肖国祥老师二建施工管理讲义及重点笔记42791.docx

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1、1000 施工管理1010 施工方的项目管理项目管理最项本的方方法论项目目标的的动态控控制时间段： （实施期）设设计前准准备阶段段、设计计阶段、施施工阶段段、动用用前准备备阶段、保保修期实施途径通过项目策策划和项项目控制制实施期主要要任务使项目的三三大目标标费用（对对业主是是投资、对对施工方方是成本本）、进进度、质质量得以以实现决策期的主主要任务务确定项目的的定义项目管理的的核心任任务项目的目标标控制项目管理的的类型业主方（投投资方、开开发方、咨咨询公司司、监理理）是项项目管理理的核心心施工方（施施工总承承包方、分分包方、施施工总承承包管理理方、建建设项目目总承包包的施工工任务的的执行方方、提

2、供供施工劳务务的参与与方）建设项目总总承包方方（工程程总承包包）设计计和施工工任务综综合的承承包、设计、采购购和施工工任务综综合的承承包建设工程项项目的全全寿命周周期包括括项目的的决策阶阶段（编制项项目建议议书、可可研报告告）实施阶阶段、 使使用阶段段。（三阶段段）项目各参与与方项目目管理涉涉及的阶阶段、目目标和任任务参与方服务于涉及阶段项目管理的的目标项目管理的的任务重点强调业主方业主方利益益整个实施阶阶段项目的投资资（项目目总投资资）、进度（动用用或交付付使用）、质量目标（满足技术规范、技术标准、及合同约定的）三管三控一一协调安全管理是是项目管管理中的的最重要要的任务务设计方项目整体及及本

3、身利利益整个实施阶阶段、主要在在设计阶阶段自身三大目目标及项项目的投投资目标标三管三控一一协调投资控制：（设计计成本及及项目的的投资目目标）供货方项目整体及及本身利利益整个实施阶阶段，主主要在施施工阶段段自身三大目目标三管三控一一协调建设项目工工程总承承包方项目整体及及本身利利益整个实施阶阶段自身三大目目标及项项目的投投资目标标三管三控一一协调投资控制：（总承承包方的的成本控控制和投投资目标标）基本出发点点是：实现现生产过过程的组组织集成成，克服服设计与与施工分分离的弊弊端， 主要意义在在于：并并不在于于总价包包干，也也不是交交钥匙，目目的是为为建设项项目增值值施工方项目整体及及本身利利益整个

4、实施阶阶段自身三大目目标三管三控一一协调施工总承包包方和施施工总承承包管理理方的比比较承担任务方方式（不同）签合同方式式（不同同）对分包的组组织管理理职责（相同）施工总承包包方任务的执行行和组织的总总的责任任。（承担施工工任务外外还负责责对分包包的组织织和指挥挥）除与自行分分包签订订合同外外也或可可能与业业主指定定分包商商签订合合同负责组织和和指挥它它自行分分包（经经业主认认可）及及业主指定定分包施施工单位位的施工工，并为为分包施施工单位位提供和和创造必必要的施施工条件件。控制三大目目标和对对外协调调施工总承包包管理方方一般情况下下不承担担施工任任务，它它主要进进行施工工的总体体管理和和协调（

5、可通过竟竟标参与与施工）一般情况下下不与分分包方和和供货方方直接签签订施工工合同。负责管理所所有的分分包施工工单位。业主方选定定的分包包方应经经施工总总承包管管理方的的认可。（如对分包不满意，业主执意不更换，可拒绝对该分包承担管理责任）1020 施工工管理的的组织（重重点）n 影响项目目目标实现现的因素素（3个个）组织、人人、方法法与工具具n 系统的目标标决定了了系统的的组织，组织是目标能否实现的决定性因素（管理目标失控。对项目管理进行诊断，首先应分析组织方面的问题）n 目标控制的的主要措措施（44个）组组织、管管理、经经济、技技术。组织措施是是最重要要的措施施n 组织论主要要研究：组织结结构

6、模式式、组织织分工、工工作流程程组织组织结构模模式（职能、线线性、矩矩阵）反反映各子子系统部部门、人人员指令令关系，、是相对静态的组织关系组织分工反反映各子子系统的的工作任任务分工工和管理理职能分分工、是是相对静静态的组组织关系系 工工作流程程组织反反映系统统中各工工作之间间的逻辑辑关系，用用来描述述工作流流程组织织的组织织工具，是一种动态态关系特征表达的含义义矩形框的含含义项目结构图图直线连接矩矩形框（树状图）WWBS对一个项目目结构进进行逐层层分解。反反映组成成该项目目的所有有工作任任务一个项目的的组成部部分组织结构图图单向箭线连连接矩形形框（OOBS）反映系统中中各组成成部门之之间的（组

