某铝业公司防汛应急预案的通知104384.docx

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1、豪门办发2201311号临沂市豪门门铝业有限限公司企管管部关于印发豪豪门铝业防防汛应急预预案的通知知各车间、科科室：豪门门铝业防汛汛应急预案案已经公公司领导研研究同意，现现印发给你你们，望认认真组织实实施。二一三年年五月二十日豪门铝业防防汛应急预预案目录一、总则551.1 编编制目的51.2 编编制依据51.3 适适用范围51.4 工工作原则6二、罗庄区区防汛特点点6三、组织体体系与职责责773.1 指指挥机构73.2办事事机构83.3 成成员单位93.4 工工作机制13四、预防与与预警1134.1 信信息监测与与报告134.2 预预防154.3 预预警16五、应急响响应2215.1 分分级响

2、应215.2 IIV级应急急响应225.3 IIII级应应急响应2235.4 III级应急急响应2265.5 II级应急响响应285.6 扩扩大应急305.7 响响应结束31六、台风险险情和防范范救灾3316.1 发发布台风消消息316.2 发发布台风警警报316.3 发发布台风紧紧急警报32七、应急保保障3337.1 通通讯与信息息保障337.2 现现场救援和和工程抢险险保障337.3 应应急队伍保保障347.4 供供电与交通通运输保障障347.5 治治安与医疗疗保障357.6 物物资与资金金保障357.7 社社会动员保保障36八、善后处处置3368.1 水水毁工程修修复368.2 灾灾后重

3、建368.3 保保险理赔378.4 社社会救助378.5 其其他工作37九、监督管管理3379.1 宣宣传教育379.2 应应急培训379.3 应应急演练389.4 责责任与奖惩惩389.5工作作评价39十、附则33910.1 名词术语语3910.2 预案管理理400豪门铝业防防汛应急预预案一、总则1.1 编编制目的为了做好豪豪门铝业洪洪涝灾害突突发事件防防范和处置置工作，使使洪涝灾害害处于可控控状态，确确保防汛和和抗洪抢险险救灾工作作高效有序序进行，最最大程度的的减少豪门门铝业人员伤亡和和财产损失失，维护人人民群众生生命安全和和财产安全全，提供支支持和保障障，制定本本预案。1.2 编制依据据

4、依据中华华人民共和和国防洪法法、山山东省防汛汛抗旱应急急预案、以及临沂市人民政府突发公共事件总体应急预案、临沂市防汛应急预案等法律、法规、规章，结合我区实际情况制定本预案。1.3 适适用范围本预案适用用于豪门铝铝业公司内内突发性暴暴雨、洪水水产生的灾灾害及其次次生灾害的的防御和应应急处置。本本预案实施施的重点地地区和部位位：天然气气管道、液液氨储罐、熔熔铸车间、固固体废物储储存区。1.4 工工作原则实行“安全全第一、常常备不懈、以以防为主、防防抗结合”的原则。统统一指挥、分分级分部门门负责的原原则。三、组织体体系与职责责 3.1 指指挥机构3.1.11 公司防洪洪指挥部成员员：总指挥： 赵中华

5、副总指挥：管伏生、顾瑞玉、顾顾金电成员：张鹏鹏、颜廷超、尚梅芹、尚尚学凯、王王宝财、刘杨健、周发银、王艳、赵现银、赵苏果、林海群、杨杨远明、刘刘择华、屈屈胜宇、姜姜兆斌、张张金亮、伍伍安祥、徐徐国民。下设专业组组:抢险队队、通讯保保障队、物物资保障队队、医疗救救护队。3.1.22 区防指指主要职责责区防指负责责领导、组组织、监督督、协调全全区的防汛汛工作，主主要职责是是贯彻实施施有关防汛汛工作的法法律、法规规和方针政政策，执行行上级的命命令，拟订订全区防汛汛地方性规规章、制度度、文件等等，及时提提出防汛工工作具体部部署，组织织制订实施施区内主要要河道，水水库防御洪洪水预案，配配合做好流流域防洪

6、和和水资源调调度工作，及及时掌握全全区汛情、灾灾情并组织织实施抗洪洪抢险减灾灾措施，统统一调控和和调度全区区水利设施施的水量，做做好洪水管管理工作，督督促检查各各单位落实防防汛责任制制，组织开开展防汛安安全检查，组组织调配全全区防汛物物资和队伍伍，负责全全区防汛物物资的储备备管理和全全区防汛队队伍建设，组组织灾后处处置，并做做好有关协协调工作。3.1.33 区防指指指挥、副副指挥的主主要职责（1）指挥挥区防指由区区长任指挥挥，全面负负责全区防防指的组织织领导工作作。（2）副指指挥区防指副指指挥由区政政府、区人人武部、区区水务局等等有关领导导担任。协协助指挥做做好防汛工工作，组织织协调各分分防指

