《巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放1892.docx
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1、巢湖流域域城镇污水水处理厂及及工业行业业主要水污污染物排放放限值编编制说明(送审稿)安徽省环境境科学研究究院二O一五年年十二月目 录1 项目来来源及编制制过程12巢湖流域域水环境现现状及标准准制定必要要性分析332.1巢湖湖流域概况况32.1.11巢湖流域域地表水体体概况及水水环境功能能划分32.1.22巢湖流域域社会经济济概况82.2巢湖湖流域水环环境现状调调查92.2.11水环境现现状调查与与评价92.2.22污染源现现状调查2252.3标准准制定的必必要性分析析322.3.11改善水环环境质量、实实现水质保保护目标的的需要3222.3.22满足节能能减排、提提升水环境境管理水平平的需要3
2、322.3.33调整产业业结构、发发展高科技技和新型产产业的需要要323 标准准制定的原原则、依据据及技术路路线343.1标准准指定的原原则343.2标准准制定的依依据343.3 标标准制定的的技术路线线354 标准的的主要内容容384.1标准准结构3884.2适用用范围3884.3流域域工业行业业的选择3394.4 污污染物控制制项目的选选择394.5污染染物排放标标准限值4404.6水污污染物监测测要求4334.7 标标准实施与与监督4335 排放限限值的确定定与比较4455.1城镇镇污水处理理厂排放限限值的确定定与比较4455.1.11城镇污水水处理厂排排放限值的的确定4555.1.22
3、与国内外外其他城镇镇污水处理理厂排放标标准的比较较505.2工业业行业水污污染物排放放限值的确确定与比较较535.2.11工业行业业水污染物物排放限值值的确定5535.2.22 排放限限值的比较较656 标准准实施的可可行性和效效益分析7726.1技术术经济可行行性分析7726.1.11污水处理理厂技术经经济可行性性分析7226.1.22流域工业业行业技术术经济可行行性分析7776.2排放放标准可达达性分析8816.2.11污水处理理厂达标情情况分析8816.2.22工业企业业达标情况况分析8776.3综合合效益分析析946.3.11环境效益益分析9446.3.22社会经济济效益分析析941
4、项目来来源及编制制过程巢湖是我国国五大淡水水湖之一,流流域面积为为134886Km22,人口12214.996万人。流流域包括巢巢湖湖体,巢巢湖市、肥肥西县、肥肥东县、舒舒城县和合合肥市庐阳阳区、瑶海海区、蜀山山区、包河河区的全部部行政区域域,以及长长丰县、庐庐江县、含含山县、和和县、无为为县、岳西西县、芜湖湖市鸠江区区、六安市市金安区行行政区域内内对巢湖水水质有影响响的河流、湖湖泊、水库库、渠道等等水体的汇汇水区域。上上世纪800年代以来来,巢湖水水污染逐步步加重,污污染负荷超超出了湖体体的承载能能力,湖泊泊富营养化化状况严重重,成为国国家水污染染重点治理理的“三河三湖湖”之一。根据巢湖湖流
5、域水污污染防治条条例、国国务院关于于印发水污污染防治行行动计划的的通知及及安徽省人人民政府文文件皖政【2013】79号文安徽省人民政府关于巢湖流域水污染防治规划实施工作整改情况的报告的要求,安徽省环境保护厅以皖环【2013】107号文安徽省环保厅关于提请省政府常务会会议提取巢湖流域治理情况的请示,提出了结合巢湖流域水环境承载能力,制定并实施更加严格的水污染物排放地方标准,并以皖环函【2014】341号文安徽省环保厅关于报送2014年地方标准计划申请的函向安徽省质量技术监督局提出申请制定巢湖流域水污染物综合排放标准,省质量技术监督局以皖质函【2014】162号文关于下达2014年第一批安徽省地方
