加强生物技术创新dlmo.docx

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1、加强生物物技术创创新，大大力发展展首都籽籽种产业业北京市科科委主任任马林林作为生物物技术的的重要组组成部分分，农业业生物技技术不断断推动着着农业生生产方式式的转变变，推动动着农业业功能的的拓展，并并在提高高人民健健康水平平、保障障粮食安安全、缓缓解能源源压力、改改善生态态环境，以及提高高综合国国力等方方面发挥挥着越来来越重要要的作用用。生物物技术将将进一步步对改善善和提高高人类生生活质量量发挥关关键作用用。北京京肩负着着在全国国率先建建设创新新型城市市的历史史使命，这这要求我我们大力力发展以以现代生生物技术术为支撑撑的籽种种产业，进进而带动动都市型型现代农农业的全全面提升升，在包包括生物物技术

2、和和农业技技术的各各个领域域，创造造依靠科科技创新新带动发发展的新新经验、新新成就。一、现代代生物技技术推动动籽种研研发及产产业模式式的不断断发展1.现代代生物技技术的引引入使农农业育种种方式跨跨入新的的时代现代生物物技术的的广泛采采用对农农业育种种起到了了前所未未有的作作用，以以转基因因技术为为代表的的基因工工程技术术的出现现，突破破了种间间的生殖殖隔离，扩扩大了种种质资源源的范围围；以体体细胞融融合技术术为代表表的细胞胞工程技技术的出出现，缩缩短了育育种周期期，加快快了品种种的推广广速度；以单核核苷酸多多态性（SSNP）技技术为代代表的分分子标记记技术的的出现，增增强了选选育的针针对性、准

3、准确性。生生物技术术育种所所带来的的拓展性性、针对对性、高高效性使使传统育育种方式式发生了了质的变变化。2.新技技术的广广泛采用用提升了了农业育育种效率率现代生物物技术手手段的广广泛应用用，大幅幅提升了了育种的的效率和和育种的的准确性性。常规规育种需需要78代才才能选出出的纯和和亲本，现现代技术术缩短到到233代，育育种周期期为原来来的1/4-11/3；育种的的准确性使使得优质质、专用用、多抗抗等性状状的新品品种不断断出现，如如抗虫棉棉、抗虫虫玉米在在全球的的迅速推推广，是是有效转转入抗虫虫基因的的结果；抗除草草剂棉花花、抗除除草剂大大豆、抗抗除草剂剂玉米的的广泛种种植，是是有效转转入抗除除草

4、剂基基因的结结果。农农业育种种新技术术的广泛泛应用，推推动传统统的“常常规育种种”向高高效的“精精确育种种”转变变。3.育种种技术的的革命导导致籽种种业新兴兴业态的的形成现代生物物技术的的应用，引引发了育育种方式式的转变变，育种种效率的的提高，以以及育种种的准确确性和多多样性的的增强，使使得育种种活动的的规模不不断扩大大。同时时，由于于育种效效率的提提高，使使种业的的外延扩扩大，产产生新的的业态需需求，如如对试验验用地的的广泛、就就近和集集中的需需求及对对市场的的新的促促进等，极极大地突突破了传传统种业业的范围围。这些些巨大变变化的发发展与积积累带动动了相关关产业及及其服务务业发展展，培育育了

5、新的的以育种种为核心心的籽种种研发产产业。二、科技技创新是是首都现现代农业业发展的的根本，籽籽种产业业是首都都现代农农业发展展的核心心全面分析析农业的的状况，可可以看到到籽种的的发展水水平在某某种意义义上代表表了农业业的发展展水平；农业设设施及装装备的先先进性、农农业投入入品的高高效性和和安全性性在某种种程度上上代表了了农业的的发达程程度；农农业科技技的水平平和对生生产的持持续推动动能力及及科学技技术与生生产实践践结合的的紧密程程度标志志着农业业产业的的发育状状况。籽种、手手段、科科技三者者中，籽籽种代表表高回报报，手段段代表高高投入，科科技是前前二者的的保证。显显然，只只有高回回报的农农业才

6、可可能有高高投入的的设施装装备及其其投入品品，高水水平的籽籽种与高高投入的的设施是是并生的的，二者者的结合合实质是是科技水水平的集集中标志志。北京地区区资源禀禀赋的突突出特点点是科技技资源多多，自然然资源少少。北京京的自然然资源中中，人均均水资源源占有量量约3000立方方米，是是全国平平均水平平的1/8，少少于水资资源短缺缺的以色色列；土土地资源源短缺矛矛盾突出出，不仅仅人均耕耕地只有有不足11.2亩亩，同时时还面临临着城市市与乡村村建设发发展的巨巨大压力力。资源源对北京京农业发发展约束束，决定定了北京京的现代代农业必必须走高高端、高高效、高高辐射之之路。北北京科技技教育资资源丰富富，农业业育