7、组织）指指令关系系一个组织系系统中的的工作部部门工作流程图图单向箭线连连接矩形形框、菱菱形框表表示判别别条件反映组织系系统中各各项工作作之间的的逻辑关关系各项工作合同结构图图双箭线连接接矩形框框反映一个建建设项目目各参与与单位之之间的合合同关系系各参与方特征指令适用工程职能组织结结构传统的组织织结构模模式有多个指令令源、一个个上级可可有多个个下级，一一个下级级可有多多个上级级多个矛盾的的指令源源会影响响企业管管理机制制的运行行不适合合大型组组织系统统线性组织结结构十分严谨的的军事组组织系统统指令源是唯唯一的、一一个上级级可有多多个下级级，但一一个下级级只能有有一个上上级，是是国际上上常用模模式

8、信息传递路路线长，不适合特大大工程， 矩阵组织结结构较新型组织织结构模模式设纵向和横横向两种种不同类类型的工工作部门门。指令源为为两个当纵纵向和横横向工作作部门的的指令发发生矛盾盾时，由由该组织织系统的的最高指指挥者(部门)，进行行协调或或决策。也可以以约定采采用纵或或横指令令为主适用于大型型项目上上可避免矛盾盾指令影影响系统统运行三种组织结结构模式式的比较较n 工作任务分分工表：首先对管管理任务务进行详详细分解解，然后后明确项目目经理、主主管部门门或主管管人员的的工作任任务，并并明确主办办、协办办、配合合的部门门，每一个个任务至至少有一一个主办办工作部部门工作任务分分工表应应视项目目的进展展

9、做必要要性的调调整n 管理职能的的分工表表：首先先对管理理任务进进行详细细分解，再再确定项项目经理理、各工工作部门门、各工工作岗位位职能分分工工作流程组组织包括括：管理理工作流流程组织织（投资资、进度度、合同同、付款款和设计计变更等等流程） 信息息处理工工作流程程组织（月月进度报报告数据据处理流流程）物质流程组组织（钢钢结构深深化设计计、弱电电工程物物资采购购、外立立面施工工工作流流程）1030 施工工组织设设计的内内容和编编制方法法n 施工组织设设计一般般包括以以下基本本内容：5项1.工程概概况2.施工部部署及施施工方案案（安排排施工顺顺序）3. 施工工进度计计划（时时间上的的安排）：4施工

10、平平面图（空空间上的的全面安安排）5主要技技术经济济指标（施施组设计计文件在在技术经经济效益益的全面面评价）n 施工组织设设计根据据编制的的广度、深深度和作作用的不不同可分分为三类类：三类施工组组织设计计的比较较施工组织总总设计；单位工程施施工组织织设计；分部(分项项)工程施施工组织织设计编制对象以整个建设设工程项项目为对对象编制制(一个个工厂、一一个居住住小区、一一个道路路工程)以单位工程程为对象象编制（一一栋楼房房、一段段道路、一一座桥）针对某些特特别重要要的、技技术复杂杂的，或或采用新新工艺、新新技术施施工的分分部(分项)工程为对对象编制制（深基基础、无无粘结预预应力混混凝土、特特大构件

11、件吊装、大大量土石石方工程程、定向向爆破）特点指导全局性性施工的的技术和和经济纲纲要。在施工组织织总设计计的指导导下由直直接组织织施工的的单位根根据施工工图设计计进行编编制，用用以直接接指导单单位工程程的施工工活动直接指导分分部(分项)工程施施工的依依据不同点逐步细划（工工程概况况、施工工准备工工作计划划、施工工方案、进进度计划划、平面面图、技技术经济济指标）n 施工组织设设计的编编制程序序（重点点注意33-4-5-66之间的的顺序）不可逆转的的顺序是是：拟订订施工方方案后才才可编制制施工总总进度计计划(因为进进度的安安排取决决于施工工的方案案)；编制制施工总总进度计计划后才才可编制制资源需需

12、求量计计划(因为资资源需求求量计划划要反映映各种资资源在时时间上的的需求)。顺序可根据据具体项项目而定定的是：施工的的总体部部署和拟拟订施工工方案，往往可可以交叉叉进行。 1040建建设工程程目标的的动态控控制n 项目目标动动态控制制的工作作程序：第一步，准准备工作作：目标标进行分分解，以以确定用于于目标控控制的计计划值。第二步，在在建设项项目实施施过程中中对建设设项目目目标进行行动态跟跟踪控制制。 收集建设设项目目目标的实实际值， 定期(如每两两周或每每月)进行建建设项目目目标的的计划值值和实际际值的比比较； 通过建建设项目目目标的的计划值值和实际际值的比比较，进进行纠偏偏。第三步，如如有必

