某省建设工程现场安全文明施工措施ezll.docx

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1、江苏省建建设工程程现场安安全文明明施工措措施费计计价管理理办法第一条 为加强强我省建建设工程程安全生生产、文文明施工工管理，保保证现场场安全文文明施工工措施费费落实到到位和专专款专用用，切实实改善施施工从业业人员的的作业条条件和生生活环境境，根据据中华华人民共共和国建建筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例等等法律法法规及标标准，制制定本办办法。第二条 本办法法适用于于我省行行政区域域内各类类新建、扩扩建、改改建的房房屋建筑筑工程（包包括与其其配套的的线路管管道和设设备安装装工程、装装饰工程程）、市市政基础础设施工工程和古古建园林林工程。第三条 本办法法所指现现场安全全文明施施工措施施费是指指

2、工程施施工期间间为满足足安全生生产、文文明施工工、职工工健康生生活所发发生的费费用。内内容详见见附件一一。我省现场场安全文文明施工工措施费费分为基基本费、现现场考评评费和奖奖励费三三部分。基本费为为施工单单位在施施工过程程中必须须发生的的安全文文明措施施的基本本保障费费用。现场考评评费是指指施工单单位执行行有关安安全文明明施工规规定，经经考评组组织现场场核查打打分和动动态评价价获取的的安全文文明措施施增加费费。奖励费是是指施工工单位根根据与建建设单位位的约定定，加大大投入，加加强管理理，创建建省、市市级文明明工地的的奖励费费。第四条 现场安安全文明明施工措措施费以以分部分分项工程程费为计计费基

3、础础，结算算时按审审定的分分部分项项工程工工程费进进行调整整。具体体费率标标准见下下表。现场安全全文明施施工措施施费费率率表序号 工程名称称 基本费率率 （%） 现场考评评费率（%） 奖励费（获获市级文文明工地地/获省省级文明明工地）（%） 一 建筑工程程 （土土建工程程） 2.01.10.4/0.77二 构件吊装装 0.80.5三 桩基工程程 1.00.60.2/0.44四 机械施工工 大型型土石方方工程 1.00.6五 单独装饰饰工程 0.80.50.2/0.44六 安装工程程 0.70.40.2/0.44七 古建工程程 1.40.80.3/0.55八 园林绿化化工程 0.70.4九 市政

4、工程程 1.00.60.2/0.44注：表中中所列工工程均为为单独发发包工程程第五条 建设工工程现场场安全文文明施工工措施费费为不可可竞争费费。在工工程预算算、投标标报价或或标底中中应足额额计取。其其基本费费用按规规定标准准列入其其他项目目费中投投标人部部分；现现场考评评费和奖奖励费以以最高暂暂定费率率列入其其他项目目费中招招标人预预留金部部分。直接发包包工程，应应按本办办法的规规定及费费率标准准在报价价中计取取建设工工程现场场安全文文明施工工措施费费。第六条 对安全全防护、文文明施工工有特殊殊要求和和危险性性较大的的工程，需需增加现现场安全全文明施施工措施施及方案案论证、审审查等费费用的，由

5、由施工单单位在措措施费中中单独计计取。第七条 现场考考评一般般在单项项工程完完成工程程量约770%后后，依据据施工单单位的申申请，由由造价管管理机构构、建筑筑安全监监督机构构、监理理等单位位组成考考评组织织，现场场核查打打分。各各市建设设行政主主管部门门也可根根据本地地区工程程建设实实际情况况确定具具体考评评方案和和考评组组织。建筑工程程考评标标准可参参照附件件二，其其他工程程项目考考评标准准由各市市相关部部门制订订，其考考评标准准应尽可可能量化化。未经考评评不得计计取现场场考评费费。第八条 现场考考评费实实行动态态管理。对对已进行行现场考考评的项项目，施施工单位位在工程程竣工前前，发生生放松

