XXXX年河南法院、检察院招考行政管理知识18182.docx

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1、2010年河南法院、检察院招考行政管理知识行政管理知知识点大全全（一）一、政府职职能的含义义1. 含含义：亦称称行政职能能，是国家家行政机关关依法对国国家和社会会公共事务务进行管理理时应承担担的职责和和所具有的的功能。2. 包包括几层意意思 A. 实施施主体：政政府机构 B. 主要要内容：管管理国家和和社会公共共事务 C. 实施施手段：依依法行政 D. 是完完整统一的的体系二、政府职职能的发展展变化1. 自自然经济状状态下的政政府职能：御外和安安内。 2. 近近代资本主主义国家的的政府职能能：御外、安安内和建设设公共设施施 3. 现现代资本主主义国家的的政府职能能：提供公公共产品和和服务 稳稳

2、定宏观经经济 调节节社会分配配 维护市市场秩序 4. 传传统社会主主义国家计计划体制下下的政府职职能：正在在转变三、政府职职能的重要要地位A. 体现现了公共行行政的本质质要求 B. 是政政府机构设设置的根本本依据 C. 转变变是行政管管理体制和和机构改革革的关键 D. 政府府职能的实实施情况是是衡量行政政效率的重重要标准四、政府的的基本职能能1. 定定义：依据据政府管理理的事务性性质横向划划分的政府府职能称为为政府的基基本职能。 2. 内内容 A. 政治治职能(包包括军事保保卫、外交交、治安、民民主政治建建设) B. 经济济职能(宏宏观调控、提提供公共产产品和服务务、市场监监督) C. 文化化

3、职能(教教育、科技技、文化、卫卫生、体育育、新闻出出版、广播播影视) C. 社会会职能(其其他的社会会公共性的的职能)五、政府的的层级职能能1. 含含义：是按按政府所辖辖行政区域域划分的职职能。 2. 政政府层级职职能包括： A. 中央央政府专有有职能 B. 地方方政府专有有职能 C. 中央央和地方政政府共享的的职能（如如：社会治治安、公共共福利、城城市发展、环环境保护、国国土管理、民民族事务、司司法监察）注：目前，我我国政府层层级职能并并没有在宪宪法或法律律上明确规规定。 nextt六、政府的的管理运行行职能1. 含含义：是按按照管理运运行程序划划分的职能能。符合管管理学中的的“封闭性原原则

4、”2. 可可分为：计计划职能 组织职能能 领导职职能 控制制职能 七、影响与与制约政府府职能转变变的因素1. 社社会环境的的变迁(是是转变的外外因) 2. 公公共行政的的科学化(是转变的的内在动力力) 3. 技技术手段的的创新(是是转变的根根本保障) 4. 传传统行政文文化的影响响(是转变变的制约因因素) 八、政府职职能转变的的内容主要要有三个方方面：1. 政政府职能的的外部转移移(政府与与非政府组组织之间) 2. 政政府职能的的系统转移移(或叫内内部转移，是是政府内部部重划分职职能) 3. 行行政管理方方式的转变变(包括工工作方式、工工作作风、运运行程序等等) 九、政府职职能转变的的关键关键

5、是：政政企分开 十、政府机机构的含义义广义：是指指国家的立立法、司法法、行政机机关等所有有国家机构构的总称。 狭义：国家家行政机关关十一、政府府机构与非非政府机构构的关系nextt注意区分政政府机构与与其它机构构之间的联联系和区别别： 1. 国国家机构：国家机构构包含政府府机构。 2. 政政党组织3. 群群众组织：如工会、共共青团、妇妇联、文联联、村委会会、居委会会 4. 事事业单位(因为不以以行政管理理为主要职职责，因而而不属于政政府机构)：如地震震局、气象象局十二、机构构编制管理理1. 领领导体制： 统一一领导、分分级管理 2. 管管理机关：党中央、国国务院设立立中央机构构编制委员员会。

