某某县优质棉花生产示范基地建设项目可研107146.docx

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1、某某省 某某某地县2013年年优质棉花生生产示范基地地建设项目可行性研究究报告主管部门：某某省农业厅承担单位：某某地县经经作局建设地点：某某地县某某垦殖场、某某编制单位：某某工程咨咨询有限公司司二一二年年六月 目 录第1章 项目摘要要11.1项目目摘要说明明11.2可行行性研究的的依据41.3主要要技术经济济指标51.4结论论5第2章 项目建设设的必要性性与可行性性72.1项目目建设背景景72.2项目目建设的必必要性92.3项目目建设的可可行性12第3章 市场供求求分析及预预测143.1市场场供求调查查143.2项目目区生产能能力调查与与分析183.3项目目产品市场场前景分析析19第4章 项目

2、承担担单位的基基本情况214.1基本本情况214.2人员员状况224.3财务务状况224.4现有有建筑设施施与配套仪仪器设备状状况224.5专业业技术水平平224.6管理理机制23第5章 项目地点点选择分析析245.1选址址原则245.2项目目建设地点点245.3项目目区建设条条件25第6章 工艺技术术方案286.1技术术来源与技技术水平286.2品种种选择286.3技术术方案296.4工艺艺流程31第7章 项目建设设目标337.1项目目建设目标标337.2总体体布局与规规模34第8章 项目建设设内容358.1建设设内容358.2建设设方案358.3仪器器设备37第9章 投资估算算和资金筹筹措

3、399.1投资资估算的范范围399.2投资资估算的依依据399.3投资资估算399.4资金金筹措41第10章 建设期期限和实施施进度安排排4310.1项项目建设期期限4310.2项项目实施进进度安排43第11章 土地、规规划和环保保4511.1土土地与规划划4511.2环环境保护4511.3节节能4611.4劳劳动安全48第12章 项目组组织管理与与运行4912.1项项目建设组组织管理4912.2项项目建成后后运行管理理5212.3项项目运行费费用54第13章 效益分分析与风险险评价5513.1经经济效益分分析5513.2项项目风险评评价6113.3社社会效益6513.4生生态效益6513.5

4、新新增固定资资产和开发发、生产能能力66第14章 招标方方案6714.1招招标范围6714.2招招标组织形形式6714.3招招标方式69有关证明材材料及附表表70一、附表70二、附件70三、附图71第1章 项目摘要要1.1项目目摘要说明明1.1.11项目名称称某某省某某某地县20133年优质棉棉花生产示示范基地建建设项目1.1.22项目承担担单位承担单位：某某地县经经作局法人代表：*联系电话：*1.1.33建设地点点本项目建设设优质棉花花示范生产产基地12000亩，建建设地位于于某某地县某某地。其其中某某100000亩，某某2000亩。1.1.44建设期限限本项目建设设期拟定为为1年。1.1.

5、55建设内容容与规模本项目建设设优质棉花花生产示范范基地12000亩亩。主要建建设内容包包括：土地地平整20000亩、修修建干渠22公里、支支渠4公里里、田间道道路3公里里、涵管2200米、渡渡槽6座、农农用桥6座座、提灌站站5座、晒晒场30000平方米米、育苗大大棚30000平方米米。购置旋耕机机等各类农农机具、设设备等1448台。项目建成后后，优质棉棉花生产示示范基地籽籽棉产量提提高到4000公斤/亩，新增增籽棉产量量60万公斤。1.1.66投资估算算与资金筹筹措本项目总投投资为6000万元。其其中田间工工程投资4482.000万元，仪器器设备购置置及安装工工程投资558.000万元，工工

6、程建设其其他费用332.000万元，预备备费28.00万元元。本项目资金金筹措由中中央、地方方共同承担担。本项目目拟申请中中央投资5500万元元，按22013年年优质棉花花生产示范范基地项目目申报指导导意见要要求：中央央投资与地地方配套按按照东部地地区10.5、中中部地区110.2、西西部地区110.1的的比例执行行。某某省某某地县属属中部地区区，按1:0.2比比例，地方方配套资金金100万元（见地地方配套资资金承诺函函）。1.1.77运行费用用项目运行自自投产到达达产年共需要38.79万元元作为运行行费，由项项目单位另另行自筹，不不列入项目目投资范畴畴。1.1.88效益分析析1、经济效效益按