7、种科科技创新新能力突突出，呈呈现“四四多一高高”的特特征，即即研发机机构多，研研发人员员多，种种质资源源多，研研发成果果多，研研发水平平高。北北京聚集集了全国国最具实实力的种种业科研研和育种种机构，有有一定育育种规模模的大专专院校和和企业880多家家，从事事育种的的高层次次专家有有3000多人，从从事育种种的专业业人员有有10000多人人，占全国国总数的的10%以上。我我国种质质资源保保存、研研究集中中在北京京。目前前在京研研究机构构保存的的农作物物种质资资源共计计40.18万万份，其其中小麦麦、玉米米、蔬菜菜种质资资源达117万份份。畜禽禽方面，奶奶牛胚胎胎、蛋种种鸡、种种猪等畜畜禽的良良繁

8、体系系在国内内占有绝绝对优势势。20001-20005年，国国家审定定通过的的农作物物品种中中，首都都单位选选育的占占相当比比例，其其中，一一批优秀秀的新品品种，如如玉米新新品种“农农大1008”及及利用优优良自交交系“黄黄早四”选选育的京京科系列列品种、西西瓜新品品种“京京欣一号号”、大大白菜新新品种“北北京一号号”等在在全国占占主导地地位。自自然资源源短缺的的压力和科技资资源丰富富的动力力相互作作用在北北京形成成了发展展籽种产产业的合合力。发发挥优势势，抑制制劣势，北北京农业业的唯一一出路是是以科技技创新为为手段，以以籽种产产业的发发展带动动循环农农业、休休闲农业业的全面面发展，全全面实现

9、现都市农农业目标标。三、北京京发展籽籽种产业业的新优优势及发发展措施施发展籽种种产业，北京除了拥有众所周知的科技资源丰富及生物技术研发基础发达的优势外，还具备改革开放为我们带来的四个新的发展籽种产业的新优势，新优势使北京具备了超常规、跨越式发展籽种产业的基础和条件。1北京京发展籽籽种产业业的新优优势第一，创创造出高高效、开开放的新新型农业业育种研研发模式式。通过过改变以以往基础础研究与与生产分分离、科科技力量量分散、学学科领域域之间交交叉少的的旧的农农业育种种研发模模式，北北京以农农业新品品种为出出发点，广广泛凝聚聚科技资资源，于于20005年建建立了北北京农业业育种基基础研究究创新平平台，该

10、该平台建建设三年年来集合合了国内内外566个单位位，聚集集了包括括7位院院士在内内的国内内外4550名高高水平专专家，共共同对重重大基础础理论和和关键技技术进行行攻关。平平台以其其具有的的开放性性、集成成性、高高效性的的特点，促促进了科科技资源源的集约约化应用用，提高高了科技技条件资资源的使使用效率率和科技技成果的的产出率率。目前前，平台台重点开开展小麦麦、玉米米、蔬菜菜等新品品种的选选育，并并已培育育出抗旱旱玉米、超超高产二二系杂交交小麦等等一批新新成果。第二，创创造符合合时代要要求的、全全新的农农村科技技推广体体系。为解决决农村科技需需求和供供给脱节节的问题题，北京京市着力力培养了了一支以

11、以乡土化化、市场场化、信信息化、社社会化为为特征的的来自农农民、植植根农民民、服务务农民、自觉依靠城市科技资源发展的农村科技协调员队伍。这支协调员队伍是学习型、创新型、带动型的基层人才，是种业一线的试验员、技术员和推广员，他们广泛运用现代技术手段、传播方式和组织形式，有效地将新思想、新知识、新技术、新技能、新信息等传播、传授和传递给农民，并充分及时了解和反馈农业、农村和农民的科技需求，是科技供给和需求之间的桥梁。依托籽种产业及其相关产业的发展，现已培养了以“四化”为特征的农村科技协调员7028名，覆盖京郊每一个角落。农村科技协调员队伍的建设为种业新品种试验、示范、展示基地及产业化基地的建设提供

12、了人才保障，是籽种产业发展的重要载体。第三，涌涌现出依依靠科技技谋发展展的“创创新型乡乡镇”。为培育基层组织的科技促进功能，使科技在京郊扎实根，北京市开展创新型乡镇建设，把城市的人才、科技引入乡镇，提高乡镇依靠科技谋发展的意识和能力，涌现出一批镇域创新的榜样。经过三年的努力，创新型乡镇的数量已达35个，占全市乡镇总数的18%。通过开发创新型乡镇依靠科技谋发展的能力，大力发展籽种农业，计划到2010年在京郊发展35万亩的小麦、玉米、蔬菜、花卉及果树苗木展示、制种基地。第四，日日益活跃跃的籽种种交易市市场。今今天的北北京已经经成为全全国的种种业交易易市场，在京的种业企业数及交易额度占据全国首位。北