6、标准制修订计划的通知,将该标准制定列入2014年安徽省地方标准制修订项目计划。为了防治巢巢湖流域水水环境污染染,改善巢巢湖流域水水环境质量量和湖体富富营养化状状况,促进进流域经济济和社会的的可持续发发展,受安安徽省环保保厅委托,安安徽省环境境科学研究究院承担了了巢湖流流域城镇污污水处理厂厂及工业行行业主要水水污染物排排放限值的的制定工作作,我院对对此工作高高度重视,专专门成立巢巢湖流域城城镇污水处处理厂及工工业行业主主要水污染染物排放限限值编制制组,认真真开展标准准的编制工工作。编制制组根据巢巢湖流域水水污染源和和水环境质质量现状调调查、统计计和分析,结结合区域环环境特点和和污染治理理情况,依
7、依据国家最最佳可行技技术和最佳佳实用技术术,并实际际走访了流流域内166家污水处处理厂以及及钢铁冶炼炼压延加工工、化纤、制制酒(白酒酒、啤酒)、电电子、造纸纸业、基础础化工、屠屠宰、羽绒绒、食品加加工、纺织织印染、汽汽车制造、农农药、化肥肥工业企业业等,并多多次与相关关专家、企企业代表座座谈、研讨讨,完成了了巢湖流流域城镇污污水处理厂厂及工业行行业主要水水污染物排排放限值文文本(征求求意见稿)及及编制说明明。安徽省环境境保护厅以以皖环函【2015】495号关于征求巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值(征求意见稿)意见的函,征集34家有关主管部门、污水处理厂及典型工业企业,公示和
8、征求意见时间为2015年4月24日至5月20日。其中反馈意见的主要单位是环保部污染防治司、环保部标准司、省环保厅各处室及二级事业单位(法规处、环评处、项目处、总量处、水环境保护办公室、省环境监测中心站)、省发改委、省经信委、省质监局、合肥市环保局、马鞍山市环保局、安徽国祯环保节能科技股份有限公司、安徽华骐环保科技股份有限公司、合肥王小郢污水处理有限公司、合肥望塘污水处理厂、庐江益民污水处理有限公司、合肥市循环经济园联熹污水处理厂、安徽皖维新材料股份有限公司、合肥四方磷复肥有限责任公司、安徽庐江龙桥矿业有限公司等22家单位,其余他13家单位和社会公众在征求意见期间没有反馈意见和建议。根据各方反馈
9、的意见,对标准文本、编制说明进行修改和完善,说明了反馈意见采纳和不采纳的理由,在此基础上完成了巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值(送审稿)。2015年7月3日,省环保厅主持召开了巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值预审会。会后编制组根据专家评审意见对标准文本进行了进一步修改,形成了巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值(修改稿)和编制说明。安徽省环境境保护厅以以皖环函【2015】1225号关于征求巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值(修改稿)意见的函,征集11家有关市人民政府和省直部门,主要包括合肥市政府、芜湖市政府、马鞍山市政府
10、、六安市政府、安庆市政府、省发改委、省经信委、省住建厅、省水利厅、省质量技术监督局,公示和征求意见时间为2015年10月10日至10月26日。其中合肥市政府、芜湖市政府、马鞍山市政府、安庆市政府(市环保局代复)、省住建厅、省经信委等6家单位出具了书面反馈意见,其余4家单位在征求意见期间没有反馈意见和建议。根据反馈意见情况,安徽省环境保护厅于2015年11月27日召开了巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值巢湖地方标准座谈会,林红厅长主持了会议,邀请了省住建厅、合肥市环保局、朱砖井污水处理厂、望塘污水处理厂、王小郢污水处理厂、合肥市循环经济园污水处理厂、肥西三河污水处理厂、合肥市职