7、增量投资资与增量效效益分析，项项目达产后后，标准化化示范区棉棉田籽棉单单产提高220%左右右，亩产量量提高到4000公斤/亩左右，总产产增加60万公斤，保保守按籽棉棉8元每公公斤计算，新新增销售收收入480万元，总总成本费用用262.50万元元，经营成成本2255.42万万元，利润润总额2117.500万元，项项目平均投资利利润率为229.944%，税后财财务内部收收益率为335.211%，财务务净现值（ii=8%）为为11877.93万万元，投资资回收期33.9年（含含建设期）。2、社会效效益本项目的实实施，改善善了棉田生生产条件，大大大提高了了籽棉产量量，有利于于加快棉花花产业的优优化升级

8、，促促进农业经经济结构战战略性调整整；有利于优优化资源配配置，把资资源优势转转化为商品品优势和经经济优势；有利于优化化我国棉花花品质结构构，促进我我国纺织品品的质量升升级，提高高了原棉在在世界上的的质量地位位。项目实施后后，可辐射射带动全县县和周边地地区至少110万亩优优质棉花的的生产和发发展，有效效地稳定和和增强棉花花生产的发发展地位。按按每户种植植5亩计算算，可带动动2万户以以上农户致致富，每亩亩增产籽棉棉50公斤斤以上，按按8元每公公斤计算，户户均年增收收20000元以上。可可有效促进进当地农业业和农村经经济的发展展，满足市市场对原料料的多元化化需求，带带动棉花加加工企业的的进一步发发展

9、，解决决农村富余余劳动力出出路，拓宽宽城镇下岗岗职工就业业渠道，维维护和促进进社会的繁繁荣稳定，同同时增强棉棉花加工企企业的市场场竞争能力力。项目实实施的社会会效益显著著。3、生态效效益项目建成后后，基地生生产实行无无害化管理理，对病虫虫防治采取取物理防治治和化学防防治为主，减减少化学农农药用量，杜杜绝使用高高毒、残留留期长的农农药，特别别是抗虫杂杂交棉种的的推广，大大范围减少少了用药次次数和用量量，保护害害虫天敌，大大大降低了了棉农劳动动强度，减减少了农药药中毒事件件的发生，净净化了环境境。通过推推广简化栽栽培、免耕耕栽培等节节本增效技技术，有效效地防止棉棉田水土流流失。通过过科学的灌灌溉技

10、术，有有效地节约约了水资源源。整个项项目的实施施对生态环环境的改善善和保护起起到十分明明显的作用用。1.2可行行性研究的的依据1、国民民经济和社社会发展第第十二个五五年（2001122015年年）规划纲纲要；2、全国国农业和农农村经济发发展第十二二个五年规规划（2001120015年）；3、十七届届三中全会会中共中中央关于推推进农村改改革发展若若干重大问问题的决定定；4、全国国棉花优势势区域布局局规划（22008-20133）；5、20013年优优质棉花生生产示范基基地项目申申报指导意意见；6、某某某省“十二五”发展规划划纲要；7、农业业投资项目目可行性研研究报告一一般格式和和要求；8、项目承

11、承担单位提提供的基础础资料。1.3主要要技术经济济指标主要技术经经济指标表表序号指标名称单位数量备注1项目总投资资万元6002资金筹措万元600其中：中央央投资万元500地方配套万元1003年销售收入入万元480达产年4年总成本万元262.550达产年5年经营成本本万元225.442达产年6年利润总额额万元217.550达产年7所得税万元0棉花种植免免税8财务内部收收益率%35.211税后，计算算期10年年9财务净现值值万元1187.93IRR=88%10投资回收期期年3.9税后，含建建设期11投资利润率率%29.94412盈亏平衡点点%30.299计算期平均均13资产负债率率%0.29%计算

12、期平均均1.4结论论本项目的实实施符合中中央农村工工作精神和和行业发展展要求，项项目提出的的建设目标标、任务和和规模充分分考虑了当当地的实际际情况，可可操作性强强，管理措措施到位，切切实可行。项项目的投资资方向明确确，资金分分配合理。各各项技术经经济指标符符合要求，具具备一定的的抗风险能能力。项目目原料供应应可靠，产产品销售渠渠道顺畅，建设条件优越，工艺技术成熟，设备先进。项目的实施施，能有效效地促进当当地农业产产业结构调调整和地方方经济的发发展，带动动农民增收收，经济效效益和社会会效益良好好。该项目目可行，建建议主管部部门批准实实施。第2章 项目建设设的必要性性与可行性性2.1项目目建设背景

