国外旅游规划案例集cycr.docx
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1、实施“责责任”旅旅游 了解当当今旅游游,为明明日做好好准备 温温斯顿赫斯本本兹(WWinsstonn Huusbaandss) 林恩哈里森森(Lyynn CHHarrrisoon) 学习习要点 要完全全了解旅旅游系统统的动态态结构,以以及有效效地管理理旅游的的微观组组成部分分必须掌掌握大量量的知识识。这些些知识能能够反映映出旅游游产业的的国际性性和内部部决策的的跨学科科性。 责任旅旅游不是是一种旅旅游产品品或者品品牌。它它代表的的是一种种制定旅旅游规划划和政策策的方法法,是一一种在相相关人群群、政府府、旅游游者和投投资商之之间优化化利益分分配的发发展方式式。 实实施责任任旅游需需要强有有力的领
2、领导。它它涉及到到旅游资资源的管管理方法法,目的的是优化化相关社社区的利利益。 精心策策划的生生态旅游游产品将将在责任任旅游的的发展中中占有一一席之地地。但是是,如果果吸取经经验、深深谋远虑虑和采用用新兴技技术,大大众旅游游也能消消除自身身带来的的负面效效应,使使之最小小化。国外旅游游规划案案例集(1)“责责任旅游游”(引引言)/xx引引言言 旅游业业的确是是一项国国际产业业,涉及及大规模模的人员员和资金金流动,世世界各国国都参与与其中。国国际旅游游系统的的任何一一个部分分发生变变化都能能够引起起极大的的冲击。因因此,要要完全了了解旅游游系统的的动态结结构,甚甚至希望望有效地地管理各各个层面面
3、的组成成部分(例如,国国家、区区域、州州或省、市市和社区区),学学生、老老师、咨咨询师、规规划师和和管理者者必须掌掌握大量量的知识识。这些些知识反反映出(1)旅旅游产业业的国际际性;(2)内内部决策策的跨学学科性。 因为旅游需求持续上升,旅游基础设施相应增加,新的旅游产品层出不穷,行业竞争愈演愈烈,这种知识的掌握变得极其重要。因此,本书的案例研究不仅对旅游规划、政策和发展的趋势进行评论,而且提出建议以规范当代旅游业的发展。 就某些特殊的问题或现象,案例研究挑选典型个案进行分析。所以,书中的每一个案例都与旅游规划、政策、发展中的问题和决策,及其产生的现实影响有关。作者将把具体的问题(或者一类问题
4、)放在一个相应的理论框架中来讨论。所以,案例研究不仅仅讨论理论问题,而且分析责任旅游规划、政策和开发项目的实施。 案例分析还表明在现实发展中责任旅游的认知度和实施情况。虽然许多人意识到这个基础原则,但是很明显,仅仅依靠愿望去落实这个原则是不够的。它代表的是一种制定旅游规划和政策的方法,一种在相关人群、政府、旅游者和投资商之间优化利益分配的发展方式。除此之外,实施责任旅游需要强有力的领导。它涉及到旅游资源的管理方法,目的是优化相关社区的利益。总之,责任旅游不是一种旅游产品或者品牌,而是一种发展旅游的方法。 本章将为案例研究提供背景材料,以及实施责任旅游的基础理论。首先,讨论20世纪60年代初期以
5、来国际旅游增长的模式。其次,考虑到旅游业持续和快速的发展,创建一个框架和一套实践方法以确保旅游需求得到满足,而又不破坏物质和社会资源基础。第三,讨论旅游研究的知识基础和实施责任旅游的影响。最后,讨论旅游产业的变化导致的就业和教育问题。 20世纪60年代以来国际旅游业的发展趋势 20世纪60年代初期以来,国际旅游业一直保持快速增长。据预测,到2020年,该产业将继续增长,但是速度可能降低(见表11)。例如,1962年至1972年世界国际旅游人数年平均增长率为84,1992年至2000年可能降至4,至2010年年增长率可能为36。整体而言,19621992年的数据显示,一共有4个(19621967
6、,19681973,19761979,19861990)持续时间相对较长的快速增长阶段,其间有2个(19801982,19901991)停滞阶段。表11全球国际旅游业的增长(20世纪60年代以来) 年份 国际旅游人数 年均增长率() 1962 81 329 000 1972 181 851 000 84 1982 286 780 000 47 1992 481 463 000 53 2000 660 000 000 40 2010 940 000 000 36资料来源:WTO(1992,1994)和耀拉(Juara,1994)。 全世界范围内,旅游人数的增长趋势在旅游收入和住宿方面(较小程度)