6、管管理，明明显降低低现场安安全文明明施工措措施标准准的，建建筑安全全监督部部门、监监理单 位应及及时提出出，并可可提请考考核组重重新组织织现场考考评。同同时，工工程完工工后，建建筑安全全监督部部门对整整个施工工过程现现场管理理情况进进行综合合评价，修修正现场场考评得得分。综综合评 价分四四级：好好、较好好、一般般、差，评评价意见见抄送造造价管理理机构。如发生被市级（含市级）以上建设行政主管部门或有关部门通报批评或发生重大质量、安全及设备事故的工程，则取消考评费和奖励费的计取。第九条 为建立立激励机机制，保保证现场场安全文文明施工工措施费费落实到到位，专专款专用用，现场场安全文文明施工工措施费费

7、实行单单项工程程测定制制度。工工程竣工工后，施施工单位位持现现场安全全文明施施 工措措施费测测定表（附附件三）、施施工合同同、文明明工地获获奖证明明、现场场安全文文明施工工措施项项目费用用清单等等考核文文件到当当地造价价管理机机构办理理测定手手续。造价管理理机构依依据工程程的类别别、现场场考评打打分及动动态管理理情况、文文明工地地评选结结果，确确定考评评费率。测测定工作作在收到到测定表表后3个个工作日日内完成成。其中现场场考评费费率现现场考评评平均分分综合合评价修修正比率率考评评费率 / 1100。综综合评价价好、较较好、一一般、差差的修正正率分别别为1000%、995%、990%、880%。

8、第十条 建设单单位与施施工单位位应当在在施工合合同中明明确现场场安全文文明施工工措施费费用，以以及费用用支付计计划、使使用要求求、调整整方式等等条款。实行项目总承包工程，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确现场安全文明施工措施费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。第十一条条 建设设单位应应当按照照本规定定及合同同约定及及时向施施工单位位支付现现场安全全文明施施工措施施费，开开工前，应应预付现现场安全全文明施施工措施施费不少少于基本本费的660%，其其余基本本费按进进度在工工程竣工工前付清清。第十二条条 施施工单位位应当确确保现场场安全文

9、文明施工工措施费费专款专专用，在在财务管管理中单单独列出出现场安安全文明明施工措措施项目目费用清清单备查查。工程程总承包包单位对对建设工工程安全全文明施施工措施施费用的的使用负负总责。总总承包单单位应当当按照本本规定及及合同约约定及时时向分包包单位支支付现场场安全文文明施工工措施费费。总承承包单位位不按本本规定和和合同约约定支付付费用，造造成分包包单位不不能及时时落实安安全防护护措施导导致发生生事故的的，由总总承包单单位负主主要责任任。第十三条条 工程程咨询单单位在审审核工程程竣工结结算时，应应当依据据工程造造价管理理机构出出具的现现场安全全文明施施工措施施费测定定表确确定费率率，计算算现场安

10、安全文明明施工措措施费。第十四条条 招标标人或招招标代理理机构不不按规定定在招标标文件中中单独计计取现场场安全文文明施工工措施费费或费用用取费标标准不符符合规定定的，由由招投标标管理机机构责令令限期改改正；逾逾期未改改正的，对对招标文文件不予予备案，并并给予通通报批评评。第十五条条 施工工单位在在投标报报价时，未未按规定定单列现现场安全全文明施施工费用用，或计计取费用用低于现现行规定定标准的的，不得得推荐为为中标候候选人。第十六条条 建设设单位不不按本办办法支付付现场安安全文明明施工措措施费的的，由县县级以上上建设行行政主管管部门依依据建建设工程程安全生生产管理理条例第第五十四四条规定定，责令

11、令限期改改正；逾逾期未改改正的，责责令该工工程停止止施工；造成事事故的，应应承担相相应的法法律责任任。第十七条条 施施工单位位挪用现现场安全全文明施施工措施施费或安安全生产产、文明明施工措措施不落落实的，由由县级以以上建设设行政主主管部门门依据建建设工程程安全生生产管理理条例第第六十三三条规定定，责 令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停止施施工，并并按有关关规定处处以罚款款；造成成事故的的，按有有关规定定追究其其法律责责任，并并将其行行为列入入不良档档案记录录。第十八条条 工工程造价价、建筑筑安全监监督等职职能机构构要认真真履行职职责，坚坚持公平平、公开开、公正正原则，对对不严格格履行职职