6、地地方各级党党委和政府府设机构编编制委员会会。 3. 主主要任务：A. 职能能管理：“三定” 定职职能、定机机构、定人人员编制 B. 机构构管理C. 人员员编制管理理： 即人员总总额、人员员结构、领领导职数、职职位配置 注：政府府机构的名名称一般包包括： 域域名(表明明地理位置置或管理范范围)、矢矢名(表明明管理内容容)、格名名(表明规规格级别)。十三、职能能优先原则则 主要有四层层意思： 1. 职职能是机构构存在的前前提 (因职能而而设机构) 2. 科科学界定政政府总体职职能 3. 科科学配置和和划分政府府总体职能能 4. 以以政府职能能是否顺利利实现来检检验政府机机构设置的的合理性十四、完

7、整整统一原则则主要有三层层意思： 1. 政政府职能是是完整统一一的 2. 行行政权力是是完整统一一的 3. 政政府机构设设置是完整整统一的 十五、管理理幅度与层层次相适应应的原则在实际运用用中，要遵遵循以下几几条规律： 1. 在管管理对象和和内容不变变的情况下下，管理幅幅度和层次次成反比。 2. 管理理幅度与事事务的难易易程度成反反比 3. 管理理幅度同管管理者的能能力及管理理手段的先先进程度成成正比 4. 管理理幅度与下下属人员的的能力成正正比 5. 管理理层次与组组织效率成成反比 注：管理幅幅度指管理理的数额十六、权责责一致原则则 有三层意思思 1. 设设计合理的的职位体系系 22. 权权

8、责相称的的制约机制制 3. 奖奖惩分明的的激励机制制 注注：一般来来讲，上级级对下级的的权力应负负连带责任任。十七、精简简与效能的的原则包括三层意意思： 1. 机机构设置要要精简 2. 人人员编制要要精干 3. 办办事程序要要简化十八、依法法设置的原原则包括二层意意思： 1. 政政府机构设设置程序要要依照有关关法律法规规进行。 2. 有有关政府机机构的各项项规范要由由法律法规规来确定。十九、政府府机构改革革的动因原因如下： A. 经济济体制改革革的需要 B. 政治治体制改革革的需要 C. 精简简机构和人人员的需要要D. 减轻轻财政负担担的需要 e.提高行行政效率的的需要二十、政府府机构改革革的

9、渐进式式过渡与阶阶段性突破破我国政府机机构改革采采取渐进式式。 1. 11982年年改革： A. 提出出干部的四四化，革革命化、知知识化、专专业化、年年轻化。 B. 实行行首长负责责制，并将将这一原则则写入宪法法。 2. 11988年年改革： A. 提出出转变政府府职能的概概念。 B. 提出出政企分开开、党政分分开的原则则。 3. 11993年年改革： A. 把适适应社会主主义市场经经济体制作作为机构改改革的目标标。 B. 强调调了转变职职能的根本本途径是政政企分开。 C. 提出出行政管理理体制改革革的概念。 4.19998年改革革：仍是过过渡性方案案 二十一、中中央人民政政府的架构构1. 国

10、国务院是最最高国家行行政机关。 2. 国国务院的组组织体制： (1)国务务院组成人人员：总理理、副总理理、国务委委员、部长长、委员会会主任、审审计长、秘秘书长 (2)任期期：5年，总总理、副总总理、国务务院委员连连续任职不不得超过两两届 (3)领导导体制：总总理负责制制 (4)会议议制度：国国务院实行行全体会议议、常务会会议、总理理办公会议议制度。 注：常务会议议由总理、副副总理、国国务委员、秘秘书长组成成。 3. 国务务院行政机机构：包括括： 国务务院办公厅厅、 国务务院组成部部门、 国国务院直属属机构、 国务院办办事机构、 国务院组组成部门管管理的国家家行政机构构、 国务务院议事协协调机构

11、 注： (1)国务务院组成部部门包括：各部、各各委员会、中中国人民银银行、审计计署 (2)国务务院直属机机构具有独独立行政管管理职能，但但行政首长长不属于国国务院组成成人员，但但可列席国国务院全体体会议。 (3)国务务院办事机机构不具有有独立的行行政管理职职能。二十二、地地方各级人人民政府的的架构 1. 地地方各级人人民政府组组成： A. 省、地地级市设秘秘书长。秘秘书长是领领导职务。 B. 乡镇镇原则上不不设工作部部门。 2. 任任期：省、市市、县(区区)：五年年 乡镇：三年 正正副行政首首长均由人人大选举产产生。 3. 地地方各级人人民政府实实行首长负负责制。即即省长、市市长、镇长长负责制

