《东莞市特色人才特殊政策暂行办法》部分配套实施细则800.docx
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1、目 录东莞市特色色人才认认定评定定实施细细则.4东莞市中央央“千人计计划”人才配配套资助助实施细细则.311东莞市引进进创新创创业领军军人才管管理实施施细则.377东莞市特色色人才住住房补贴贴申领实实施细则则.477东莞市特色色人才居居留和出出入境、落落户等事事项办理理规程52东莞市特色色人才医医疗服务务办理规规程.633东莞市特色色人才社社会保险险办理规规程.677东莞市特色色人才认认定评定定实施细细则第一章 总 则第一条为做做好我市市特色人人才的认认定评定定工作,加加快建立立科学、规规范、突突出能力力和业绩绩水平的的高层次次人才评评价和选选拔体系系,根据据关于于印发东莞市市特色人人才特殊殊
2、政策暂暂行办法法的通通知(东东委发20138号,以下称暂行办法)有关规定,结合我市实际,制定本实施细则。第二条本实实施细则则所指特特色人才才包括“三重”建设、园园区建设设、特色色区域建建设等所所涉及的的行业、产产业、项项目、企企业和社社会组织织的紧缺缺急需或或作出突突出贡献献的人才才,依其其业绩和和贡献不不同,划划分为“一类人人才”、“二类人人才”、“三类人人才”三个层层次。第三条特色色人才通通过认定定和评定定两种方方式产生生,坚持持公开、公公平、公公正的原原则,坚坚持品德德、知识识、能力力和业绩绩并重的的原则,坚坚持业内内认可和和社会认认可的原原则。第四条市人人才工作作领导小小组负责责特色人
3、人才认定定评定工工作的统统筹领导导;市人人才工作作领导小小组办公公室(设设在市委委组织部部,以下下简称“市人才才办”)会同同市各行行业业务务主管部部门负责责特色人人才认定定评定工工作的组组织实施施。第二章 认定评评定的范范围与条条件第五条特色色人才认认定评定定不受国国籍、户户籍和身身份限制制,重点点是在第第一线从从事专业业技术或或生产研研发工作作的优秀秀人才中中认定评评定产生生。认定定评定范范围和标标准详见见东莞莞市特色色人才目目录(附附件1)及东东莞市特特色人才才申请受受理部门门目录(附附件2)。第六条特色色人才申申报人除除应具备备相应认认定评定定标准规规定的条条件外,还还应同时时具备以以下
4、条件件:(一)遵纪纪守法,热热爱祖国国,拥护护党的路路线、方方针、政政策。(二)专业业基础扎扎实,自自主创新新能力强强,学风风正派,具具有严谨谨求实、探探索求知知、崇尚尚真理的的科学精精神。(三)近55年来在在工作岗岗位上取取得突出出业绩和和成果,目目前所从从事的主主要工作作与本人人专业专专长密切切相关。(四)申报报人年龄龄应未满满60周岁岁(年龄龄计算以以申报当当年1月1日为限限),有有特别突突出贡献献者,年年龄条件件可适当当放宽。第七条特色色人才申申报人需需提交如如下资料料:(一)东东莞市特特色人才才认定评评定申请请表(附附件3)一式式两份,并并附一份份电子版版;(二)证明明材料包包括(递
5、递交申请请时核对对原件):身份证证或护照照、学历历(学位位)证书书(附学学历、学学位认证证证明)、荣誉与奖励证书、专业技术资格或技术等级证书、主要任职证明、主要业绩成果(代表性论著、专利证书、产品证书、成果鉴定)、与用人单位签订的工作合同或意向性合同等。以上资料一式两份,申请表与证明材料合并装订成册。(三)近期期大一寸寸电子版版免冠照照片。第三章 认定程程序第八条特色色人才认认定申请请按季度度进行受受理,每每季度的的申请截截止日期期为2月15日、5月15日、8月15日、11月15日,逾期期提交申申请的,将将在下一一季度进进行认定定。第九条特色色人才认认定程序序如下:(一)个人人申请。个个人向所