13、京种业交易会已连续成功举办15届，每届参会企业达1000多家。北京年种业交易额约60亿亿元，仅仅作物种种子交易易额达335亿元元，占全全国交易易额的110%以以上，其其中北京京市进出出口种子子交易额额为80000万万美元，超超过全国国总交易易额的440以以上，已成为为中国农农业籽种种进出口口集散地地。2、北京京发展籽籽种产业业的措施施第一，深深入宣传传籽种产产业发展展的理念念。通过过深入调调查研究究，对籽籽种产业业的发展展进行深深入的探探索，明明确种业业同首都都创新型型城市建建设及都都市农业业发展的的必然联联系，宣宣传和深深化以籽籽种产业业带动现现代都市市农业发发展的理理念。通通过加强强各部门

14、门之间、各各区县之之间的协协同合作作，扎实实推进首首都籽种种产业发发展。第二，深深化科技技体制改改革，加加强种业业科技创创新。充充分发挥挥科技管管理改革革和科技技经费的的指挥棒棒作用，以以深化科科技管理理改革为为突破口口，通过过创新观观念，转转变职能能，营造造环境，积积极引导导全社会会创新资资源按市市场经济济规律提提高配置置效率，带带动科技技体制实实现深层层次变革革。通过过加强北北京农业业育种基基础研究究创新平平台运作作模式的的经验总总结，持持续推进进机制创创新，以以机制创创新推动动技术创创新。并并发挥遍遍布在京京郊的具具有乡土土化、市市场化、信信息化、社社会化特特征的农农村科技技协调员员队伍

15、的的作用，创创新农村村科技推推广模式式，推进进种业新新业态的的形成。第三，促促进种业业科技与与资源要要素的结结合，发发展总部部经济和和研发服服务业。发挥北京科技资源丰富的优势，促进种业科技与人才、资本等要素的结合，不断完善以企业为主体、市场为导向、满足需求为目标的产学研结合机制。同时，以国际合作为突破口，通过为种业企业提供高质量的服务，吸吸引更多多的国内内外高水水平种业业公司落落户北京京，在京京建立总总部及研研发中心心，把北北京建设设成为国国内外种种业公司司研发总总部的聚聚集地，促促进北京京研发服服务业的的发展。第四，建建设北京京种业交交易中心心，挖掘掘种业市市场潜力力。为国国内外种种业企业业

16、来京发发展提供供展示、交流及交交易平台台，整合合已有资资源，在在北京建建立100万平方方米规模模的种业业交易中中心，为为北京籽籽种产业业的发展展提供条条件基础础。近期期目标是是到20010年年北京种种业交易易中心年年交易额额可达1100亿亿元。从我国籽籽种产业业看北京京籽种产产业发展展战略籽种产业业在世界界农业发发展中占占有重要要的地位位。北京的的籽种产产业具备备独特的的优势地地位，大大力发展展籽种农农业是北北京发展展都市型型农业的的必然选选择，为为加快北北京发展展籽种产产业，推动现现代农业业发展的的步伐，国国内官员员与学者者对此进进行论证证分析，北北京市科委制制定了一一系列的的发展规规划，为

17、为促进现现代农业业发展提提供了战战略思路路与对策策，它将将推动籽籽种产业业向高端端、高效效、高辐辐射的目标发发展。一、从籽籽种产业业现状分分析北京京发展籽籽种产业业的优势势随着全球球经济一一体化的的发展，商商业籽种种作为促促进粮食食增产的的重要手手段，在在发达国国家得到到广泛重重视。中中国种业业的发展展同样具具有举足足轻重的的作用。过过去700年里，美美国的粮粮食产量量发生了了巨大变变化：玉玉米产量量增长了了6倍，棉棉花产量量增长了了4倍，大大豆增长长了3倍多，小小麦超过过2.55倍。产产量的增增长主要要源于籽籽种产业业的发展展，超过过一半的的增长来来源是育育种者对对品种进进行的基基因改造造。

18、美国国农民对对籽种支支出约占占全球种种子销售售额的111左左右（全全球种子子贸易额额为3550亿美美元左右右），位位居世界界第二位位。其中中水稻约约55亿元元、玉米米50亿元元、小麦麦23亿元元、棉花花15亿元元、油菜菜5亿元、瓜瓜菜和花花卉399亿元及及其他品品种300亿元。专家通过过分析以以上信息息认为，农农业设施施及装备备的先进进性、农农业投入入品的高高效性和和安全性性在某种种程度上上代表了了农业的的发达程程度，籽籽种的发发展水平平在某种种意义上上代表了了农业的的发展水水平。科科技的水水平和持持续的推推动能力力及科学学技术与与生产实实践结合合的紧密密程度决决定了农农业产业业的发育育状况。