12、。 4. 地地方政府工工作部门与与上级垂直直管理部门门、派出机机构的关系系： A. 地方方政府工作作部门的设设立增加减减少合并，要要由本级政政府报请上上级政府批批准，并报报本级人大大常委会备备案。 B. 实行行中央业务务主管部门门垂直管理理的机构有有： 中国人民民银行、海海关、国家家税务 C. 实行行省级政府府垂直的有有：地方税税务、工商商管理、质质量技术监监督管理 5. 派派出机构： 其其不属于一一级行政机机关，但它它有权以自自己的名义义实施管理理，并在管管理效力上上与派出它它的政府或或政府部门门相同。二十三、我我国公务员员制度建立立的过程1. 我国国公务员的的定义：是指各级国国家行政机机关

13、中除工工勤人员以以外的工作作人员(包包括国家行行政机关中中从事党团团工作的专专职人员) 2. 制度度19933年颁布的的国家公公务员暂行行条例以后制定定的近400个单项法法规 3. 我国国公务员制制度建立的的过程：第第一阶段.19844-93年年：国家公公务员制度度的创立。第第二阶段.19933-96年年：在全国国推行公务务员制度 注： (11)19882-866年，草拟拟国家工工作人员法法后改名名为国家家行政机关关工作人员员条例 (22)19886-888年，将上上述条例更更名，并在在党的十三三大和七届届全国人大大上，分别别将建立公公务员制度度作为政治治体制及干干部从事制制度改革的的重点，还

14、还形成了建建立国家公公务员制度度的三大要要件： 组组建从事部部、筹建国国家行政学学院、制定定公务员法法规二十四、我我国公务员员制度的特特色 特色有4点点： 1. 坚坚持党的基基本路线，国国家公务员员不搞政政治中立 2. 坚坚持为人民民服务的宗宗旨，国家家公务员不不是独立的的利益集团团。 3. 坚坚持党管干干部的原则则，国家公公务员不搞搞两官分分途 4. 坚坚持德才兼兼备的用人人标准二十五、我我国公务员员制度的实实施范围与与公务员的的义务权利利1. 实实施公务员员制度的对对象：行政政机关中除除工勤人员员以外的工工作人员行使国家家行政职能能的事业单单位中除工工勤人员以以外的工作作人员从从事党群工工

15、作的人员员 2. 实实施公务员员制度的机机关： 国国务院办公公厅各部委委直属机机构办事事机构国国家局派派出机构行使政府府行政职能能的事业单单位议事事协调机构构各级人人民政府及及其部门 注：凡实实行国家公公务员制度度的单位，不不实行企业业、事业单单位的职称称、工资、奖奖金等人事事管理制度度。 3. 参参照实行国国家公务员员制度的范范围： 党的机机关、一些些群众组织织 4. 不不属于实施施范围的单单位：不具具有行政职职能的事业业单位(如如新华通讯讯社)、学学会、协会会、其他培培训机构 5. 国国家公务员员义务共八八项：遵守守宪法、法法律和法规规；依照国国家法律、法法规、政策策执行公务务；密切联联系

16、群众，倾倾听群众意意见，接受受群众监督督，努力为为人民服务务；维护国国家的安全全、荣誉和和利益；忠忠于职守，勤勤奋工作，尽尽职尽责，服服从命令；保守国家家秘密和工工作秘密；公正廉洁洁，克已奉奉公；宪法法和法律规规定的其他他义务。 6. 国家家公务员权权利共八项项： 非因法定定事由和非非经法定程程序不得被被免职、降降职、辞退退或者行政政处分；获获得履行职职责所应有有的权力；获得劳动动报酬和享享受保险、福福利待遇；参加政治治理论和业业务知识的的培训；对对国家行政政机关及其其领导人员员的工作提提出批评和和建议；提提出申诉和和控告；依依照规定辞辞职；宪法法和法律规规定的其他他权利。二十六、国国家公务员