12、责，玩玩忽职守守、滥用用职权、徇徇私舞弊弊的监管管人员将将依照有有关规定定处理。第十九条条 本办办法由省省建设厅厅负责解解释。第二十条条 本办办法自220066年1月月1日起起执行，凡凡 20006年年1月11以后发发出招标标文件的的招标工工程或签签定合同同的工程程（非招招标）按按本通知知执行。附件一现场安全全文明施施工措施施费费用用组成一、安全全生产1、安全全资料的的编制、安安全警示示标志的的购置及及宣传栏栏的设置置； 2、“三宝”、“四口”、“五临边边”防护的的费用；3、施工工安全用用电的费费用，包包括电箱箱标准化化、电气气保护装装置、外外电防护护措施；4、起重重机、塔塔吊等起起重设备备（

13、含井井架、门门架）及及外用电电梯的安安全防护护措施（含含警示标标志）费费用及卸卸料平台台的临边边防护、层层间安全全门、防防护棚等等设施费费用；5、建筑筑工地起起重机械械的检验验检测费费用；6、施工工机具防防护棚及及其围栏栏的安全全保护设设施费用用；7、施工工现场安安全防护护通道的的费用；8、工人人的防护护用品、用用具购置置费用；9、消防防设施与与消防器器材的配配置费用用；10、电电气保护护、安全全照明设设施费；11、其其他安全全防护措措施费用用。二、文明明施工1、 大大门、五五牌一图图、工人人胸卡、企企业标识识的费用用；2、围挡挡的墙面面美化（包包括内外外粉刷、刷刷白、标标语等）、压压顶装饰饰

14、费用；现场厕厕所便槽槽刷白、贴贴面砖,水泥砂砂浆地面面或地砖砖费用，建建筑物内内临时便便溺设施施费用；其他施施工现场场临时设设施的装装饰装修修、美化化措施费费用；3、现场场生活卫卫生设施施费用；符合卫卫生要求求的饮水水设备、淋淋浴、消消毒等设设施费用用；生活活用洁净净燃料费费用；防防煤气中中毒、防防蚊虫叮叮咬等措措施费用用；4、施工工现场操操作场地地的硬化化费用；5、现场场污染源源的控制制、建筑筑垃圾及及生活垃垃圾清理理外运、场场地排水水排污措措施的费费用；市市政工程程防扬尘尘洒水费费用；6、现场场绿化费费用、治治安综合合治理费费用、现现场电子子监控设设备费用用；7、现场场配备医医药保健健器材

15、、物物品费用用和急救救人员培培训费用用；8、用于于现场工工人的防防暑降温温费、电电风扇、空空调等设设备及用用电费用用；9、现场场施工机机械设备备防噪音音、防扰扰民措施施费用；10、其其他文明明施工措措施费用用。附件二建筑工程程现场安安全文明明施工措措施费考考评标准准表序号考评内容容评分说明明分值得分（一）脚脚手架安安全网设设施1钢管脚手手架搭设设规范；脚手架无无专项设设计或方方案扣11分；使使用毛竹竹脚手架架扣2分分；附墙墙连接不不符要求求扣1.5分；32施工层满满铺脚手手板或竹竹笆片，要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。竹笆片完好无损；脚手板或或竹笆片绑绑扎不牢牢固，发发现一处处扣0.5分；

16、作业层层脚手板板或竹笆笆片未满满铺扣11分；33施工层设设1.22米高防防护栏杆杆和188厘米高高踢脚板（杆杆）；未设防护护栏杆扣扣1分；无踢脚脚板（杆杆）扣11分；24施工层脚脚手架内内立杆与与建筑物物之间进进行封闭闭；脚手架的的架体里里立杆距距墙体净净距一般般不大于于20ccm，如如大于220cmm的必须须采取防防护措施施，无防防护措施施扣1分分；25脚手架应应设剪刀刀撑和横横向斜撑撑；剪刀撑设设置不符符要求扣扣1分；高度224M以以上的封封闭型脚脚手架未未设横向向斜撑扣扣0.55分；26脚手架外外侧设置置密目式式安全网网进行封封闭。搭接不严严密，一一排超过过3个空空扣，发发现一处处扣0.

