某某集团人事制度改革方案106006.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.公司资料号:04.41.06文件编号:4.6金洲集团人事制度改改革方案(内部资料料不得外传传)策划设计:张俊杰 张溯 朱彦元 张一腾沈能 王占占新 庄琳审定: 张张俊杰俞锦锦方上海三元企企业管理有有限公司目 录第一部分 现行人事事管理状况况分析第二部分 人事制度度改革方案案第三部分 培训模型型设计第一部分 现行人事事管理状况况分析现金洲集团团有限公司司(以下简简称“公司”)人事管管理基本上上沿用传统统的管理方方式,按行行政干部、工工人的职务务经考核后后任命形
2、成成领导体制制。公司人人事管理部部门运行模模式仅仅是是围绕员工工基础管理理,没有较较详细的人人力资源开开发、储备备、应用、考考核管理等等规划。虽虽有培训制制度,但没没有建立符符合企业实实际需要的的人力资源源开发培训训机制,人人才的形成成,技能水水平的提高高缺乏激励励机制,仍仍然存在“干好干坏坏一个样”的现象,效效率较低,生生产力水平平不高。第二部分 人事制度度改革方案案一、设计职职务系列1、重新设设计的职务务系列,建建议改制为为:管理人人员职务系系列共设五五个层次,7个级别。依依次为第一一个层次:总裁、总总监、子公公司或分公公司总经理理;第二个个层次:公公司职能部部门经理或或部长、子子公司或分
3、分公司副总总经理;第第三个层次次:公司职职能部门主主管、子公公司或分公公司职能部部门经理或或部长、子子公司或分分公司作业业长;第四四个层次:公司职能能部门主办办、子公司司或分公司司职能部门门主管、子子公司或分分公司工长长;第五个个层次:公公司职能部部门管理职职员,共计计7个级别。2、公司职职务资格系系列设计,参参见图表一一。编号职务系列资格系列1总裁总经理,副副总经理2总监人事总监,财财务总监,下下属公司总总经理,科科研院院长长3经理总经理助理理,分公司司经理,子子公司经理理,厂长、部部长、所长长4部门经理作业长5主管点检员6主办工长图表一:公司职务资格系列设计二、设计原原则1、副总经经理以下
4、实实行单职制制,不设副副职。2、组织结结构扁平化化。3、根据公公司的发展展需要,重重新设计职职务系列,建建立职务资资格制度。三、建立职职务资格制制度1、改革后后的职务级级别均要根根据业务技技能的客观观需要设计计资格标准准,资格标标准以实际际能力为依依据。不再再与学历,职职称挂钩,而而由人力资资源部门的的人事主管管设计及实实施管理。2、改革后后的各职位位、部门业业务范围、主主要职责、业业绩考评仍仍由人事主主管根据公公司实际修修改完善。3、各岗位位的职务描描述,贯彻彻一级管一一级的原则则,根据业业务功能,自自行填写职职务明细表表,仍由人人事主管进进行整合并并平衡后,由由主管领导导批准执行行。4、职
5、务明明细表的格格式与填写写方法:将将本职、横横向、上下下级业务有有关工作全全部列出,明明确谁决定定、谁确认认、谁参与与、谁协助助。职务明明细表,参参见图表二二。职务明细表表序号职务内工作作内容决定确认参与协助1本职工作2横向业务有有关工作3上下级业务务有关工作作图表二:职务明细表四、核心层层与协作层层分离公司向全员员白领化发发展,工长长、主办以以上人员基基本是白领领。逐步分分离协作层层,广泛建建立社会协协作体系。今今后再用工工的形式是是:凡有协协作关系单单位能承担担的业务,全全部委托协协作单位按按合同关系系运作。凡凡需进入公公司的协作作层人员均均划给生产产协力公司司统一管理理,协作层层人员的人
6、人事关系、分分配方式均均由生产协协力公司负负责,按合合同管理。凡凡选派到各各部门工作作的,实行行双重考评评,除基本本工资外,业业绩评价由由用人部门门评议,不不符合要求求的人员可可随时退换换。五、实行竞竞聘上岗机机制实行经营管管理者竞聘聘上岗机制制:为了确保保公司改革革改制的成成功,提高高公司人员员在市场运运营中的竞竞争力,首首要的条件件是:必须须拥有一支支自己的高高素质的企企业经营者者队伍。经营者必须须实行竞争上上岗,作到到经营者到到位。按照照市场化、职职业化的方方向,建设设一支高素素质的经营营者队伍,以以保证公司司在新的环环境下:能能够迎接挑挑战,抓住住机遇,奠奠定和保持持其今后在在市场运营
