NGB自主创新战略研究报告14817.docx
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1、中国下一代代广播电视视网(NGGB)自主创新发发展战略研研究报告NGB 总总体专家委委员会 二一年六月编制:11目录前言.31发展需需求与趋势势. 41.1 国国内外发展展现状与趋趋势. 41.2 发展需求.51.2.11 社会发展展与人民群群众精神文文化需求. 51.2.22 发展三三网融合战战略性新兴兴产业的需需要. 61.2.33 维护国国家信息和和文化安全全的需要. 72NGBB 战略目标标与规划. 82.1 NGB 背景.82.2 NGB 的定义和和特征. 92.2.11 NGB 的定义. 92.2.22 NGB 特征. 102.3 NGB 战略目标标和指导思思想. 122.3.11
2、 战略目标. 122.3.22 指导思想. 122.4 NGB 十年规划. 132.4.11 整体目标. 132.4.22 分阶段目目标. 133预期成成果. 153.1 预预期标志性性成果. 153.2 实施后的的影响与预预期效果. 184创新体体系建设. 204.1 技技术创新战战略联盟和和应用产业业联盟. 204.2.22 技术创创新服务平平台. 214.4.33 三网融合合的战略性性新兴产业业群. 21前言党中央、国国务院高度度重视国家家信息化建建设工作,将三网融融合 作为重要要任务纳入入国家发展展战略。20100 年 1 月 21 日,国务院颁颁 布了推进三三网融合总总体方案(国发2
3、01105 号),标志着三三 网融合进进入了实质质性推进阶阶段。三网网融合总体体方案明确确指出:推 进三网融融合战略部部署,不仅是当当前和今后后一个时期期应对国际际金融 危机的重重大举措,也是推动动国家信息息化、培育战略略性新兴产产业的 重要任务务;加快有线线数字电视视网络建设设和整合,全面推进进有线电 视网络数数字化和双双向化升级级改造,优化网络络资源配置置,提高网络络 业务承载载能力和对对综合业务务的支撑能能力,建立符合合全业务运运营要 求的可管管、可控、具备安全全保障能力力的技术管管理系统和和业务支撑撑 系统;适合三网网融合需要要,按照网络络规模化、产业化运运营的要求求, 积极推进进各地
4、分散散运营的有有线电视网网络整合,逐步实现现全国有线线 电视网络络统一规划划、统一建建设、统一一运营、统统一管理。广播电视网网络是国家家重要的信信息基础设设施,是三网融融合的基 础网络之之一,加快建设设下一代广广播电视网网对推动社社会主义市市场经 济条件下下文化繁荣荣、推动国家家信息化发发展、满足人民民日益增长长的 精神文化化需求、维护我国国信息和文文化安全、促进战略略性新兴产产业 发展、加加快推进三三网融合具具有十分重重要的意义义。NGB 总总体专家委委员会 二一年六月1发展需需求与趋势势1.1 国国内外发展展现状与趋趋势广播电视网网作为国家家信息基础础设施的重重要组成部部分,是通达 千家万
5、户户的最普及及的信息工工具和最便便捷的大众众信息载体体。经过数 十年的发展,中国广播电视综合覆盖率已经超过 96.995%,成为 世界上覆覆盖人口最最多、公众信息息传送量最最大、有线、无线、卫星 等多种现现代技术手手段并用的的广播电视视网络。我国有线广广播电视网已有 333 万公里光缆线路、10000 万公 里同轴电电缆线路,能能提供视音音频等多种种业务,服服务 1.755 亿户用 户,是全球用用户规模最最大的有线线广播电视视网络,有线数字字电视用 户已超过过 65000 万,双向网络络覆盖用户户超过 30000 万, 共有 13 个 省(区、市)的有线广广播电视网网络基本完完成网络整整合工作