13、景棉花是关系系国计民生生的重要物物资，在国国民经济发发展中具有有重要地位位。我国是是世界上最最大的棉花花生产国和和消费国，也也是最大的的纺织品、服服装生产国国和出口国国。2009-20100年国内纱纱产量的年年度增长率率分别为112.722%和133.52%，产量分分别达到22170.92万吨吨和23993.466万吨，纱纱产量的快快速增长同同棉花产量量的下降形形成对比，国国内棉花的的产需缺口口加大，并并且不断积积累，国内内棉花产需需缺口由22007/08年度度的2266万吨增长长到20009/100年度的3318万吨吨；进口少少于国内的的产需缺口口，导致国国内的棉花花的期末库库存安全系系数不

14、断下下降。作物物年度的年年末库存由由20077/08年年度的5005万吨降降到20110/111年度的2292万吨吨，安全系系数又499.2%降降到28.6%。纺纺织业是中中国的优势势产业，纺纺织品出口口创汇占总总额的300%，国内内棉花产供供能力严重重失衡。当前，国际际金融危机机持续蔓延延、世界经经济增长明明显减速，对我国经经济的负面面影响日益益加深，已已波及到了了中国的实实体经济，以以出口为主主要增长方方式的纺织织服装产业业遭受重创创，对农业业农村发展展的冲击不不断显现，棉棉花产业也也受到不利利影响。某某地县是是传统的植植棉大县，是是全国优质质棉基地县县，也是全全国棉花生生产百强县县，在全

15、省省的棉花生生产中列居居第二，棉棉花产业成成为某某地地县农业经经济的“半边天”。200011年棉花花播种面积积18万亩亩左右，总总产在36万担担左右，单单产水平在在全国处领领先位置，棉棉花已成为为某某地县种种植业主要要支柱产业业，成为农农民增收的的重要渠道道。某某地县以以促进农业业发呢、农农民增收为为抓手，抓抓住高效农农业主线，狠狠抓棉花生生产，在扩扩大面积，依依靠科技，主主攻单产，提提高效益上上下足工夫夫。一是适适当稳定扩扩大棉花种种植面积，使使全县种植植面积稳中中有升超过过18万亩亩；二是调调整布局进进行优化组组合，做到到四稳定，两两转称，即即：稳定集集中连片面面积、稳定定高产高效效面积、

16、稳稳定间作套套种面积、稳稳定旱涝保保收面积。由由分散向集集中转移，小小户向种植植大户转移移。使棉花花生产主要要集中在沿沿江滨湖的的江洲、某某某、永安安和丘陵水水改旱的马马回岭、岷岷山等乡外外埠 。全全县目前植植棉万亩以以上的乡镇镇达到6个个；三是推推广农业科科技，开展展多种形式式的科技服服务，发放放棉花技术术资料和生生产指导意意见，派技技术人员深深入田间地地头，对农农民实地授授课。随着着多年来科科技入户工工程的不断断深入，棉棉花科技应应用和科技技含量不断断提高，良良种良法综综合高产技技术、无公公害生产技技术、节本本增效技术术、防灾减减灾技术、农农机化技术术等应用面面不断扩大大，为棉花花产量和品

17、品质的提高高起到积极极作用。某某某地县从从20099年开始实实施农业部部棉花高产产创建项目目，连续三三年被某某某省农业厅厅评为“高产创建建工作先进进县”。20111开始示范范推广棉花花轻简育苗苗移栽技术术，这一技技术推广活活动，取得得了“省工、省省种、省成成本和苗床床成苗率高高、移栽成成活率高以以及经济效效益好”的明显成成效，广大大棉农乐于于接受，全全县推广面面积超过1100000亩以上。22012年年农业部全全国棉花生生产形势分分析暨轻简简育苗移栽栽现场会，在在观摩我县县江洲、某某某现场后后，得到与与会领导.专家同行行充分肯定定和好评。这这顶技术将将在优质棉棉基地全面面推广。某某地县经经作局

18、是为为某某地县农民服务务的重要职职能部门，提高棉花花产量，提提升植棉效效益是其重重要职责任任务。为促促进我县棉棉花发展，为为提高我国国棉花自给给率，某某某地县经作作局在探讨讨、研究、总总结的基础础上，提出出了“建设标准准化棉花生生产示范基基地”的基本思思路，并委委托具有农农业咨询资质的的单位编写写项目可行行性研究报报告。2.2项目目建设的必必要性2.2.11是巩固和和发展棉花花生产基础础地位的必必然选择某某地县是是全国棉花花基地县，地地处某某环鄱阳阳湖植棉带带，有着悠悠久的植棉棉历史，棉棉花品质和和单产均居居全国前茅茅。历年棉棉花种植面面积较大，多多年稳定在在17-18万亩左右右。棉农植植棉积