17、员录用制度度1. 录用用的前提条条件： A. 职位位出现空缺缺 B. 根据据空缺职位位确定资格格条件 2. 录用用的职务范范围：办事事员、科员员、副主任任科员、主主任科员 (全是非非领导职务务) 注：从政政府机关以以外选拔人人员担任领领导职务或或者助理调调研员以上上非领导职职务的，不不属录用的的范围。 3. 录用用的原则：公开、平平等、竞争争、择优、德德才兼备、因因事择人 4. 录用用国家公务务员的程序序：七个步步骤 发布公告告 报名和和资格审查查 考试 录用体检检 提出拟拟录用人员员名单报 设区的市市以上人民民政 府人人事部门审审批 试用用 培训二十七、国国家公务员员考核制度度1. 原则则：

18、客观公公正的原则则 民主公公开的原则则 注重实实绩的原则则 依法考考核的原则则 2. 内容容：德、勤勤、能、绩绩 3. 标准准：划分为为优秀、称称职、不称称职 4. 方法法：平时考考核年度度考核 5. 程序序：准备、进进行考核、反反馈与运用用考核的结结果 6. 考核核结果的使使用：A. 连续续三年被确确定为优秀秀或连续五五年称职以以上的，在在本职务级级别内晋升升一级。 B. 连续续二年优秀秀或连续三三年称职以以上的，具具有晋升职职务的资格格。 7. 有有关规定： A. 受党党内警告处处分的：当当年不得被被评优秀 B. 受党党内严重警警告处分的的：不称职职或不确定定等次 C. 受留留党察看处处分

19、的：当当年：不称称职 D. 受开开除党籍处处分的：当当年：不称称职 第二二、第三年年：只写评评语不确定定等次 二十八、国国家公务员员奖励制度度 1. 原原则：A. 精神神鼓励与物物质鼓励相相结合，以以精神为主主的原则 B. 公平平合理，奖奖不虚施的的原则 C. 奖励励及时、注注重时效的的原则 2. 种类类：嘉奖、记记三等功、二二等功、一一等功、授授予荣誉称称号 3. 程序序：评定、审审批、实施施 4. 权限限：嘉奖、记记三等功：县县级以上政政府批准 二等功：地地级以上政政府批准 一等功：省省、直辖市市以上 荣誉称号：国务院 二十九、国国家公务员员纪律与行行政处分制制度1. 种种类：警告告 记过

20、 记大过 降级 撤职 开开除 说明：(1)没有有降职是因为，降职是是由于不称称职，而不不是由于受受处分 (2)受处处分期间，不不得晋升职职务、级别别；若受的的是警告，年年度考核定定为称职职还可以以按时晋升升工资档次次。 2. 解解除公务员员行政处分分的期限：警告：自决决定之日起起满半年记记过、记大大过、降级级： 满一年撤职职：满二年年 注：提前解解除期限不不得超过原原行政处分分解除期限限的一半。 三十、国家家公务员培培训交流回回避制度1. 培培训的类型型：A. 新录录用人员的的培训 B. 晋升升领导职务务的任职培培训 C. 专门门业务培训训 D. 更新新知识培训训 注：每人每每年参加培培训的时

21、间间不得少于于7天。2. 交交流制度：四种形式： 调任、转转任、轮换换、挂职锻锻炼 3. 回回避的类型型：任职回避 公务回避避 地区回回避 注：一般由职职务较低的的一方回避避。 行政管理知知识点大全全（二）三十一、国国家公务员员工资保险险福利制度度1.工资构构成：职务务工资+级级别+基础础工资+工工龄工资+地区津贴贴+岗位津津贴 注：前四四项为工资资的基本形形式。后二二项目为补补充形式。2.保险制制度：生育育、养老、疾疾病、伤残残、死亡保保险三十二、国国家公务员员辞职辞退退退休制度度1.辞职条条件：a.本人愿愿意并提出出申请b.满最低低服务年限限(三至五五年)c.正在接接受审查的的不得辞职职说

22、明：(1)辞职职后，不得得重新录用用 (2)二年年内到与原原机关有隶隶属关系的的企业或事事业单位任任职，须经经原任免机机关批准 2.辞退条条件： a.连续二二年不称职职 b.不胜任任现职又不不接受其他他安排的 c.旷工连续续超过155年，或一一年内累计计超过300年d.其他3.退休条条件：a.男年满满60岁 b.女年满555岁 c.丧丧失工作能能力的 4.提前退退休条件a.男555女50+工作年限限满20 b.或工作年年限满300 三十三、国国家公务员员申诉控告告制度注： 申诉诉、控告只只能向国家家行政机关关提出。因因为它们不不属于行政政诉讼的范范围，属于于内部行政政行为。 三十四、行行政领导