19、籽籽种产业业的发展程程度决定定了世界界农业的的进程，更更凸现发发展籽种种产业的的重要与与迫切性性。北京种业业经过几几十年的的建设发发展，特特别是“种子工工程”的实施施，使种种业科研研、基础础设施、种种子贸易易等方面面都取得得了巨大大进步，已已经成为为全国种种业科研研育种中中心、交交易中心心和信息息中心，并并逐渐成成为中国国种业的的一个发发展平台台，在全全国种业业发展中中起到了了不可替替代的先先导、示示范和中中心作用用，对确确保全国国的粮食食安全、农农民增收收和丰富富农产品品市场，做做出了重重大贡献献。业内人士士认为，北北京发展展籽种产产业具有有五大优优势：第一，北北京科技技教育资资源丰富富，农

20、业业育种科科技创新新能力突突出，呈呈现“四多一一高”的特征征，即研研发机构构多，研研发人员员多，种种质资源源多，研研发成果果多，研研发水平平高；第第二，北北京创造造出高效效、开放放的新型型农业育育种研发发模式北京京农业育育种基础础研究创创新平台台；第三三，创造造出了符符合时代代要求的的、全新新的农村村科技推推广体系系，培养养了一支支以乡土土化、市市场化、信信息化、社社会化为为特征的的来自农农民、植植根农民民、服务务农民、自自觉依靠靠城市科科技资源源发展的的农村科科技协调调员队伍伍；第四四，涌现现出一批批依靠科科技谋发发展的“创新型型乡镇”；第五五，培育育出了日日益活跃跃的籽种种交易市市场，在在

21、京的种种业企业业数及交交易额度度占据全全国首位位。这使使北京具具备了超超常规、跨跨越式发发展籽种种产业的的条件。二、我国国籽种业业面临的的挑战与与存在的的问题业内人士士认为，发发展籽种种产业关关乎国家家农业发发展战略略，而种种质资源源更成为为重要的的战略资资源，一一批跨国国公司通通过大投投入获得得的良种种控制了了相当大大的市场场份额。在在美国，先先锋种子子公司和和孟山都都的种子子公司的的市场份份额占到到2/3；在西欧欧，玉米米种子市市场的880由由6大种子子公司占占有。国国际上大大型跨国国种业集集团如杜杜邦、孟孟山都、先先正达等等以其优优势技术术和雄厚厚的资金金进入我我国育种种行业和和种业市市

22、场，外外资企业业蔬菜种种子经营营量已控控制了我我国蔬菜菜种子550的的市场。专专家指出出，在看看到我国国种业取取得显著著成绩的的同时，中中国种子子产业发发展的水水平与世世界一流流的公司司相比还还存在着着明显的的不足：第一，在在种子的的质量方方面尚有有较大的的差距。中中国目前前的国家家标准是是芽率885，如如果我国国能达到到美国杜杜邦先锋锋公司目目前在全全球统一一采用的的95的的标准，就就完全可可以满足足单粒播播种需要要。这样样，每年年可以为为国家节节约大量量耕地（仅仅玉米种种子生产产一项，每每年可以以为国家家节约耕耕地2000万亩亩），仓仓储和运运输的资资源和农农民的劳劳动成本本；第二，中中国

23、种子子公司在在技术推推广和服服务方面面尚未普普及。被被动处理理事故的的多，主主动服务务的少；知识产产权保护护力度不不足，大大大影响响了企业业研发和和技术推推广的的的积极性性，影响响产业的的技术进进步；第三，产产业化发发展水平平尚属初初期，产产业分散散，缺乏乏研发，生生产，营营销和服服务一条条龙的上上规模，盈盈利能力力强的公公司；第四，相相关的法法律，法法规和产产业政策策尚待完完善，配配套。在世界各各国及全全国都在在发展籽籽种产业业的背景景下，北北京籽种种产业急急需提升升核心竞竞争力，进进行产业业升级。目目前，北北京发展展籽种产产业存在在三方面面亟待解解决的问问题：一一方面，需需要进一一步整合合

24、北京丰丰富的科科技资源源，提高高种业科科技资源源的利用用率和产产出率，将将北京建建成育种种中心；第二，科科研、生生产、服服务结合合不紧密密，现代代化籽种种产业体体系尚待待建立；第三，籽籽种产业业经营规规模较小，尚尚未进入入到全球球种业产产业链条条中，需需由分散散的小规规模生产产经营向向专业化化的大中中企业或或企业集集团转变变。三、北京京发展种种业的战战略目标标与任务务根据国内内外种业业的现状状与发展展趋势，北北京市确确立了自自身的城城市定位位，充分分发挥自自身育种种优势、贸贸易优势势、信息息优势及及展示优优势，明明确自己己的战略略发展目目标与任任务。战略思路路：立足北京京、面向向全国，实实现自