19、极性性高、对棉棉花感情深深，植棉技技术水平和和生产管理理水平高，棉棉花收购加加工基础设设施好，棉棉花销售渠渠道广。发发展棉花生生产，巩固固棉花生产产基础地位位始终是全全县农业工工作重要的的课题。农业部优优势农产品品区域布局局与品种规规划和全国棉棉花优势区区域布局规规划将长长江流域及及环鄱阳湖湖棉区列入入国家棉花花发展的优优势产区。某某地县抓住国家大力发展棉花生产的良好机遇，按照“因地制宜、发挥优势、依靠科技、效益优先、规模化生产、集约化经营和可持续发展”原则，采取“扩大面积、优化布局、主攻品质、降低成本、提高效益、规范市场、搞活流通、推进产业化经营进程” 等途径，改进现有的棉花品质结构，使该县

20、逐步成为某某省适纺50支纱以上原棉主产区，从而大大增强棉花生产发展后劲，提高棉花整体生产水平，促进棉花生产的可持续发展。2.2.22是增强和和提高棉花花市场竞争争能力的迫迫切需要。我国是产棉棉大国，也也是纺织大大国。棉花花生产是纺纺织和服装装行业的基基础，为迎迎接市场挑挑战，棉花花生产必须须坚持以市市场为导向向，以科技技为依托，以以效益为中中心的发展展思路，通通过棉花产产业链的有有机整合和和生产资源源的合理分分配，不断断提高原棉棉的产量和和品质，改改善品质结结构，改变变目前我省省棉花生产产上陆地中中长绒原棉棉单一结构构的不合理理现状，增增强市场竞竞争能力和和抗风险能能力，以适适应原棉品品质结构

21、调调整和市场场对原棉的的多元化需需求。2.2.33是增加棉农农收入的必必由之路。棉花产业不不仅是我国国3亿棉农农的重要经经济来源，而而且关系到到10000万纺织及及相关行业业从业人员员的就业问问题，关系系到国民经经济稳定及及棉纺工业业发展。针针对棉花增增产不增收收，旧棉库库存未消化化完毕而新新棉价格持持续走低，市市场出现卖卖棉难严峻峻问题情况况下，国家家多次采取取收储棉花花政策，对对稳定市场场价格起到到明显的作作用。目前，某某某地县的经经济工业化化程度还不不高，农业业经济所占占比重仍然然很大，棉棉农对植棉棉收入依赖赖度高。全全县棉花种种植18万多亩，棉花花生产是某某某地县农业的重重头戏，常常年

22、棉花收收入占种植植业收入的的60%以以上。抓好好棉花生产产示范基地地的建设就就能很好带带动全县棉棉花生产的的发展，如如能实现增增产10-15%的的目标，全全县就可增增收6000-7000万元，农农民户均增增收20000元以上。2.2.44是推进农农业结构调调整，加快快农业现代代化进程的的重要手段段近年来，某某某地县农农业结构在在不断地调调整优化，但但是棉花品品质区域化化布局、专专业化生产产格局尚未未完全形成成，区域优优势未能得得到充分发发挥，竞争争优势尚不不明显。实实行棉花生生产示范基基地建设，充充分挖掘农农业资源，发发挥区位优优势，尽快快形成科学学合理的棉棉花生产布布局，做大大做强优质质棉产

23、业是是深化农业业结构战略略性调整的的重大举措措，有利于于进一步提提高棉花生生产和管理理水平，对对从根本上上提高农业业整体素质质和效益有有十分重要要的意义。目前某某地地县棉花加加工企业的的生产规模模已超过44万吨，对对棉花需求求量很大，当当地棉花产产量无法满满足。通过过项目的实实施，可以以极大地增增强当地棉棉花的市场场竞争力，通通过项目区区的示范辐辐射和带动动作用，能能够最大限限度地优化化资源配置置、挖掘资资源潜力、释释放和形成成新的生产产力，为加加快全县农农业现代化化的进程起起到良好的的推动作用用。2.3项目目建设的可可行性2.3.11产业基础础雄厚某某地县有有良好的棉棉花产业基基础，多年年来