23、体体制的类型型1.按职权权是由首长长一人或者者由委员数数人行使，或或者一部分分职权由首首长，一部部分由委员员数人行使使分：首长长制 委员员制 混混合制2.上下级级行政组织织享有的职职权大小分分：集权制制(权力集集中在上级级) 分权制 均均权制 3.按机关关业务性质质及其管辖辖范围不同同划分： 层级级制 职能能制 并并用制4.按处于于同一层级级的各政府府行政机关关的指挥监监控权，集集中或分散散于上级一一个或多个个主体的不不同而划分分： 完整制：集集中于一人人 分离制：分分属于多人人 三十五、行行政首长负负责制 1.时间：(1)19982年以以前：我国国行政领导导体制一直直是委员制制. (2)19

24、982年112月4日日五届全国国人大五次次会议通过过：实行行行政首长负负责制。 2.首长长的范围围： a.第一类类：法定的的首长：包包括国务院院总理、各各委员会主主任、部长长、省长、自自治区主席席、市长、州州长、县长长、区长、镇镇长、乡长长 b.第二类类：推定的的首长： 包括国务院院秘书长、中中国人民银银行行长、审审计署审计计长、国务务院直属机机构的正职职领导、县县级以上地地方各级政政府组成部部门的正职职领导+其其他 3.主要内内容： a.向谁负负责： 向本级人大大及其常委委会负责、向向国务院负负责，向上上级行政机机关负责、向向本级政府府负责 b.负什么么责： 行政责任/政治责任任/领导责责任

25、 三十六、行行政领导职职务及其非非领导职务务序列 1.行政领领导职务序序列： (1)中央央国家行政政机关：88个等级，最最低为副处处。 (2)地方方：8个等等级，最低低为副科。 (3)对应应的级别有有13个：国务院总总理：一级级 国务院院副总理，国国务委 员员： 二至至三级 省省部级正职职：三至四四 省部级级副职：四四至五 厅厅司级正职职：五至七七 厅司级级副职：六六至八 县县处级正职职：七至十十 县处级级副职：八八至十一 乡科级正正职：九至至十二 乡乡科级副职职：九至十十三 2.非领导导职务序列列： 共8个：巡视员 助理巡视视员 调调研员 助助理调研员员 主任任科员 副副主任科员员 科员 办

26、事员三十七、行行政领导者者的产生方方式 共有四种： a.选任制制 b.委委任制 cc.考任制制 d.聘聘任制 注注： (1)省人人大常委会会有权任命命副省长，无无权任命省省长。 (2)聘任任制主要用用于专业技技术职务和和基层行政政职务，不不适用于高高层行政领领导者 三十八、行行政领导的的职务升降降 1. 行政政领导职务务升降的人人员范围： 有两类： a.各级政政府组成人人员，升降降由同级人人大和常委委会决定。(其实是领领导组成人人员) b.非政府府组成人员员，其升降降由行政系系统自身决决定。 2.行政领领导职务晋晋升的资格格条件： a,文化程程度： 晋升科级正正副职：高高中、中专专以上学历历

27、晋升副处-正司： 大专以上上学历 晋升副部级级：本科以以上学历 b.下一级级任职年限限： 晋升科、处处正职： 应分别任下下一级职务务 两年年以上 晋升科、处处、司、部部副职：三三年以上 注：非领导导职务的公公务员晋升升与此相同同 三十九、行行政领导职职务任免 1.任免的的主体：即即各级人大大及其常委委会，国务务院和县级级以上地方方各级人民民政府及其其工作部门门。 2.权限：a.各级人人大有权任任命或决定定各级政府府组成人员员、除各级级政府组成成人员外的的领导职务务(如市政政府的副局局长) b.政府：任免其他他公务员职职务(包括括非领导职职务) 3.行政领领导兼职的的规定：原原则上实行行一人一职