13、要要，进行行建设项项目目标标的调整整。n 项目目标控控制的措措施（44个）组织（任务务分工、人人员、流流程、组组织结构构）、管理（调整整管理的的方法和和手段、改改变施工工管理和和强化合合同管理理、风险险管理、价价值工程程方法、网网络计划划应用、索索赔、信息技技术应用用）经济（和资资金有关关）、技术（调整整设计、改改进施工工方法、改改变施工工机具）n 项目目标动动态控制制的核心心是定期期将目标标的计划划值和实实际值进进行比较较、发现现偏离采采取措施施纠偏项目目标控控制分事事前主动动控制（分分析导致致目标偏偏离的因因素、采采取预防防措施）、过程动态控制（定期比较、纠偏）n 运用动态控控制原理理对进

14、度度、成本本、质量量进行控控制，一一般项目目控制周周期为一一个月、重要的项目可定为一旬或一周，计划值与实际值的比较应是定量的数据比较，比较的结果是进度跟踪和控制报告n 成本控制的的计划值值和实际际值比较较包括：合同价价与投标标价相应应成本比比较 合合同价与与施工成成本规划划中的相相应成本本 合合同价与与实际施施工成本本 合合同价与与工程款款支付中中的相应应成本项项 施施工成本本规划与与实际施施工成本本计划值和实实际值是是相对的的1050 施工工方项目目经理的的工作性性质、任任务和责责任n 大中型工程程的项目目经理必必须由有有建造师师证书的的人员担担任，n 我国，施工工企业项项目经理理是受企企业

15、法定定代表人人委托对对施工项项目施工工过程全全面负责责的项目目管理者者。是建建筑施工工企业法法定代表表人在工工程项目目上的代代表人建造师是专专业人士士名称，项项目经理理是一个个岗位的的名称国际上、并并不是建建筑施工工企业法法定代表表人在工工程项目目上的代代表、他他的任务务仅限于于主持项项目管理理工作，主主要任务务是项目目的目标标控制、和和组织协协调项目经理不不是一个个技术岗岗位，而而是一个个管理岗岗位n 编制目标责责任书的的依据：合同、组织织管理制制度、项项目管理理规划大大纲、组组织的经经营方针针、目标标n 项目经理在在企业法法定代表表人授权权范围内内行使的的管理权权力：受受托签署署合同、选选

16、择施工工队伍，任任务包括括行政管管理和项项目管理理建设工程程项目管管理规范范项目目经理的的权限：注意44个参与与、两个个授权范范围内行行使建设工程程项目管管理规范范项目目经理的的职责：参与竣工工验收。授权范围内利益分配。、协助项目检查、鉴定评奖申报n 工程项目施施工应建建立以项项目经理理为首的的生产经经营管理理系统，实实行项目目经理负负责制，项目经理在在项目施施工中处处于中心心地位、对对工程项项目施工工负有全全面管理理的责任任n 项目经理由由于主观观原因，或或由于工工作失误误有可能能承担法法律责任任和经济济责任，政府主管部门主要追究其法律责任，企业主要是追究其经济责任，如果导致企业损失，企业也

17、可追究其法律责任1060 施工工风险管管理n 风险是指损损失的不不确定性性，对建建设工程程而言，是是指影响响项目目目标实现现的不确确定性因因素n 风险量指的的是不确确定的损损失程度度或损失失发生的的概率。通常用损失程度和发生概率的乘积表示。n 风险的区域域分为44个，AA区风险险最大， D区风险险最小，B区和和C区风风险相等等qpLMHLMHLLMLLMMMMHHLHMHHLH风险的等级级分为 5级， 5级很大，1等极小，2等、3等、4等为中等风险A区B区C区D区54231n 建设工程施施工风险险的类型型（4种种）组织风险（人人员、能能力、知知识、经经验）经济与管理理风险（资资金、防防火施设设