24、棉花总总产一直在在某某省名列列二，单产产居领先水水平，并在在全国有一一定的影响响力。五十十年代以来来，某某地地县棉花生生产曾多次次受到国务务院、农业业部的表彰彰。19990年列入入全国优质质棉基地县县，19994年跨入入全国植棉棉百强县，。11995年年亩均单产产，亩均入入库量都均均处全国前前茅。至目目前单产一一直保持在在某某省第一一。2.3.22生态环境境优越本地区气候候良好，光光热资源丰丰富，全年年日照数达达20433小时，年年平均气温温17.22，10的有效积积温达53300，无霜期期261天天，15时间常年年在1900天左右，年年降雨量11500mmm左右，880%以上上分布在棉棉花生

25、产季季节。为优优质棉的生生产提供了了得天独厚厚的生态条条件。2.3.33技术队伍伍素质高某某地县棉棉花生产技技术队伍稳稳定，技术术力量雄厚厚，全县从从事棉花技技术研究及及推广的科科技人员达达60多人人，其中高高级农艺师师5人，农农艺师155人，初级级专业技术术职务人员员30多人人，大学本本科以上学学历科技人人员占600%。全县县棉花种植植业技术队队伍结构合合理，力量量强大，为为项目的实实施奠定了了技术基础础。2.3.44技术体系系成熟近年来，由由于某某地地县棉花技技术人员的的共同努力力，全县棉棉花生产种种植技术不不断提高，良良种技术体体系不断成成熟，已熟熟练掌握了了棉花当家家品种的提提纯复壮技

26、技术，杂交交抗虫棉制制种技术及及脱绒包衣衣包装技术术，初步形形成了“育、繁、加加、推”一体化的的技术体系系。2.3.55政策扶持持有利近年来，国国家出台了了一系列的的棉花项目目扶持政策策，省、市市也从政策策上、技术术上、资金金上、服务务上拿出了了许多过硬硬的措施，有有利的支持持棉区建设设。第3章 市场供求求分析及预预测3.1市场场供求调查查3.1.11国际市场场供求现状状根据美国农农业部100月份的最最新报告，预预计20111/122年度全球球棉花产量为为27033.86万万吨，创出出历史新高高，同比22010/11年度度增加了1198.334万吨或或7.922%；全球球棉花消费费量预计为为2

27、4900.28万万吨，较22010/11年度度略有提高高，增加了了1.311万吨或00.05%；因此预预计20111/122年度期末末库存为11193.76万吨吨，较20010/111年度提提高2166.85万万吨或222.02%；库存消消费比也回回升至477.94%。由于受到上上一年度全全球棉价处处于历史性性高位的影影响，全球球主要产棉棉国的植棉棉面积均有有所增加，因因此也造就就了20111/122年度棉花花产量创出出了历史新新高。但是是在产量创创出新高的的同时，消消费增长却却开始显现现乏力。年年初以来，欧欧债危机越越演越烈，美美国经济增增长乏力，日日本震后恢恢复缓慢，作作为服装主主要消费地

28、地区的欧美美日等发达达国家需求求有所减弱弱，因此未未来全球棉棉花消费增增长可能出出现停滞甚甚至倒退。下下年度期末末库存预计计出现回升升，全球棉棉花市场基基本面将由由此前紧张张进入宽松松格局。因此新年度度预计全球球棉花基本面面在连续66年供不应应求后首次次转为供大大于求，期期末库存也也在连续55年减少后后首次出现现回升，库库存消费比比也回到了了过去6年年的平均水水准之上。22011/12年度度的供需宽宽松格局基基本已定，但但是需求可可能会面临临较大的不不确定性。3.1.22国内市场场供求现状状2009-20100年国内纱纱产量的年年度增长率率分别为112.722%和133.52%，产量分分别达到

29、22170.92万吨吨和23993.466万吨，纱纱产量的快快速增长同同棉花产量量的下降形形成对比，国国内棉花的的产需缺口口加大，并并且不断积积累，国内内棉花产需需缺口由22007/08年度度的2266万吨增长长到20009/100年度的3318万吨吨；进口少少于国内的的产需缺口口，导致国国内的棉花花的期末库库存安全系系数不断下下降。作物物年度的年年末库存由由20077/08年年度的5005万吨降降到20110/111年度的2292万吨吨，安全系系数又499.2%降降到28.6%。年度安全系系数大幅下下降使得棉棉花成为全全球资金追追逐的明星星产品，从从而加剧棉棉花价格的的涨跌区间间和波动幅幅度