28、职。确因需需要，只可可兼任一职职。但也有有两个例外外：a.常设机机关领导职职务担任非非常设机关关领导职务务 b.名义上上兼职而实实际上还是是本职范围围内的职责责 四十、转向向现代科学学行政决策策的标志 主要体现在在以下五个个方面： 1.决策主主体由个人人转向集体体 2.决策过过程由主观观随意转向向程序化 3.谋与断相对分离离 4.断与行相对分离离 5.决策手手段的运用用日益增强强 四十一、现现代行政决决策组织体体制的架构构 架构主要有有： 1.行政决决策的中枢枢系统：重重要任务是是断。 2.行政决决策信息系系统 3.研究咨咨询系统 4.审批控控制系统 注：我我国具有综综合性审批批控制职能能的组

29、织系系统有二： a.全国和和县级以上上地方各级级人大常委委会 b.中央和和地方各级级国家行政政机关 四十二、行行政决策过过程 过程如下： a.问题的的确认 b.问题进进入决策议议程 c.决策规规划的拟订订 d.决策合合法化与采采纳 四十三、行行政执行及及其层级、手手段 1.定义：是国家行行政机关及及其国家公公务员实施施决策中心心发出的决决策指令，以以达到预期期目的的职职务行为。2.层次：中央级 省级 县级乡级级 3.手段：法律手段段 行政手手段 经济济手段 四十四、行行政执行的的环节 五个主要环环节：a.行政执执行计划 b.组织落落实与人员员配置 c.行政执执行中的指指挥 d.行政执执行中的控

30、控制 e.行政执执行评估总总结 四十五、行行政协调的的含义与作作用 1.定义：是指协商商、调整行行政系统与与其外部环环境之间、行行政系统内内部纵横向向之间的各各种关系，使使之分工合合作、权责责清晰，相相互配合，有有效地实现现行政目标标和提高整整体效能的的行为。 2.作用：a.协调与与外部环境境的关系，增增强行政系系统的适应应力、创新新力。 b.协调内内部纵横向向的关系，以以增强行政政系统的协协作力、整整合力。 c.协调内内外部、纵纵横向的人人际关系，增增强行政系系统的凝聚聚力、驱动动力。 四十六、行行政协调的的类型及其其机制 1.分类：a.以协调调的主体及及内容分为为： 与外部环境境的. 内内

31、部纵横向向的. 内内外部、纵纵横向人际际关系的. b.以协调调所解决的的中心问题题及其具有有的性质分分：c.以协调调所涉及的的管理层次次和管理手手段分：高层、中层层、基层； 权责体制、规规制协调； 利益、心理理协调； 2.几种类类型的行政政协调及其其机制： a.与外部部环境的：协调机制制主要有三三种： 行行政反馈(首要机制制) 职能调查查 行政参参与 b.内部纵纵横向的：(1)纵向向垂直府际际关系：关关键是解决决好事权与与财权、人人事权与决决策权的配配置机制。 (2)横向向平行府际际关系：关关键是解决决好分工又又合作的机机制。 四十七、行行政协调的的前提条件件 1.前提条条件是：行行政沟通 2

32、.行政沟沟通的种类类：下行沟沟通 上行行沟通 平平行沟通 四十八、加加强行政监监督的重要要性 1.教育是是加强依法法监督的基基础 2.法制制是加强依依法监督的的保证 四十九、我我国行政系系统的内部部监督1.内部监监督主要包包括： a.一般监监督(上、下下级之间的的相互监督督；职能部部门和主管管业务部门门的监督) b.专门监监督(主要要指行政监监察和审计计监督) 2.行政监监察：指政政府系统内内部的专门门监察机构构，主要是是监察部、地地方各级监监察厅、局局。 (1)监察察对象：政政府各部门门及其国家家公务员、政政府任命的的其他人员员、下一级级政府及其其领导人员员 (2)领导导体制：监监察机关实实

33、行双重领领导，既受受本级人民民政府领导导，又受上上一级监察察机关领导导。 (3)程序序：立项、调调查、提出出检查处理理情况报告告、作出监监察决定或或建议 3.审计监监督： (1)审计计机关拥有有检查权、调调查权、建建议权和处处理权 (2)审计计机关的领领导体制： 双双重领导体体制。五十、我国国行政系统统的外部监监督 1.外部监监督主要包包括：国家家权力机关关的监督 人民法院院的监督 人民检察察院的监督督 政党监监督 社会会及舆论的的监督 2.国家权权力机关的的监督包括括： a.听取和和审议工作作报告(这这是监督最最基本的形形式) b.审查和和批准国民民经济计划划和财政预预算、决算算 c.审查政

