电子信息产品污染控制认证实施规则byit.docx
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1、附件:编号:CCNCAA-RooHS-01001:220111国家统一一推行的的电子信信息产品品污染控控制自愿性认认证实施施规则20111-08-25发布布 20111-11-01实施施中国国家家认证认认可监督督管理委委员会发发布目 录1适用用范围222 认认证模式式22.1模模式一222.2模模式二222.3模模式三222.4模模式四333认证证的基本本环节333.1认认证的申申请33.2文文件审查查33.3样样品检测测33.4初初始工厂厂检查(仅仅适用于于模式四四)33.5认认证结果果评价与与批准333.6获获证后的的监督334认证证实施的的基本要要求34.1认认证申请请34.1.4申请请
2、受理554.2文文件审查查54.3样样品检测测64.4初初始工厂厂检查(仅仅适用于于模式四四)94.5认认证结果果评价与与批准1104.6获获证后的的监督1105.认证证证书1135.1认认证证书书的保持持135.2认认证证书书覆盖产产品的扩扩展1335.2认认证证书书的暂停停/恢复、撤撤销和注注销1446. 自自愿性产产品认证证标志的的使用1147收费费14附件1115附件2117附件3223附件4224附件5225附件6227电子信息息产品污污染控制制认证实实施规则则1适用用范围本实施规规则适用用于国家家统一推推行的电电子信息息产品污污染控制制自愿性性认证(以以下简称称“国推污污染控制制认
3、证”)产品品目录中中的整机机、组件件、部件件及元器器件、材材料的污污染控制制认证。注:本规规则“污染控控制”是指为为减少或或消除电电子信息息产品中中含有的的有毒有有害物质质或元素素而采取取的措施施。(源源自电电子信息息产品污污染控制制管理办办法)本规则“污染控控制认证证”其实质质是依据据标准,对对为减少少或消除除电子信信息产品品中所含含有的六六种有毒毒有害物物质或元元素而采采取措施施的有效效性予以以证明的的合格评评定活动动。2 认证模式式本规则认认证模式式有以下下四种。其其中模式式二、模模式三、模模式四中中需结合合供方符符合性声声明(以以下简称称“自我声声明”)实施施。2.1模模式一对于部件件
4、及元器器件产品品、材料料产品适适用于模模式一:型式试验验(详见见4.33.2.3) + 获获证后监监督2.2模模式二对于本规规则附件件1表中中的部件件及元器器件产品品可适用用于模式式二:抽样检测测(详见见4.33.2.3) + 获获证后监监督2.3模模式三对于整机机产品和和组件产产品(以以下简称称“复杂产产品”)适用用模式三三:优化检测测(详见4.3.22.3) + 获获证后监监督2.4模模式四对于本规规则范围围内的所所有产品品,均可适用用模式四四:抽样检测测(详见见4.33.2.3) + 初初始工厂厂检查 + 获获证后监监督(注:除除认证委委托人主主动申请请认证产产品使用用模式四四的情况况外
5、,认认证机构构有可能能在本认认证规则则允许的的前提下下,对认认证委托托人提出出限制其其认证产产品仅适适用模式式四的要要求)表1 各认认证模式式要素一一栏表认证模式式样品检测测初始工厂厂检查获证后监监督适用产品品送样抽样检测测自我声明明模式一(型式式试验)部件及元元器件产产品、材材料产品品模式二附件1表表中部件件及元器器件产品品模式三(优化化检测)整机类和和组件类类(复杂杂产品)模式四本规则范范围内的的所有产产品3认证证的基本本环节3.1认认证的申申请3.2文文件审查查3.3样样品检测测3.4初初始工厂厂检查(仅仅适用于于模式四四)3.5认认证结果果评价与与批准3.6获获证后的的监督4认证证实施
