全员安全教育培训教材30261.docx

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1、 湖州金騄印染实业有限公司全员安全培培训教材材（二零一一一年）第一章 安安全管理理概述一、安全管管理基本本概念（一）、劳劳动保护护/职业安安全卫生生/安全生生产等基基本概念念和定义义：1劳动保保护劳动保护是是依靠科科学技术术和管理理，采取取技术措措施和管管理措施施，消除除生产过过程中危危及人身身安全和和健康的的不良环环境、不不安全设设备和设设施、不不安全环环境、不不安全场场所和不不安全行行为，防防止伤亡亡事故和和职业危危害，保保障劳动动者在生生产过程程中的安安全与健健康的总总称。2安全生生产安全生产是是为了使使生产过过程在符符合物质质条件和和工作秩秩序下进进行，防防止发生生人身伤伤亡和财财产损

2、失失等生产产事故，消消除或控控制危险险有害因因素，保保障人身身安全与与健康，设设备和设设施免受受损坏，环环境免遭遭破坏的的总称。3职业安安全卫生生职业安全卫卫生是安安全生产产、劳动动保护和和职业卫卫生的统统称，它它是以保保障劳动动者在劳劳动过程程中的安安全和健健康为目目的的工工作领域域，以及及在法律律法规、技技术、设设备与设设施、组组织制度度、管理理机制、宣宣传教育育等方面面所有措措施、活活动和事事物。（二）、事事故/事故隐隐患/危险/危险源源等基本本概念1、事故故在生产过程程中，事事故是指指造成人人员死亡亡、伤害害、职业业病、财财产损失失或其他他损失的的意外事事件。从从这个解解释可以以看出，

3、事事故是意意外事件件，该事事件是人人们不希希望发生生的；同同时该事事件产生生了违背背人们意意愿的后后果。如如果事件件的后果果是人员员死亡、受受伤或身身体的损损害就称称为人员员伤亡事事故，如如果没有有造成人人员伤亡亡就是非非人员伤伤亡事故故。2、事故故隐患隐患是指指潜藏着着的祸患患，即隐隐藏不露露、潜伏伏的危险险性大的的事情或或灾害。事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。物的不安全全状态：使事故故能发生生不安全全的物体体条件或或物质状状态。导导致事故故发生的的物质条条件，即即物质存存在的危危险，可可以认为为，物的的不安全全状态是是构成事事故的物物质基

4、础础。人的不安全全行为：违反安安全规则则或安全全原则，使使事故有有可能或或有机会会发生的的行为。指职工在职业活动中，违反劳动纪律、操作规程和方法等具有危险性的做法。管理缺陷：指管理理层在落落实安全全职责时时存在的的不足。隐患具有既既能转化化为事故故又能转转变成安安全的普普遍性表表现形式式。1) 隐患是物质质和是运运动的2) 隐患是异常常和变化化的3) 隐患是有表表现形式式的3危险指系统中存存在导致致发生不不期望后后果的可可能性超超过了人人们的承承受程度度。从危险的概概念可以以看出，危危险是人人们对事事物的具具体认识识，必须须指明具具体对象象，如危危险环境境、危险险条件、危危险状态态、危险险物质

5、、危危险场所所、危险险人员、危危险因素素等。风险是指特特定危害害性事件件发生的的可能性性与后果果的结合合。4危险源源可能造成人人员伤害害、疾病病、财产产损失、作作业环境境破坏或或其他损损失的根根源或状状态。可可能,决决定事故故的严重重程度.存在意意外释放放的能量量.危险源分类类：第一类危险险源：系系統中存存在的、可可能发生生意外释释放的能能量或危危险物質第二类危险险源：导导致約束束、限制制能量措措施失效效或破坏坏的各种种不安全全因素 （它主要包包括人、物物、环境境三方面面的問題題）5重大危危险源重大危险险源辨识识(GGB 118211820000) 指:长期地地或者临临时地生生产、搬搬运、使使

6、用或者者储存危危险物品品，且危危险物品品的数量量等于或或者超过过临界量量的单元元（包括括场所和和设施）。危险物品：指易燃燃易爆物物品、危危险化学学品、放放射性物物品等能能够危及及人身安安全和财财产安全全的物品品。（三）、安安全/本质安安全/安全生生产管理理/安全生生产等基基本概念念1安全按照系统安安全工程程观点，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害；人们传统的的认识，“无危则安，无缺则全”，安全意味着不危险。安全与危险险是相对对的概念念，“安全是是相对的的，危险险是绝对对的”它们是是人们对对生产、生生活中是是否可能能遭受健健康损害害和人身身伤亡的的综合认认识。2本质安安全是指指设备、设