7、及相相关单位工工作，监督督检查责任任落实情况况；或受指指挥委托，行行使指挥职职权。3.2 区区人民政府府防汛办事机构构3.2.11 区防汛汛指挥部办办公室区人民政府府防汛指挥部办公室室（以下简简称防办）设设在区水务务局。 3.2.22 区防办办的主要职职责贯彻国家有有关防汛工工作的方针针、政策、法法规，执行行区委、区区政府、市市防指下达达的各项指指令。（1）执行行市防指和和区防指的的指令，负负责向区政政府（区防防指）和市市防指报告告工作；（2）具体体负责防指指日常工作作。研究部部署全区防防汛工作，开开展防汛宣宣传，提高高全社会的的防洪减灾灾意识；（3）编制制、修订防防汛应急预预案，报区区政府审

8、批批后组织实实施；（4）组织织开展防汛汛检查，建建立防汛督督查组织，督督促并协调调有关单位位和部门全全面做好防防汛工作；（5）负责责推广先进进防汛科学学技术和新新材料的应应用；3.3 成员单位位3.3.11成员单位位的职责区人武部：负责动员员民兵预备备役部队组组建防汛抢抢险队伍，担担负抗洪抢抢险和转移移物资、群众等重重大任务。区监察局：监督、指指导防汛责责任制的落落实。负责责对执行防防汛责任制制和抢险救救灾调度指指令情况进进行督查，对对因领导不不力、工作作疏忽或处处置失当而而造成严重重后果的，要要按照有关关规定，追追究责任，严严肃处理。区文广新局局：负责组组织广播电电视的抗洪洪抢险宣传传工作，

9、及及时报道灾灾害性天气气警报和防防灾抗灾知知识。区发展和改改革局：（11）负责防防汛抢险物物资供应；（2）协协调安排防防洪工程除除险加固资资金；（33）会同有有关部门争争取省、市市安排防洪洪工程投资资。区经信局：（1）协协调解决抗抗洪抢险期期间的电力力供应；（22）协助各各街道、镇镇抓好企业业的防汛工工作；（33）协助有有关部门做做好防汛、救救灾物资供供应和调拨拨。区节能办：负责指导导制定和落落实全区煤煤矿制定汛汛期防洪安安全措施和和应急预案案，确保安安全度汛。区安监局：（1）负负责汛期安安全生产工工作；（22）协助有有关部门做做好在建度度汛工程项项目的安全全度汛工作作；（3）协协助有关部部门

10、做好重重要防洪设设施的安全全运行管理理，监督重重大事故隐隐患的整改改工作。区教育局：负责加强对对学校教职职员工、学学生应对自自然灾害的的安全教育育，提高学学校师生的的自我防护护能力；组组织、监督督学校校舍舍排查检修修工作，确确保防汛安安全。区民政局：负责洪涝涝地区灾民民的生活安安置和救灾灾工作。区财政局：（1）协协助做好灾灾后生产恢恢复工作；（2）及及时安排险险工隐患处处理、抢险险救灾、水水毁修复经经费。区人力资源源和社会保保障局：（1）协协助组建防防汛抢险队队伍和人员员调配；（22）组织表表彰、奖励励抗洪抢险险工作中涌涌现出的先先进集体和和模范个人人。区住房和城城乡建设局局：（1）负负责城区

11、防防汛工作；（2）参参与灾后重重建工作；（3）负负责城区防防洪排涝规规划的制定定和监督实实施，加强强城市防汛汛排涝工程程的安全运运行管理；（4）组组织城市规规划区防汛汛排涝以及及抢险工作作。区水务局：（1）负负责全区防防汛日常工工作；（22）组织制制定防洪工工程预案和和水资源应应急预案；（3）负负责指导、监监督防洪工工程的安全全运行，组组织抗洪抢抢险工作；（4）提提供雨情、水水情、灾情情，做好防防汛调度；（5）制制定并监督督实施全区区防汛措施施以及工程程防汛岁修修和应急处处理及水毁毁修复工程程计划；（66）负责指指导城区防防洪工作。区农业局：（1）掌掌握农业洪洪涝受灾情情况；（22）负责洪洪涝