7、营中的优胜胜地位。建立科学学的人力资资源开发体体系,逐步步实现电脑脑系列管理理。实行“人人员、人才才流动机制制”,经营者者竞聘上岗岗并对经营营目标利润润负责。实行“职职务、资格格双轨制”,不取得“资格”不能参与与相关“职位”的竞聘, 建立“资格工资资制”,取得“资格”,可享有有上一级最最低“岗位工资”的水平。建立符合合具有本企企业特点的的人力资源源开发的培培训模型。1、以岗位位管理为中中心,建立立“经营者竞竞争上岗”的竞聘机机制(1)实施施岗位强化化管理,破破除分工论论,形成一一体感,创创立团队精精神。核心心层要逐步步建立 “长期合同同关系”。(2)进行行科学的岗岗位设置,以以满负荷工工作制及
8、岗岗位功能为为标准。以需定岗岗:根据企企业竞争和和经营发展展的需要,细细化到具体体的岗位设设置;明确岗位位的责、权权、利:做做到职责分分明,权力力到位,利利益配套;实行动态态管理:公公司的组织织结构改革革后必须随随着市场情情况的变化化而不断的的调整。(3)经理理以上全员员竞聘上岗岗:公司想想在外部的的竞争中取取得主动,就就必须先在在企业内部部引进竞聘聘制,只有有把企业内内部岗位上上岗的竞聘聘搞活,企企业整体的的竞争力提提升,才能能在激烈的的市场竞争争中取胜。(4)建立立竞聘机制制是由市场场经济的本本质特征决决定的,一一切资源通通过市场来来进行优化化配置。就就是让优秀秀的人才脱脱颖而出,“能者上
9、,平平者让,庸庸者下”,用内部部的竞聘机机制来保证证企业竞争争。2、建立“企业内部部经营者竞竞聘机制”的优势(1)选人人的渠道变变得宽了各公司内部部经营者竞竞聘机制的的建立,拓拓宽了公司司经营者的的入选渠道道,通过:“多中选好”和“好中选优”,充分给给予公司内内部经营人人才以机会会,增加了了公司用人人的“保险系数”。(2)改变变了选、聘聘双方的关关系公司内部经经营者竞聘聘机制的建建立,公司司经营者任任用的方式式由原来的的“行政服从从关系”变为“契约关系”,使选、任任双方都处处于平等地地位,通过过“公开协商”,确定双双方的权利利、义务,尤尤其是经营营者的目标标、任务、职职责、权力力、报酬、约约束
10、等,事事先都谈的的清清楚楚楚、写得明明明白白,其其可操作性性和约束性性都较以前前有很大的的改变。(3)经营营者的主动动性大大增增强:任命制的人人选是:你你“要我干”,故其任任命的经营营者是被动动的干。公公司内部经经营者竞聘聘机制产生生的经营者者是:自己己提出“我要干”。故其产产生的经营营者是自己己主动的创创造性的去去干。(4)经营营者的压力力增大:任命制产生生的经营者者:其压力力,动力比比较小,有有“搞好搞不不好,一个个样”,公司内内部经营者者竞聘机制制产生的经经营者:其其压力大,自自己承诺的的经营利润润目标能否否实现,不不仅关系到到自己的经经济收入,更更关系到自自己的经济济风险。对对他们来讲
11、讲,只有千千方百计、千千辛万苦地地搞好公司司这一途径径,除此以以外完全没没有退路,并并且增强了了进修提高高素质的动动力。(5)职工工的认同度度增强:任命制产生生的经营者者:因是任任命的,职职工对其不不了解,有有待于经营营实践的检检验,确实实不错,职职工才会认认同。公司司内部经营营者竞聘机机制产生的的经营者:因其在任任用的过程程中有公司司职工或代代表的直接接参与,职职工的认同同度较高。3、竞聘上上岗的三种种形式(1)职务务缺位由人人力资源部部门公告竞竞聘该职位位,在有资资格的人员员中竞聘,如如没有具有有资格的人人可公开竞竞聘。(2)取消消任命制,全全部通过竞竞聘重新上上岗,可先先在基层逐逐步实施