7、设施或技技术工艺艺含有内内在的能能够从根根本上防防止发生生事故的的功能。具具体包括括两方面面得内容容：（1）失误误安全全功能。指指操作者者即使操操作失误误，也不不会发生生事故或或伤害，或或者说设设备、设设施和技技术工艺艺本身具具有自动动防止人人得不安安全行为为的功能能。（2）故障障安全全功能。指指设备。设设施或技技术工艺艺本身固固有的，即即在它们们规划设设计阶段段就被纳纳入其中中，而不不是事后后补偿的的。3.安全生生产管理理所谓谓安全生生产管理理，就是是针对人人们生产产过程的的安全问问题，运运用有效效的资源源，发挥挥人们的的智慧，通通过人们们的努力力，进行行有关决决策、计计划、组组织和控控制等

8、活活动，实实现生产产过程中中人与机机器设备备、物料料、环境境的和谐谐，达到到安全生生产的目目标。安全生产管管理的基基本对象象是企业业的员工工，涉及及到企业业中的所所有人员员、设备备设施、物物料、环环境、财财务、信信息等各各个方面面。安全全生产管管理内容容包括：安全生生产管理理机构和和安全生生产管理理人员、安安全生产产责任制制、安全全生产管管理规章章制度、安安全生产产策划、安安全培训训教育、安安全生产产档案等等。4所谓安安全生产产就是消消除或控控制生产产过程中中的危险险因素，保保证生产产顺利进进行。安全生产是是安全和和生产的的统一，其其宗旨是是安全促促进生产产、生产产必须安安全，安安全与生生产是

9、辩辩证的统统一。生生产是安安全的基基础，安安全存在在于生产产之中是是生产实实践规律律运动的的形式，同同时安全全从生产产中分离离出来以以后，以以其具有有的规律律性反作作用于生生产促进进生产力力的发展展。搞好好劳动保保护工作作，改善善劳动条条件，可可以调动动职工的的生产积积极性，减减少职工工伤亡，减减少财产产损失，可可以增加加效益，从从而促进进生产的的发展。安全生产由由安全管管理，安安全技术术和职业业卫生组组成，安安全管理理是指以以国家法法律、规规定和技技术标准准为依据据，采取取各种手手段，对对企业生生产的安安全状况况实施有有效制约约的一切切活动，主主要包括括安全的的行政管管理、技技术管理理和工业

10、业卫生管管理。三、安全生生产任务务安全生产的的任务就就是保护护劳动者者在生产产过程中中的安全全和健康康，促进进企业的的社会经经济建设设的发展展。主要要包括劳劳动安全全、劳动动卫生、工工作时间间与休假假、女职职工及未未成年工工的保护护等。第二章、事事故预防防与控制制理论一、事故的的致因理理论：事故的频频发倾向向理论l 指个别人容容易发生生事故的的、稳定定的、个个人的内内在倾向向。l 事故频发倾倾向者是是工业事事故的主主要原因因。l 采取措施：人员选选择、人人事调整整海因里希事事故致因因理论观点：事故故的发生生是由于于人的不不安全行行为和物物的不安安全状态态造成的的。不足：将事事故原因因归决于于人

11、的缺缺点（先先天不足足，遗传传等）人的不安全全行为：遗传、社社会环境境或管理理不善；心理、生生理上的的弱点，安安全意识识低下。物的不安全全状态：设计、制制造缺陷陷；使用用、维修修保养不不善。博德事故因因果连锁锁论的观观点事故发生的的最基本本原因是是管理失失误。A、人的不不安全行行为或设设备不安安全的状状态:预防措施：防止人失误误与不安安全行为为控制物的不不安全状状态B、管理上上的缺陷陷所引起起预防措施：全员参与安安全管理理；全过过程安全全管理；全方位安全全管理；全天候候安全管管理；伤亡事故不安全行为不安全状态工作条件个人原因管理失误轨迹交叉论论：人物施害物事故起因物不安全状态管理欠缺行为人不安

12、全行为海因里希希工业安安全理论论1(严严重伤害害)：229(轻轻微伤害害)：3300(无伤害害)l 过程是因果果关系l 不安全行为为是大多多数工业业事故的的原因l 不安全行为为伤害了了别人l 伤害程度具具有随机机性能量意外外释放理理论认为事故是是一种不不正常或或不希望望的能量量释放，各各种形式式的能量量是伤害害的直接接原因。观点：能量量的意外外释放是是事故的的直接原原因七种能量形形式：机机械能、电电能、热热能、化化学能、电电离或非非电离辐辐射能、声声能和生生物能。系统安全观观点的事事故因果果连锁论论观点：强调调系统安安全，即即系统中中的危险险源。事故预测及及预防3E对策：技术对对策、教教育对策