6、所在单位位提出认认定申请请,填写写东莞莞市特色色人才认认定评定定申请表表,并并提交有有关证明明材料。(二)单位位推荐。申申请人所所在单位位对相关关材料进进行审核核,符合合条件的的在东东莞市特特色人才才认定评评定申请请表的的“所在单单位推荐荐意见”栏填写写推荐意意见并加加盖公章章后,连连同有关关证明材材料原件件和复印印件,根根据东东莞市特特色人才才申请受受理部门门目录报报市相关关行业主主管部门门审核。有有关证明明材料需需由核实实人签名名确认并并盖单位位公章。(三)主管管部门审审核。市市相关行行业主管管部门受受理本行行业人才才的认定定申请,在在10个工工作日内内对申报报人的证证明材料料进行审审核,
7、加加具审核核意见后后报市人人才办。(四)核准准及公示示。市人人才办负负责对相相关申请请材料进进行核准准,汇总总名单报报市人才才工作领领导小组组同意后后,向社社会公示示,公示示期为77日。(五)发证证及入库库。公示示无异议议或异议议不成立立的,由由市人才才办确定定为特色色人才人人选,在在东莞莞市特色色人才认认定评定定申请表表的“核准意意见”填写核核准意见见并加盖盖公章。市市人才办办制作特特色人才才证书并并由相关关行业主主管部门门颁发。经经认定的的人选进进入我市市特色人人才库。第四章 评定程程序第十条特色色人才评评定采取取常年受受理,一一事一议议方式进进行申报报和评审审。第十一条组组建特色色人才评
8、评审委员员会(以以下简称称“评委会会”)负责特特色人才才的评定定工作。由由市委组组织部会会同市人人力资源源局、市市科技局局、市经经信局、市市外经贸贸局、市市科协等等部门聘聘请省内内外各相相关专业业领域的的知名专专家组建建各专业业评委库库和评委委会。评评委会按按专业(学学科)设设若干个个专业组组,每个个专业组组由34名评评委组成成,设组组长1名;由由专业组组讨论确确定推荐荐意见;评委会会原则上上由7-9名专专业组组组长和知知名专家家组成,任任评委会会主任和和副主任任各1名名,由评评委会按按过半数数的原则则投票确确定推荐荐人选。每每次评审审前,从从评委库库中随机机抽取评评委组成成评委会会和专业业组
9、。必必要时可可聘请两两院院士士、“新世纪纪百千万万人才工工程”国家级级人选、全全国杰出出专业人人才、广广东省领领军人才才、享受受国务院院特殊津津贴人员员担任评评委。在在评委会会和专业业组中,同一单位的评委人数不得超过2名。第十二条特特色人才才评定程程序如下下:(一)个人人申请。个个人向所所在单位位提出评评定申请请,填写写东莞莞市特色色人才认认定评定定申请表表,并并提交有有关证明明材料。(二)单位位推荐。申申请人所所在单位位对相关关材料进进行审核核,符合合条件的的在东东莞市特特色人才才认定评评定申请请表的的“所在单单位推荐荐意见”栏填写写推荐意意见并加加盖公章章后,连连同有关关证明材材料原件件和
10、复印印件直接接报市人人才办。有有关证明明材料需需由核实实人签名名确认并并加盖单位位公章。(三)初审审。市人人才办会会同市人人力资源源局、市市科技局局、市科科协、市市经信局局、市外外经贸局局等部门门对申请请人材料料进行初初审,报报特色人人才评审审委员会会。(四)评委委会评审审。评委委会各专专业组根根据评审审条件,对对申报人人的材料料进行全全面审阅阅;对申申报人主主要业绩绩、成果果、贡献献、专业业技术资资格或技技术等级级等进行行充分讨讨论和评评议,提提出推荐荐人选,并并在东东莞市特特色人才才认定评评定申请请表的的“审核部部门意见见(或评评审委员员会意见见)”栏目填填写推荐荐意见。(五)确定定人选。
11、报报市人才才工作领领导小组组同意后后,在东东莞市特特色人才才认定评评定申请请表的的“核准意意见”填写推推荐意见见并加盖盖公章。(六)公示示和发证证。对通通过市人人才工作作领导小小组核准准的人选选由市人人才办向向社会公公示,公公示期为为7日。经经公示无无异议或或异议不不成立的的人选由由市人才才办确定定为特色色人才人人选。市市人才办办制作和和发放特特色人才才证书。经经评审确确定的特特色人才才进入我我市特色色人才库库。第五章 任 期期第十三条特特色人才才实行任任期制,任任期为33年,期期满可再再次申请请认定评评定。任任期内,达达到更高高层次认认定评定定条件的的,可按按规定申申请相应应层次人人才的认认