12、灾后农农业生产救救灾与恢复复；（3）协协助组织防防汛抢险队队伍。区卫生局：负责组织织灾区卫生生防疫和医医疗救护工工作。区林业局：（1）协协助做好重重点险工险险段抢险措措施和制定定落实；（22）负责做做好林区防防汛及林场场、苗圃的的救灾、生生产恢复工工作；（33）协助组组织清除河河道行洪区区内的阻水水林木。区供销社：（1）协协助有关部部门做好防防汛物资的的供应；（22）负责组组织提供抢抢险人员和和受灾群众众的日常生生活必需物物资。区农机局：（1）协协助做好防防汛物资供供应；（22）负责组组织调用农农业机械参参加防汛工工作。区粮食局：（1）负负责防洪抢抢险队伍和和受灾群众众所需粮食食物资调拨拨和供

13、应；（2）负负责粮食储储备库的防防汛安全工工作。罗庄公安分分局：（11）负责维维护防汛抢抢险秩序和和灾区社会会治安秩序序，确保抗抗洪抢险、救救灾物资运运输车辆畅畅通；（22）依法查查处盗窃、哄哄抢防汛物物料及破坏坏水利、水水文、通信信设施的案案件，打击击犯罪分子子，协助做做好水事纠纠纷的处理理；（3）遇遇特大洪水水紧急情况况，协助组组织群众撤撤离和转移移，保护国国家财产和和群众生命命安全；（44）协助组组织防汛抢抢险队伍；（5）协协助做好河河道清障及及抢险救灾灾车辆的通通行工作。罗庄国土资资源分局：（1）协协助有关部部门做好重重点险工险险段抢险措措施的制定定落实；（22）负责对对重大的山山体滑

14、坡、崩崩塌、地面面塌陷、泥泥石流等地地质灾害的的监测、勘勘察和防治治工作。罗庄交警大大队：负责责抗洪抢险险救灾所需需车辆的准准备和调度度工作。罗庄交通分分局：（11）负责所所辖交通设设施安全运运行管理和和防洪安全全；（2）优优先组织运运送防汛抢抢险、防疫疫物资、设设备；（33）为紧急急抢险和撤撤离人员及及时组织提提供所需车车辆等运输输工具。罗庄公路局局：负责所所辖公路交交通设施安安全运行管管理和防洪洪安全，确确保道路畅畅通，抗洪洪抢险、救救灾物资运运输车辆优优先通行。网通罗庄分分公司：负负责所辖通通信设施的的安全运行行管理，确确保汛期通通信畅通。移动罗庄分分公司：负负责所辖通通信设施的的安全运

15、行行管理，确确保汛期通通信畅通。罗庄供电部部：（1）负负责所辖电电力设施的的运行安全全；（2）负负责组织提提供抢险人人员和受灾灾群众的日日常生活必必需物资。人保罗庄分分公司：负负责投保财财产因洪水水灾害造成成损失的理理赔工作。人寿罗庄分分公司：负负责投保财财产因洪水水灾害发生生人身伤亡亡的理赔工工作。3.3.22各街道、镇镇防汛指挥挥部的主要要职责负责本行政政区域内的的防汛工作作；执行区区防指下达达的防汛应应急抢险调调度命令；启动所辖辖地区的防防汛应急预预案；指导导辖区内村村委会（社社区）的编制防汛汛应急预案案，并督促促落实；组组织实施抗抗洪抢险、避避险转移、物物资调运、灾灾民安置，并并及时将

16、有有关情况上上报区防办办。在通讯讯失灵、道道路瘫痪联联络不通等等特殊情况况下，按照照应急预案案就地独立立组织好辖辖区内的抗抗洪救灾工工作。3.4 工工作机制3.4.11 会商机机制成立由区水水务局、区住房和城城乡建设局局、罗庄公公安分局等等单位主要要负责人组组成的会商商小组，在在可能发生生重大汛情情灾害时，进进行集体会会商，必要要时可邀请请有关专家家参加。当区防指发发出会商通通知后，所所有参加会会商人员应应立即赶到到指定地点点，由指挥挥、副指挥挥或区防办办主任主持持会商。四、预防与与预警4.1 信信息监测与与报告全区防指成成员单位，根据各自自的职责分分工，完善预测测预警机制制，及时收集集、分析