13、策、法制制对策事故致因理理论及事事故预防防原理(一)、事事故预防防原理定定义事故预防原原理：1) 事故是怎样样发生的的；2) 为什么会发发生；3) 如何采取措措施防止止事故发发生。它是以伤亡亡事故为为研究对对象，探探讨事故故因果及及其关系系，事故故致因因因素控制制等方面面问题。(二)、事事故預防防原理l 防止能量或或危险物物质的意意外释放放，防止止人体与与过量的的能量或或危险物物接触l 采用屏蔽防防护系统统事故預防措措施：l 用安全的能能源代替替不安全全能源l 限制能量l 防止能量蓄蓄积l 缓慢地释放放能量l 在时间和空空间上把把能量与与人隔离离l 信息屏障人失误的原原因：1) 决策错误2)

14、人机学原因因3) 过负荷4) 超过人的能能力的过过负荷5) 与外界刺激激要求不不一致的的反应6) 由于不知道道正确方方法或故故意采取取不恰当当的行为为1、防止人人的失误误l 控制，减少少人可能能引起失失误的各各种因素素，防止止出现人人失误。l 在一旦人失失误的场场合，使使人失误误不至于于引进，使使人失误误无害化化。l 在人失误引引进事故故的情况况下，限限制事故故的发展展，减少少事故的的损失。防止人失误误的技术术措施：u 用机械代替替人、冗冗余系统统、耐失失误设计计、警告告、人机机环匹配配。u 防止事故的的技术措措施：消消除危险险源、降降低危害害、避难难和救援援。u 避免或减少少事故发发生的安安

15、全技术术：远离离、隔离离、封闭闭、缓冲冲等个体体防护、薄薄弱环节节。u 采取措施减减少事故故发生：安全系系统、提提高可靠靠性、安安全监控控系统。u 故障设计：通过精精心设计计，使系系统、设设备发生生故障时时处于低低能状态态，防止止能量意意外释放放。2、防止人人失误的的管理措措施l 职业适合性性，即人人员人事事某种职职业的基基本要求求；l 安全教育和和安全技技能训练练事故预防对对策1. 制定安全对对策措施施的基本本要求2. 先进经验3. 人失误的原原因4. 防止人失误误的技术术措施5. 防止人失误误的管理理措施6. 预防事故的的安全技技术措施施7. 预防事故的的措施怎样预防事事故灾害害发生1、加

16、强安安全卫生生管理, 做好好安全预预防工作作!2、加强强安全教教育训练练，提高高安全意意识！33、掌握握紧急应应变知识识，减少少灾害损损失制定安全对对策措施施的基本本要求：1. 能消除和减减弱生产产过程的的危险有有害因素素2. 处置危险和和有害物物，并降降低到国国家规定定的界限限内3. 预防生产装装置和操操作失误误产生的的危险、危危害因素素4. 能有效地预预防重大大事故和和职业危危害的发发生5. 最大限度地地保护人人员和财财产安全全6. 发生意外事事故时，能能为遇险险人员提提供自救救和互救救条件7. 最大限度地地防止事事故扩大大8. 安全对策措措施应按按消除危危害、降降低风险险、采取取个体防防

17、护的顺顺序从上述可见见，安全全技术对对策着重重解决物物的不安安全状态态问题。安安全教育育对策和和安全管管理对策策则主要要着眼于于人的不不安全行行为问题题：前者者使人知知道，在在哪里存存在危险险源、如如何导致致事故、事事故的可可能性和和严重程程度如何何，对于于可能的的危险应应该怎么么做；后后者则是是要求必必须怎么么做。事故预防是是通过采采用技术术和管理理手段使使事故不不发生，事事故控制制是通过过采取技技术和管管理手段段使事故故发生后后不造成成严重后后果或使使后果尽尽可能减减小。事事故预防防与控制制的基本本原则是是从安全全技术、安安全教育育、安全全管理采采取相应应对策：1、安全技技术是一一种技术术

18、工程措措施，是是为了防防止工伤伤事故而而采取的的技术措措施。其其中包括括：机械性伤害害的预防防。电流对人体体伤害的的预防。物理、化学学性的灼灼伤、烧烧伤、烫烫伤的预预防。静电危害的的预防和和消除。物理、化学学性火灾灾的预防防和扑灭灭。物理、化学学性爆炸炸的预防防。生产设施和和机械设设备上的的安全防防护装置置。各种压力容容器的安安全管理理。易燃易爆、剧剧毒物质质的安全全管理。国家劳动保保护法律律、法规规、企业业安全技技术操作作规程、安安全管理理制度的的贯彻。2、安全大大检查。有计划的进进行设备备大中小小修中的的安全措措施。编制安全措措施计划划，有计计划的改改善劳动动条件。加强对企业业职工的的安全