6、的的基本要要求4.1认认证申请请认证委托托人向经经国家认认证认可可监督管管理委员员会与工工业和信信息化部部共同确确认的认认证机构构提出申申请。4.1.1申请请单元划划分根据相同同生产场场地、相相同产品品类别、相相同加工工工艺的的基本原原则划分分申请单单元,同同一个申申请单元元可以包包含若干干产品型型号,原原则上应应明确同同一单元元内产品品的具体体型号。当当以多型型号产品品作为同同一单元元申请认认证时,按按下列原原则划分分申请单单元。4.1.1.11整机、组组件、部部件和元元器件产产品的申请单单元划分分当各型号号产品所所使用的的材料检检测单元元有差异,需需确定一一个主检检型号,当当其他型型号相对
7、对于主检检型号的的材料检检测单元元差异比比例小于于10%且差异异总数量小小于2000,则则可划分分为同一一申请单单元。此此时,认认证委托托人应提提供一份份详细、明明确的各各型号之之间所用用材料的的差异说说明。原原则上一一个申请请单元包包含的产产品型号号不超过过10个个(系列列产品的的材料组组成无差差异时可可放宽)。4.1.1.22材料产产品的申请单单元划分分材料产品品以系列列产品申申请认证证时,同同一系列列各型号号所使用用的配方方原材料料种类应应相同,但但不影响响产品中中限用物物质含量量的配方方原材料料配比可可以不同同。4.1.2申请时时需提交交的文件件资料申请认证证应提交交正式申申请,并并随
8、附以以下文件件:(1)生生产企业业污染控控制管理理体系相相关管理理文件(按按照附件件2要求求提供,不不适用于于模式四四);(2)申申请产品品的污染染控制供供方符合合性声明明(选用模式式二、模模式三、模模式四时时,需按按照附件件3格式式提供);(3)在在同一申申请单元元内申请请多个型型号时,各各个型号号产品之之间所用用材料的的差异说说明;(4)产产品的组成材材料/部部件及元元器件/组件已已经获得得的有效效国推污污染控制制认证证证书的复印件件/证书书号(如如果有);(5)组组织机构构代码证证;(6)营营业执照照复印件件;(7)各各类体系系认证证证书(如如果有);(8)其其它需要要的文件件。4.1.
9、3申请受受理认证机构构在受理理申请时时,应与与认证委委托人约约定双方方就申请请认证相相关的责责任安排排。4.2文文件审查查文件审查查主要针针对认证证委托人人提供的的以上申申请文件件,通过过认证机机构的审审查确定定以下内内容:(1)通通过对认认证委托托人、生生产者(制制造商)和和生产企企业的组组织机构构代码证证、营业业执照复复印件等等文件的的审查,确确定相应应的组织织机构资资质的存存在性以以及合法法性,并并应确定定产品商商标的归归属权关关系以及及OEMM/ODDM的知知识产权权关系。(2)通通过对认认证委托托人提供供的产品品及系列列的差异异性说明明,确认认产品的的单元划划分是否否正确。(3)对对
10、不含有有初次工工厂检查查的认证证模式,通通过认证证委托人人提供的的生产企企业污染染控制管管理体系系相关管管理文件件内容以以及各类类体系认认证证书书(如果果有),确确认生产产企业污污染控制制管理体体系是否否满足认认证的相相应要求求。(4)通通过对申申请认证证产品污污染控制制符合性性声明以以及生产产者(制制造商)和和认证机机构的责责任安排排协议书书内容审审查,确确认本次次申请是是否在认认证风险险控制范范围内。4.3样样品检测测国推污染染控制认认证样品品检测工工作应由由经国家家认证认认可监督督管理委委员会与与工业和和信息化化部共同同确认的的实验室室完成。4.3.1送样样/抽样样检测4.3.1.11送
11、样/抽抽样原则则送样应从从认证申申请单元元中选取取代表性性样品,该该样品应应能覆盖盖申请单单元中包包含的所所有型号号和材料料。同时时,送样样还应符符合认证证机构对对核查单单元内产产品差异异所提出出的相关关要求。抽样应在在认证机机构与认认证委托托人双方方共同认认同并约约定的场场所进行行。认证委托托人应对对送样/抽样样样品的真真实性负负责。送送样/抽抽样但未未涉及检检测的产产品组成成材料,认认证委托托人应按按照附件件3提供供对这些些组成材材料的自自我声明明,以证证明其限限用物质质含量的的符合标标准要求求。4.3.1.22送样/抽抽样数量量对于按模模式一申申请的认认证,检检测样品品由认证证委托人人负