25、主主创新、重重点跨越越、支撑撑发展、引引领未来来四大发发展目标标。以籽籽种产业业为龙头头，带动动相关产产业的发发展，开开发农业业新功能能，延长长农业产产业链，大大力培育育新产业业，实现现都市农农业的高高端、高高效、高高辐射；以培养养新型农农民为抓抓手，以以发展四四位一体体的农村村科技协协调员为为核心，突突破农村村科技推推广最后后一公里里瓶颈，建建立新型型农村科科技服务务网络；以实施施“三精”战略为为目标，树树立首都都农业新新品牌，打打造首都都农业新新亮点；以机制制创新为为动力，实实施“开放性性和走出出去战略略”，逐步步在企业业建立研研发中心心，依托托优势产产业建立立单品研研发中心心，进一一步推

26、进进资源整整合，加加快科技技创新，逐逐步建立立新型农农业科技技创新体体系。发展目标标：到20110年，将将北京建建成全国国的育种种中心、展展示中心心和交易易中心，满满足农民民增收、企企业发展展、社会会进步的的需要。实实现籽种种产业的的“四个根根本转变变”，即由由传统的的粗放生生产向集集约化生生产转变变；由行行政区域域的自给给性生产产经营向向社会化化、国际际化、市市场化转转变；由由分散的的小规模模生产经经营向专专业化、规模化和和标准化化生产转转变；由由科研、生生产、经经营相互互脱节向向育繁推推销一体体化转变变，最终终建立适适应市场场经济体体制的现现代化籽籽种产业业体系，引引领北京京都市型型现代农

27、农业的发发展。重点任务务：1保持持并发展展北京的的种质资资源优势势积极开开展种质质创新。以新品种选育为核心加强与国家有关部门及有关省市合作，建立国内外一流的首都种质资源创新中心。与相关省市合作，以新品种选育突破为核心，有针对性地评价、筛选一批核心农作物种质资源，建设首都种质资源库，开展优质农作物种质资源创新、利用与挖掘。2深化化科技体体制改革革，加强强种业科科技创新新。依托托农业育育种创新新平台和和农业工工程中心心，加强强北京农农业育种种基础研研究创新新，持续续推进机机制创新新，以机机制创新新推动技技术创新新，引进进、选育育一批作作物及畜畜禽新品品种，培培养一批批高层次次研发人人才队伍伍，提高

28、高北京的的自主创创新能力力。研究究开发一一批新品品种。形形成以具具备优势势的作物物和畜禽禽水产新新品种为为核心的的种业科科技支撑撑体系。3培育育种业产产业。依依托农民民合作组组织、产产业示范范基地、创创新型乡乡镇，建建设一批批种业新新品种试试验研究究、示范范展示、繁繁育基地地。发展展35万亩亩良种产产业化基基地，推推动京郊郊农业产产业结构构调整，使使京郊主主导产业业中的作作物良种种单位面面积产值值比种植植普通作作物提高高10-30，种畜畜、种禽禽产值提提高1.5-22倍，水水产养殖殖业单位位面积产产值提高高2-33倍。同同时实施施外向性性发展战战略，建建立境外外种业产产业化基基地。发发挥遍布布

29、在京郊郊的农村村科技协协调员队队伍的作作用，创新农村村科技推推广模式式，培育育种业研研发、展展示、制制种基地地，培养养一批基基层人才才队伍，促促进农民民合作组组织发展展，推进进种业新新业态的的形成。4以市市场引导导来促进进种业科科技与资资源要素素的结合合，发展展总部经经济和研研发服务务业。促促进种业业科技与与人才、资资本等要要素的结结合，完完善以企企业为主主体、市市场为导导向、满满足需求求为目标标的产学学研结合合机制，吸吸引更多多的国内内外高水水平种业业公司落落户北京京，在京京建立总总部及研研发中心心，把北北京建设设成为国国内外种种业公司司研发总总部的聚聚集地，促促进北京京研发服服务业的的发展

30、。5建设设北京种种业交易易中心，挖挖掘种业业市场潜潜力。为为国内外外种业企企业来京京发展提提供展示示、交流流及交易易平台，整整合已有有资源，在在北京建建立100万平方方米规模模的种业业交易中中心，为为北京籽籽种产业业的发展展提供条条件基础础。吸引引30家国国际、国国内知名名种业企企业落户户北京，近近期目标标是到220100年北京京种业交交易中心心年交易易额可达达1000亿元。为为国内外外种业企企业来京京发展提提供展示示、交流流及交易易平台，挖挖掘种业业市场潜潜力，引引导北京京种业市市场的发发展。依依托北京京种业交交易中心心（顺义义区和丰丰台区两两个中心心），推推动企业业创新主主体建设设，发展展