18、的可用用性、合合同、措措施计划划、控制制计划、）工程环境风风险（自自然、水水文地质质、气象象、火灾灾、爆炸炸）技术风险（施施工方案案、工程程物资、机机械、设设计文件件）n 风险管理的的程序 （排序序）1.风险险识别（收收集风险险信息、确确定风险险因素、编编风险识识别报告告） 2.风险评评估（分分析各种种风险发发生概率率、分析析风险的的损失量量、确定定风险等等级 3.风险响响应（制制定对策策）包括风险险规避、减减轻、自自留、转转移（向保险险公司投投保、专专业工程程分包）及其组组合4.风险控控制 （随工工程进展展预测可可能发生生的风险险并进行行监控、提提出预警警1070建建设工程程监理n 监理的目

19、的的（确保保工程质质量、提提高建设设水平、发发挥投资资效益）n 工程建设监监理的特特点（44个）服务性、科科学性、独立性性（不得得与各承承建单位位有隶属属关系或或利害关关系）、公正性（在在维护业业主的合合法权益益时，不不损害承承包商的的合法权权益）n 监理的依据据：法律律、法规规及有关关技术标标准、设设计文件件和工程程承包合合同。对施工工质量（安安全）承承担监理理责任n 未经监理工工程师签签字，建筑材材料、构构配件和和设备不不得在工工程上使使用，不不得进入入下一道道工序的的施工，未经总总监理工工程师签签字，建建设单位位不得拨拨付工程程款、不不进行竣竣工验收收n 实施监理过过程中，发发现存在在安

20、全隐隐患，应应要求施施工单位位整改。 情况严严重的，应应要求暂暂进停工工，并及及时报告告建设单单位 施工单单位拒不不整改或或不停工工，监理理应及时时向有关关主管部部门报告告n 监理人员施施工不符符合工程程设计要要求，施施工技术术标准及及合同约约定的，有权要求施工企业改正，发现设计不符合建筑工程质理标准或合同约定的质量要求时，应报告建设单位要求设计单位改正n 工程监理应应首先编编制监理理规划、现编制监理实施细则，再实施监理监理规划由由总监理理工程师师主持开开始编制制，完成成后经监监理单位位技术负负责人审审核批准准，并在在第一次次工地会会议前报报业主，监理规规划是开开展监理工作作的指导导性文件件n

21、 监理实施细细则是针针对专业业性较强强的工程程项目，由专业监理工程师应在工程施工前编制完成，经总监批准后实施，n 旁站监理是是对施工工中的关关健部位位、关健健工序的的施工质质量实施施的全过过程现场场跟班的的监督活活动，需需要实施施旁站监监理的部部位或工工序在施施工前224小时时，施工工企业应应书面通通知监理理机构n 对于需要旁旁站监理理的部位位，没的的旁站监监理人员员及施工工企业现现场质检检人员在在旁站监监理记录录上签字字，不得得进行下下一道工工序施工工n 旁站监理发发现施工工企业违违反工程程建设强强制性标标准行为为时，有有权责令令其立即即整改，发发现有可可能危及及工程质质量的，应应及时报报告

22、监理理工程师师或总监监理工程程师，由由总监下下达暂时时停工令令2000施施工成本本控制n 施工成本管管理应从从工程投投标报价价开始，直直至项目目结算完完成为止止，贯穿穿于项目目实施的的全过程程 成成本管理理的目的的寻求最最大程度度的成本本节约政府规定必须交的。计算基数：按直接费、（人机）、人工费包括：排污费、社会保障（养老、失业、医疗）住房公积金、工伤保险费规 费建 筑 安 装 工 程 费直接费间接费利 润税 金直接工程费措施费企管费人工费（直接从事生产的工人的各项开支）包括：基本工资、补贴（流动施工津贴）、辅助工资（因气候影响的停工工资、病假在六个月以内的婚、丧假工资、学习、培训期工资）、福

23、利费、劳动保护费（工服补贴、降温费）材料费（构成工程实体的材料费用）包括：材料原价、运杂费、运输损耗、采购及保管（采购、仓储、工地保管、仓储损耗费）、检验试验费（一般鉴定）I（不包括新结构、新材料试验、对构件做破环性试验、）机械费（施工机械使用费及安拆、场外运费）包括：折旧、大修理（恢复正常功能）、经常修理、（各级保养及排除临时故障）、安拆及场外运费（中小型）、人工费（操作该机器的工人工资）、燃料动力费（施工机械）、养路及车船使用税（施工机械）发生于非工程实体的费用。计算基数：直接工程费包括：环境保护、文明施工、安全施工、临时设施（施工单位的）、夜间施工增加费、二次搬运、大型机械进出场、安拆、

