安全风险分级管控体系建设实施方案6349.docx
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_05.gif)
《安全风险分级管控体系建设实施方案6349.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全风险分级管控体系建设实施方案6349.docx(163页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、安全风险分级管控体体系建设设实施方方案编制单位:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX编制时间:20117年66月目 录一、适用范范围1二、编制依依据1三、总体思思路、目目标与原原则1四、职责分分工2(一)主任任职责2(二)副主主任职责责3(三)组员员职责3(四)其他他职责3五、术语和和定义3(一)风险险3(二)危险险源3(三)风险险点4(四)风险险辨识4(五)风险险评估/评价4(六)风险险分级4(七)风险险管控5(八)风险险信息5(九)重大大风险5(十)重大大危险源源6六、风险点点识别方方法6(一)风险险点识别别范围的的划分要要求6(二)风险险点识别别方法6七、风险评评价方法法6八、风险控
2、控制措施施策划7九、风险分分级管控控考核方方法7十、落实安安全风险险警示公公示制度度7附件:77附件A:作作业条件件危险性性分析LLEC评评价法8附件B:安安全检查查表(SSCL)评评价方法法11附件C:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX重重大危险险源清单单13附件D:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX四四色安全全风险空空间分布布图17一、适用范范围本实施方案案用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX范范围内的的风险识识别、评评价、分分级、管管控。二、编制依依据中华人民民共和国国安全生生产法职业健康康安全管管理体系系要求(GGB/TT280001-20111)中共中央央 国务务
3、院关于于推进安安全生产产领域改改革发展展意见内蒙古自自治区党党委 自自治区人人民政府府关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定关于实施施遏制重重特大事事故工作作指南构构建双重重预防机机制的意意见内蒙古自自治区安安委会办办公室关关于构建建安全风风险分级级管控和和隐患排排查治理理双重预预防机制制的实施施意见三、总体思思路、目目标与原原则(一)总体体思路准确把握安安全生产产的特点点和规律律,坚持持风险预预控、关关口前移移;按照照“全员参参与、领领导负责责、职责责明确、落落实到位位”的原则则推行安安全风险险分级管管控,进进一步强强化隐患患排查治治理,推推进事故故预防工工作科学学化、信信息化、标标准化
4、,实实现把风风险控制制在隐患患形成之之前,把把隐患消消灭在事事故前面面。(二)工作作目标建立健全安安全风险险分级管管控和隐隐患排查查治理的的工作制制度和规规范,完完善技术术工程支支撑、智智能化管管控、第第三专业业化服务务的保障障措施,实实现项目目部(事事业部)安安全风险险自辩自自控、隐隐患自查查自治,形形成公司司领导有有力、部部门监管管有效、项项目部(事事业部)责责任落实实、作业业人员参参与有序序的工作作格局,提提升安全全生产整整体预控控能力,夯夯实遏制制特大事事故的坚坚强基础础。(三)基本本原则坚持“统一一指挥、标标杆示范范、标准准先行、分分级推进进,全面面实施、持持续改进进”的基本本原则,
5、充充分发挥挥各部门门基层专专业技术术人员的的主导作作用,全全面落实实企业主主体责任任。四、职责分分工本公司的安安全风险险分级管管控体系系建设领领导机构构,具体体负责公公司安全全风险分分级管控控体系建建设组织织领导和和统筹协协调,支支持宣传传推广公公司安全全风险分分级管控控体系建建设,确确保实现现“全员、全全过程、全全方位、全全天候”的风险险管控。公司安全风风险分级级体系建建设办公公室设在在安全质质量技术术总监团团队办公公室:主 任任:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX副主任:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX成 员员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