12、定评定定。第十四条任任期已满满人员再再次申报报参加特特色人才才认定评评定时,以以最近一一个任期期内及期期满之后后担任的的职务、取取得的业业绩成果果等为申申报依据据。第十五条有有下列情情形之一一者,应应当取消消资格、收收回证书书并按有有关规定定取消或或追回其其所享受受的物质质待遇:1学术、业业绩上弄弄虚作假假被有关关部门查查处。2提供虚虚假材料料骗取人人才资格格。3任期内内受纪检检、监察察部门审审查并给给予严重重警告以以上处分分。4任期内内被处以以刑事处处罚。因因前款第第1、2项情形形取消资资格的,不不再受理理其特色色人才认认定申请请。第六章附则则第十六条党党政机关关、参照照公务员员法管理理的事
13、业业单位人人员,原原则上不不列入认认定评定定对象。有有突出贡贡献者,经经市人才才工作领领导小组组同意后后,列入入认定评评定对象象。第十七条本本实施细细则由市市人才办办会同相相关部门门负责解解释。第十八条本本实施细细则自颁颁发之日日起实施施,有效效期至220155年12月31日。附件:1.东莞市市特色人人才目录录 22.东莞莞市特色色人才申申请受理理部门目目录 33.东莞莞市特色色人才认认定评定定申请表表附件1东莞市特色色人才目目录(20133年20115年)第一章 一类人人才第一条荣誉誉称号的的认定范范围国家最高科科学技术术奖获得得者;中中国科学学院院士士、中国国工程院院院士;中国社社会科学学
14、院学部部委员、荣荣誉学部部委员;国家百百千万人人才工程程第一、二二层次人人选、新新世纪百百千万人人才工程程国家级级人选;中央“千人计计划”入选者者(近五五年);国家有有突出贡贡献中青青年专家家;全国国杰出专专业技术术人才;中国工工艺美术术大师;全国工工程勘察察设计大大师。第二条奖励励项目的的认定范范围(近近五年获获奖)(一)自然然科学和和工程技技术领域域1国家自自然科学学奖一等等奖前55名完成成人,国国家自然然科学奖奖二等奖奖前3名名完成人人; 2国家技技术发明明奖一等等奖前55名完成成人,国国家技术术发明奖奖二等奖奖前3名名完成人人; 3国家科科技进步步奖一等等奖前33名完成成人;4中国青青
15、年科学学家奖;5中国专专利金奖奖(须为为专利发发明人或或设计人人)。(二)其他他综合领领域1世界知知识产权权组织版版权创意意金奖人人物奖;2南粤功功勋奖和和南粤创创新奖(以以及同类类省级奖奖励);3广东省省创新科科研团队队带头人人和领军军人才。第三条 技技术职务务及称号号的认定定范围(近近五年获获评选或或聘任)(一)自然然科学和和工程技技术领域域1国家高高技术研研究发展展计划(8863计计划)专专家委员员会主任任、副主主任,领领域专家家组组长长、副组组长;2国家重重点基础础研究发发展计划划(9773计划划)专家家顾问组组组长、副副组长,领领域专家家咨询组组组长、副副组长;3国家科科技重大大专项
16、总总体组技技术总师师、技术术副总师师,重大大专项项项目技术术负责人人;4国家科科技支撑撑计划项项目技术术负责人人(且项项目已通通过结题题验收);5国家自自然科学学基金重重大项目目负责人人,国家家自然科科学基金金“国家杰杰出青年年科学基基金”项目负负责人(且且项目已已通过结结题验收收);6国家实实验室、国国家重点点实验室室、国家家工程实实验室、国国家工程程研究(技技术)中中心首席席科学家家。(二)其他他综合领领域1全国专专业标准准化技术术委员会会主任委委员; 2获得“中华技技能大奖奖”荣誉称称号的高高技能人人才。第四条 评评定标准准(一) 社会组织管管理领域域在国内外知知名社会会组织机机构中担担
17、任过高高级管理理职务,来来莞工作作后能够够带领我我市两新新组织工工作有革革新性、引引领性的的重大发发展,受受到社会会广泛公公认和好好评的社社会组织织管理的的特色人人才。(二)经营营管理领领域1在国际际5000强、国国内1000强或或其他知知名企业业内担任任过高级级管理职职务,或或具备引引进重要要重大项项目的管管理能力力,来莞莞工作后后能够显显著推动动我市“三重”建设,取取得重大大社会经经济效益益的经营营管理特特色人才才。2在海外外拥有国国际发明明专利或或拥有核核心技术术国内发发明专利利在东莞莞创业,其其专利技技术国际际领先或或填补国国内空白白,所创创企业被被认定为为国家高高新技术术企业的的企业