17、1分。2小计14序号考评内容容评分说明明分值得分（二）三三宝、四四口、五五临边防防护措施施1正确使用用安全帽帽、安全全带，安安全网规规格、材材质符合合要求；安全帽未未达到GGB28811-81标标准，扣扣0.55分；安安全带不不符合GGB60095-88标标准并无无合格证证书，扣扣0.55分；如如发现现现场有不不戴安全全帽的，发发现1例例扣0.2分；现场有有不按规规定系安安全带的的，发现现1例扣扣0.22分；密密目式安安全网达达不到220000目/110cmm10ccm或33kg/片扣11分。32楼梯口、电电梯井口口、通道道口、预预留洞口口有防护护措施，防防护设施施形成定定型化、工工具化；有安

18、全全警示标标志；无警示标标志，发发现一处处扣0.2分；1.55m以内内的预留留洞口、坑坑井未用用固定盖盖板防护护，扣00.4分分；1.5m22以上的的洞口，四四周未设设防护栏栏杆的，扣扣1分；栏杆里里侧无密密目式安安全网围围护，扣扣0.44分;洞洞口处未未张挂水水平安全全 网，扣扣0.55分；立立杆及栏栏杆未漆漆醒目警警示颜色，扣扣0.66分；43电梯井、管管道井内内每隔两两层或每每隔100米设置置一道水水平防护护。少一道封封闭措施施或封闭闭措施不不符合要要求扣00.4分分。1小计8（三）施施工机械械安全措措施1物料提升升机（龙龙门架、井井子架）架架体规范范稳定，有有安全防防护装置置且灵敏敏可

19、靠；无验收合合格牌、最最大起重重量牌和和安全警警告标志志，发现现一处扣扣0.22分；无无断绳保保护和分分层停靠靠装置或或虽有防防护装置置但不灵灵敏、不不可靠的的扣2分；提提升钢丝丝绳有毛毛刺、断断股、变变形、缺缺油锈蚀蚀现象，发发现一处处扣0.2分；32外用电梯梯（人货货两用电电梯）设设有安全全装置和和安全防防护，经经有关部部门检测测合格后后方能使使用；吊笼无安安全装置置扣2分分；未经经试验或或不灵敏敏扣2分分；进料料口未搭搭设规范范牢固的的防护棚棚，扣00.5分分；未经经安全检检测而使使用的扣扣2分；3序号考评内容容评分说明明分值得分3塔吊安装装、拆卸卸、作业业、指挥挥符合规规范规定定，使用

20、用前需经经有关部部门的检检测合格格后方能能使用；基础无设设计计算算书和施施工详图图，扣00.5分分；装、拆拆队伍无无资质或或无施工工方案，扣扣1分；无安全装装置或不不可靠，扣扣2分；塔吊作作业无防防护措施施扣1分分；24起重吊装装；无施工方方案，扣扣0.55分；无无警戒线线和警戒戒标志扣扣0.55分；25施工机具具（平刨刨、圆盘盘锯、手手持电动动工具、钢钢筋机械械、电焊焊机、搅搅拌机、气气瓶、翻翻斗车、潜潜水泵、打打桩机械械等）安安装施工工符合规规范规定定。使用倒顺顺开关控控制机具具，扣00.5分分；无验收收合格制制度扣00.5分分；无防防护设施施扣1分分。2小计12（四）电电气保护护安全照照