12、。(3)推行行资格制度度,具有一一部分人取取得了上一一级的资格格者对现职职职位有提提出弹劾的的权力,经经资格评审审委员会考考核现职人人员,确有有失误或无无力实现部部门目标,可可批准予以以重新竞聘聘。4、竞聘上上岗的操作作方法(1)组织织竞聘考核核委员会,由由总裁及外外部专家5-6人组成。(2)各有有关部门选选5-10名职工代代表参加。(3)竞聘聘者提出述述职报告,包包括对本部部门的认识识、问题与与对策,任任职的承诺诺,及对主主管部门的的条件要求求。特别是是负有盈利利责任的经经营者要明明确利润目目标及风险险机制,一一般三年不不换。要有有三年的目目标预测,避避免短期行行为。(4)职工工代表打信信任
13、分,每每位选一名名信任者,只只作决策参参考。(5)考评评委员根据据述职报告告及答疑的的问题打分分,满分100分。(6)对参参加竞聘者者全部评分分后,由公公司领导决决定聘用。5、任职者者的考核(1)公司司在全面预预算的基础础上实行目目标管理,将将目标分解解到各部门门以目标作作为考核的的重要业绩绩依据。(2)实行行一级考一一级的方式式每季度、半半年,年终终由部门领领导提出对对部下的考考核报告,并并提议嘉奖奖名单,可可提升工资资或奖励。(3)部门门领导每年年一次述职职,说明本本部门的业业绩及目标标完成情况况,述职考考核不合格格者可重新新竞聘,下下岗后自谋谋职业。6、资格与与能力评定定的标准(1)工作
14、作经历,根根据其工作作经历分析析其基本能能力。(2)工作作成果,根根据其工作作经历中所所取得的成成果分析其其创新能力力。(3)工作作能力,根根据其专业业技术水平平、组织领领导水平、解解决问题能能力,分析析评定实际能力。7、建立“市场化分分配”制度,提提高公司对对人才的吸吸引力各公司要在在激烈的市市场环境中中创造人才才优势,留留住人才,必必须用市场场化的原则则来改革现现有的分配配制度。(1)按“贡”字来决定定工资:在工资管理理方面,明明确工资的的性质:工工资是投入入,不是福福利。工资资待遇的高高低,主要要看贡献,以以达到对内内公平合理理,对外保保证竞争,激激励人才上上进的目的的。(2)公司司人才
15、薪金金确定的基基本方法:应为了体体现人才资资本的价值值,保证在在市场上对对人才的竞竞争力,必必须制订有有吸引人才才的薪金政政策。同时时,员工薪薪金作为公公司的成本本支出,又又要考虑公公司的承受受能力。具具体方案参参见“分配制度度改革设计计方案”(3)对项项目开发、销销售等特殊殊人才,要要采取特殊殊办法:只只要这个人人才进入公公司后给公公司增加收收益,且收收益大于其其工资的收收入,就要要大胆的给给予其高薪薪水。所以以薪金体系系的设置,既既要与岗位位管理体系系相一致,也也要有相当当大的弹性性要有较大大的激励作作用。具体体方案参见见“分配制度度改革方案案设计”六、建立“企业内部部经营者竞竞聘机制”的
16、方案1、指导方方针在选拔、任任用上:形形成“公开竞争争、择优征征用,组织织配置与市市场配置相相结合”的选人、用用人机制;在管理上上:形成“管人、管管事、管效效益”相统一的的企业经营营管理模式式,在考核核评价上:建立“利润目标标量化、方方法易行”的科学考考核体系,形形成注重效效益、客观观公正自我我评价的量量化考核评评价机制;在激励约约束上:形形成风险机机制,内外外制衡的激激励与约束束机制。2、竞聘机机制的原则则坚持“公司司内部经营营者竞聘机机制”的公开、平平等、竞争争、择优的的原则。坚持总裁管管理主要经经营者的原原则。3、服务的的范围服务所涉及及的范围是是:指公司司及下属子子公司或分分公司在人人
17、事变动;新一轮改改革或人事事新增如成成立新部门门时相应的的部门经理理;各职能能部门岗位位的增加和和调整。上述岗位所所需的经营营者来源可可依市场发发展态势而而定:初期期阶段主要要以内部现现有的管理理人员为主主,公司中中能力好、潜潜力佳、表表现突出的的人才属考考虑范围之之内;待市市场发展较较为成熟以以后,经营营管理者来来源可以扩扩大到部门门外部,采采取向社会会上招聘人人才的形式式。4、职能公司“内部部经营管理理者竞聘机机制”的职能主主要包括:人才信息息指导和储储备,人才才资源测评评和认定,人人才的推荐荐和交流,人人才的培养养和晋升等等。市场将通过过各种渠道道建立和发发展“经营管理理人才信息息网络”