6、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。(一)主任任职责负责安排安安全风险险分级体体系建设设的具体体工作,安安排办公公室成员员做好组组织、协协调、计计划、实实施、总总结、归归纳、汇汇总、上上报、专专家审核核等过程程的工作作,负责责考核各各责任人人责任落落实情况况。(二)副主主任职责责具体负责XXXXXXXXXXXXXXX安全风险分级管控体系建设实施方案的编制,负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导,完成公司安全风险分级管控文件编制,对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。 (三)组员员职责具体落实安安全风险险分级体体系建设设过程中中的具体体工作,完完成各自自区域内内的风险险
7、点识别别、风险险分级及及风险评评价,对对评价结结果负责责。 (四)其他他职责按照“分级级管理、分分线负责责”、“管业务务必须管管安全”的原则则,公司司生产、工工艺、设设备等部部门及人人员积极极按照公公司部署署,完成成本部门门、本业业务范围围内的风风险点识识别、风风险分级级及风险险评价,对对评价结结果负责责。五、术语和和定义(一)风险险发生危险事事件或危危害暴露露的可能能性,与与随之引引发的人人身伤害害或健康康损害的的严重性性的组合合。(职职业健康康安全管管理体系系要求GGB/TT280001-20111)。风险D=事事件发生生的可能能性L暴露于于危险环环境的频频繁程度度E发生事事故产生生的后果
8、果C注:本公司司使用作作业条件件危险性性分析-LEEC法(二)危险险源 可能导致人人员伤害害和(或或)健康康损害的的根源、状状态或行行为,或或它们的的组合。(职职业健康康安全管管理体系系要求GGB/TT280001-20111)。1、危险源源的构成成:(1)根源源:具有有能量或或产生、释释放能量量的物理理实体。如如起重设设备、电电气设备备、压力力容器等等等。(2)行为为:决策策人员、管管理人员员以及从从业人员员的决策策行为、管管理行为为以及作作业行为为。 (3)状态态:包括括物的状状态和作作业环境境的状态态。2、风险是是危险源源的属性性,危险险源是风风险的载载体。(三)风险险点 通常指风险险存
9、在的的部位,又又称危险险源。(四)风险险辨识风险辨识是是识别组组织整个个范围内内所有存存在的风风险并确确定其特特性的过过程。危险源辨识识是识别别危险源源的存在在并确定定其特性性的过程程。(职职业健康康安全管管理体系系要求GGB/TT280001-20111)(五)风险险评估/评价对危险源导导致的风风险进行行评估、对对现有控控制措施施的充分分性加以以考虑以以及对风风险是否否可接受受予以确确定的过过程。(职职业健康康安全管管理体系系要求GGB/TT280001-20111)(六)风险险分级 采用科学方方法对危危险源所所伴随的的风险进进行定量量或定性性评价,对对评价结结果进行行划分等等级。(根根据有
10、关关文件及及标准,我我公司风风险定为为“红、橙橙、黄、蓝蓝”四级。)蓝色风险4级风风险:低低风险,需需要注意意,可以以接受(或或可容许许的);车间、科科室应引引起关注注。黄色风险3级风风险:一一般风险险,需要要控制整整改。公公司、项项目部(事事业部)应应引起关关注。橙色风险2级风风险:较较大风险险,必须须制定措措施进行行控制管管理。公公司对重重大及以以上风险险危害因因素应重重点控制制管理。红色风险1级风风险:重重大风险险,极其其危险,必必须立即即整改,不不能继续续作业。(七)风险险管控根据风险评评估结果果及经营营运行情情况等,确确定不可可接受的的风险,制制定并落落实控制制措施,将将风险尤尤其是
11、重重大风险险控制在在可以接接受的程程度。1、项目部部(事业业部)在在选择风风险控制制措施时时应考虑虑:可行性性;安全性性;可靠性性;2、内容应应包括:工程技技术措施施;管理措措施;培训教教育措施施;个体防防护措施施。(八)风险险信息是指包括危危险源名名称、类类型、存存在位置置、当前前状态以以及伴随随风险大大小、等等级、所所需管控控措施等等一系列列信息的的综合。(九)重大大风险是指具有发发生事故故的极大大可能性性或发生生事故后后产生严严重后果果,或者者二者的的结合的的风险。(十)重大大危险源源是指长期地地或临时时地生产产、搬运运、使用用或储存存危险物物品,且且危险物物品的数数量等于于或超过过临界
12、量量的单元元。单元元是指一一个(套套)生产产装置、设设施或场场所,或或同属一一个生产产经营单单位且边边缘距离离小于5500mm的几个个(套)生生产装置置、设施施或场所所。六、风险点点识别方方法(一)风险险点识别别范围的的划分要要求风险点识别别根据我我公司实实际情况况以生产产区域工工段进行行划分;其中每每个工段段按照作作业区域域或者作作业步骤骤等不同同进行进进一步划划分,确确保风险险点识别别全覆盖盖。(二)风险险点识别别方法建议以安全全检查表表法(SSCL)对对生产现现场及其其它区域域的物的的不安全全状态、作作业环境境不安全全因素及及管理缺缺陷进行行识别;以作业业危害分分析法(JJHA)并并按照