19、教教育和安安全技术术培训。个人防护措措施的管管理。3、职业卫卫生是以以职工的的健康在在职业活活动过程程中免受受有害因因素侵害害为目的的的工作作领域及及在法律律、技术术、设备备、组织织制度和和教育等等方面所所采取的的相应措措施。职业有害因因素是指指在劳动动过程中中能够影影响人的的身体健健康，导导致疾病病的因素素。按其其来源可可分三类类：（一） 生产过程中中产生的的有害因因素。A、化学因因素各种生产性性毒物。如如：铅、苯苯、汞、砷砷、一氧氧化碳、氮氮氧化合合物等。各种生产性性粉尘。如如矽尘、煤煤尘、石石棉尘等等。B、物理因因素异常的气象象条件。如如：高温温、高湿湿、低湿湿。异常气压。噪声、振动动。

20、电磁辐射。电离辐射。C、生物因因素病原徽生物物。致病寄生虫虫。附职业病名名录1. 尘肺（133种）、2. 职业性放射射性疾病病（111种）、3. 职业中毒（56种）、4. 物理因素所所致职业业病（55种）、5. 生物因素所所致职业业病（33种）、6. 职业性皮肤肤病（88种）、7. 职业性眼病病（3种）、8. 职业性耳鼻鼻喉口腔腔疾病（3种）、9. 职业性肿瘤瘤（8种）、10. 其他职业病病（5种）共10类1115种（二） 劳动组织中中有有害害因素劳动组织不不合理，劳劳动时间间过长，劳劳动时间间和休息息时间安安排不当当等。劳动强度过过大。劳动者长时时间处于于精神紧紧张状态态。身体个别系系统、器

21、器官过度度紧张。长时间处于于不良体体位和使使用不合合理的操操作工具具等。（三）其他他因素生产环境中中的有害害因素。自然环境中中的有害害因素。厂房建筑和和设备不不合理，场场地空间间狭小、拥拥挤。采光照明不不足。第三章 安全生产方方针、法法规、管管理体制制第一节 安安全方针针、法规规部分一、 国家有关安安全生产产的方针针、法规规1、 我国安全生生产的方方针是：“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”。“安全第一一”，是指指如何看看待和处处理安全全对生产产以及其其他工作作的关系系，或者者说，在在安全和和生产以以及其它它工作的的关系上上，要突突出安全全，把安安全放在在第一位位。当生生产和其其他工作作与

22、安全全发生矛矛盾时，生生产这其其他工作作要服从从安全。特特别是各各级领导导干部在在计划、布置、实施各项工作时，要首先想到安全，采取必要的防范措施，防止发生伤亡事故。“预防为主主”，是指指安全工工作应当当做在生生产活动动开始之之前，并并贯彻始始终，安安全工作作的重点点应放在在预防事事故的发发生，即即事先考考虑事故故发生的的可能性性，以尽尽量减少少事故的的发生和和事故造造成的损损失。因因此，必必须在从从事生产产活动之之前，充充分认识识，分析析和评价价系统可可能存在在的危险险性，事事先采取取一切必必要的组组织措施施、技术术措施，排排除事故故隐患。2、“三大大规程”是指国国家在119566年5月月制定

23、并并发布的的工厂厂安全卫卫生规程程、建建筑安装装工程安安全技术术规程和和工人人职员伤伤亡事故故报告规规程。1991年3月4日中华人民共和国国务院第75号令公布，即企业职工伤亡事故报告和处理规定原工人职员伤亡事故报告规程作废。3、“五项项规定”是指国国务院于于19663年33月颁发发的关关于加强强企业生生产中安安全工作作的几项项规定。这这五项规规定是：安全生产责责任制、安安全技术术措施计计划、安安全生产产教育、安安全生产产定期检检查、伤伤亡事故故调查和和处理。4、中华华人民共共和国劳劳动法1994年年7月55日第八八届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第八次会会议通过过中华人人民共和和国主席席

24、令第二二十八号号公布，自自19995年11月1日日起施行行。劳动法首首先明确确了劳动动者的权权利，用用人单位位的义务务，国家家的作用用工作、职职工代表表大会的的职能，同同时对劳劳动安全全卫生、安安全培训训做了规规定。5、20002年6月229日，为全面面、完整地地反映国国家关于于加强安安全生产产监督管管理的基基本方针针、基本本原则，确确定对各各行业、各各部门和和各类企企业普遍遍适用的的安全生生产基本本管理制制度，并并对安全全生产管管理中普普遍存在在的共性性的、基基本的法法律问题题作出统统一规范范，全国国人大颁颁布实施施安全全生产法法。最最近，以以安全全生产法法为核核心，包包括法律律、行政政法规

