机构信用代码管理系统操作说明V1[1][1]03498.docx
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1、机构信用代码系系统操作说明中国人民银行征征信中心2012年3月月目录1系统建设背景景22系统建设目标标33 系统总体思思路44 系统业务框框架65 数据采集75.1 采集范范围75.2采集方式式75.3采集内容容75.4采集时点点和频率96 代码发放和和管理96.1柜台新增增代码106.2代码信息息维护136.3代码发放放146.4代码作废废177 代码信息查查询187.1精确查询询187.2模糊查询询198 系统管理208.1用户管理理218.1.1用户户所在机构218.1.2用户户角色及权限限218.1.3用户户管理原则238.1.4用户户管理操作248.2 统计功功能269 系统访问方方
2、式和配置要要求279.1系统访问问方式279.2配置要求求281系统建设背景景长期以来,从事事经济活动的的主体在不同同的经济活动动中使用不同同的代码标识识标准,各机机构之间甚至至同一机构内内部不同的业业务系统之间间,对同一主主体都可能采采用不同的代代码标识方式式,从而使属属于同一主体体的信息分列列在两个名义义主体名下,严严重影响了对对同一主体信信息的匹配和和整合工作,更更为严重的是是,影响了对对同一主体行行为的全面了了解和认识,给给经济金融活活动的开展和和社会管理工工作造成了不不利影响。为为切实帮助商商业银行等金金融机构履行行“了解你的客客户及客户业业务”的义务,推推动社会信用用体系建设,助助
3、力预防腐败败工作开展,改改进社会管理理方式,按照照国家预防腐腐败局的要求求,人民银行行决定建立机机构信用代码码制度。另一方面,商业业银行目前持持续识别客户户身份、更新新客户信息操操作困难、渠渠道不畅,履履行中华人人民共和国反反洗钱法等等相关法规制制度中对客户户身份资料的的保存和更新新成本过高。因因此,人民银银行也希望通通过建立机构构信用代码制制度,集中金金融部门的整整体力量,共共同解决机构构客户身份识识别难的问题题。人民银行在深入入研究国内现现有各种机构构代码制度的的基础上,决决定为每一个个在商业银行行等金融机构构开立基本结结算账户的机机构派发一个个唯一的、终终生不变的信信用代码,同同时建立信
4、用用代码与其他他常用机构代代码之间的对对应关系,通通过机构信用用代码把现有有机构代码关关联起来,实实现不同系统统、不同机构构之间同一主主体信息的整整合和共享。机机构信用代码码是现有各种种代码之间的的桥梁,不仅仅不影响现有有代码的使用用,其应用还还将克服现有有多种代码并并存造成的问问题,使现有有各代码更好好地使用和发发展下去。根据人民银行的的整体工作安安排,机构信信用代码以人人民银行征信信中心的名义义派发,支撑撑机构信用代代码制度的信信息系统由征征信中心建设设、运行和管管理。2系统建设目标标机构信用代码系系统(以下简简称“代码系统”),是由中国人人民银行建设设,为编制机机构信用代码码和对外提供供
5、服务的管理理系统。其中中“机构”特指与金融机机构有业务往往来的对公客客户,覆盖机关、事业单单位、企业、社社会团体及其其他组织等各各类机构。系统总体建设目目标是在人民民银行的牵头头下,集全体体商业银行之之合力,建立立以机构信用用代码为索引引的机构基本本信息库,为为各商业银行行提供覆盖全全面、更新及及时的机构客客户基本信息息。具体目标标有四点:一是将同一机构构各种代码对对应到该机构构名下,为机机构派发信用用代码,扫除除信息匹配的的技术障碍。二是收集、整合合金融行业内内掌握的最新新、最全的机机构基本信息息,描绘出各各机构的基本本信息全景图图(如图2-1所示),实实现“一行知晓、全全行业掌握”。三是在