7、也有所反映。世界旅游组织(WTO)1992年和1994年发布的数据表明,1982年至1992年全球国际旅游收入的年均增氏率为117。人均花费几乎翻一番,从约340美元升至618美元。同时,住宿业(即饭店和其他住宿行业的客房数量)以每年2的速度增长。 虽然1982年到1992年国际旅游人数呈现全球增长,但是地区之间的分配不均(见表12)。亚洲和大洋洲的增长率最高。这两个地区的总量1982年占全球的11,1992年增加到15。欧洲所占的全球份额有所下降。表12 1982年和1992年全球国际旅游人数(按地区分类)地区 国际旅游人数 年均增长率() 占全球的比重(%) 1982 1992 1982
8、1992非洲 9 375 000 17 471 000 64 33 36美洲 50 799 000 101 137 000 71 177 210亚洲 29 301 000 66 953 000 86 102 139欧洲 195 222 000 290 219 000 40 681 603大洋洲 2 083 000 5 785 000 108 07 12资料来源:WTO(19921994)。 一些亚地区呈现特别显著的增长。(见表13),南部非洲的国际旅游人数在1988年到1992年上升了17。1992年北部非洲还是占据整个非洲大陆入境人数的一半。1992年北美占美洲地区国际旅游者的70,但是发展
9、最快的是中美洲。同年,东亚的入境人数占整个亚洲的20,名列亚洲第一。但是,东南亚的发展最快。澳大利亚和新西兰一共占据大洋洲的60之多。但是密克罗尼西亚(Micronesia)是该地区1988年至1992年问增长速度最快的国家。表13全球国际旅游增长最快地区(1988年和1992年)地区 国际旅游人数 年均增长率 1988年 1992年 (%)南部非洲 1 379 000 2 583 000 170中美洲 1 426 000 2 400 000 139大洋洲 847 000 1 402 000 134东南亚 14 662 000 21 498 000 100中东欧 37 663 000 49 1
10、18 000 60 合理认识增长趋势 与其他资源不同旅游资源几乎无处不萄。因此,国际旅游业竞争十分激烈。几乎所有的国家都以“迅速扩大旅游业的规模,赢得某种类型产品的更大市场份额,尽可能地换取外汇”为目标。例如,印尼和新加坡1992年前半年的旅游人数与前一年相比增加了20,菲律宾上升了8。估计,1994年马来西亚将迎来700万的入境游客(Makabenta,1992)。 1993年德国访问约旦的游客等于1989年约旦入境游了的总合,达到21000人次年(Juara,1994)。正常情况下,中东地区占全球国际旅游者的比例不到2。然而,随着海湾战争结束和地区主要政治问题逐渐的解决,不少中东国家开始计
11、划扩大旅游业的发展。 许多加勒比国家在经济上依靠旅游业的发展。世界银行督促他们适应新的全球经济环境,加强对国际旅游业的依赖(Lobe,1994)。世界银行认为,如果没有旅游业的支持,这些地区经济发展的前景将不会太美好。首先,从20世纪80年代早期起,外国投资数量开始下降,没有如何迹象表明可能恢复以往水平。其次,1993年开始实施的北美自由贸易协定(NAFTA)将减少本地区出口贸易收入。最后,加勒比海地区香蕉进入欧洲市场的优惠政策正在逐步丧失,相应的经济损失不可避免。 非洲,特别是撒哈拉沙漠以南的地区,旅游业的增长对于未来经济的健康发展十分的关键。总体而言,非洲接待不到4的全球国际游客,旅游收入