25、、部部门规章章和地方方性安全全生产法法规和规规章的我我国安全全生产法法律法规规体系正正在逐步步建立并并完善。6、20004年1月，国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定(国发2200442号号)，是党党和政府府加强安安全生产产工作的的又一重重大举措措，是指指导安全全生产工工作的纲纲领性文文件。第二节 安安全管理理体制和和五要素素一、我国现现阶段实实行的安安全生产产管理体体制是：“企业负负责、行行业管理理、国家家监察、群群众监督督、劳动动者遵章章守纪。”企业安全管理机制：“企业负责、自主管理、自我约束、自负责任。”1、企业负负责是指指企业的的经营管管理者必必须为职职工的职职业活动动

26、提供全全面的安安全保障障，对职职工在劳劳动过程程中的安安全、健健康负有有领导责责任。企企业负责责首先是是企业法法人代表表对企业业安全生生产全面面负责，全全面落实实安全生生产责任任制。其其次企业业做为独独立的法法人团体体对企业业发生的的事故，应应当承担担法律责责任，行行政责任任或经济济责任。2、行业管管理指行行业的主主管部门门充分发发挥行业业管理职职能，根根据国家家安全生生产法规规、政策策，对企企业的安安全生产产工作进进行组织织指导、监监督检查查、促进进企业努努力改善善劳动条条件，消消除不安安全因素素，实现现安全生生产，保保障职工工的安全全和健康康。3、国家监监察是指指国家法法规授权权劳动行行政

27、部门门设立的的监察机机构，以以国家名名义运用用国家权权力，对对企业、事事业和有有关机关关履行劳劳动安全全职责和和执行安安全生产产法规、政政策情况况，依法法进行监监察、纠纠正和惩惩戒的工工作。4、群众监监督是指指工作组组织代表表职工群群众依法法对劳动动安全法法律、法法规的贯贯彻 实实施情况况进行监监督。针针对政府府、企业业行政方方面存在在的忽视视劳动安安全的问问题，提提出批评评和建议议，甚至至抗议，以以支持职职工拒绝绝操作，组组织职工工撤离危危险作业业现场。对对严重损损害职工工利益的的违法行行为，向向司法机机关提出出控告。二、 安全全生产“五五要素”第一就是安安全文化化。要通通过大力力宣传、教教

28、育提高高全体公公民的自自我保护护意识，提提高全社社会的安安全意识识，建立立安全生生产理念念。第二是安全全法制。要以安全生产法作为核心，健全相配套的法规、规章、制度，形成全社会的安全法律体系，并用这个体系首先规范政府，然后规范企业、规范职工、规范全体公民的行为。第三是安全全责任。责任是安全的灵魂。企业是安全生产责任主体，企业的法人代表要做好4件事：第一，始终把握好安全的方针、原则、政策，把握住方向，把安全放在第一的位置；第二，抓各级安全生产责任制；第三，把资金用于重大隐患的治理，做到心中有数；第四，抓好“三同时”，部署工作时安全生产工作同时部署，落实工作时同时落实，检查工作时同时检查。第四是安全

29、全科技。安全要要靠技术术来支撑撑。企业业必须采采用先进进、可靠靠的技术术，同时时行业也也要组织织技术攻攻关，光光靠企业的的技术不不行，必必须靠行业来来解决。第五个要素素就是安安全投入入。要实实现本质质安全。安安全要有有投入、安安全要有有成本。安全投入的的特性：（1）预防防性：任任何安全全生产都都是为保保障生产产过程顺顺利进行行、防止止人员遭遭到伤害害或发生生事故使使财产遭遭受损失失而预先先采取的的措施。（2）效益益的潜隐隐性：由由于安全全投入的的保障功功能所产产生的作作用，使使生产过过程安全全化，同同时使伤伤害和事事故得以以防止或或消除，表表现出不不发生伤伤害事故故弥补造造成损失失的正效效应。

30、这这种正效效应却改改变或控控制了原原来存在在的危险险因素使使发生事事故产生生的负效效应减少少或弱化化，从而而混淆了了人们的的视听，造造成无惊惊无险、太太平无事事的虚假假印象。这这就使安安全投入入的实际际价值不不易被确确认，同同时也难难以及时时、直观观、确切切的评价价安全投投入的效效益。（3）技术术性：安安全投入入具有十十分充实实而又丰丰富的技技术内容容，也反反映了安安全科学学技术的的水平。安安全投入入包含着着当今科科学技术术和高、尖尖、新科科技的发发展成果果对安全全科学技技术所做做出的投投入。安安全投入入是以安安全科学学技术为为主体的的综合性性投入。安全生产“五五要素”之之间的关关系1、安全文