30、。2011/12年的的供求关系系来看，22010/11年度度国内棉花花期末库存存和安全系系数连续三三年下降，这这是20110/111棉花年度度棉花价格格大幅上涨涨的重要诱诱导因素。推推动国内棉棉花在20011年的的3月份涨涨到历史的的最高水平平。由于棉花价价格的大幅幅上涨，对对20111年中国棉棉花的生产产和消费产产生较大影影响。2011年年中国棉花花的需求来来看，国内内方面， 20111年1-111月国内内服装鞋帽帽的消费累累计达到77005.0亿元；同比增长长23.99%；低于于20100年同期的的24.55%的增幅幅。考虑今今年纺织品品零售价格格上涨6%的涨价因因素影响，国国内服装消消费

31、量实际际增长近118.0%左右；同同20100年相比，国国内纺织品品价格涨幅幅仅为1.2%，扣扣除价格因因素的影响响20100年实际涨涨幅为233.3%。国际需求来来看，1-11月出出口总额22269.33亿美美元，同比比增长100.67，考虑美美元价值变变化影响后后的月度实实际出口人人民币价格格增长166.88%，20110年扣除除美元价值值变化后的的出口价值值增长为227.399%；扣除除国际价格格变化影响响，20111年实际际出口增长长仅为100.88%；远低于于上年的226.199%的增长长速度。综合国内外外的消费增增长情况来来看，纺织织品的消费费增长幅度度大幅下降降。这一增增幅的下降

32、降直接体现现在国内纱纱产量的增增长方面。依依据统计局局公布的规规模以上企企业纱产量量来看，22011年年1-111月国内规规模以上企企业累计纱纱产量26647.44万吨，较较上年增长长6.355%，为22002年年以来规模模以上企业业纱产量的的同比最低低增长速度度。考虑因因为棉花价价格过高带带来的纺纱纱行业配棉棉比下降的的影响，22011年年1-111月国内规规模以上企企业的纺纱纱棉花消费费总量9009万吨，同同比下降77.13%。预计全全年的棉花花消费量将将会下降在在6.355%左右；20111年纺纱棉棉花消费量量较大幅度度下降是导导致棉花价价格回落的的重要因素素。根据BOAABC的测测算，

33、20010/111年度受受棉花价格格的过高的的影响，棉棉花的总需需求下到11007.3万吨，低低于上年的的10288万吨的水水平，产需需缺口降到到314万万吨，低于于上年的3318万吨吨，棉花进进口2600万吨左右右。到年末末库存为3336.55，为3年年来的最高高水平，年年度的安全全系数到达达31.88%，较上上年提高33.2个百百分点。安安全系数有有所恢复，但但是仍处在在相对地位位水平，仍仍有一定的的收储空间间。综合上述分分析可以看看出，我国国棉花的需需求虽然有有一定的下下降，但考考虑一定的的收储空间间，20111/122年度棉花花的需求量量将比20010/111年度有有所上升。且且我国目

34、前前棉花总体体处于供不不应求状态态，棉花消消费依赖一一定的进口口量。3.1.33我国棉花生生产形势根据中国储储备棉管理理总公司承承建的国家家棉花市场场监测系统统20122年5月116日至331日在全全国范围内内开展了实实播面积抽抽样调查（样本取自自15个省省（自治区区）、900个植棉县县（市、团团场）、44476个个定点植棉棉信息联系系户），结果显显示，20012年全全国棉花实实播面积77178.7万亩，同同比减少7763.11万亩，降降幅9.66%，较33月份的意意向调查扩扩大0.55个百分点点。各主产产棉区的实实播情况具具体如下：黄河流域棉棉花实播面面积为26678.88万亩，同同比下降1

35、14.2%，降幅较较3月份的的意向调查查扩大0.9个百分分点。其中中，山东、河河北、河南南省实播面面积同比下下降10.7%、77.7%和和19.44%，降幅幅分别扩大大0.4、00.3和11.3个百百分点。长江流域棉棉花实播面面积为18819.22万亩，同同比下降113.5%，降幅较较3月份的的意向调查查扩大2.1个百分分点。其中中，湖北、湖湖南、安徽徽省实播面面积同比下下降12.9%、111.9%和10.3%，降降幅分别扩扩大1.66、0.55和3.11个百分点点。西北内陆地地区棉花实实播面积为为26644万亩，同同比下降11.4%，降降幅较3月月份的意向向调查缩小小1.2个个百分点。其其中

36、，新疆疆实播面积积同比下降降1.1%，降幅缩缩小1.22个百分点点。3.2项目目区生产能能力调查与与分析在规模面积积方面，从从19988年至今，全全县植棉面面积一直稳稳步提升。22005年年至20110年某某某地全县棉棉花种植面面积及产量量如下表：某某地县棉棉花生产情情况统计表表年份产量（吨）增长率（%）面积（亩）增长率（%）20059300-1190000-200611009918.388%12276683.17%200712135510.233%138877813.122%200815823330.399%15243379.76%200918186614.933%16697719.53%2