11、教城污水处理厂以及安徽省水环境保护办公室、省环科院和省厅科监处,座谈会中各方代表畅所欲言,并形成统一意见,认为本标准制定符合实际情况,技术经济可行,标准实施对改善巢湖流域水质将起到重要的作用。根据各方反反馈的意见见,对标准准文本、编编制说明进进行修改和和完善,说说明了反馈馈意见采纳纳和不采纳纳的理由,在在此基础上上完成了巢巢湖流域城城镇污水处处理厂及工工业行业主主要水污染染物排放限限值(送送审稿)和和编制说明明,并送交交主管部门门进行审查查和批准颁颁布实施。2巢湖流域域水环境现现状及标准准制定必要要性分析2.1巢湖湖流域概况况2.1.11巢湖流域域地表水体体概况及水水环境功能能划分2.1.11
12、.1巢湖流流域地表水水体概况巢湖流域范范围包括巢巢湖湖体、巢巢湖市、肥肥西县、肥肥东县、舒舒城县和合合肥市庐阳阳区、瑶海海区、蜀山山区、包河河区的全部部行政区域域,以及长长丰县、庐庐江县、含含山县、和和县、无为为县、岳西西县、芜湖湖市鸠江区区、六安市市金安区行行政区域内内对巢湖水水质有影响响的河流、湖湖泊、水库库、渠道等等水体的汇汇水区域。(1)河流流水系巢湖流域可可分为巢湖湖闸上和巢巢湖闸下二二大片。巢巢湖闸上集集水面积99153 km2,南淝河河、丰乐河河、杭埠河河、派河、兆兆河、十五五里河、白白石天河等等33条支支流呈辐射射状注入巢巢湖,其中中杭埠河是是入湖水量量最大的支支流;巢湖湖闸下
13、流域域面积为44333kkm2,裕溪河河、西河、清清溪河、牛牛屯河分洪洪道等支流流将巢湖与与长江沟通通。巢湖流流域河湖水水系如图22-1所示示,入湖河河道特征见见表2-11。表2-1 巢湖入入湖河道特特征表流域名称河流名称集水面积(km2)起 点终 点河道长度(km)平均坡降()巢湖闸上杭埠河4246大别山余脉脉巢 湖2630.15南淝河1464肥西将军岭岭施 口700.05派 河585肥西周公山山下 派600.20白石天河577庐江小河沿沿巢 湖34.50.04柘皋河518巢湖芝麻咀咀河口村35.20.01兆 河504缺 口巢 湖340.01十五里河111江淮分水岭岭河 口270.5塘西河5
14、0江淮分水岭岭河 口12.70.7双桥河27河 口4.50.4其他区间1093众多面积较较小入湖沟沟涧合 计9153南淝河发源源于大潜山山余脉南部部,有南北北两源,均均在肥西县县境内。北北源(主流流)在长岗岗乡邓店村村西侧冲洼洼间汇水成成河,南源源于将军岭岭镇南水田田中汇水成成河。两源源于鸡鸣山山北麓汇合合,河型渐渐显,自此此以下始名名南淝河。流流域面积11464kkm2,河道长长度70kkm,河道道平均坡降降0.055。派河 发源源于肥西县县中部周公公山下,西西北东南走走向,在三三官庙下形形成主河道道。河道上上段称苦驴驴河,经上上派镇、中中派镇,至至下派镇注注入巢湖。流流域面积5585kmm
15、2,全长600km(石石头嘴至下下派),河河道平均坡坡降0.220。丰乐河 发发源于大别别山余脉,流流经双河、桃桃溪、丰乐乐至三河镇镇下的大潭潭湾与杭埠埠河汇合,全全长1177.5kmm;杭埠河河发源于大大别山区的的岳西县主主薄原,经经龙河口水水库,过杭杭埠、三河河与丰乐河河汇流后入入巢湖,全全长1455.5kmm。两河流流域面积共共计42446.3kkm2,是巢湖湖流域面积积最大、产产水量最多多、水质最最好的河流流。白石天河 白石天河河发源于庐庐江县汤池池镇牛王寨寨,与菜子子湖主源孔孔城河隔岭岭相望,沿沿途汇入金金牛河、罗罗埠河,于于白山大桥桥下进入巢巢湖,河道道全长344.5kmm,流域面