6、,有线 广播电视视网络的技技术水平和和服务竞争争实力大大大提升,地位显著著增 强。我国无线广广播电视网网络的覆盖盖率已达 91%,20088 年在包括括奥 运城市的的 8 个城市开开通了地面面数字电视视,播出标清清和高清电电视节 目,目前前正在全国国 100 个大中城城市组织实实施地面数数字电视工工程。2008 年,我国发射了直播卫星,主要用于“村村通”工程 建设,使使边远“盲区”群众能够够收听收看看到 40 多套高质质量的广播电视节目目,目前有有超过一千千万的直播播卫星“村村通”用户。我国于 22008 年北京奥奥运会期间间成功地在在包括 6 个奥运城城市在内的 337 个城市开开播了移动动
7、多媒体广广播电视(CMMB)服务,采采 用自主创创新的技术术,初步建建立了 CMMBB 网络。目目前,全国国已有超过 3100 个城市开开通了 CMMBB 信号,CMMMB 业务正在在全国稳步步展开。 在美国、欧洲、日本和韩韩国等信息息网络发达达、信息化水水平高 的国家和和地区,有有线电视网网络从上世世纪 90 年代以来来,广泛采采用 数字信息息技术,发展十分分迅速,特别是有有线宽带网网发展尤为为迅猛, 是承载、提供三网网融合业务务最重要的的网络,已成为现现代社会活活动中最重要的的信息通信信基础设施施之一。美国 FCCC 最近公布布的“全国宽频频行动计划划”明确提出出,在2020 年以前,要为
8、 1 亿家庭用户提供每户 100MMbps 和商业用户1Gbpss 的接入速速率。日本、韩国、欧洲各国国先后也都都分别提出出了 各自国家家的宽带计计划,不约而同同的是都将将家庭用户户的接入带带宽定 在了 100MMbps 的目标上上。1.2 发展需求1.2.11 社会发展展与人民群群众精神文文化需求当前,随着着我国经济济社会的快快速发展,人们在提提高物质生生活 水平的同同时,精神文化化生活需求求呈现多层层次、多方面、多样化的的 特点,文文化消费进进入了快速速增长期;随着数字字信息技术术的发展, 文化信息息产品越来来越多地以以数字化的的形态呈现现、以网络化化的方式 传播,既既进一步强强化了这种种
9、多层次、多多方面、多多样化的需需求,又为满足人民民群众精神神文化新需需求提供了了可能。广播电视作作为主流媒媒体和我国国文化产业业的重要组组成部分,亟 需进一步步提高舆论论宣传的针针对性和实实效性,创新宣传传方式、扩大 宣传范围围,进一步增增强广播电电视舆论阵阵地的作用用。建设下一一代广 播电视网网,通过加大大技术创新新力度,以数字化化的媒体形形态创新广广 播电视的的业务模式式,以网络化化的服务形形态提升广广播电视的的传播能 力,创新广播播电视的传传播内容、传播形式式、传播渠道道和体验方方式, 为广大人民民群众提供供更多喜闻闻乐见的视视听节目和和更加丰富富的信 息服务,满满足人民群群众的信息息需
10、求,从从而实现从从“被动接收收”向 “主动选择择”,从“看电视”向“用电视”,从单一渠渠道、单一终 端向多渠渠道、多终终端的转变变。1.2.22 发展三三网融合战战略性新兴兴产业的需需要广播电视网网是我国重重要的信息息基础设施施之一,在在业务内容容、 舆论公信信度、用户群体体、公共信息息的经济传传播等方面面具有不可可替 代的优势势。推进三网网融合,创新产业业形态和市市场推广模模式,推动 数字电视视、移动多媒媒体广播电电视、有线宽带带上网等三三网融合相相关 业务的应应用,促进文化化产业、内容制造造产业、信息服务务业和现代代 服务业等等战略性新新兴产业的的快速发展展,需要开发发和建设符符合宽带 双