31、壮大一一批龙头头企业。6推广广科技新新品种。依托首都及国内外科技资源，开发应用一批保障新品种产业化的相关配套技术及装备。形成以科技为支撑，以籽种产业为龙头，以设施农业、循环农业和加工农业为配套的现代农业产业格局。依托10000名农村科技协调员，普及推广一批惠农的新品种。推广雨养玉米、奥运蔬菜、特色作物和畜禽良种等20套100项技术，其中雨养玉米推广200万亩，京郊种业新品种更新换代率达到7090，带动农民增收0.8-1亿元。发展北京京籽种产产业打造造总部经经济种子是农农业生产产的基本本生产资资料，是是农业科科技的重重要载体体，是保保证作物物产量和和质量的的根本内内因，控控制种子子，就掌掌握了农

32、农业竞争争的主动动权。现现在，籽籽种产业业对农业业的贡献献率达到到了300%-440%，其其产生的的社会效效益巨大大。因此此充分发发挥首都都农业科科技辐射射源的作作用，将将籽种产产业建设设为北京京的总部部经济产产业是目目前发展展北京都都市型现现代农业业重要之之举，此此举具有有长期而而深远的的影响。“三三中心、一一平台”高端、高高辐射优优势明显显北京种业业具有高高端、高高辐射的的特点，在在全国占占有重要要地位，发发挥着不不可替代代的先导导、中心心和示范范作用。北北京种业业基本形形成了“三中心心、一平平台”的发展展的基本本格局，优优势明显显，作用用突出。虽然在北北京的农农作物繁繁种面积积并不大大，

33、其中中蔬菜制制种主要要在密云云、延庆庆、通州州等区县县，小麦麦种子生生产主要要在平原原区县，以以通州、顺顺义、房房山等为为主，面面积510万万亩；玉玉米制种种地主要要集中在在北部山山区，如如怀柔、密密云、延延庆等地地，约11.5万万亩。但但是北京京在发展展籽种产产业方面面具有其其自身的的优势。1北京京全国国种业科科研育种种中心 我国保存存的种质质资源336万余余份，中中国农业业科学院院长期库库储存种种质资源源数量就就达到333.44万份，隶隶属355科1922属7122种，保保存数量量居世界界各种质质库首位位。首都都聚集全全国实力力最强的的种业科科研、教教学、育育种机构构，有一一定育种种规模的

34、的大专院院校和企企业800多家，从从事育种种的专家家有3000多人人，从事事育种的的专业人人员有110000多人。220011-20005年年，国家家审定通通过的7795个个农作物物品种，首首都单位位选育或或参加选选育的有有86个个，占110.88。2北京京全国国种业交交易贸易易中心 20044年在首首都的部部级发证证种子企企业288家（全全国1662家），占占17.3；农业部部发证从从事种子子育繁推推销一体体化的种种子企业业9家，占占全国113.44；外外资企业业14家家（全国国70家家），占占全国的的20；有进进出口权权的企业业10家家（全国国74家家）占全全国的113。全全国100大种子

35、子企业我我市占22家；550强企企业5家家，占全全国100，市市级发证证企业552家，区区县发证证企业2214家家，经营营品牌种种子企业业5799家。迄迄今为止止在中国国登记的的外国独独资或合合资种子子公司有有60余余家，在在北京市市登记的的就有114家。3北京京全国国种业信信息中心心 行业服务务机构，为为种子企企业、科科研育种种单位提提供政策策、品种种、生产产、供求求、价格格等信息息；种子子行业门门户网站站“中国种种子网、中中国种业业信息网网、北京京种业信信息网”；“中国种种业”行业刊刊物；“种业动动态咨询询”国内唯唯一的直直投刊物物；北京京种子交交易会已已连续成成功举办办12届，每每届参会

36、会企业达达10000多家家，交易易额6亿元以以上，已已成为了了解我国国蔬菜种种子生产产供应和和价格变变化的“晴雨表表”。4北京京农业业育种基基础研究究创新平平台为保持北北京在农农业育种种领域的的优势和和地位，北京市科委于2005年在全国率先建立了有45个单位参加、18家中央单位参与的开放的北京农业育种基础研究创新平台，该平台聚集了多位院士和国内外200余名高水平专家，对农业育种领域的重大基础理论和关键技术进行攻关。该平台以其具有的开放性、集成性特点，促进了科技资源的集约化应用，提高了科技条件资源和科技成果的产出率。首批支持的玉米和小麦项目现均已取得了突破性进进展。玉玉米领域域，已审审定玉米米新

37、品种种14个个，苗头头品种99个，其其中077年开展展的“玉玉米雨养养种植配配套节水水技术示示范工程程”，推推广应用用了其中中审定的的京单228、京京科3008、农农大866等高产产、耐旱旱玉米新新品种，应应用面积积85万万亩，亩亩可节水水50方方；在二二系杂交交小麦高高产制种种关键技技术研究究方面，新新选育超超高产优优质杂交交小麦新新组合88份，审审定小麦麦新品种种4个，率率先在国国际上选选育出冬冬性二系系杂交小小麦新组组合京京麦6号号，为二二系杂交交小麦大大面积制制种奠定定基础。“三中心心、一平平台”的发展展的基本本格局，为为发展总总部经济济奠定了了基础，开开创了良良好的创创业环境境，全球

