(XXXX版)港口装卸机械产品生产许可证实施细则du.docx
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1、编号:XXK188-0002港口装卸卸机械产产品生产产许可证证实施细细则20111年1月月19日公布 20011年年3月11日实施施国家质量量监督检检验检疫疫总局目 录录1 总则则12 工工作机构构23 企企业申请请生产许许可证的的基本条条件34 许许可程序序34.1 申请和和受理334.2 企业实实地核查查44.3 产品抽抽样与检检验44.4 审定与与发证554.5 集团公公司的生生产许可可55 审审查要求求55.1 企业生生产港口口装卸机机械产品品的产品品标准及及相关标标准55.2 企业生生产港口口装卸机机械产品品必备的的生产设设备和检检测设备备75.3港港口装卸卸机械产产品出厂厂检验项项
2、目95.4 港口装装卸机械械产品生生产许可可证企业业实地核核查办法法125.5 港口装装卸机械械产品生生产许可可证检验验规则1126 证证书和标标志1336.1 证书1336.2 标志1447 委委托加工工备案程程序1558 监督督检查1159 收收费16610 生产许许可证工工作人员员守则11611 附则166附件1港港口装卸卸机械产产品生产产许可证证检验机机构名单单及检验验产品范范围177附件2港港口装卸卸机械产产品生产产许可证证企业实实地核查查办法118附件3生生产许可可证企业业实地核核查报告告30附件4企企业实地地核查轻轻微缺陷陷项汇总总表322附件5检检验报告告33附件6港港口装卸卸
3、机械产产品生产产许可证证产品质质量检验验评定规规则377附件7本本细则与与上版细细则主要要内容对照表表68港口装卸卸机械产产品生产产许可证证实施细细则1 总则则1.1为为了做好好港口装装卸机械械产品生生产许可可证发证证工作,依依据中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例(国务院院令第4440号号)、中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例实施施办法(国家质质检总局局令第880号)、国国家质量量监督检检验检疫疫总局关关于修改改中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例实施办办法的的决定(国家质检总局令第130号)等规定,制定本实施细则。1.2 本实施施细则
4、规规定的港港口装卸卸机械产产品是指指用于港港口装卸卸的:港港口浮式式起重机机、斗轮轮堆取料料机、斗斗式提升升机、埋埋刮板输输送机、港港口吸粮粮机。具具体的产产品单元元、产品品品种及及规格型型号见表表1。表1 港口装装卸机械械产品单单元、产产品品种种及规格格型号序号产品单元元产品品种种注1规格型号号1港口浮式式起重机机回转式浮浮式起重重机额定起重重量Q额额10000t非回转式式浮式起起重机2斗轮堆取取料机臂式斗轮轮堆取料料机注22额定生产产率63000(取取)/1100000(堆堆)t/h臂式斗轮轮取料机机臂式堆料料机门式斗轮轮堆取料料机注33额定生产产率63000(取取)/1100000(堆堆
5、)t/h门式斗轮轮取料机机圆形堆场场斗轮堆堆取料机机额定生产产率63000(取取)/1100000(堆堆) tt/h桥式斗轮轮取料机机额定生产产率10000 tt/h3斗式提升升机带式斗式式提升机机斗宽:10000mmm环链斗式式提升机机板链斗式式提升机机4埋刮板输输送机水平型埋埋刮板输输送机槽宽:10000mmm垂直型埋埋刮板输输送机Z型(含含环型)埋埋刮板输输送机5港口吸粮粮机港口吸粮粮机额定生产产率P8000 t/h注:1、同一产品单元、产品品种的产品其规格由高向低覆盖;2、臂式式斗轮堆堆取料机机可覆盖盖同规格格型号的的臂式斗斗轮取料料机和臂臂式堆料料机,反反之不可可;3、门式式斗轮堆堆