17、、汇汇总本部门门或本系统统关于雨情情、汛情、灾灾情的信息息，做到早发发现、早报报告、早处处置。各单单位建立健健全监测网网络，及时获取取预警信息息；对常规监监测信息进进行汇总、分分析；对突发事事件征兆动动态信息进进行收集、汇汇总和分析析，实行实时时监测，及时上报报区防指，并并通报相关关部门。4.1.11 气象信信息根据上级气气象部门提提供灾害性性天气预报报预警信息息；必要时时，根据区区防指的要要求，建立立实时联动动机制，做做好雨情的的收集上报报和临近短短时预报。4.1.22 工程信信息各街道、镇镇应加强本本辖区内防防洪工程巡巡查和监测测，在出现现洪灾的时时候，及时时将河道、防防洪闸等防防洪工程设

18、设施的运行行、出险和和防守等情情况报区防防办。当排洪河道道出现决口口时，应迅迅速组织抢抢险，在第第一时间向向区防办报报告，并向向可能淹没没的有关区区域发出预预警。 4.1.3 水库库工程信息息当水库水位位超过汛限限水位时，水水库管理单单位应对大大坝、溢洪洪道、输水水洞等关键键部位严密密监视，并并按照有管管辖权的防防汛指挥机机构批准的的洪水调度度方案调度度，其工程程运行状况况应向防汛汛指挥机构构报告。水水库发生重重大险情应应在险情发发生后300分钟内上上报到区防防指。当水库出现现险情时，水水库管理单单位应立即即在第一时时间向下游游预警，并并迅速处置置险情，同同时向上级级主管部门门和同级防防汛指挥

19、机机构报告出出险部位、险险情种类、抢抢护方案以以及处理险险情的行政政负责人、技技术负责人人、通信联联络方式、除除险情况，以以进一步采采取响应的的措施。当水库遭遇遇超标准洪洪水或其他他不可抗拒拒因素而可可能溃坝时时，应提早早向水库溃溃坝洪水风风险图确定定的淹没范范围发出预预警，为群群众安全转转移争取时时间。 4.1.44 洪涝灾情情信息洪涝灾害信信息主要包包括：灾害害发生的时时间、地点点、范围、灾灾情发展趋趋势、要求求支援和帮帮助等内容容。洪涝灾害发发生后，区区防指成员员单位和各各街道、镇镇防指应及及时向区防防办报告洪洪涝动态灾灾情，对人人员伤亡和和较大财产产损失的灾灾情，应立立即上报。重重大灾

20、情在在灾害发生生后20分分钟内将初初步情况报报告区防办办，由区防防办在1小小时内上报报市防办。4.2 预预防4.2.11 思想准准备加强宣传教教育工作，增增强广大群群众防御洪洪涝灾害的的防范意识识，提高自自我保护能能力，做好好防大汛、抗抗灾害的思思想准备。4.2.22 组织准准备建立健全防防汛组织指指挥机构，完完善防汛工工作机制，明明确任务，落落实责任，加加强防汛抢抢险救灾综综合队伍与与专业队伍伍建设。4.2.33 工程准准备按时完成水水毁工程修修复，对存存在隐患的的防汛设施施及时实行行应急除险险加固，对对跨汛期施施工涉及度度汛安全的的在建工程程，要切实实落实好安安全度汛方方案。4.2.44

21、物资通通信准备按照分级负负责的原则则，各街道道办事处、镇、各成员员单位应储储备必需的的防汛物料料，合理配配置。在防防汛重点部部位应储备备一定数量量的抢险物物料，以备备急需。各各街道办事事处、镇及及重点防汛汛单位的防防汛物资可可采取自储储、委托储储备等多种种储存方式式。按照以防汛汛专用通信信网络为主主，以公用用通信网络络为辅的原原则，确保保防汛信息息畅通。确确保雨情、水水情、灾情情信息和指指挥调度指指令能及时时传递。4.2.55 防汛预预案准备各部门、各各单位应根根据区防汛汛应急预案案的要求，制制定本部门门、本行政政区域内重重点河道、水水库、闸坝坝的应急预预案，健全全反应机制制，落实人人员队伍，

22、保保障应急物物资。4.2.66 防汛日日常管理区防汛部门门要重视防防汛日常管管理工作，依依法加强对对各类防汛汛设施监督督检查。重重点检查防防汛机构、工工程、预案案、物资、通通信等主要要内容，发发现漏洞和和问题，责责成责任单单位在规定定期限内处处理。对重重大问题，要要按照权限限及时上报报上级有关关部门。4.3 预预警4.3.11预警级别别汛情预警级级别根据可可能造成危危害的程度度，由低到到高划分为为一般（级）、较重（级）、严重（级）、特别严严重（级）四个预警警级别，分分别用蓝色色、黄色、橙橙色、红色色表示。4.3.22 预警启启动区防办根据据市防指命命令或气象象、水文、工工程等信息息资料，分分析