38、球前二十十位的跨跨国种业业公司在在近二十十年里，在在我国设设立了办办事处或或分公司司，总部部经济特特点初现现。四项项问题制制约种业业发展北京在全全国形成成的“三中心心、一平平台”成绩斐斐然，但但是，北北京发展展籽种产产业发展展总部经经济，仍仍然存在在一些束束缚种业业作大作作强的问问题。1. 生生产成本本相对高高。北京京在700-800年代曾曾经也是是主要繁繁种基地地，由于于北京的的经济发发展迅速速快，目目前北京京劳动力力价格高高，且生生产资料料价格贵贵，此外外北京耕耕地有限限，为此此地租费费用偏高高，从而而使得良良种繁育育的整体体生产成成本较高高，限制制了北京京郊区发发展繁种种产业。主主要体现

39、现在玉米米、蔬菜菜的良种种繁育上上。2. 繁繁殖基地地相对分分散，不不能做到到因地制制宜。目目前北京京小麦、玉玉米、蔬蔬菜的种种子繁殖殖布局均均相对分分散，繁繁殖良种种缺少大大面积成成规模的的土地与与规划带带。如果果没有采采用适宜宜的制种种基地，产产量相对对偏低。3. 缺缺少合理理优惠的的相关政政策做支支撑后盾盾。4政府府与企业业之间、企企业不同同档次之之间、企企业与地地方各级级组织之之间、以以及以上上各部门门与农民民之间的的“断层”问题严严重。五项项措施打打造中国国种业总总部经济济发挥首都都作为我我国种业业科技、贸贸易和信信息中心心的作用用和优势势。要打造造种业总总部经济济,就要要全方位位的

40、提升升北京的的种业竞竞争实力力，要落落实以下下5方面面措施。1. 实实行优惠惠政策，提提高主动动性。有关部门门应该从从政策落落实、土土地规划划上与租租用的优优惠政策策、相关关税金上上的倾斜斜扶持、企企业发展展上在银银行贷款款方面的的优惠，以以及进出出口壁垒垒等方面面的措施施上入手手，充分分调动与与种业有有关人员员的积极极性，从从而发挥挥最大能能动性，带带动有关关种业发发展向前前推进。2. 完完善育种种平台，提提供商业业环境。进一步加加强育种种平台的的建设，扩扩大平台台的资源源环境，提提高平台台的公益益性水平平和为企企业与院院所的服服务水平平，为企企业和院院所的新新品种研研发提供供技术与与基础材

41、材料服务务，为商商业性育育种提供供环境。3.建立立展示园园，扩大大“窗口”作用。依靠都市市型观光光农业产产业布局局，在京京郊建立立中大型型种子公公司的展展示园，为为农民选选用优良良品种以以及企业业开发新新品种提提供示范范展示基基地。展展示园的的规模化化效益将将充分发发挥“窗口”的吸引引作用。4.开展展检验研研究，规规范种业业。系统开展展种子遗遗传质量量、生理理质量、病病理质量量检验技技术研究究，并在在中心建建立公益益型的技技术检测测实体，通通过国际际种子检检测协会会的实验验室认定定，为企业的种种子进出出口以及及政府质质量管理理提供技技术服务务，同时时能有效效保证京京郊农民民的种子子质量。建立与

42、国际接轨的种子检测实验室，满足企业和种业贸易发展需求。5.结合合创新型型乡镇，发发展集约约生产。在京郊科科技创新新乡镇开开展高质质量种子子繁育基基地建设设，为新新农村建建设提供供产业支支撑。发发展小麦麦、玉米米、蔬菜菜等籽种种的育种种研究与与种植推推广。通通过专业业分工合合作，提提高生产产效率和和新品种种的推广广速度，加加速产业业规模的的聚集，实实现集约约化生产产。展望北京京籽种产产业未来来发展趋趋势，我我们可以以看到，北京建设成为全国乃至世界种业研究与开发的中心，在全国具有不可替代的地位，具备了超常规跨越式发展的基础和条件。结合北京都市型现代农业发展的特点，充分发挥首都种业科技与资源优势，构