12、约占全球的2,大多数都集中在中部非洲。考虑到整个非洲地区经济状况的艰难处境,旅游业的迅速发展确实大有裨益。世界旅游组织预计1994至2000年,南部和东部非洲旅游人数将实现7的年增长率,整个非洲大陆可望达到5(Juara,1994)。 因为旅游业相对而言是劳动密集型产业,所以人们希望旅游业带动国家的复兴。种族隔离制度结束后的南非就是一个典型的例子。南非的景色优美,野生动植物种类繁多,因此,南非政府把旅游业置于优先发展的位置,企图重组和改善全国的经济。南非当时的总统纳尔逊曼德拉(Nelson Mandela)正是这些观点的倡导者(Travel Show Indaba1995)。南非国家旅游局(S
13、outh Afican Tourism Board,SATOUR)制定的目标是到1996年将有100万入境游客,外汇收入为26亿美元(相对于1992年的8亿美元),到2000年将创造200 000个就业机会(Koch,1994)。 因为旅游需求持续上升,一些国家希望在短期和中期内获得不菲的旅游收入,所以从传统经济的观点来看,全球旅游业的前景显然?片光明。但是,传统旅游方式有毁坏资源基础的弊端,这点也得到广泛承认。因此,即使普通人也会置疑到底旅游业在以往和将来的发展规模上是否是可持续性的。国外旅游游规划案案例集(22)充充分利用用区位和和遗产(正正文)/xx/xx 阿让蒂蒂耶内拉贝塞塞的过去去和
14、现状状 阿让蒂蒂耶内拉贝塞塞是一个个坐落在在法国东东南部普普罗旺斯斯阿尔卑卑斯县(Hauute Alppes Depparttemeent)的工业业小城镇镇(见图图101)。它它拥有良良好的公公路交通通条件,与与法国南南部的交交通尤其其便利。阿阿让蒂耶耶内拉拉贝塞与与巴黎的的公路距距离大约约为4335英里里(7000公里里),与与里昂相相距约1125英英里(2200公公里),到到马赛1185英英里(3300公公里)。这这个地区区的地理理区位十十分优越越。如果果修建通通往意大大利北部部的高速速公路,它它就刚好好位于前前往阿尔尔卑斯高高原(HHighh Allps)的主要要交通干干线之上上。这个个
15、小城的的火车运运输系统统也十分分发达,每每天都有有开往里里昂、巴巴黎、马马赛和格格勒诺布布尔(GGrennoblle)的的直达列列车。阿阿让蒂耶耶内火车车站每年年客流吞吞吐量大大约为885 0000人人次。乘乘坐火车车从巴黎黎到阿让让蒂耶内内大约需需要100个小时时。 阿让让蒂耶内内采矿的的历史悠悠久,从从罗马帝帝国时期期到199世纪。220世纪纪,小镇镇的主导导产业从从原先的的采矿业业转为水水电和金金属冶炼炼业。第第一个发发电厂建建于19907年年19909年年。19907年年,弗洛洛格(FFrogges)电力冶冶金协会会(Ellecttro-Mettalllurggy SSociietyy
16、 off Frrogees)在在阿让蒂蒂耶内的的杜兰恩恩斯山谷谷(Duurannce Vallleyy)修建建了一个个铝业工工厂(见见图1002)。虽然然当地并并没有发发现大量量的铝矿矿石,但但是充足足、稳定定的电力力供应是是铝厂选选址的关关键因素素。到119100年,这这个厂一一直在营营业中,每每27 0000千瓦电电可以生生产一吨吨金属铝铝。19930年年,派克克尼公司司(Peechiineyy Coompaany)收购了了这个工工厂。因因为工厂厂提供的的薪水低低廉,在在当地招招募工业业劳动力力很难,所所以有不不少外来来的打工工者迁入入。阿让让蒂耶内内拉贝贝塞依托托这个铝铝厂,很很快发展展
17、成为一一个企业业依托型型的小镇镇。但是是,200世纪770年代代开始的的经济衰衰退导致致派克尼尼公司雇雇工数量量的锐减减。19988年年,铝厂厂倒闭,3334人人失业。在在当地政政府吸引引和创造造就业机机会的政政策指导导下,开开展复兴兴工业的的活动,有有几个新新建企业业搬进倒倒闭企业业的厂址址(见表表101)。到到19994年底底,这些些企企业及其其相关方方面的发发展,总总共给阿阿让蒂耶耶内带来来2600个就业业岗位(CCSSTI,119944)。但但是小镇镇的失业业率,却却从19982年年占就业业人口的的5增增长到119900年的996(见表表102),并并且估计计到19994年年将会继继续
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