11、向和全全媒体全业业务的新一一代广播电电视有线传传送网络。以提供传统统广播电视视业务为前前提,以互动服服务为新型型体验方 式,以宽带双双向全媒体体全业务为为主要发展展目标,构建全新新概念的下一代广播播电视网业业务体系,将增强文文化产业的的发展活力力,大大拓展网络业业务的创新新空间,带动媒体体内容产业业、信息内容容产业的快速发展,为面向家家庭的全媒媒体服务创创新、家用电器器领域的革革命 和人们生生活方式的的变革提供供重要的机机遇。充分利用有有线网络在在接入带宽宽和覆盖方方面的固有有优势,借助 自主创新新的高技术术成果和后后发的技术术与产业优优势,促进互联联互通 和资源共共享,提高对网网络和业务务的
12、管控能能力,以较低的的代价和较较 短的时间间打造出下下一代广播播电视网,对探索建建立符合我我国国情的的 三网融合合模式,开开拓中国特特色的三网网融合之路路具有重要要意义。 建设下一一代广播电电视网,需要从我我国实际出出发,着眼长远远发 展,广泛吸收收国际先进进技术和经经验,加大科技技攻关力度度,攻克一 批符合三三网融合要要求的下一一代广播电电视网络核核心技术,研发一批批 相关的软软硬件系统统和关键元元器件等基基础产品与与网络成套套设备,开 发双向数数字电视、多多媒体终端端、智慧家家庭网络和和家庭物联联网、智 能化家庭庭设备等新新兴住宅产产品,大大推动动信息技术术领域的结结构调 整和产业业增长方
13、式式的转变,促促进创新链链和产业链链的有机衔衔接,牵引上下游产产业的全面面、协调和和可持续发发展。1.2.33 维护国国家信息和和文化安全全的需要随着网络技技术应用的的普及和发发展,文化的传传播方式和和传播速 度都发生生了根本性性的变化,网络文化化对人类的的生存方式式和社会演演 化产生了了全方位的的影响。网络的快快速发展与与普及给人人们带来便便利 的同时,也产生了了各种消极极负面的影影响。特别是网网络传播的的泛在 性、跨国性、复杂性和和易受攻击击性等特点点,网络文化化和网络舆舆论对国家信息息与文化安安全乃至社社会的稳定定都提出了了重大挑战战。为了保障国国家信息安全、文化安全和社会的稳定,需要牢
14、 牢把握技技术发展的的主动权和和关键技术术的主导权权,研究发展展新一代 高可信网网络技术,建设新一一代广播电电视网络,弘扬和扩扩大主流媒媒 体的影响响力,巩固思想想舆论的主主阵地,保证广播播电视网对对社会或 大众信息息的正确导导向作用,保障国家家文化安全全,防止非法法或不健 康信息的的传播,促进中华华文化繁荣荣兴盛,促进信息息产业、文化产 业和社会会事业发展展,提高国国民经济和和社会信息息化水平。2.NGBB 战略目标标与规划2.1 NGB 背景我国广播电电视网络经经过几十年年的发展,已经形成成了适合中中国 国情的安安全播出体体系,是用户聚聚集度最高高、用户终端端规模全球球最 大的有线线电视网
15、络络,也是入入户带宽资资源最高的的基础信息息网络。这 些都是下一一代宽带网网络与应用用技术研究究最坚实的的物质基础础。同 时,广播播电视网在在业务内容容丰富度、内内容公信度度、用户群群体、多 维媒体表现现形式、公公共信息经经济传播等等方面具有有不可替代代的优 势,具备独立立向下一代代以宽带视视频为基础础业务的网网络演进的的全部 要素和条条件。2008 年 12 月 4 日,科技部与与国家广电电总局签署署了国家高高性 能 宽宽 带 信 息 网 暨 中 国 下 一 代 广 播 电 视 网 自 主 创 新 合 作 协 议书,确定定了以自主主创新的“高性能宽宽带信息网网”核心技术术为支撑,以有线线电视