37、0101858772.20%17302253.63%2011年年和20112年播种种面积已超超过18万万亩。20011年年年平均单产产仔棉在3350公斤斤左右，在在生产技术术方面，近近年来全面面推广抗虫虫棉品种、棉花轻简育苗移栽技术、配方施肥、病虫害综合防治等新技术，普及率达85%以上。2012年农业部全国棉花生产形势分析暨轻简育苗移栽现场会，在观摩某某地县某某垦殖场及某某现场后，得到与会领导.专家同行充分肯定和好评。这顶技术将在优质棉基地全面推广。3.3项目目产品市场场前景分析析金融危机以以后，随着着世界经济济复苏，我我国棉纺织品和和服装出口口恢复性增增长，棉花花需求量大大幅增加，国国内产需

38、缺缺口加大，棉棉花价格在在20100年开始上上涨之后，20111年持续走走高并在22011年年底突破历历史高点，到到20122年进入盘盘整阶段，价价格相对稳稳定。棉花价格高高企，纺织织企业不堪堪重负，由由于生产成成本的不确确定性，企企业不敢签签长单，部部分企业开开始限产压压时、减少少棉花用量量，很多纺纺企被迫停停业休整。为为做好新棉棉购销工作作，维护棉棉花市场秩秩序，近期期国家宏观观调控棉价价，整顿棉棉花市场秩秩序取得初初步成效，棉棉花市场游游资炒作得得到一定的的打压。目前国内籽籽棉收购价价格平稳，但但收购量很很小。期棉棉价格的止止跌与震荡荡，使得现现货的价格格亦开始回回升。但由由于下游棉棉纱

39、销售不不畅，故棉棉花销售亦亦是有价无无市。而新新疆棉的出出疆发运速速度亦较原原来有所提提高。近段段时间，各各家仓库新新疆棉已陆陆续到货，进进口棉也在在陆续到港港。市场上上的棉花供供应量较为为充足，而而且现在国国家抑通胀胀控物价，宏宏观基本面面不支持棉棉花持续上上涨，预计计年前棉花花价格还是是以震荡盘盘整为主。虽然棉花价价格受到政政策调控制制约，但国国内棉花缺缺口依然存存在。及时时不考虑收收储需求，我我国棉花的的缺口也依依然在3000万吨左左右。因此此，预计明明年棉花继继续保持高高位运行，供供需缺口的的始终存在在将决定市市场的供不不应求局面面继续保持持。目前，在经经过了一轮轮暴涨暴跌跌之后，纺纺

40、织、坯布布和面料企业都都处于淡季季，库存逐逐渐增加，市市场成交冷冷淡，棉企企和纺企都都在等待市市场出现转转机。从宏宏观政策上上看，在输输入性通胀胀加剧的情情况下，国国家的价格格调控政策策也不支持持棉花大涨涨，预计今今明两年棉棉花价格高高位盘整为为主，供需需缺口的始始终存在将将决定棉花花不可能深深幅下跌。本项目充分分发挥各种种资源优势势，抓住棉棉花生产示示范基地建建设契机，大大力发展棉棉花生产，改改善棉花品品质结构，促促进加工、运运输、营销销等相关产产业的发展展，对全面面促进该县县棉花生产产发展，有有着极为重重要的现实实意义，并并能切实有有效地解决决当前棉农农增收较慢慢问题，发发展前景十十分看好

41、。第4章 项目承担担单位的基基本情况4.1基本本情况项目建设单单位为某某某地县经作作局，属财财政拨款事事业单位，位位于某某地地县沙河街街镇境内沿沿河南路1180号。法人代表：*联系电话：*业务范围：某某地县经经作局是某某地经济济作物技术术推广体系系的重要组组成部分，是是全县经济济作物技术术推广的中中枢机构。主主要业务范范围和业务务能力体现现在以下几几个方面：一是负责责经济作物物新技术、新新品种的引引进、试验验、示范和和推广。二二是承担国国家和省内内经济作物物项目实施施，参与经经济作物良良繁体系建建设和示范范基地建设设，参与经经济作物结结构调整、优优势农产品品区域规划划、棉花产产业化等项项目的实