23、暴雨及及汛情演进进情况，提提出防汛应应急启动级级别、发布布、变更和和解除的建建议报告，经经相关防汛汛指挥部指指挥审批后后，各级防防汛机构按按照应急级级别立即响响应，同时时，按照权权限及时发发布对应的的预警信息息。应急启启动和预警警，由区防防办负责向向区防指指指挥报告请请示，经区区防指指挥挥签发应急急预案启动动令后，区区防办根据据批示处置置，并负责责预警信息息的发布。4.3.22 预警发发布汛情预警信信息的发布布、调整和和解除渠道道具有多元元化和针对对性。将利利用广播、电电视、手机机短信、固固定电话语语音报警、信信息网络、电电子显示屏屏、报刊、警警报器、宣宣传车或组组织人员逐逐户通知等等方式，向

24、向广大群众众发布、通通告。.对老、弱弱、病、残残、孕以及及学校、大大型人群聚聚集场所等等特殊场所所和警报盲盲区将采取取有针对性性的公告方方式。.车站、公公交车、重重要路口、高高速公路、旅旅游景点等等人口密集集公共场所所的管理单单位将设置置并利用电电子显示装装置及其他他设施播放放预警信号号。.文广新新局按照区区防办安排排的预警信信息内容和和任务，协协调、组织织电视台等等机构，根根据不同的的预警级别别确定信息息发布途径径和频率。.宣传部部门按照区区防办安排排的预警信信息内容和和任务，协协调、组织织各通信企企业通过网网络、手机机等途径发发布预警信信息。4.3.44 预警防防御预警信息发发布后，各各级

25、防汛机机构和相关关部门，立立即按照预预案要求，到到达各自的的岗位，做做好应急准准备。同时时，严密监监视雨情、水水情、工情情、险情，高高度关注低低洼地区、重重点道路的的汛情，及及时对危险险地段采取取交通管制制和对低洼洼、危险地地区的群众众实施转移移、防护。群群众应积极极配合政府府防汛部门门的行动，增增强防范意意识，提高高自我保护护能力。（1） 级（蓝色色）汛情预预警.群众应应减少外出出或驾车外外出，不在在危房内停停留避雨。.外出行行人、车辆辆远离带电电设施和危危险建筑设设施（如危危房、危墙墙、广告牌牌等），避避开低洼路路段和危险险路段行驶驶，注意接接收后续天天气预报预预警信号。.学校、幼幼儿园检

26、查查校舍安全全情况，发发现隐患，妥妥善处置，必必要时疏导导学生安全全回家。.低洼地地区公共场场所负责引引导公众有有序撤离。.工矿企企业检查厂厂房、场地地安全状况况，妥善处处置，合理理疏导工作作人员。.检查用用电线路和和设施，低低洼地区要要重点检查查，采取适适当防范措措施，对失失修、老化化而未及时时更换的线线路和设施施，应提前前关闭电源源。.检查危危险化学品品存储地是是否有进水水可能，如如有隐患，妥妥善处置；取消警报报时效内的的危险化学学品运输计计划。.当伴有有雷电时，应应注意采取取防雷措施施，以防雷雷击。（2）级级（黄色）汛汛情预警.群众应应减少和避避免外出或或驾车外出出，做好防防暴雨的准准备

27、工作，避避免在危房房内停留避避雨。 .外出行行人、车辆辆远离危险险建筑设施施（如危房房、危墙、广广告牌等）以以及带电设设施，遇低低洼积水或或已实行交交通封闭的的路段应绕绕行，避免免强行通过过。.学校、幼幼儿园检查查校舍安全全情况，发发现隐患，妥妥善处理。就就近的学生生可以疏导导回家，年年幼或路远远的学生必必须要由家家长接回或或学校指定定专人护送送回家。.工矿企企业检查厂厂房、场地地安全状况况，发现问问题，妥善善处置，合合理疏导工工作人员。.低洼公公共场所迅迅速疏导公公众安全撤撤离，准备备好预防暴暴雨所需物物资。.切断有有危险的室室外电源，暂暂停户外作作业。.安排人人员密切监监视危险化化学品存储