21、明设施施1工地临时时施工用用电，采采用TNN-S系系统；采采取三级级配电，二二级保护护；未采用TTN-SS系统，扣扣2分；无三级级配电、二二级保护护，扣22分；开开关箱未未设漏电电保护器器或参数数不匹配配的扣11分；分配电电箱与开开关箱的的距离超超过300m，扣扣0.55分；开开关箱与与其控制制的固定定用电设设备的水水平距离离超过33m，扣扣0.55分；配配电箱周周围不足足二人同同时工作作的空间间和通道道，扣00.5分分；32动力、照照明分设设；配电电柜或配配电箱标标准化；动力和照照明未分分设配电电，扣11分；，配配电箱安安装位置置或高度度不符要要求扣00.5分分；使用用木质电电箱，发发现一处

22、处扣0.5分；电箱下下引线混混乱发现现一处扣扣0.55分；有有外露带带电部分分，扣00.5分分；2序号考评内容容评分说明明分值得分3用电设备备布置合合理、使使用安全全、作业业规范；无砂箱和和灭火器器材，扣扣0.55分；无无避雷接接地措施施，扣00.5分分；无维维修制度度、禁令标标志牌，扣扣0.55分；1.54施工现场场用电电电线、电电缆敷设设规范，无乱拉拉乱接、无无破皮老老化等；施工现场场电缆干干线未采采用埋地地或架空空敷设，扣扣1分；采用四四芯或三三芯电缆缆外加一一根电线线代替五五芯或四四芯电缆缆，扣11分。架架空线未未设在专专用电杆杆上，扣扣1分；2.55现场照明明，并有有漏电保保护。室外

23、灯具具的安装装高度应应大于33m，室室内灯具具应大于于2.55m，违违例1项项扣0.5分，特特殊场所所未按规规定采用用安全电电压，扣扣1分；未设漏漏电保护护或设置置不规范范的扣11分。2小计11（五）消消防安全全措施1配置合理理的消防防灭火器器材；建筑物每每层未配配备灭火火器等消消防设施施，发现现一处扣扣0.33分；高高层建筑筑(300m及以以上)随随层无消消防水源源管道扣扣1分；灭灭火器放放置位置置不正确确或过期期，发现现一处扣扣0.55分；32保证消防防道路畅畅通；发现一处处堵塞，扣扣0.55分；1.53易燃易爆爆物品分分类存放放。木工间、油油漆间等等消防防防火重点点部位要要采取必必要的消

24、消防安全全措施，配配备专用用消防器器材。2小计6.5序号考评内容容评分说明明分值得分（六）现现场环境境美化1工地周围围设置围围档；墙面无美美化措施施（包括括内外粉粉刷、标标语等）扣扣0.5分分，低于于标准高高度扣11分；无无压顶扣扣1分；围档材材质不符符合要求求的，扣扣1分；42主入口处处设置“五牌一一图”，实行行封闭管管理，佩佩卡上岗岗。施工工现场大大门处设设置警卫卫室，出出入人员员应当进进行登记记；未设置“五牌一一图”或设置置不规范范，扣1分分；施工人人员未佩佩戴表明明身份的的胸卡，发发现1例例扣0.1分，无无门卫值值班室，扣扣0.66分；门门头无企企业标识识扣0.5分；23施工现场场应合

25、理理悬挂安安全生产产宣传和和警示牌牌，标牌牌悬挂牢牢固可靠靠；主要施工工部位、作作业点和和危险区区域以及及主要通通道口未未针对性性地悬挂挂醒目的的安全警警示牌，发发现1例例扣0.5分。34办公生活活区有绿绿化布置置；裸露地面面绿化或或采用绿绿色防尘尘网苫盖盖，未超超过500%的，扣2分，未超过70%的，扣1分；25施工工地地地面硬硬化、道道路畅通通；建筑工程程施工现现场主干干道及操操作场所所应硬化化，硬化化面积未未超过550%的的，扣22分，未未超过770%的的，扣11分;道道路堆满满散落物物，发现现1处扣扣0.5分；36建筑材料料、构件件、料具具按总平平面布置置堆放整整齐。施工现场场未按照照