13、作作业步骤骤分解逐逐一对作作业过程程中的人人的不安安全行为为进行识识别。七、风险评评价方法法按照作业条条件危险险性分析析(LEEC)进进行风险险等级判判定。在完成风险险识别的的基础上上,负责责本工段段风险等等级进行行评定,报报公司风风险分级级管控体体系建设设办公室室,办公公室组成成风险分分级小组组共同审审核和逐逐项评定定,最终终完成风风险分级级。分级标准参参照附件件:作作业条件件危险性性分析LLEC法法中按按照公式式相乘后后的积对对照D值值表得到到风险程程度等级级。八、风险控控制措施施策划依据施工工现场安安全管理理作业指指导书、施施工现场场安全标标准化手手册进进行编制制,按照照施工(生生产)控
14、控制措施施、安全全管理措措施、个个体防护护措施以以及应急急措施四四个逻辑辑顺序对对每个风风险点进进行制定定控制措措施。九、风险分分级管控控考核方方法为确保该项项工作有有序开展展及事故故纵深预预防效果果,项目目部(事事业部)应应对风险险分级管管控制定定实施内内部激励励考核方方法。十、落实安安全风险险警示公公示制度度项目部(事事业部)建建立完善善安全风风险公告告制度,在在醒目位位置和重重点区域域分别设设置安全全风险公公告栏,标标明主要要安全风风险、可可能引发发石斛隐隐患类别别、事故故后果、管管控措施施、应急急措施及及报告方方式等内内容,并并告知相相邻企业业单位和和周边群群众。对对存在重重大安全全风
15、险的的工作场场所和岗岗位,要要设置明明显警示示标志,并并强化危危险监测测和预警警。要加加强员工工(作业业人员)风风险教育育和技能能培训,确确保管理理层和每每名员工工(作业业人员)都都掌握安安全风险险的基本本情况及及防范、应应急措施施。附件:附件A:作作业条件件危险性性分析LLEC评评价法附件B:安安全检查查表(SSCL)评评价方法法附件C:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX重重大危险险源清单单附件D:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX四四色安全全风险空空间分布布图附件A:作作业条件件危险性性分析LLEC评评价法LEC评价价法(美美国安全全专家KK.J.格雷厄厄姆和KK.F.金尼提提
16、出)是是对具有有潜在危危险性作作业环境境中的危危险源进进行半定定量的安安全评价价方法。LEC评价价法(美美国安全全专家KK.J.格雷厄厄姆和KK.F.金尼提提出)用用于评价价操作人人员在具具有潜在在危险性性环境中中作业时时的危险险性、危危害性。该方法用与与系统风风险有关关的三种种因素指指标值的的乘积来来评价操操作人员员伤亡风风险大小小,这三三种因素素分别是是:L(llikeelihhoodd,事故故发生的的可能性性)、EE(exxpossuree,人员员暴露于于危险环环境中的的频繁程程度)和和C(cconssequuencce,一一旦发生生事故可可能造成成的后果果)。给给三种因因素的不不同等级
17、级分别确确定不同同的分值值,再以以三个分分值的乘乘积D(ddangger,危危险性)来来评价作作业条件件危险性性的大小小,即:D=LLEC风险分值DD=LEEC。DD值越大大,说明明该系统统危险性性大,需需要增加加安全措措施,或或改变发发生事故故的可能能性,或或减少人人体暴露露于危险险环境中中的频繁繁程度,或或减轻事事故损失失,直至至调整到到允许范范围内。一、量化分分值标准准对这3种方方面分别别进行客客观的科科学计算算,得到到准确的的数据,是是相当繁繁琐的过过程。为为了简化化评价过过程,采采取半定定量计值值法。即即根据以以往的经经验和估估计,分分别对这这3方面面划分不不同的等等级,并并赋值。具
18、具体如下下:二、事故发发生的可可能性(LL)分数值事故发生的的可能性性10完全可以预预料6相当可能3可能,但不不经常1可能性小,完完全意外外0.5很不可能,可可以设想想0.2极不可能0.1实际不可能能三、暴露于于危险环环境的频频繁程度度(E)分数值暴露于危险险环境的的频繁程程度10连续暴露6每天工作时时间内暴暴露3每周一次或或偶然暴暴露2每月一次暴暴露1每年几次暴暴露0.5非常罕见暴暴露四、发生事事故产生生的后果果(C)分数值发生事故产产生的后后果10010人以上上死亡4039人死死亡1512人死死亡7严重3重大,伤残残1引人注意五、风险分分析根据公式:风险DD=LEEC就可以计算算作业的的危
19、险程程度,并并判断评评价危险险性的大大小。其其中的关关键还是是如何确确定各个个分值,以以及对乘乘积值的的分析、评评价和利利用。D值危险程度320极其危险,不不能继续续作业160-3320高度危险,要要立即整整改70-1660显著危险,需需要整改改20-700一般危险,需需要注意意20稍有危险,可可以接受受根据经验,总总分在220以下下是被认认为低危危险的,这这样的危危险比日日常生活活中骑自自行车去去上班还还要安全全些;如如果危险险分值到到达7001660之间间,那就就有显著著的危险险性,需需要及时时整改;如果危危险分值值在16603320之之间,那那么这是是一种必必须立即即采取措措施进行行整改
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全 风险 分级 体系 建设 实施方案 6349
![提示](https://www.taowenge.com/images/bang_tan.gif)
限制150内