6、取料机机可覆盖盖同规格格型号的的门式斗斗轮取料料机,反反之不可可。1.3在在中华人人民共和和国境内内生产本本实施细细则规定定的港口口装卸机机械产品品的,应应当依法法取得生生产许可可证。任任何企业业未取得得生产许许可证不不得生产产本实施施细则规规定的港港口装卸卸机械产产品。1.4本本实施细细则在实实施过程程中,相相关产品品的国家家标准、行行业标准准和国家家产业政政策一经经修订,企企业应当当及时执执行,本本实施细细则将根根据国家家标准和和行业标标准的变变化、国国家产业业政策的的调整,动动态修订订。1.5本本实施细细则中有有关要求求,国务务院工业业产品生生产许可可证主管管部门认认为需要要听证的的涉及
7、公公共利益益的重大大许可事事项,将将向社会会公告,并并举行听听证。2 工工作机构构2.1 国家质质量监督督检验检检疫总局局(以下下简称国国家质检检总局)负责港港口装卸卸机械产产品生产产许可证证统一管管理工作作。全国工业业产品生生产许可可证办公公室(以以下简称称全国许许可证办办公室)负负责港口口装卸机机械产品品生产许许可证管管理的日日常工作作。全国工业业产品生生产许可可证审查查中心(以下简简称全国国许可证证审查中中心) 受全国国许可证证办公室室委托承承担有关关技术性性和事务务性的工工作。2.2全全国工业业产品生生产许可可证办公公室港口口装卸机机械产品品生产许许可证审审查部(以以下简称称审查部部)
8、设在在武汉港港口机械械质量监监督检验验测试中中心。全国工业业产品生生产许可可证办公公室港口口装卸机机械产品品审查部部主任单位位:武汉汉港口机机械质量量监督检检验测试试中心地 址:武汉市市武昌区区和平大大道10040号号83号号信箱邮政编码码:43300663 电 话话:0227-88656633665 传 真真:0227-88653343880电子信箱箱:whhptccn联 系 人:刘刘志平成员单位位:国家家起重运运输机械械质量监监督检验验中心地 址:北京市市东城区区雍和宫宫大街552号邮政编码码:10000007联系电话话:0110-66401187880传 真:0100-644052225
9、22电子信箱箱:keezheengppinggm联 系 人:闫闫淑卿成员单位位:国家家矿山机机械质量量监督检检验中心心地 址:河南洛洛阳市涧涧西区重重庆路邮政编码码:47710339联系电话话:03379-6400878842传 真:03779-66427793995电子信箱箱:kjzzj20002n联 系 人:赵赵 坤坤审查部受受全国许许可证办办公室的的委托,组组织起草草相关产产品实施施细则,跟跟踪港口口装卸机机械产品品国家标标准、行行业标准准以及技技术要求求等的变变化,及及时提出出修订、补补充产品品实施细细则意见见和建议议,组织织港口装装卸机械械产品生生产许可可证实施施细则的的宣贯,组组织
10、对港港口装卸卸机械产产品申请请企业的的实地核核查,审审查、汇汇总申请请取证企企业的有有关材料料。2.3 各省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局(以下下简称省省级质量量技术监监督局)负责本本行政区区域内港港口装卸卸机械产产品生产产许可证证后续监监督和管管理工作作。省级工业业产品生生产许可可证办公公室(以以下简称称省级许许可证办办公室)负责本本行政区区域内港港口装卸卸机械产产品生产产许可证证管理的的日常工工作。县级以上上质量技技术监督督局负责责本行政政区域内内港口装装卸机械械产品生生产许可可证的监监督检查查工作。2.4港港口装卸卸机械产产品生产产许可证证的检验验工作由由指定的的检验机机构承担
11、担,检验验机构名名单及检检验产品品范围见见附件11。根据工工作需要要,国家家质检总总局负责责对承担担生产许许可证检检验工作作的检验验机构进进行动态态调整。3 企企业申请请生产许许可证的的基本条条件企业申请请生产许许可证,应应当符合合下列条条件:3.1 有营业业执照,经营范围覆盖申报的产品;3.2 有与所所生产产产品相适适应的专专业技术术人员(见附件件2);3.3 有与所所生产产产品相适适应的生生产条件件和检验验手段(见5.2、附附件2);3.4 有与所所生产产产品相适适应的技技术文件件和工艺艺文件(见附件件2);3.5 有健全全有效的的质量管管理制度度和责任任制度(见附件件2);3.6 产品符