28、储场所，应应急处置专专业队伍集集合待命；停止危险险化学品的的运输，就就近妥善处处置。（3）级级（橙色）汛汛情预警. 群众众应避免外外出，停留留在安全处处所，不要要在低洼地地带或地下下通道停留留，关注汛汛情，做好好相关应急急准备。.学校、幼幼儿园检查查校舍安全全情况，发发现隐患，及及时妥善处处理；小学学在校学生生待确认安安全后方可可离校回家家，或由家家长接回或或学校指定定专人护送送回家。.户外人人员就近躲躲避；车辆辆选择安全全行驶路线线或就近在在安全场地地停放；车车辆被淹时时，驾乘人人员离车迅迅速到安全全场所；关关注道路警警示，严禁禁进入实行行交通管制制的道路。.工矿企企业检查厂厂房、场地地安全

29、状况况，发现问问题，妥善善处置，合合理疏导工工作人员。.低洼地地区及公共共场所紧急急疏导居民民公众安全全撤离，切切断室内电电源；停止止户外的集集会、体育育、娱乐、商商业等活动动，做好预预防暴雨的的各项工作作。.切断有有危险的室室外电源，暂暂停户外作作业，远离离潮湿带电电设备，不不要触摸电电器开关。.安排人人员密切监监视危险化化学品存储储场所，应应急处置专专业队伍集集合待命；停止危险险化学品的的运输，就就近妥善处处置。.沿路邻邻街单位开开门提供停停车场所，接接纳避护行行人。.当建筑筑物进水深深度将达到到最低电源源插座高度度或带电设设备前，立立即切断电电源。（4）级级（红色）预预警. 群众众与车辆

30、严严禁外出。 .学校、幼幼儿园检查查校舍安全全情况，发发现隐患及及时妥善处处理；小学学在校学生生要在确认认安全后方方可离校回回家，并由由家长接回回或学校指指定专人护护送回家。.户外人人员就近躲躲避；行驶驶车辆紧急急就近到安安全场所停停放，关注注道路警示示，严禁进进入实行交交通管制的的道路，驾驾乘人员离离车到安全全场所躲避避；车辆被被淹时，驾驾乘人员迅迅速离车到到安全场所所躲避，等等待救助，同同时注意收收听有关防防汛信息。.工矿企企业检查厂厂房、场地地安全状况况，发现问问题，妥善善处置，合合理疏导工工作人员。.低洼地地区及公共共场所紧急急疏散并检检查确认居居民公众及及工作人员员已全部撤撤离，采取

31、取紧急措施施防洪救灾灾；停止户户外的集会会、体育、娱娱乐、商业业等活动，做做好预防暴暴雨的各项项工作。.切断有有危险的室室外电源，暂暂停户外作作业，远离离潮湿带电电设备，不不要触摸电电器开关。.安排人人员密切监监视危险化化学品存储储场所，应应急处置专专业队伍集集合待命；紧急停止止危险化学学品的运输输，妥善处处置。.沿路邻邻街单位开开门提供停停车场所，接接纳避护行行人。.当建筑筑物进水深深度将达到到最低电源源插座高度度或带电设设备前，立立即切断电电源。五、应急响响应5.1 分分级响应防汛应急行行动依据汛汛情可能发发生灾情并并有可能造造成的危害害程度、影影响范围、人人员及财产产损失等情情况，实行行

32、分级响应应。根据有有关规定，应应急响应由由低到高划划分为：一一般应急（级）响应、较较大应急（级）响应、重重大应急（级）响应、特特别重大应应急（级）响应四个个级别。5.2 级应急响响应5.2.11 级应应急响应条条件出现下列情情况时，应应启动级级应急响应应：（1）收到到暴雨蓝色色预警天气气预报。（2）当城城市或村庄庄出现大面面积积水，平平房随时面面临倒塌的的危险时；局部道路路积水深度度在15厘厘米以下，造造成交通拥拥堵等影响响。（3）主要要河系及城城区水系主主要河湖堤堤防局部发发生滑坡、管管涌等险情情。5.2.22 级响响应行动（一）区防防办响应（1）启动动级应急急响应，向向各街道、镇镇防指下达

33、达通知。（2）防办办负责人在在防汛指挥挥中心负责责指挥。（3）根据据情况，召召集各分防防指及有关关单位会商商，或开通通异地会商商系统，分分析汛情，实实施防汛抢抢险指挥。（4）密切切关注雨情情、汛情和和灾情的变变化，及时时掌握工作作动态。（5）出现现各类防汛汛突发公共共事件，及及时报告市市防办。（二）各街街道、镇防指响响应（1）各街街道、镇防指指挥在各自自防办负责责指挥。（2）及时时将启动应应急预案的的情况报区区防办。（3）抢险险队伍及防防汛物资管管理部门要要24小时时值班、确确保通信畅畅通。（4）及时时掌握所辖辖区域的雨雨情、水情情、汛情、险险情、灾情情、工情，按按照区防指指的要求，及及时上报