31、文化是基基础。安安全文化化是安全全的根本本人们为了追追求自身身安康、社社会安定定、财产产不受意意外损失失的知识识、观念念、制度度和组织织机构等等的总和和。抓好好安全文文化这个个基础，就就是要领领导层把把生产安安全看成成是“以人为为本”的执政政理念的的重要一一部分，看看成是科科学发展展观的重重要一部部分，看看成是构构建社会会主义和和谐社会会的重要要一部分分，牢固固树立安安全文化化理念；就是要要企业必必须认真真贯彻“以人为为本，安安全第一一”的生产产方针，在在保证职职工的人人身安全全和职业业健康中中求得企企业的效效益增长长；就是是要不断断加强安安全生产产的宣传传与教育育，从培培养人的的安全意意识、

32、安安全思维维、安全全行为、安安全价值值观入手手，通过过安全文文化知识识的传播播、安全全技能的的培训等等途径，灌灌输“安全第第一，预预防为主主”安全生生产方针针，提高高全民的的安全文文化素质质，最终终实现“要我安安全”为“我要安安全”、“我会安安全”。2、安全法法规是保保障,核核心安全生产法法规，是是为组织织、协调调和控制制人们在在生产实实践中实实现生产产安全而而制定的的方针、政政策、规规章制度度和行为为规范等等的总和和。抓好好安全法法规这个个核心，首首先要求求每名社社会成员员要牢固固树立安安全生产产法规就就是法的的观念,自觉地地把贯彻彻执行安安全生产产法规作作为安全全生产的的重要保保证。其其次

33、是要要认真贯贯彻“三三严”。一一是严格格教育。把把安全生生产法规规纳入全全民普法法教育的的重要一一部分，保保证安全全生产法法规教育育的落实实。二要要严格执执行。领领导要严严格按法法规指导导工作，职职工要严严格按法法规规范范行为，企企业要严严格按法法规运转转生产。三三是严格格检查。要要强化组组织检查查，更要要发动群群众监督督、开展展舆论监监督，实实现用法法律法规规来规范范政府、企企业、职职工和公公民的行行为。3、安全责责任是灵灵魂。责任是人应应有的一一种素养养、一种种品质。对对于安全全生产工工作而言言，这种种素养、这这种品质质的作用用显得尤尤为突出出和重要要。抓好好安全责责任这个个灵魂，首首先，

34、各各级领导导认识要要到位。从从珍视人人的生命命、保护护人的生生命的高高度，认认真审视视安全生生产工作作，切实实担负起起保护人人民生命命安全这这一神圣圣职责，做做到为官官一任，保保一方平平安。其其次，要要层层落落实安全全生产责责任制。要要坚持一一把手负负责制，一一级抓一一级，一一级对一一级负责责，层层层抓落实实。第三三，要严严格责任任追究。各各级安全全生产监监管、监监察和执执法部门门要认真真履行职职责，坚坚持依法法行政，加加大执法法力度，依依法严肃肃查处各各类事故故，按照照“四不不放过”的的原则，严严处重罚罚事故责责任单位位和事故故责任人人。4、安全科科技是手手段安全生产是是企业管管理、科科技进

35、步步的综合合反映，安安全需要要科技的的支撑。抓好安全科技这个手段，就是要求企业要采用先进实用的生产技术，组织安全生产技术研究开发，依靠科技进步，建立安全生产长效机制，促进安全科技基础研究、科研成果推广应用和安全管理水平的同步提高，实现“科技促安”；就是要求职工要积极学习安全生产科学知识与技能，提高生产过程、操作手段中的科技含量，实现“科技保安”。5、安全投投入是保保障实现生产安安全，仅仅有认识识到位、重重视到位位、管理理到位、措措施到位位还远远远不够，必必须还要要投入到到位。安安全需要要投入，安安全要付付出成本本。设备备老化、安安全设施施缺失是是安全的的心腹之之患，隐隐患不除除，永无无宁日。要

36、要解决历历史欠帐帐，消除除不安全全隐患，需需要解决决资金渠渠道。持持续、稳稳定的安安全投入入是实现现安全生生产长治治久安的的重要保保障。第三节、职职工安全全生产权权利与义义务一、职工安安全生产产基本权权利 获得安安全生产产和劳动动保护是是职工的的基本权权利。中中华人民民共和国国劳动动法、安安全生产产法和和职业业病防治治法等等法律法法规中，规规定了职职工享有有以下安安全生产产和劳动动保护的的基本权权利。（一）要求求获得劳劳动保护护的权利利职工享有获获得劳动动安全卫卫生保护护的权利利。用人人单位与与职工建建立劳动动关系应应当订立立劳动合合同，载载明为职职工提供供符合国国家规定定的劳动动安全卫卫生条