43、建与国际接轨的首都种业创新体系与公共服务平台，筑巢引凤，引入一大批国内外知名种业公司在北京建立研发总部，建立总部经济，开展新品种展示基地与良种繁育基地建设，带动京郊农村产业结构调整与农民增收，为新农村建设提供产业支撑，开创带动全国、影响世界的崭新格局。北京育种种平台“四高”模式提提速北京京籽种产产业发展展在粮食危危机已经经成为全全球性问问题的今今天，农农业育种种逐渐成成为促进进农业发发展保证证粮食安安全的基基础。北京农农业育种种基础研研究创新新平台于于20005年成成立，通通过高度度凝聚北北京的科科技资源源，建立立高效管管理机制制，发展展高科技技创新人人才队伍伍，实现现科技成成果的高高速转化化

44、的“四高”模式，对对北京建建成全国国育种基基础研究究、良种种研发及及产业化化中心，促促进我国国作物良良种科技技支撑和和国际竞竞争力的的全面提提高，实实现跨越越式发展展，进而而为我国国农业健健康可持持续发展展，为我我国粮食食安全提提供强有有力的保保障。育种种平台应应时而生随着粮食食安全问问题日益益突出，对对农业育育种的要要求也愈愈来愈高高，实践证证明，高高产育种种、品质质育种、抗抗逆育种种等方面面的研究究突破，都都带来农农业增产产、农民民增收的的巨大经经济、社社会效益益。多年年来，北北京市农农业育种种科技领领域取得得了长足足的进步步，据统统计，北北京拥有有作物种种质资源源库355万份，据据全国之

45、之首、世世界第二二。但随随着籽种种产业的的发展一一些问题题也日渐渐凸现，主主要表现现为：重重大关键键性育种种理论与与技术问问题急待待突破；低水平平重复性性研究众众多，重重大原创创新型的的联合攻攻关研究究缺乏；生物技技术育种种跟踪多多、创新新少，与与常规育育种严重重脱节；种质资资源的创创新和保保护与发发达国家家差距较较大，短短期行为为突出；“小而而全”的的学科建建制，不不利于重重大科学学问题的的解决；传统的的人事分分配制度度，限制制了优秀秀人才的的流动与与聚集；科研院院所科研研管理体体制相互互独立，致致使学科科间交叉叉困难、科科技资源源利用率率低等。面对上述述问题，农农业育种种科技要要从科技技管

46、理方方式、科科技经费费投入方方式等方方面进行行探索，通通过一种种新的体体制、机机制实现现农业育育种科技技资源（人人才、种种质、设设备等条条件）的的有机整整合、聚聚集和共共享，推推进首都都农业高高技术种种业创新新进程。20005年由由北京市市科委发发起，北北京市委委组织部部、北京京市科委委、北京京市人事事局、北北京市农农委及北北京地区区相关部部门、单单位共同同建设的的“北京京农业育育种基础础研究创创新平台台”应时时而生。整合合资源，创创新育种种模式育种平台台建立了了一种以以项目为为纽带，以以育种创创新人才才为核心心，通过过对北京京育种资资源有机机的结合合，提高高科技成成果的转转化率和和科研机机构

47、的服服务职能能，增强强北京农农业育种种的创新新能力的的模式，实实现北京京农村经经济增长长、农业业竞争力力增强以以及农村村社会的的可持续续发展。（一）以以高效的的管理机机制作为为创新的的基础。育种平台台在组织织结构上上由领导导小组、管管理委员员会、专专家委员员会、秘秘书处四四部分组组成。形形成了共共同参与与、部门门联动、责责任分明明、上下下配合、协协调和谐谐、工作作高效的的平台领领导格局局，为平平台建设设发挥了了坚强的的组织领领导作用用。管理制度度的完善善与创新新是平台台各项工工作有序序展开的的保障，制制度建设设本身也也是平台台建立长长效机制制的一个个内容。育育种平台台的制度度体系包包括：工工作

48、条例例、项目目管理办办法、人人才管理理办法、资资源共享享管理办办法、知知识产权权管理细细则、项项目招投投标管理理办法。（二）培培养创新新人才，打打造高科科技团队队。人才队伍伍建设始始平台工工作的核核心，为为保证平平台的持持续发展展，在保保护和用用好已有有科研人人员基础础上，育育种平台台不断引引进和融融合外来来人才，建建立了开开放、流流动、高高效的人人才管理理和培养养制度。聘聘请了袁袁隆平、庄庄巧生、戴戴景瑞、荣荣廷昭44位院士士，Miing-Tanng CChanng、RR.J.Coooke两两位外籍籍教授为为科学指指导专家家，聚集集国内优优势科研研单位660多家家、各类类科研人人员4220人，经经过优化化组合，分分别形成成了“局部分分工，整整体集成成”的杂交交小麦和和超级玉玉米育种种研究团团队，团团队成员员之间相相互协作作，在资资源和技技术上进进行互补补，最大大限度的的发挥集集体智慧慧潜力、最最大限度度的避免免重复劳劳动。通过项目目实施，小小麦、玉玉米育种种研究队队伍得以以跨越式式的发展展，4220人中中60%左右是是新加入入的，课课题主持持人中550%左左右