34、有有关信息和和应急响应应动态。（5）及时时向村庄、社社区等基层层防汛机构构发布汛情情信息，做做好防汛、抢抢险、排险险的各项工工作。（6）重点点防汛部位位要提前调调集防汛抢抢险人员到到位，同时时要派出巡巡查组，随随时掌握现现场情况。（7）出现现各类防汛汛突发公共共事件，特特别是出现现严重险情情和灾情，涉涉及人员安安全的防汛汛突发公共共事件时，必必须在300分钟内报报区防办。5.3 IIII级应应急响应5.3.11 IIII级应急响响应条件出现下列情情况时，应应启动IIII级应急急响应：（1）收到到暴雨黄色色预警天气气预报。（2）城区区或村庄发发生一般洪洪涝灾害。（3）区内内低洼地区区或村庄内内积

35、水，积积水深度在在15厘米米以上，330厘米以以下。（4）主要要河系及城城区水系主主要河湖堤堤防较大范范围发生滑滑坡、管涌涌等险情。（5）因突突降暴雨采采空区局部部出现小范范围裂缝险险情，造成成交通中断断，对生产产生活造成成较大影响响。5.3.22 IIII级响应行行动（一）区防防指响应（1）指挥挥到位区防指副指指挥在区防防汛指挥中中心负责指指挥。 （2）会商商研究会商小组成成员全部到到位，区防防指副指挥挥主持会商商，有关成成员单位派派员参加，做做出相应工工作部署。（3）下达达命令根据会商结结果，区防防指按照有有关防汛预预案，对可可能或已经经发生险情情区域有关关的街道、镇镇防指和相相关部门下下

36、达命令。（4）现场场指挥区防指派有有关负责人人和专家进进驻现场，或或根据实际际情况，成成立现场指指挥部，指指挥协调开开展应急处处置和救援援工作。（5）信息息报告区防办及时时掌握最新新雨情、水水情、汛情情、险情、灾灾情、工情情，及时向向市防办报报告汛情及及救灾进展展情况。出出现各类防防汛突发公公共事件，立立即报市防防办。（二）各街街道、镇防指响响应（1）指挥挥到位各街道、镇镇防指指挥挥在各自指指挥部负责责指挥本辖辖区的防汛汛抢险工作作，并接受受区防指的的指令，或按照区区防指要求求到达指定定位置进行行指挥。（2）执行行防汛抢险队队及防汛物物资管理部部门第一责责任人要全全部上岗到到位。加强重点部部位

37、巡查防防范，应提提前调集防防汛抢险人人员到位，随随时掌握情情况，确保保通信畅通通，相关物物资储备单单位要保证证物资随时时调出。相关部门和和单位要对对抢险现场场提供抢险险物资、通通信、供电电、供水、供供气、医疗疗防疫、运运输等后勤勤保障。各街道、镇镇防指负责责所辖范围围汛情预警警、避险预预警及抢险险救灾等情情况的实时时播报。各街道、镇镇防指要及及时向辖区区防汛机构构下发汛情情信息，做做好防汛、抢抢险、排险险的各项工工作。（3）信息息报告各街道、镇镇防指要密密切注视本本辖区的雨雨情、水情情、汛情、险险情、灾情情、工情，及及时向区防防指报告。对可能或已已经出现险险情区域的的汛情发展展变化及应应急处置

38、进进展情况，要要每1小时时向区防指指报告一次次。出现各类防防汛突发公公共事件，特特别是出现现严重险情情和灾情，涉涉及人员安安全的防汛汛突发公共共事件，必必须立即向向区防指报报告。5.4 III级应急急响应5.4.11 II级级应急响应应条件出现下列情情况时，应应启动III级应急响响应：（1）收到到暴雨橙色色预警天气气预报。（2）城区区或村庄发发生较大洪洪涝灾害，积积水深度在在30厘米米以上、550厘米以以下。（3）沂河河洪峰流量量达到60000m33/s以上上时。（4）主要要河系及城城区水系主主要河湖堤堤防局部地地段已经或或可能发生生溃堤、决决口等重大大险情。（5）因强强降雨采空空区大面积积塌