12、责按按送样原原则(44.3.1.11)选送送,认证证委托人人对选送送样品负负责。选选送样品品的数量量应符合合检测最最小需求求量材料料1套(对对每种检检测单元元,固体体不少于于50gg,液体体不少于于50mml,以下下同此要要求)。对于按模模式二和和模式四四申请的的认证,由由认证机机构委派派的人员员按抽样原则则(4.3.11.1)抽取最终终完成成成品1套套,以及及符合检检测最小小需要量量的材料料1套,材材料的抽抽取数量量应保证证不少于于附件44中规定定的最少少检测单单元比例例数,抽抽取的样样品封样样后送实实验室检检测。对对于没有有认证证书书撤销经经历的生生产企业业,若采采用模式式四申请请认证时时
13、,认证证机构在在认证风风险可控控的前提提下,可可酌情减减少“材料的的最少抽抽样比例例”和“检测单单元数量量”(减少少的“材料的的最少抽抽样比例例”和“检测单单元数量量”不应低低于附件件4中所所对应的的最低方方案)。对于按模模式三申申请的认认证,检检测样品品由认证证委托人人按送样样原则(4.3.1.1)选送。对自行选送样品的数量,整机和组件应提交2套成品;对GB/T 26572-2011附录D表D.1中确定的PBBs、PBDEs、Cr(VI)三种物质存在可能性为“H”的材料,另送符合检测最小需要量的材料1套。如果组成成产品的的材料、部部件及元元器件、组组件已经经获得国国推污染染控制认认证证书书,
14、则这这些材料料、部件件及元器器件、组组件不需需要单独独送样。4.3.1.33检测样样品及相相关资料料的处置置样品检测测报告签签发后,样样品由实实验室封封存留样样3个月月,3个个月内不不予退样样,3个个月后可可按照厂厂家要求求妥善处处理。相相关资料料应由认认证机构构在认证证证书失失效后保保留5年年。4.3.2样品品检测的的适用标标准、项项目及方方法4.3.2.11 适用用标准限值和拆拆解要求求按照GGB/TT 2665722-20011检测方法法按照GGB/TT 2661255-200114.3.2.22检测项项目(1)铅铅(Pbb)(2)镉镉(Cdd)(3)汞汞(Hgg)(4)六六价铬CCr(
15、VVI)(5)多多溴联苯苯(PBBBs)(6)多多溴二苯苯醚(PPBDEEs)4.3.2.33检测规规则对相同产产品类别别、相同同生产场场地、相相同加工工工艺的的不同申申请单元元的相同同材料,不不做重复复检测。除证后监监督抽样样检测外外,对于于产品中中使用的的材料、元元器件和和部件、组组件已经经获得国国推污染染控制认认证的,将将直接采采信认证证结果,不不再进行行测试。在检测中中发现不不合格的的情况,实实验室出出具不合合格报告告,及时时通知认认证机构构和认证证委托人人,并由认证证机构决决定是否否对申请请认证的的产品再再次送样样/抽样样进行补补充检测测。型式试验验:对于于按照模模式一认认证的样样品
16、,先先使用XXRF对对检测样样品进行行初筛测测试,对对初筛中中结果是是X(不不确定)的的材料,进进行化学学检测,以以确定被被测材料料的符合合性。抽样检测测:对于按按照模式式二、模模式四认认证,以以及证后后监督抽抽样的样样品,先先使用XXRF对对抽样的的成品和材材料样品品进行初初筛测试试,对初初筛中结结果是XX(不确确定)的的材料,进进行化学学检测确确定被测测材料的的符合性性。若该该材料不不在抽样样材料中中,则应应按照GBB/T 265572-20111标准准对成品品进行拆拆解,然然后进行行化学检检测确定定被测材材料的符符合性。优化检测测:对于按按照模式式三认证证的自送送样品,使使用XRRF对检
17、检测样品品进行初初筛测试试,初筛筛测试范范围为GB/T 2265772-220111附录D表D.11中限用用物质存存在的可能性性为“H”的所有有情况和和实验室室有理由由判断限限用物质质存在的的可能性性的情况况,对初初筛中结结果是XX(不确确定)的的材料,进进行化学学检测确确定被测测材料的的符合性性。若该该材料不不在送样材料料中,则则应按照GBB/T 265572-20111标准准对成品品进行拆拆解,然然后进行行化学检检测确定定被测材材料的符符合性。4.3.3 样样品检测测报告样品检测测报告应应对该报报告所覆覆盖的产产品有准准确、清清晰、完完整的描描述。样样品检测测报告中中应对测测试点有有清晰的