16、面积5777km2,河道下下游规划作作为引江济济淮工程菜菜子湖输水水线路的一一部分。白白石天河地地势总体呈呈南高北低低形态,下下游地处湖湖积平原区区,其中罗罗埠河段为为新近开挖挖完成的河河段,河道道底宽从上上游向下游游401150m左左右。裕溪河 长长江左岸一一级支流,流流经巢湖市市、含山县县、无为县县、和县,系系巢湖流域域洪水入江江的主要通通道,亦是是历史上巢巢湖引江灌灌溉的重要要通道。建建国后,对对裕溪河进进行了多次次大规模整整治,19962年在在裕溪河上上游巢湖出出口处,建建成巢湖闸闸,19669年在距距入江口44.5kmm的裕溪河河上建成裕裕溪闸枢纽纽工程。裕裕溪河河道道全长611.7
17、3kkm,其中中巢湖闸至至裕溪闸557.444km,裕裕溪闸至河河口4.229km。裕裕溪闸上河河底高程33.622.5m,裕裕溪闸下00m,河底底宽100080mm。裕溪闸闸实测年均均径流量为为47.888亿m、最大径径流量855.3亿mm、最小小径流量44.58亿亿m。西河 裕溪溪河右岸支支流,发源源于安徽省省庐江县境境内的低山山区,是巢巢湖的主要要排洪河道道之一。西西河流域面面积23005km22,其中上上游(缺口口以上)5598kmm2(不含缺缺口兆河河闸区间5504kmm2),中下下游(缺口口以下河河口)17707kmm2。西河缺缺口以上来来水经黄陂陂湖调蓄后后,一部分分向北流经经兆
18、河入巢巢湖,另一一部分来水水仍入西河河干流,流流经凤凰颈颈、无为、黄黄雒河汇入入裕溪河。主主要支流有有瓦洋河、黄黄泥河、郭郭公河、永永安河和花花渡河等。西西河自庐江江缺口至无无为黄雒镇镇,全长1103kmm,控制面面积6266km2。西河既既是巢湖流流域重要排排洪河道,也也是引江济济淮(济巢巢)重要引引江通道。兆河 位于于庐江县境境内及居巢巢区边界处处,自缺口口镇穿白源源,经兆河河闸入巢湖湖,全长332.9kkm,流域域面积5004km22,属人工工开挖的河河流,起到到沟通巢湖湖和西河的的作用,以以分泄西河河上游和巢巢湖洪水。兆兆河目前已已按底宽660m扩疏疏治理,是是引江济淮淮(济巢)重重要
19、引江通通道。图2-1 巢湖流流域水系及及范围图(2)巢湖湖特征水位位根据巢湖11950年年以来的实实测水位资资料和历史史大洪水调调查资料分分析,上世世纪六十年年代巢湖闸闸建闸前最最高湖水位位12.993m(19544年8月331日,无无为大堤溃溃口前,吴吴淞高程系系,下同);巢湖闸建建成后,历历年最高水水位12.71m(19911年7月114日)。11849年年调查洪水水位为133.57mm,属历史史特大值。1994年年编制的巢巢湖流域防防洪规划报报告,采采用实测洪洪水位资料料(1955019992年),并并考虑调查查历史特大大值18449年水位位,按经验验频率曲线线拟合,提提出巢湖各各频率洪
20、水水位成果为为:1000年一遇113.366m,500年一遇112.755m,200年一遇112.500m,100年一遇111.600m,5年年一遇100.80mm。巢湖各各频率洪水水位保持不不变,见表表2-2。表2-2 巢巢湖各频率率洪水位表表洪水重现期期(年)洪水位(mm)5年一遇10.80010一遇11.60020一遇12.50030一遇12.60050一遇12.755100一遇遇13.366巢湖湖底高高程为56m,死死水位为77.0m,正正常蓄水位位8.0mm,相应库库容17.0亿m33。巢湖闸闸建成后,闸上蓄水位一般控制在7.58.0m。1991年以后,随着凤凰颈站等引排水工程的建成
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