39、陷等重重大险情，危危及群众生生命财产安安全。5.4.22 II级级响应行动动（一）区防防指响应（1）指挥挥到位区防指指挥挥在区政府府防汛抗旱旱指挥部（罗庄区办公大楼七楼会商室）进行指挥决策。必要时，赶赴现场指挥处置。（2）研究究部署区防指指挥挥在区政府府防汛抗旱旱指挥部主主持会商，分分析灾情，研研究部署抢抢险救灾工工作，并将将有关情况况向区委、市市政府汇报报。（3）下达达命令根据上级指指示及会商商结果，区区防指按照照防汛预案案，对可能能或已经发发生险情区区域的街道道、镇防指和和相关部门门下达命令令。（4）现场场指挥区防指派有有关负责人人和专家进进驻现场组组织指导。并并根据情况况，成立现现场指挥

40、部部，指挥协协调相关部部门应急队队伍的救援援行动。（5）信息息报告各级防汛机机构和部门门要密切注注视雨情、水水情、汛情情、险情、灾灾情、工情情，及时向向区防指报报告。对可能或已已经出现险险情区域的的汛情发展展变化及应应急处置进进展情况，随随时向区防防指续报汛汛情及工作作动态。出现各类防防汛突发公公共事件，应应立即向区区委、区政政府及市政政府报告。（二）各街街道、镇防指响响应（1）指挥挥到位各街道、镇镇防指指挥挥在各自指指挥部负责责指挥，接接受区防指指的命令，或或按照区防防指要求到到达指定位位置进行指指挥。（2）执行行加强防汛重重点部位和和区域的巡巡查防范，随随时掌握情情况。根据据情况，对对重点

41、防汛汛部位进行行部署，提提前调集防防汛抢险人人员到位，保保证防汛相相关物资、储储备物资随随时调出。各街道、镇镇防指要及及时向辖区区防汛机构构发布汛情情灾情信息息，做好防防汛、抢险险、排险的的各项工作作。（3）信息息报告可能或已经经出现险情情的区域，相相关街道、镇镇防指要严严密监视本本辖区的雨雨情、汛情情、灾情，随随时向区防防办报告洪洪水调度方方案和应急急处置动态态。出现各类防防汛突发公公共事件，特特别是出现现严重险情情和灾情，涉涉及到人员员生命安全全的，必须须立即报告告区防办，并并组织好救救援。5.5 II级应急响响应5.5.11 I级应应急响应条条件出现下列情情况时，应应启动I级级应急响应应

42、：（1）收到到暴雨红色色预警天气气预报。（2）沂河河江风口洪洪峰流量达达到100000m33/s以上上，需向邳邳苍分洪道道分洪时。（3）城区区或村庄发发生严重洪洪涝灾害，积积水深度在在50厘米米以上。（4）极端端天气导致致的突发性性重特大事事件，事件件已经或可可能造成330人以上上死亡或特特别重大财财产损失（直直接经济损损失50000万元以以上）。5.5.22 I级响响应行动（一）区防防指响应（1）指挥挥到位区防指指挥挥、副指挥挥到达区政政府防汛抗抗旱指挥部部。统一领领导指挥全全区抢险救救灾工作。（2）会商商报告区防指指挥挥主持会商商，分析灾灾情，决策策部署。并并向区委、市市政府报告告灾情和抢

43、抢险救灾情情况，请求求指示。必必要时，请请求给予支支援。（3）下达达命令根据上级指指示和会商商结果，区区防指按照照防汛应急急预案，对对可能或已已经发生险险情区域的的有关防汛汛指挥部和和相关部门门、单位下下达命令。（4）进驻驻现场区防指派有有关负责人人和专家组组进驻现场场组织指挥挥。并根据据情况，成成立现场指指挥部，指指挥协调各各相关部门门应急队伍伍的救援行行动。专家家组应根据据报告和现现场收集掌掌握的情况况，进行分析析判断和灾灾情评估，及时提出出处置措施施意见，为现场指指挥部提供供决策依据据。（5）启动动应急联动动机制，请请求当地武武警、驻军军或中央、相相关省市县县区的帮助助和支援。（6）信息息报告区防指及时时、准确的的掌握最新新雨情、水水情、汛情情、险情、灾灾情、工情情，并随时时向区委、市市政府报告告灾情和抢抢险动态。出现各类重重特大防汛汛突发公共共事件，区区防指立即即向区委、市市政府报告告。（二）各街街道、镇防指响响应（1）指挥挥到位各街道、镇镇防指指挥挥在各自指指挥部负责责指挥，接接受区防指指的命令，或或按照区防防指要求到到达指定位位置进行指指挥。（2）执行行加强防汛重重点部位和和区域的巡巡查防范，密密