18、的描述。实验室完完成检测测后,样样品检测测报告还还应寄送送认证机机构和认认证委托托人分别别留存。4.4初初始工厂厂检查(仅仅适用于于模式四四)4.4.1 检检查内容容工厂检查查的内容容为生产产企业对对污染控控制物质质的管理理能力。4.4.1.11生产企企业质量量保证能能力检查查由认证机机构派审审查员对对生产企企业按照照生产产企业污污染控制制管理能能力要求求(见见附件22)进行行检查。4.4.2 初初始工厂厂检查时时间在生产企企业首次次申请(证证书被撤撤销的,应应视同首首次申请请)时开开展初始始工厂检检查,初初次工厂厂检查抽抽取的样样品送实实验室检检测。工厂检查查的时间间根据生生产企业业的生产产
19、规模和和分布情情况,一一般每个个生产场场地为11至4 个人日日。4.5认认证结果果评价与与批准4.5.1认证证结果评评价与批批准由认证机机构负责责组织对对样品检检测、工工厂检查查结果进进行综合合评价,评评价合格格后由认认证机构构对认证证委托人人颁发认认证证书书(每个申请请单元颁颁发一张张认证证证书)。4.5.2认证证时限 认证时限限是指自自受理认认证之日日起至颁颁发认证证证书时时止所实实际发生生的工作作日,其其中包括括样品检检测时间间、工厂厂检查后后提交报报告时间间、认证证结论评评定和批批准时间间、以及及证书制制作时间间。整机、组组件样品品检测时时间不超超过:(11)初筛筛15个个工作日日;(
20、22)材料料化学检检测样品品10个个工作日日;(33)报告告整理和和出具为为10个个工作日日。(从从收到样样品和检检测费用用起计算算)部件及元元器件、材材料样品品检测时时间不超超过200个工作作日,包包括出具具检测报报告时间间。(从从收到样样品和检检测费用用起计算算)工厂检查查后提交交报告时时间一般般为5个个工作日日,以审审核员完完成现场场审查,收到生产企业提交的不合格纠正措施报告之日起计算。认证结论论评定、批批准时间间以及证证书制作作时间一一般不超超过5个个工作日日。4.6获获证后的的监督4.6.1获证证后监督督的内容容获证后的的监督包包括抽样样检测和和污染控控制保证证能力监监督检查查(必要
21、要时),以以及认证证机构对对其认证证的产品品实施的的有效的的跟踪调调查。4.6.2抽样样检测认证机构构可在证证书有效效期内随随时、多多次安排排对获证证产品的的抽样检检测,抽抽样检测测的样品品可以在在生产线线、仓库库、市场场/销售售网点、客客户端等等的任何何环节抽抽取。原则上,对组成成品的材料、部件和元器件、组件已经单独获得国推污染控制认证证书的,不做抽样检测(在产品组成全部材料均获得国推污染控制认证证书的情况下,依据附件5抽取)。抽样数量依据附件5内容确定。每种材料抽取的数量应保证大于材料进行检测的最小用量。对于没有认证证书撤销经历的生产企业,若采用模式四申请认证时,认证机构在认证风险可控的前
22、提下,可酌情减少“抽取检测单元数量”(减少的“抽取检测单元数量”不应低于附件5中所对应的最低方案)。原则上,认认证机构构应对通通过本机机构获得得认证证证书的产产品在证证书有效效期内安安排至少少一次/年的抽抽样检测测,且抽抽样检测测和获证证前检测测应安排排在不同同的实验验室实施施。抽样样和检测测的具体体要求由由认证机机构另行行制定。抽样检测测费用由由被抽查查企业承承担。4.6.3污染染控制保保证能力力监督检检查4.6.3.11污染控控制保证证能力监监督检查查时间、频频次发生下述述情况之之一认证证机构应应开展监监督检查查:(1)在在获证前前检测中中有不合合格情况况发生;(2)抽抽样检测测中发现现不
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