18、,及时准准确地储存存、分析、传传递人才供供求信息,为为部门和经经营管理者者之间架桥桥、铺路、牵牵线,做到到挖掘潜才才,盘活总总量,优化化配置,具具体如下:(1)指导导和储备:建立公司的的“人才库”,形成人人才信息网网络,随时时提供人才才供需信息息的服务。(2)测评评和认定:建立科学的的测试评估估体系,通通过科学的的测评手段段,对公司司的经营人人才的品德德、知识、能能力、资历历、绩效、潜潜力等予以以评估,为为客观公正正地认定经经营管理者者,提供科科学的参考考依据。(3)推荐荐和交流:按照公司及及下属子公公司或分公公司经营管管理者的任任职条件和和资格要求求及经营管管理者的岗岗位需求,为“公司选择人
19、才”和“人才选择公司”提供服务。公司选拔经营管理者的推荐工作,由专家委员会(内部专家及外部专家)及人力资源部门从符合条件的人选中提出名单,然后由公司有关领导或部门研究确定人选。(4)培养养和升级:根据公司发发展情况和和经营管理理者供需预预测,依托托各类培训训机构,多多渠道、多多形式地开开展经营管管理者人才才的适应性性培训和提提高性培训训,采用职职务资格制制的方式。通过培训,取取得上一级级资格,具具有充实到到高一层次次的机会,以以满足公司司对经营管管理者的不不断需求。5、运行框框架公司的“内内部经营者者竞聘机制制”的管理框框架由三个个层次构成成:第一层次为为:专家委委员会;第二层次为为:公司经经
20、营管理者者任职资格格评审委员员会;第三层次为为:人力资资源部门。(1)专家家委员会及及其职能:专家委员会会是公司的的决策参谋谋机构,由由外部专家家和行政方方面的主要要领导组成成。主要职责为为:围绕公公司的发展展目标,致致力于人才才资源开发发;促进人人才流动;盘活人才才总量;培培养发展人人才市场;制定人才才发展规划划;确定人人才建设发发展目标和和开展工作作计划;审审定市场运运作计划,审审计市场年年度工作报报告;决定定人才建设设和发展的的重大问题题的指导、协协调,监督督市场运作作;规范市市场运行。(2)公司司经营管理理者任职资资格评审委委员会及其其职责:评委会是:接受管委委会领导的的资质认定定的组
21、织机机构,主要要由:总裁裁(总经理理、副总经经理)及人人力资源部部门等方面面的内部专专家组成。评审会成员员实行动态态管理,其其中专业技技术人员的的构成依据据测评对象象不同而异异,做到专专业对口,确确保评审的的针对性,评评委会负责责对人力资资源部门推推荐给公司司所需的候候选人进行行资格认定定和把关。(3)人事事主管职责责:负责“公司司内部经营营管理者市市场”运作的具具体操作机机构。组织实施日日常的工作作目标和计计划,负责责主持市场场运作及日日常工作。第三部分 培训模型型设计一、设计的的基本思路路为配合本次次公司改革革,要设定定中、长期期强化培训训计划与措措施,并建建立现代企企业培训模模型。因此此
22、,公司通通过对培训训模型的设设计来达到到强化“人力资源源开发与管管理”是本次改改革中很重重要的一环环,必须认认真做好。1、建立“核心层人人员个人职职业发展计计划”核心层人员员一旦进入入公司,就就要了解公公司的发展展战略和与与之相适应应的人才需需求,核心心层人员根根据自身的的特点,在在人力资源源部门的帮帮助下,制制定“个人职业业发展计划划”。“人力资源源管理”是左右公公司发展与与可持续发发展的内部部因素,因因此,公司司人力资源源开发与管管理的观念念和机制能能否建立以以及“竞争机制制、分配机机制、人才才培训机制制”这三个方方面的具体体措施能否否实施,将将直接影响响到公司能能否造就和和拥有一支支高素
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