6、商业银行行之间共享机机构实际控制制人、家族关关联等信息,提提高对机构实实际控制人的的了解。四是挖掘机构之之间的关联关关系,为商业业银行风险管管理服务。图2-1 机构构基本信息全全景图3 系统总体思思路(1)机构基本本信息的采集集以及机构信信用代码证的的发放主要依依托商业银行行进行。对于首次到商业业银行开立基基本结算账户户的机构,由由开户行向代代码系统报送送机构基本信信息,代码系系统为其赋码码,开户行协协助人民银行行发放机构信信用代码证(以以下简称“代码证”)。对于已在商业银银行开立基本本结算账户的的存量机构客客户,各行报报送本行掌握握的机构客户户基本信息,这这些客户既包包括在本行开开立基本结算
7、算账户的机构构客户,也包包括在他行开开立基本结算算账户,但在在本行贷款的的机构客户。代代码系统按一一定规则对不不同来源的数数据进行匹配配、整合,为为机构建立基基本信息档案案;在机构到到开户行办理理基本账户年年检等业务时,开开户行核验资资料、补充/更新代码系系统中的信息息,代码系统统为其赋码,开开户行发放代代码证。(2)代码系统统的信息更新新主要依托商商业银行实现现。商业银行的机构构客户可以分分为三类:一一是有信贷关关系的机构(以以下简称“信贷户”),二是没没有信贷关系系但开立基本本结算账户的的机构(以下下简称“基本户”),三是仅仅开立一般结结算账户的机机构(以下简简称“一般户”)。对于信信贷户
8、的资料料,一般商业业银行在贷前前会认真核实实客户资料,在在贷后也会定定期调查客户户信息是否发发生变化。对对于基本户的的资料,按照照人民银行的的要求,商业业银行在开立立基本账户时时要做严格的的审查,账户户开立后还要要进行年检。因因而在三类客客户中,信贷贷户的基本资资料最完整、更更新最及时,其其次是基本户户。目前,大多数银银行已经或正正在建立全行行集中、统一一管理的对公公客户信息管管理系统,整整合行内各部部门掌握的机机构客户基本本资料。各行行定期从客户户信息管理系系统中导出信信息发生变化化的信贷户和和基本户的客客户资料,报报送至代码系系统,可实现现利用商业银银行现有的客客户资料更新新渠道,实现现代
9、码系统的的信息更新。这这种方式,不不需要对申请请代码证的机机构提出额外外要求,也不不需要商业银银行柜台人员员人工录入数数据,更容易易操作。(3)代码系统统向商业银行行提供机构基基本信息、历历史变化信息息、主动警示示及关联关系系查询服务。代码系统依托所所采集的机构构基本信息,在在数据匹配、整整合和加工的的基础上,向向商业银行提提供机构基本本信息查询、机机构基本信息息历史变化查查询、所属客客户重大变化化主动警示及及关联关系查查询服务。提提供方式既支支持单笔,也也支持批量。4 系统业务框框架代码系统的整体体业务框架如如图4-1所示。图4-1机构构信用代码系系统业务框架架图业务框架说明:(1)机构向银
10、银行申请业务务办理,同时时提供相关资资料(即代码码系统采集的的信息)。(2)银行进行行信息录入,将将数据报送到到机构信用代代码系统中,有有两种途径:一是录入本行业业务系统,由由本行业务系系统批量将数数据报送至机机构信用代码码系统;二是直接录入到到机构信用代代码系统。(3)机构信用用代码系统根根据接收到的的机构信息,进进行匹配整合合,赋予机构构信用代码,并并且发放机构构信用代码证证给申领机构。(4)机构信用用代码系统提提供两种查询询方式,一是是柜台业务可可以直接登录录进行单笔查查询,二是银银行的系统可可以通过接口口进行批量查查询。5 数据采集5.1 采集范范围代码系统的信息息采集范围是是商业银行
11、的的信贷户和基基本户的客户户基本信息。5.2采集方式式代码系统支持商商业银行以两两种方式报送送数据:一是是接口方式,支支持商业银行行批量导出数数据、按照规规定的格式生生成报文上传传至代码系统统;二是人工工在线录入方方式,支持商商业银行的柜柜台人员直接接登录代码系系统录入数据据。5.3采集内容容信息采集内容包包括机构标识识信息、登记记注册信息、法人代代表及高管信信息、股东信信息、实际控控制人信息、经营信息、联络信息及家族企业信息、上级机构/主管单位信息。(1)标识信息息:包括机构信信用代码、组组织机构代码码、机构名称称(中文)、机机构名称(英英文)、登记记注册号、纳纳税人识别号号(国税)、纳纳税