12、符合有关关国家标标准、行行业标准准以及保保障人体体健康和和人身、财财产安全全的要求求(见55.1、附附件2);3.7 符合国国家产业业政策的的规定,不不存在国国家明令令淘汰和和禁止投投资建设设的落后后工艺、高高耗能、污污染环境境、浪费费资源的的情况。法律、行行政法规规有其他他规定的的,还应应当符合合其规定定。4 许许可程序序4.1 申请和和受理4.1.1 企企业申请请办理生生产许可可证时,应应当向其其所在地地省级质质量技术术监督局局提交以以下申请请材料,:4.1.1.11全国国工业产产品生产产许可证证申请书书。 全国国工业产产品生产产许可证证申请书书中“产品类类别”栏填写写“港口装装卸机械械”
13、,“产品名名称”栏填写写“港口装装卸机械械”,“产品单单元”、“产品品品种、规规格型式式”栏按表表1填写写。集团公司司与其所所属单位位一起申申请办理理生产许许可证的的,集团团公司及及其所属属单位应应分别提提交填写写完整的的全国国工业产产品生产产许可证证申请书书。4.1.1.22 营业业执照复复印件。4.1.1.33 生产产许可证证复印件件(生产产许可证证有效期期届满重重新提出出申请的的企业)。以上材料料一式三三份,省省级质量量技术监监督局、审审查部及及全国许许可证审审查中心心各一份份,复印印件需加加盖企业业公章。4.1.2 省省级质量量技术监监督局收收到企业业申请后后,对申申请材料料符合实实施
14、细则则要求的的,准予予受理,并并自收到到企业申申请之日日起5日日内向企企业发送送行政政许可申申请受理理决定书书;对申请材材料不符符合本实实施细则则要求且且可以通通过补正正达到要要求的,应应当当场场或者在在5日内内向企业业发送行行政许可可申请材材料补正正告知书书一次次性告知知。逾期期不告知知的,自自收到申申请材料料之日起起即为受受理;对申请材材料不符符合中中华人民民共和国国行政许许可法和和中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例要求求的,应应当作出出不予受受理的决决定,并并发出行行政许可可申请不不予受理理决定书书。4.1.3 省省级许可可证办公公室应当当自受理理企业申申请之日日起5
15、日日内将申申请材料料报送审审查部。4.1.4自省省级质量量技术监监督局作作出生产产许可受受理决定定之日起起,企业业可以试试生产申申请取证证产品。企企业试生生产的产产品,必必须经承承担生产产许可证证产品检检验任务务的检验验机构,依依据本实实施细则则规定批批批检验验合格(批批批检验验是指在在试生产产期间生生产的全全部产品品进行检检验),并并在产品品或者包包装、说说明书标标明“试制品品”后,方方可销售售。对国国家质检检总局作作出不予予许可决决定的,企企业从作作出不予予许可决决定之日日起不得得继续试试生产该该产品。4.2 企业实实地核查查4.2.1 审审查部收收到企业业申请材材料后,应制定核查计划,提
16、前5日通知企业,同时将核查计划抄送所在地省级许可证办公室。4.2.2 省省级质量量技术监监督局根根据核查查计划派派出观察察员,了了解审查查组工作作情况及及企业存存在的问问题,观观察员应应当由行行政人员员担任。4.2.3 审审查组由由2至44名审查查员组成成,审查查组成员员不得全全部来自自同一单单位,应应当由不不同单位位人员共共同组成成。4.2.4 审审查组应应当按照照有关规规定及港港口装卸卸机械产产品生产产许可证证企业实实地核查查办法(见5.4)进进行实地地核查,并并做好记记录。核核查时间间一般为为13天。审审查组对对企业实实地核查查结果负负责,并并实行组组长负责责制。4.2.5审查查组在实实
17、地核查查结束时时将生生产许可可证企业业实地核核查报告告(见见附件33)和企企业实地地核查不不符合项项汇总表表(见见附件44)复印印件一份份交企业业,一份份交观察察员,由由观察员员报企业业所在地地省级许许可证办办公室。4.2.6企业业实地核核查合格格的,但但存在轻轻微缺陷陷的,县县级以上上质量技技术监督督部门督督促企业业按照企企业实地地核查轻轻微缺陷陷项汇总总表要要求在规规定的时时间内完完成整改改。4.2.7 审审查部应应当自受受理企业业申请之之日起330日内内,完成成对企业业的实地地核查。4.2.8企业业应当积积极配合合实地核核查工作作,如因因非不可可抗力原原因拖延延或拒绝绝实地核核查的实实地
