尘浓度大大的场所所,须在在测定粉粉尘浓度度合格后后,方可可办理动动火工作作票手续续 (煤煤粉尘不不大于220克/立方米米)。2、） 在油区区内、油油码头引引桥端以以内、油油系统的的设备和和管道、汽汽油站内内、天然然气、液液化气站站内、易易燃易爆爆物品存存放场所所、储存存或储存存过可燃燃（易燃燃

18、）气体体（液体体）的容容器及其其连接设设备等处处，须在在测定可可燃气体体浓度合合格后，方方可办理理动火工工作票手手续（原原油气含含量不大大于0.2%）。3、） 在氢气气系统、制制氢站内内、氢冷冷发电机机周围330米以以内等处处，须在在测定氢氢气浓度度合格后后，方可可办理动动火工作作票手续续（氢气气含量不不大于00.4%）。第三十三三二条 动动火作业业动火中中必须做做到“四要”。（一）消消防监护护人、动动火工作作负责人人和有关关的监护护人要不不间断监监视动火火情况。（二）消消防监护护人、动动火工作作负责人人、动火火执行人人和有关关的监护护人发现现不安全全苗头时时，要立立即停止止动火作作业。（三）

19、发发生火灾灾、爆炸炸事故，消消防监护护人、动动火工作作负责人人、动火火执行人人和有关关的监护护人要及及时报警警，并在保证证人身安安全的前前提下进进行扑救救。（四）动动火执行行人要严严格执行行安全操操作规程程和动火火基本要要求。第三十四四三条 动动火作业业动火后后必须做做到“一清”，动火火作业间间断或结结束时，应应由动火火执行人人对动火火现场进进行彻底底地检查查清理，确确认火种种全部熄熄灭后，方方可离开开现场。第三十五五四条 应应加强一一、二级级动火作作业的现现场监护护。一、二级级动火作作业在首首次动火火时，各各级审批批人和动动火工作作票签发发人均应应到现场场检查防防火安全全措施是是否完备备，可

20、燃燃气体、易易燃液体体的可燃燃蒸气含含量或粉粉尘浓度度是否合合格，并并在监护护下作明明火试验验，确无无问题后后方可动动火作业业。一级动火火时，动动火部门门负责人人或技术术负责人人、消防防监护人人、单位位安监人人员应始始终在现现场监护护。二级动火火时，动动火部门门应指定定安全、技技术管理理人员，和和消防监监护人始始终在现现场监护护。第三十六六五条 一一、二级级动火工工作在动动火工作作间断、重重新动火火前必须须重新检检查防火火安全措措施，并并测定可可燃气体体、易燃燃液体的的可燃蒸蒸气含量量或粉尘尘浓度，合合格后方方可重新新动火。第五章 附 则第三十七七六条 本本规定与与上级规规程、规规定有抵抵触时

21、，以以上级规规程、规规定为准准。第三十八八七条 本本规定由由华电集集团公司司安全生生产部负负责解释释。第三十九九八条 本本规定自自颁布之之日起执执行。附附录1：发电厂（公公司）一一级动火火工作票票格式检修工作作票编号号：动火部门门班组动火工作作负责人动火地点点及设备备名称动火工作作内容（示示意图）申请动火火时间自年月日日时分开始始至年月日日时分结束束运行应采采取的安安全措施施：检修应采采取的安安全措施施：审批人签签章生产副厂厂长或总工程程师安监部门门负责人消防管理理部门负责人动火工作作票签发发人运行应采采取的安安全措施施已做完完。检修修应采取取的安全全措施已已做完。运行许可可人签字字：动火火工

22、作负负责人签签字：应配备的的消防设设施和采采取的消消防措施施已符合合要求。可可燃气体体、易燃燃液体的的可燃蒸蒸汽含量量或粉尘尘浓度测测定合格格。消防监护护人签字字：运行行许可人人签字：允许动火火时间自自年月日时分开始始。生产产副厂长长或总工工程师签签字：动火执行行人签字字：安监部门门负责人人消防管管理部门门负责人人动火部部门负责责人动火火工作负负责人签字：签签字：签签字：签签字：动火工作作于年月日时分结束束。动火火执行人人签字：动火工作作负责人人签字：消防监监护人签签字：备注：附录2：发电厂（公公司）二二级动火火工作票票参考格式式检修工作作票编号号：动火部门门班组动火工作作负责人动火地点点及设

23、备备名称动火工作作内容（示示意图）申请动火火时间自年月日日时分开始始至年月日日时分结束束运行应采采取的安安全措施施：检修应采采取的安安全措施施：审批人签签章动火部门门负责人安监人员员消防管理理人员动火工作作票签发人运行应采采取的安安全措施施已做完完。检修修应采取取的安全全措施已已做完。运行许可可人签字字：动火火工作负负责人签签字：应配备的的消防设设施和采采取的消消防措施施已符合合要求。可可燃气体体、易燃燃液体的的可燃蒸蒸汽含量量或粉尘尘浓度测测定合格格。消防监护护人签字字：运行行许可人人签字：允许动火火时间自自年月日时分开始始。动火火部门负负责人签签字：安监人员员消防管管理人员员动火工工作票签签发人动动火工作作负责人人 动火火执行人人签字：签字：签签字：签签字： 签字： 签字：动火工作作于年月日时分结束束。动火火执行人人签字：动火工作作负责人人签字：消防监监护人签签字：备注：- 12 -