24、混凝土模板支架费、脚手架费、已完工程保护、排水、降水费计算基数同规费 计算：公式法（投标人常用）、费用分析法组织生产和经营管理的费用。注意4.固定资产使用费（试验部门仪器费用）5.工具用具（消防器材、测绘器具）6.劳动保险费（6个月以上的病假工资、支付离休干部的经费8.职工教育经费11.税金（房产、车船、土地、印花税）按不同的计价程序，计算基数有三种：直接费和间接费合计、（人机）、人工费税法规定应交的。包括：营业税营业额的3%、城市维护建设税为应纳营业税额的7%、5%、1%教育费附加为营业税额的3%三税合并综合税为3.41%、3.35%、3.22%2010建建安费的的组成与与计算(重点)（8-

25、9分） 计算基基数：直直接工程程费计算基数：直接费、人人+机、 人工费费计算基数：直接费费+间接接费、人人+机、人工费费发包与承包包价的计计算方法法分为工工料单价价法和综合单单价法工料单价法：工程发承包价分部分项工程量工料单价（人、材、机）措施费利润税金。有三种计价方法：以直接费、（人工费和机械费）、人工费计算基数计价 从直接费中拿出的（人工费和机械费）、人工费是做为计算间接费和利润的基数的综合单价法：工程承发包价（全费用综合单价分项工程量） 工程承发包价（部分费用综合单价分项工程量）措施费根据各分项工程中材料费占直接工程费的比例不同综合单价的计算有三种当CCO，以直接费工程费为计算基础的计算

26、综合单价当C0表表示节约约，CVV00表示进进度提前前，SVV0表表示进度度拖延 费用绩绩效指数数(CPPI)=已完工工作预算算费用已完工工作实际际费用 进度绩效指指数(SSPI)=已完工工作预算算费用 计划划工作预预算费用用 费费用偏差差或进度度偏差反反映的是是绝对偏偏差仅适适合于同同一项目目作偏差差分析费用或进度度绩效指指数反映映的是相相对偏差差，不受受项目层层次的限限制，可可对同一一项目和和不同项项目进行行比较 n 偏差分析的的方法（33种）横横道图法法（用于于较高管管理层）、表格法（最常用的一种方法）、曲线法（进行费用、进度综合控制、预测项目完工时的费用、时间偏差）n 施工成本分分析的

27、依依据：会计核算（主主要是价价值核算算）业务核算（核核算的范范围比会会计、统统计要广广，对已已发生的的或正在在发生的的经济活活动都可可以核算算，特点点是对个个别的经经济业务务进行单单项核算）统计核算（利用会会计、统统计资料料整理、计算当前实际水平、提供绝对数、平均数指标，表明规律性、并可预测成本发展趋势）n 施工成本核核算的方方法：比较法（实实际和目目标比、本本期和上上期比、本本行业和和先进水水平比）因素分析法法（确定定因素的的变化，先量、后价、再率，每一个因素变化引起的成本变化量是其计算结果与前项之差）差额计算法法是因素素分析法法的一种种简化形形式比率法（用用两个以以上的指指标的比比例进行行

28、分析。相关比率法、构成比率法、动态比率法）n 分部分项工工程成本本分析：是施工工项目成成本分析析的基础础，分析析的对象象是已完完成的主主要的分分部分项项工程，分分析的方方法是进进行预算算成本、目目标成本本、实际际成本之之间的对对比，预算成成本来自自于投标标报价、目标成成本来自自于施工工预算n 月（季）成成本分析析：通过过实际成成本与预预算成本本对比，分分析当月月成本降降低水平平 通过过实际成成本与目目标成本本对比，分分析目标标成本的的落实情情况 通过对对各项成成本分析析，了解解成本总总量的构构成比例例及成本本管理的的薄弱环环节n 年度成本分分析：企企业成本本要求一一年结算算一次，不不得将本本年

29、度的的成本转转入下一一年度，年年度成本本分析的的依据是是年度成成本报表表，重点点是针对对下一年年度的施施工进展展情况规规划切实实可行的的成本管管理措施施n 单位工程竣竣工成本本分析包包括三个个方面（竣竣工成本本分析、主主要资源源节超对对比分析析、主要要持术节节约措施施及经济济效果分分析）2050建建安费结结算n 变更价款确确定：施工合同示示范文本本下：合合同中有有适用的的就用合合同中的的、有类类似的参参照、合合同中没没有也没没类似的的，由承承包人或或发包人人提出，对方确确认 承发发包双方方就变更更价款达达不成一一致意见见时，提提请工程程所在地地工程造造价管理理机构咨咨询或按按合同约约定解决决FIDICC合同条条件下确确定新费费率或价价格的原原则：工工程量变变动超110%、超超过合同同价的00.011%、单单位成本