42、施施。三是参参与经济作作物生产技技术标准、规规范的制（修修）定。四四是参与收收集、分析析经济作物物产品的产产销动态和和经济作物物信息网络络建设；及及时了解、分分析和反映映经济作物物生产动态态和形势，提提出全年及及阶段性生生产管理意意见，指导导经济作物物生产；积积极组织技技术培训，开开展技术咨咨询、宣传传，提供信信息服务。五是参与研究全县经济作物生产的发展战略、规划和指导性计划，提出促进经济作物生产发展的政策建议，先后有多条建议被政府采纳。4.2人员员状况某某地县经经作局现有有职工200名，专业业技术人员员15人，占占总职工人人数的755%，其中中副高2名名，农艺师师3名，助助理农艺师师5名，技

43、技术员5名名。4.3财务务状况2011年年末，某某某地县经作作局固定资资产总额为为450万万元，年总总收入为445万元，总总支出为445万元，无无负债。4.4现有有建筑设施施与配套仪仪器设备状状况现有办公楼楼一栋6440平方米米，培训楼楼一栋5000平方米米，试验室室4间1220平方米米，种子检检测设备11套，具有有独立棉花花生产技术术指导及检检测能力。4.5专业业技术水平平通过多年的的发展，某某某地县经经作局现有有职工200名，专业业技术人员员15人，其其中副高22名，农艺艺师3名，助助理农艺师师5名，技技术员5名名。科研力力量雄厚，科科技人员专专业结构合合理。由于于棉花技术术人员的共共同努

44、力，某某地县棉花生产种植技术不断提高，良种技术体系不断成熟，现已熟练掌握了棉花当家品种的提纯复壮技术，杂交抗虫棉制种技术及脱绒包衣包装技术，初步形成了“育、繁、加、推”一体化的技术体系。4.6管理理机制某某地县经经作局属公公益型事业业单位，是是某某地经济济作物技术术推广体系系的重要组组成部分，是是全县经济济作物技术术推广的中中枢机构。实行“定员定编、定支出标准、统一核算、包干使用”的目标管理责任制。对全局工作人员都建立了工作岗位责任制和考勤及业绩考核制度，努力做到以制度管人。第5章 项目地点点选择分析析5.1选址址原则本项目棉花花生产示范范基地选址址，从以下下原则考虑虑：1、符合全全国棉花优优

45、势区域布布局规划（22008-20133），符合合某某省及某某地地县棉花产产业发展规规划和农业业综合规划划要求；2、在当地地有代表性性，原有基基础设施较较好，有利利于节约建建设资金；3、项目区区域土壤条条件和气候候条件适宜宜，土地资资源丰富；4、水电供供应有保障障，水利灌灌溉条件优优越，交通通运输方便便；5、环境条条件良好，没没有各种污污染，天然然隔离条件件较好；6、技术管管理基础扎扎实，棉花花种植时间间长，农户户积极性高高。5.2项目目建设地点点本项目基地地选择在某某某地县某某垦殖场场和某某（详见见附图）。项项目区耕地地面积1.5万亩，地地势平坦，平平均海拨220米以上上，耕作土土壤属长江江

46、冲积物发发育潮土和和水稻土，熟熟化程度高高，土地肥肥沃，气候候适宜。水水利设施有有电排灌站站3座，光光、热、水水资源丰富富，交通便便利。广大大棉农积累累了丰富的的经验，技技术水平较较高。农技技队伍技术术力量较为为扎实。5.3项目目区建设条条件5.3.11自然条件件1、地形地地貌某某垦殖场场与某某毗邻，地处处赣、鄂、皖皖三省交界界处的长江江中心，四四面长江环环绕，地处处东经111609，北北纬2942。地势自西西向东平缓缓倾斜，地地表水通过过河网注入入长江。2、气候条条件本地区处于于中亚热带带向亚热带带达渡的湿湿润季风气气候带。气气候温和、日日照充足、雨雨量充沛。年年平均气温温17度，年年平均日照照时数1889155小时，年年平均降雨雨量14225。5毫毫米，年风风向多为东东北风，77月偏南风风。为优质质棉的生产产提供了得得天独厚的的生态条件件。3、土地资资源境内土壤沙沙性重，以以亚沙土、亚亚粘土为主主，农业种种植以棉花花为主。5.3.22基础设施施条件江洲至某某某垦殖场总总长10.2公里，2004年，江新公路（江洲至某某垦殖场）、某某政府至蔡洲电站公路建成通车。同年，某某第一条村级水泥公路六号村通村公路建成通车。2005年上半年，洲头、九号、柳洲等村四条通村公