18、董董事长、总总经理或或首席技技术专家家。(三)自然然科学和和工程技技术领域域在国际5000强、国国内1000强或或其他知知名机构构内担任任过高级级技术职职务或首首席技术术顾问,拥拥有国际际领先水水平的自自主知识识产权和和发明专专利,具具备以下下条件之之一:1来莞工工作后能能够将自自主技术术项目化化和产业业化,形形成广阔阔市场前前景,能能够带动动一个特特色产业业的高技技术特色色人才;2来莞工工作后能能够在“三重”建设中中发挥重重大关键键技术引引领作用用,对推推动“三重”建设起起到不可可或缺的的关键作作用的高高技术特特色人才才。第二章 二类人人才第五条荣誉誉称号的的认定范范围享受国务院院特殊津津贴
19、人员员;省部部级有突突出贡献献的中青青年专家家;省级级以上优优秀专家家;省工工艺美术术大师;国家百百千万知知识产权权人才工工程第一一层次人人选。第六条 奖奖励项目目的认定定范围(近近五年获获奖)(一)自然然科学和和工程技技术领域域1国家科科技进步步奖二等等奖前55名完成成人; 2长江韬韬奋奖;3部省级级科学技技术奖特特等奖前前5名完完成人、一一等奖前前3名完完成人;4部省级级技术发发明奖一一等奖前前3名完完成人;5省科技技突出贡贡献奖。(二)其他他综合领领域1中国专专利优秀秀奖、省省专利奖奖金奖(须须为专利利发明人人或设计计人);2省创新新科研团团队带头头以外的的核心成成员; 3莞邑人人才功勋
20、勋奖;4东莞市市引进创创新创业业科研团团队带头头人和领领军人才才。第七条技术术职务及及称号的的认定范范围(近近五年获获评选或或聘任)(一)自然然科学和和工程技技术领域域1国家高高技术研研究发展展计划(8863计计划)重重大项目目负责人人,重点点项目负负责人;2国家重重点基础础研究发发展计划划(9773计划划)专题题专家组组组长、副副组长,重重大科学学问题专专家组组组长、副副组长,重重大科学学研究计计划重大大项目首首席科学学家,重重大科学学问题导导向项目目首席科科学家;3国家科科技重大大专项课课题技术术负责人人(且课课题通过过结题验验收);4国家科科技支撑撑计划课课题技术术负责人人(且项项目已通
21、通过结题题验收); 5国家自自然科学学基金项项目负责责人,国国家自然然科学基基金“创新研研究群体体科学基基金”项目负负责人(且且项目已已通过结结题验收收);6科技部部国际科科技合作作计划项项目中方方项目第第1负责责人(且且完成项项目通过过验收); 7国家实实验室副副主任前前2名,国国家重点点实验室室副主任任前2名名,国家家工程实实验室副副主任前前2名;8国家工工程研究究中心副副主任前前2名;国家工工程技术术研究中中心主任任副主任任前2名名;9部省级级实验室室主任,部部省级重重点实验验室主任任,部省省级工程程实验室室主任;10部省省级工程程研究中中心主任任,部省省级工程程技术研研究中心心主任。(
22、二)其他他综合领领域1全国专专业标准准化技术术委员会会副主任任委员;2获得“全国技技术能手手”荣誉称称号的高高技能人人才。第八条评定定标准(一)社会会组织管管理领域域在国内外知知名社会会组织机机构中担担任过高高级管理理职务,来来莞工作作后能够够带领我我市两新新组织工工作有重重大发展展,受到到社会较较广范围围公认和和好评的的社会组组织管理理的特色色人才。(二)经营营管理领领域在国际5000强、国国内1000强或或其他知知名企业业内担任任过高级级管理职职务,或或具备引引进重大大项目的的管理能能力,来来莞工作作后能够够在我市市“三重”建设中中发挥重重要作用用,取得得较大社社会经济济效益的的经营管管理
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