18、核查查工作终终止。4.2.9 企企业实地地核查不不合格的的判为企企业审查查不合格格,由审审查部书书面上报报国家质质检总局局,并由由国家质质检总局局向企业业发出不不予行政政许可决决定书。4.2.10企企业实地地核查不不合格的的,企业业审查工工作终止止。4.3 产品抽抽样与检检验4.3.1 企企业实地地核查合合格的,审审查组根根据港港口装卸卸机械产产品产品品生产许许可证抽抽样规则则(见见5.55.1)抽封样样品,填填写港港口装卸卸机械产产品产品品生产许许可证抽抽样单(见5.5.11)一式式四份,并并告知企企业所有有承担该该产品生生产许可可证检验验任务的的检验机机构名单单及联系系方式,由由企业自自主
19、选择择。4.3.2经实实地核查查合格,需需要送样样检验的的,应当当告知企企业在封封存样品品之日起起7日内内将样品品送达检检验机构构。检验验机构不不得将检检验任务务分包、转转包。需要现场场检验的的,由企企业自主主选择的的检验机机构进行行现场检检验,检检验机构构不得使使用机构构外人员员实施现现场检验验。4.3.3 检检验机构构应当在在收到企企业样品品之日起起30日内内完成检检验工作作,并出出具检验验报告(格式见见附件55)一式式四份(企业、审审查部、全全国许可可证审查查中心和和省级许许可证办办公室各各一份)。产品品检验时时间不计计入本实实施细则则规定的的许可期期限。4.3.4 企企业实地地核查不不
20、合格的的,不再再进行产产品抽样样和检验验。4.3.5 实实地核查查合格的的,企业业应当积积极配合合产品抽抽样和检检验工作作,如因因非不可可抗力原原因拖延延或拒绝绝产品抽抽样和检检验的实实地核查查工作终终止。4.3.6 企企业产品品检验不不合格的的判为企企业审查查不合格格,由审审查部书书面上报报国家质质检总局局,并由由国家质质检总局局向企业业发出不不予行政政许可决决定书。4.4 审定与与发证4.4.1 审审查部应应当按照照有关规规定对企企业的申申请材料料、现场场核查文文书、抽抽样单、产产品检验验报告等等材料进进行汇总总和审核核,并自自受理企企业申请请之日起起40日日内将申申报材料料报送全全国许可
21、可证审查查中心。4.4.2全国国许可证证审查中中心自受受理企业业申请之之日起550日内内完成上上报材料料的审查查,并报报国家质质检总局局。4.4.3国家家质检总总局自受受理企业业申请之之日起660日内内作出是是否准予予许可的的决定。符符合发证证条件的的,国家家质检总总局在作作出许可可决定之之日起110日内内委托省省级质量量技术监监督部门门向企业业颁发生生产许可可证;不不符合发发证条件件的,应应当自作作出决定定之日起起10日日内委托托省级质质量技术术监督部部门向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。有关省级质量技术监督部门应当按行政许可有关规定听取行政相对人的陈述和申辩,听取申请人的意见。4.4
22、.4国家家质检总总局自作作出批准准决定之之日起220日内内,将获获证企业业名单以以公告、网网络(国国家质检检总局网网站,“产品质质量监督督”页面“生产许许可”栏目)等方式式向社会会公布。4.5 集团公公司的生生产许可可4.5.1集团团公司及及其所属属子公司司、分公公司或者者生产基基地(以以下统称称所属单单位)具具有法人人资格的的,可以以单独申申请办理理生产许许可证;不具有有法人资资格的,不不能以所所属单位位名义单单独申请请办理生生产许可可证。4.5.2 各各所属单单位无论论是否具具有法人人资格,均均可以与与集团公公司一起起提出办办理生产产许可证证申请。4.5.3 其其他经济济联合体体及所属属单
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