34、政府的法规规、决定 和命令 d.质询和和询问 e.代表视视察和执法法检查 f.罢免政政府组成人人员 注：各级级人大有权权撤消同级级政府不适适当的决定定和命令。 3.人民检检察院的监监督有：法法纪检察 经济检察察 侦查检检察 监所所监督 4.政党监监督：要方方式有三： 各级党党委监督 党的基层层组织监督督 党的各各级纪检监监督专项练习题题1.政府职职能的实施施主体是（ ）。A. 各级级人民代表表大会 B. 各各级政协机机关C. 各级级人民政府府 DD. 各级级公务员E.各社会会团体2.行政主主体做出的的行政行为为，不论合合法或是违违法，都推推定为合法法有效。这这说明行政政行为具有有（ ）。A.

35、确定定力 B. 公公定力 C. 约束力 D. 执行力力3.“政府府的主要作作用是掌舵舵，而不是是划桨。”这一说法法是指（ ）。A. 政府府应该强化化集权B. 政府府的主要作作用是决策策，而不是是执行C. 政府府应该加强强自身组织织的建设D. 政府府应该成为为现代社会会的导航员员4.与私人人产品相比比，公共产产品的核心心特征是（ ）。A. 强制制性 B. 无无偿性 C. 排他性 D. 非排他他性5.管理学学中的“木桶原理理”指的是在在管理工作作中要注意意（ ）。A. 灵活活性 B. 原原则性 C. 程序性 D. 整体性性6.在马斯斯洛的五个个需求层次次理论中，最最高需求层层次为（ ）。A. 爱和

36、和归属的需需要 B. 受人尊尊重需要 C. 安全需要要 DD. 自我我实现需要要7.决策过过程中遇到到首次出现现的问题，无无先例可循循，此类决决策属于（ ）。A. 确定定型决策 B. 风险型决决策 CC. 单一一性决策 D. 非程序性性决策8.近年来来，利用现现代信息技技术手段而而建立和发发展起来的的一种新型型组织结构构是（ ）。A. 矩阵阵式组织结结构 BB. 直线线职能式组组织结构C. 网络络型组织结结构 DD. 委员员会组织结结构参考答案与与解析1.C【解解析】政府府职能主要要是管理国国家和社会会事务，政政府职能的的实施主体体只能是各各级人民政政府。故选选C。2.B【解解析】具体体行政行

37、为为具有公定定力。公定定力是指具具体行政行行为一经作作出，就假假定合法的的法律效力力，一般包包括确定力力、拘束力力和执行力力。(1)确定力，是是指具体行行政行为生生效后，具具有不可变变更力，即即不再争议议、不得更更改的效力力。具体行行政行为非非由法定机机关经过法法定程序，不不得随意撤撤销或改变变。(2)拘束力，是是指具体行行政行为生生效后，行行政机关和和当事人都都必须遵守守，其他国国家机关和和社会成员员必须予以以尊重的效效力。(33)执行力力，是指具具体行政行行为生效后后，行政机机关有权采采取国家强强制力，使使行政行为为的内容得得以实现的的效力。故故选B。3.B【解解析】掌舵舵比喻为决决策，划

38、桨桨比喻为执执行。故选选B。4.D【解解析】只要要公共产品品提供给一一个市场主主体，就不不能阻止其其他主体从从公共产品品中受益，这这就是非排排他性。故故选D。5.D【解解析】“木桶原理理”是指组成成木桶的木木条中，其其最短的一一根木条决决定木桶的的容积，因因此构成木木桶的木条条应长度均均衡，才能能使木桶成成为一个有有效率的整整体，增加加容积，这这里强调的的是整体性性的重要。故故选D。6.D【解解析】马斯斯洛把人的的需要由低低到高的次次序分为五五个层次，即即生理需要要、安全需需要、社交交需要、受受人尊重需需要、自我我实现需要要五个层次次。故选DD。7.D【解解析】非程程序性决策策处理的是是那些偶