37、件件和劳动动防护用用品、防防止职业业危害的的措施、对对从事有有毒有害害作业的的职工健健康检查查、为职职工办理理工伤保保险等有有关事项项。（二）知情情的权利利职工享有了了解所在在工作场场所和岗岗位存在在的危害害因素、危危害后果果、防范范措施和和事故应应急措施施的权利利。用人人单位必必须履行行如实告告知的责责任。如如果用人人单位没没有如实实告知，职职工有权权拒绝工工作，用用人单位位不得因因此作出出对职工工不利的的处分。（三）民主主管理/监督的的权利职工享有安安全生产产民主管管理、民民主监督督的权利利。职工是生产产事故和和职业危危害的直直接受害害者，对对做好劳劳动保护护工作的的要求最最迫切;职工处处

38、在生产产第一线线，对安安全生产产最有发发言权；职工具具有解决决问题的的智慧和和技能，能能够提出出合理化化建议。职职工的参参与和监监督，可可以使领领导决策策更加科科学、合合理，使使领导的的决策变变为广大大职工群群众自觉觉的行动动，是实实现安全全生产的的坚实基基础。（四）接受受教育培培训的权权利 职工享有有接受教教育培训训、掌握握安全生生产知识识和技能能的权利利。职工必须具具备的安安全知识识和技能能主要包包括: l、了解解有关法法律、法法规和标标准，增增强法制制意识，特特别是增增强维权权意识; 2、掌握握与本职职工作有有关的工工作环境境、生产产过程、机机械设备备和危险险物质等等方面的的安全知知识和

39、技技能; 3、 掌掌握安全全操作规规程;4、学会正正确配戴戴和使用用个人防防护用品品; 5、掌握握事故的的应急救救援措施施。（五）获得得职业健健康防治治服务的的权利从事接触职职业危害害因素作作业的职职工，享享有接受受职业健健康检查查并了解解检查结结果的权权利。被被诊断为为患有职职业病的的职工，有有依法享享受职业业病待遇遇，接受受治疗、康康复和定定期检查查的权利利。（六）拒绝绝违章指指挥、强强令冒险险作业的的权利职工享有拒拒绝违章章指挥、强强令冒险险作业的的权利。用用人单位位的领导导、管理理人员或或者工程程技术人人员违反反有关规规定，明明知存在在危险因因素而不不采取相相应措施施，违章章指挥、强强

40、令职工工冒险作作业的，职职工有权权对此予予以拒绝绝。用人人单位不不得因此此作出降降低工资资、福利利待遇或或者解除除劳动合合同等对对职工不不利的处处理。（七）紧急急状态下下停止作作业或撤撤离的权权利 (紧急避避险权)从业人员发发现直接接危及人人身安全全的紧急急情况时时，有权权停止作作业或者者在采取取可能的的应急措措施后撤撤离作业业场所。用用人单位位不得因因从业人人员在紧紧急情况况下停止止作业或或者采取取紧急撤撤离措施施而降低低其工资资、福利利等待遇遇或者解解除与其其订立的的劳动合合同。（八）享有有工伤保保险和要要求民事事倍偿的的权利 所有职工工都有享享有工伤伤保险的的权利。受受到职业业伤害 (因

41、生生产事故故伤亡或或患职业业病)的的职工，除除依法享享有工伤伤社会保保险外，依依照有关关民事法法律尚有有获得赔赔偿的权权利有权权向本单单位提出出赔偿要要求。（九）提请请劳动争争议的权权利当职工的劳劳动保护护权益受受到侵害害，或者者与用人人单位因因劳动保保护问题题发生纠纠纷时，有有向有关关部门提提请劳动动争议处处理的权权利。（十）批评评、检举举、控告告的权利利 对用人单单位违反反劳动安安全卫生生法律法法规和标标准，或或者不履履行安全全保障责责任的情情况，职职工有直直接对用用人单位位提出批批评、或或向有关关部门检检举和控控告的权权利。用用人单位位不得因因此而降降低其工工资、福福利等待待遇或者者解除