12、人识别号号(地税)、贷贷款卡编码等等。(2)登记注册册信息:包括国别、注册(登登记)地址、成成立日期、证证书到期日、经经营(业务)范范围、注册资资本币种、注注册资本(万万元)等。(3)法人高管管信息:包括法定代代表人、董事事长、总经理理、财务负责责人的姓名、证证件类型、证证件号码。(4)股东信息息:包括股东的的姓名(名称称)、证件类类型、证件号号码、出资币币种、出资金金额。(5)实际控制制人信息:包括实际控控制人的姓名名、证件类型型、证件号码码。(6)其他属性性信息:包括组织机机构类型、行行业分类、经经济类型、企企业规模、机机构状态、基基本户状态等等。注:“组织机构构类别”分为企业法法人、个人
13、独独资、合伙企企业、企业的的分支机构、其其他企业、农农民专业合作作社、事业法法人、未登记记的事业单位位、事业单位位的分支机构构、机关法人人、机关的内内设机构、机机关的下设机机构、社会团团体法人、社社会团体分支支机构、民办办非企业、基基金会、居委委会、村委会会、律师事务务所及司法鉴鉴定所、宗教教活动场所、境境外在境内成成立的组织机机构、个体工工商户等类型型;“经济类型”指指以生产资料料的所有制性性质和国家有有关法规为依依据划分的经经济类型,包包括内资、港港、澳、台投投资和国外投投资等,参照照经济类型型分类与代码码(GB/T1240022000);“机构状态”分分为正常、注注销;“基本户状态”分为
14、正常、久久悬、注销。(7)联络信息息包括办公(生生产)地址、联联系电话、财财务部联系电电话。(8)家族关系系信息:采集集与本客户有有家族关系的的成员姓名、证证件类型、证证件号码及所所在机构信息息。(9)上级机构构(主管单位位)信息:其中对于分支机构构采集上级机机构信息;事业单位、社社会团体、民民办非企业等等法人机构采采集主管单位位信息;属于集团企企业的法人机机构,采集集集团母公司的的信息。5.4采集时点点和频率全国推广阶段,对对于20122年5月31日前开立基基本存款账户户的机构(简简称存量机构),由商商业银行开发发接口程序批量量导入数据,并并利用基本户户年检、机构构上门办业务务等契机,为为其
15、发放机构构信用代码证证;对于20112年6月1日后开立基基本存款账户户的机构(简简称增量机构),各商业银银行通过在线线访问机构信信用代码系统统,将在本行行新开立基本本户的客户信信息录入代码码系统。全国国推广阶段结结束后,要求求增量数据实实现T+1报报送。6 代码发放和和管理代码发放和管理理主要包括柜柜台代码新增增、代码信息息维护、代码码发放、代码码作废等功能能。(1)柜台代码码新增:对于于增量机构,通通过该界面由由柜台人员手手工录入信息息,并为其发发放信用代码码;对于暂时没有实现现接口批量数数据报送功能能的商业银行行,也可通过过此界面手工工录入存量机机构信息。(2)代码信息息维护:对于于系统已
16、有的的信息,柜台台工作人员手手工补充、修修改原有信息息。(3)代码发放放:柜台由工工作人员填录录申领人有关关信息后发放放、打印机构构信用代码证证。(4)代码作废废:在错误录录入影响机构构信用代码生生成的信息、机机构申领资料料经核实作假假等情况下,可可以进行作废废处理。6.1柜台新增增代码柜台新增代码提提供手工录入入信息生成机机构信用代码码功能,由柜柜台工作人员员核实机构身身份后,在线线录入机构登登记信息、其其他编码信息息、实际控制制人、上级单单位信息、主主要股东信息息、经营信息息和联系信息息等,录入完成直直接进入代码码证发放页面面。(1)新增机构构信用代码时时,应首先录录入机构标识识信息,包括
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