16、网数数字化整体体转换和移移动多媒体体广播电视视(CMMBB) 的成果为为基础,通过技术术升级以及及网络改造造,最终实现现建设下一一 代广播电电视网(NNGB)的的总体目标标。2009 年 7 月 31 日,中国下一代广播电视网(NGB)启动仪 式暨科技技部、国家广电电总局、上海市下下一代广播播电视网建建设示范 合作协议议签字仪式式在上海举举行,正式式启动 “中国下一一代广播电电 视网”示范网建建设,计划于 20100 年底前在在上海地区区率先完成成 50 万户 NGB 示范网络络建设。以此为标标志,中国下一一代广播电电视网进 入实质性性推进阶段段。2.2 NGB 的定义和和特征2.2.11 N
17、GB 的定义NGB 是是英文 Nextt Geneeratiion Broaadcasstingg netwwork 的缩 略语简称称,意为下下一代广播播电视网。NGB 以以有线电视视网数字化化整体转换换和移动多多媒体广播播电视(CMMBB)的成果果为基础,以以自主创新新的“高性能宽宽带信息网网”核 心技术为为支撑,构构建的适合合我国国情情的、“三网融合”的、有线 无线相结结合的、全全程全网的的下一代广广播电视网网络。NGB 是是以自主知知识产权技技术标准为为核心的、可同时传传输数字 和模拟信信号的、具备双向向交互、组播、推送播存存和广播四四种工作模式的、可可管可控可可信的、全程全网网的宽带交
18、交互式下一一代广播电电视网络。NGB 支支持三网融合基础业务和融合创新业务,支持现有技术 体制向高高级阶段的的平滑过渡渡,支持广播播、组播、双双向交互和和推送 播存四种种模式并用用的工作机机制,具有网络络和业务安安全管控机机制, 具备与现现有运维和和管理流程程与机制、运营队伍伍和经验、和网络资资 源相匹配配的综合支支撑环境。2.2.22 NGB 特征NGB 融融合广播电电视网络和和互联网的的技术优势势,具有独特特的网 络特征。其网络特特性主要体体现在有线线无线相结结合的覆盖盖,可同时 支持广播播、组播、双向交互互和推送播播存四种工工作模式,具有广播播 和分组交交换融合技技术构建的的扁平式网网络
19、体制,保证服务务质量的大大 规模汇聚聚接入技术术,具有开放放式业务支支撑架构,承载网对对业务透 明,服务提供供机制引入入云计算和和透明计算算模式以保保证业务提提供的 便捷性、开开放性与可可信度,单单用户实际际接入速率率可达 100MMbps, 家庭用户终终端的网络络延展形态态是有线无无线相结合合的智慧家家庭网 络系统,户内物联联网是其内内在的自然然属性,支持家用用电器等受受控 终端的网网络化演进进。NGB 的的业务特征征主要体现现在兼容性性、交互性、开放性、互通 性、多样性、安全性等等方面。NGB 将在各有有线电视网网络部署开开放 的业务平平台,在原有广广播业务的的管理和控控制的基础础上,通过
20、开放放 接口,屏蔽 NGB 的广播、组播、双向交互互等综合传传输模式和和业务及用户的精精细管理能能力,提供对第第三方业务务的开放接接入;通过业务平台的代代理网关实实现平台间间的互联互互通、对等跨域域运营,形成全程全网的的 NGB 业务网并并实现与电电信网、互联网互互联;通过与接接 入网大规规模汇聚路路由器、应用层实实时管理和和提供设备备,实现平台台 对并发流流媒体等业业务的可信信管理;开放业务务平台将极极大地降低低新 业务开发发和接入的的门槛,吸引和鼓鼓励全国乃乃至世界范范围内中小小型 开发实体体的积极参参与,充分释放放全社会的的业务创新新能力,形成业 务数量和和种类的爆爆发性增长长。NGB
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