42、与与其订立立的劳动动合同。二、职工安安全生产产基本义义务职工在享受受劳动保保护权利利的同时时，必须须履行以以下义务务：(一)遵守守安全生生产规章章制度和和操作规规程的义义务(二)服从从管理的的义务(三)正确确佩带和和使用劳劳动防护护用品劳动防护用用品(个个人防护护用品)是保护护职工的的最后一一道防线线。不同同的劳动动防护用用品具有有特定的的佩戴和和使用规规则、方方法，只只有正确确佩戴和和使用，才才能发挥挥它的防防护作用用。提高高防护意意识，按按规定正正确佩带带和使用用，是职职工应尽尽的义务务。 (四)掌掌握安全全生产知知识与提提高技术术技能的的义务掌握安全生生产知识识与提高高技术技技能是职职工

43、的义义务。为为了预防防伤亡事事故和职职业病，职职工必须须具备相相关知识识与技能能，以及及事故预预防和应应急处理理能力。（五）发现现事故隐隐患和职职业危害害及时报报告的义义务 职工一且且发现事事故隐患患或者其其他不安安全因素素，有义义务立即即向现场场管理人人员或者者本单位位负责人人报告，不不得隐瞒瞒不报或或者拖延延报告。三、用人单单位保障障职工劳劳动安全全卫生的的要求 （一一）在劳劳动合同同中应当当写明有有关保障障职工劳劳动安全全卫生、依依法办理理工伤社社会保险险的事项项；（二）向职职工告知知有关劳劳动安全全卫生事事项，除除通过签签订劳动动合同来来告知外外，用人人单位还还应当采采取设置置公告栏栏

44、、警示示标志、提提供安全全操作规规程等方方式履行行告知责责任； （三三）提供供符合标标准的生生产条件件和作业业环境；在新建、扩扩建或改改建生产产项目、装装置，用用人单位位要严格格遵守三同时时原则则。生产产过程中中要及时时发现和和处理不不符合劳劳动安全全卫生标标准的情情况；（四）对职职工逆行行劳动安安全卫生生教育培培训对新职工应应进行厂厂、车间间 (工工段、区区、队)、班组组三级安安全生产产教育培培训。对对特种作作业人员员应按照照有关规规定安排排他们接接受专门门的安全全培训，取取得特种种操作资资格证书书。此外外，要对对职工进进行经常常性的安安全生产产教育培培训。（五）提供供符合标标准的劳劳动防护

45、护用品用人单位必必须为职职工提供供符合国国家标准准或者行行业标准准的劳动动防护用用品。劳劳动防护护用品要要按规定定时间发发放，不不得向职职工收取取费用，也也不得以以货币或或者其它它物品代代替。要要教育、培培训和督督促职工工按照规规定正确确佩戴和和使用。 （六）为职工办理工伤社会保险 （七）做好生产事故的应急救援（八）依法法实施劳劳动安全全卫生管管理1、健全、完完善安全全生产责责任制、安安全操作作规程;2、做好对对安全设设备的管管理；3、做好对对特种设设备、危危险品容容器及运运输工具具的管理理;4、不得使使用国家家明令禁禁止、淘淘汰的，或或严重危危及从业业人员安安全与健健康的工工艺、设设备和材材

46、料;5、做好对对危险物物品的管管理;6、做好对对爆破、吊吊装作业业的管理理;7、设置安安全警示示标志;8、进行经经常性的的劳动安安全卫生生检查、监监测。(九)做好好职业健健康防治治监护对从事有毒毒有害作作业的职职工，应应当按照照有关规规定组织织上岗前前、在岗岗期间和和离岗时时的职业业健康检检查，并并将检查查结果如如实告知知职工。用用人单位位不得安安排未经经上岗前前检查的的职工从从事有毒毒有害作作业，不不得安排排有职业业禁忌的的职工从从事所禁禁忌的作作业。用用人单位位应当为为职工建建立职业业健康监监护档案案，并按按照规定定的期限限妥善保保存。职职工离开开用人单单位时，有有权索取取本人职职业健康康

47、监护档档案复印印件，用用人单位位应当如如实、无无偿提供供。(十)对职职业病病病人和疑疑似职业业病病人人的保障障用人单位应应当及时时安排疑疑似职业业病病人人进行诊诊断。在在诊断或或者医学学观察期期间，不不得解除除或者终终止与其其订立的的劳动合合同。用用人单位位应当按按照国家家有关规规定，安安排职业业病病人人进行治治疗、康康复和定定期检查查。用人人单位对对不适宜宜继续从从事原工工作的职职业病病病人，应应当调离离原岗位位，并妥妥善安置置。第四节 工工伤保险险知识一、 工伤认定1、职工有有下列情情形之一一的，应应当认定定为工伤伤：(一)在工工作时间间和工作作场所内内，因工工作原因因受到事事故伤害害的；(二)工作作时间前前后在工工作场所所内，从从事与工工作有关关的预备备性或者者收尾性性工作受受到