39、然然发生的、无无先例可循循的、非常常规性问题题；确定型型决策面临临的是一种种比较确定定的自然状状态，可选选方案的预预期结果是是相对明确确的。风险险型决策面面临的是多多种可能的的自然状态态，可选方方案在不同同自然状态态下的结果果不同，未未来会出现现哪一种自自然状态，事事前虽难以以肯定，但但却可以预预测其出现现的概率。故故选D。8.C【解解析】网络络型组织结结构只有在在现代信息息技术手段段的支持下下才能建立立和正常运运转，而其其他组织结结构早已存存在。故选选C。2010年年河南法院院、检察院院招考行政政管理知识识（三）行政管理主主要知识点点1、政府职职能的发展展变化自然状态下下的政府职职能主要为为

40、“御外”、“安内”，一方面面表现为统统治职能的的极端强化化，另一方方面表现为为经济管理理和社会管管理职能的的相对弱化化；近现代代资本主义义国家的政政府职能主主要为“御外”、“安内”、“建设公共共设施”；现代资资本主义国国家的政府府职能主要要有：提供供公共产品品和服务，稳稳定宏观经经济，调节节社会分配配，维护市市场秩序。2、政府职职能的重要要地位政府职能体体现了公共共行政的本本质要求，是是公共行政政的核心内内容，也是是公共行政政的本质体体现，直接接体现公共共行政的性性质和方向向；政府职职能是政府府机构设置置的根本依依据；政府府职能的转转变是行政政管制体制制和机构改改革的关键键；政府职职能的实施施

41、情况是衡衡量行政效效率的重要要标准。政政府职能的的实施手段段主要是依依法行政。3、政府的的基本职能能（1）政治治职能，政政治职能亦亦称统治职职能，主要要包括：军军事保卫职职能；外交交职能；治治安职能；民主政治治建设职能能。其中，以以通过政府府活动，推推进国家政政权完善和和民主政治治发展为目目的的民主主政治建设设职能是我我国社会主主义制度的的根本要求求，也是社社会主义国国家行政管管理的基本本原则。（2）经济济职能，主主要包括：宏观调控控；提供公公共产品和和服务；市市场监管。市市场必须在在一定的规规则下才能能够有效运运行，正是是在这个意意义上，市市场经济也也称为“法制经济济”。（3）文化化职能，主

42、主要包括：发展科学学技术；发发展教育；发展文化化事业；发发展卫生体体育事业。（4）社会会职能，主主要包括：调节社会会分配和组组织社会保保障；保护护生态环境境和自然资资源；促进进社会化服服务体系建建立；提高高人口素质质，实行计计划生育。4、影响与与制约政府府职能转变变的因素（1）社会会环境的变变迁。社会会环境变迁迁是决定政政府职能转转变的外在在动因。（2）公共共行政的科科学化。公公共行政的的科学化是是政府职能能转变的内内在动力。要要按照统一一、精简、高高效的原则则大力精简简机构和人人员；要按按照权责统统一的原则则，合理划划分和界定定各级各部部门的事权权和职能分分工。nnext（3）技术术手段的创

43、创新。技术术手段的创创新是政府府职能转变变的根本保保障。举例例：政府运运用财政政政策、货币币政策等工工具可以间间接、宏观观地对市场场进行调控控；政治科科学和管理理科学的发发展使政府府的机构设设置和组织织运作更加加合理有效效。（4）传统统行政文化化的影响。传传统行政文文化是影响响政府行政政职能转变变的因素。如如何吸收精精华、剔除除糟粕，克克服传统行行政文化不不良因素所所带来的惰惰性和惯性性，是政府府职能能否否发生实质质性转变的的重要因素素。5、政府职职能转变的的内容政府职能转转变，不仅仅包括政府府职能内容容的转变，还还包括政府府行政职能能方式的转转变、政府府职能的重重新配置以以及相应政政府机构的的调整和改改革。主要要包括以下下三个方面面：（1）政府府职能的外外部转移。指指政府将不不属于自己己的职能还还给企业以以及社会中中介组织，防防止政府职职能的“越位”，将属于于政府自己己的职能收收回，防止止政府职能能的“缺位”。2）政府职职能的系统统转移。在在纵向层级级之间要按按照必要的的集中与适适当的分散散相结合的的原则，合合理划分各各级政府的的职能范围围，明确各各自的权力力