26、施工总总平面图图划定的的区域堆堆放各种种设施和和材料，扣扣1分；未悬挂挂标识牌牌，扣00.5分分。施工工备用渣渣土、砂砂石料等等散体物物料存放放高度超超过围挡挡高度，扣扣1分；未未采取洒洒水、苫苫盖等措措施，扣扣0.55分。 3小计17序号考评内容容评分说明明分值得分（七）现现场生活活卫生设设施1临时办公公用房符符合规定定要求，并并配有美美化措施施；临时办公公用房无无设计或或无产品品合格证证扣1.5分，无无美化措措施扣11分；采采用预制制混凝土土活动板板房的扣扣1分；无安装装合格验验收证书书，本项项不得分分；32临时宿舍舍通风、采采光良好好，卫生生整洁；无美化措措施扣11分；采采用预制制混凝土

27、土活动板板房的扣扣1分；室内通通风、采采光不好好的扣00.5分分；卫生生差的扣扣0.55分，在在建筑物物中住人人扣1分分；53现场配备备医药保保健和培培训合格格的急救救人员；未配备医医药箱和和急救物物品扣11分；无无培训合合格的急急救人员员扣1分分；24食堂有卫卫生制度度、卫生生许可证证、炊事事员有健健康证；食堂无卫卫生许可可证扣11分，炊炊事人员员未持有有健康合合格证，扣扣0.55分；施施工现场场无符合合卫生要要求的饮饮水设备备、消毒毒等设施施，扣11分；25设有水冲冲式厕所所及化粪粪池，厕厕所铺贴贴瓷砖等等措施；厕所未采采用水冲冲式，扣扣1分；厕所便便槽未贴贴面砖，扣扣1分,地面未未用水泥

28、泥砂浆或或地砖，扣扣1分；高层层建筑施施工休息息层未设设置临时时便溺设设施，少少一处扣扣0.55分；36施工现场场作业区区与办公公生活区区必须明明显划分分；无明显隔隔离措施施，扣11分，无无区域划划分图，扣扣0.55分；27宿舍内有有防暑降降温措施施和淋浴浴设施。夏季无防防暑降温温措施和和防蚊虫虫叮咬措措施，扣扣1分；工人宿宿舍无电电风扇扣扣1.55分；现场无无淋浴设设施扣11分。6小计23序号考评内容容评分说明明分值得分（八）环环境保护护设施1在建建筑筑物四周周设置排排水沟，工工地无积积水；有排水沟沟堵塞现现象，发发现一处处扣0.2分；12施工污水水经处理理后排入入城市下下水道；泥浆、污污水

29、、废废水外流流，发现现一处扣扣0.22分；施施工污水水未经处处理直接接排入下下水道，扣扣1分；下水道道和排水水道堵塞塞，发现现一处扣扣0.22分；23及时清理理建筑、生生活垃圾圾，无泄漏漏；生活垃圾圾未采用用封盖密密闭容器器，扣00.4分分；生活活垃圾分分类未收收集处理理，扣00.4分分；24施工现场场有防噪噪音、防防扰民措措施。施工现场场未经批批准晚十十点至次次日早晨晨七点施施工作业业，违规规一次扣扣1分，超超过二次次该项不不得分。3.5小计8.5总计100附件三现场安全全文明施施工措施施费测定定表建设单位位工程项目目名称施工单位位项目负责人电话工程内容容建筑面积积（m22）工程类别别工程合同同价工程地点点开工日期期计划竣工工日期现场安全全文明施施工措施施费费率率工程基本本费率（%）现场考评评情况及及考评费费率（%）考评时间间重新考评评时间考评单位位考评得分分重新考评评得分平均得分分考评前后后安监部部门对安安全文明明管理评评价现场考评评费率（%）奖励费（%）总费率（%）工程造价价管理部门测定定意见(盖章) 年 月 日