江西省农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施细则(试行)(最终稿)78679.docx

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1、江西省农村村土地承包包经营权确确权登记颁颁证成果检查验验收实施细细则（试行）1 总则1.1 目的为保证农村村土地承包包经营权确确权登记颁颁证成果的的质量，规规范成果检检查验收的的程序、内内容和方法法，根据农农业部农农村土地承承包经营权权确权登记记颁证成果果检查验收收办法(试试行)，结结合江西实实际，制订本细细则。1.2 适用范围本细则适用用于我省农农村土地承承包经营权权确权登记记颁证成果果的检查验验收。1.3 检查验收的的依据中共中央央办公厅国国务院办公公厅印发的通知知(中办办发20014661号)农业部中中央农村工工作领导小小组办公室室财政部国国土资源部部国务院法法制办国家家档案局关关于认真

2、做做好农村土土地承包经经营权确权权登记颁证证工作的意意见(农农经发220152号)农业部国国家档案局局关于印发发的的通知(农经发2201412号)农业部办办公厅关于于印发的通知(农办经220155号)农村土地地承包经营营权调查规规程(NNY/T22537-20144)农村土地地承包经营营权要素编编码规则(NY/TT25388-20114)农村土地地承包经营营权确权登登记数据库库规范(NY/TT25399-20114)测绘成果果质量检查查与验收(GB/TT243556-20009)测绘技术术总结编写写规定(CH/T10001-20005)江西省人人民政府办办公厅关于于印发的通知(赣府厅字字201

3、14600号)2 检查验收的的组织实施施农村土地承承包经营权权确权登记记颁证成果果检查验收收以县级行行政区为基基本单位，检检查验收工工作采取县县级自查、市市级验收、省省级核查的的方式，由由各级农村村土地承包包经营权确确权登记颁颁证工作领领导小组办办公室(以以下简称“确权办”)负责。3 承包地块测测绘成果专专项检查验验收3.1 专项检查要要求农村土地承承包经营权权调查项目目承担单位位应执行GGB/T2243566-20009的要求求，进行承承包地块测测绘成果质质量的过程程检查(一一级检查)和最终检检查(二级级检查)并并编写最终终检查报告告。按照CCH/T10001-20005的要要求编写测测绘专

4、业技技术总结，由由单位负责责人审核并并签章确认认。两级检检查合格后后的成果可可分标段或或生产环节节向项目委委托单位(业主单位位)申请进进行承包地地块测绘成成果专项检检查验收。项目委托单单位或其上上级部门可可委托第三三方社会机机构或成立立专家组，组组织进行承承包地块测测绘成果的的专项检查查验收。专专项检查验验收工作完完成后，实实施检查验验收方应出出具检查验验收报告，检检查验收报报告应由具具体的负责责人签章或或单位签章章确认。检检查验收报报告应作为为农村土地地承包经营营权确权登登记颁证成成果自查的的材料，在在上级单位位进行检查查验收时一一并提交。由由具备相应应资质的第第三方社会会机构出具具的专项检

5、检查验收报报告或鉴定定结论，各各地可结合合实际予以以采信。3.2 专项检查验验收内容和和方法专项检查验验收内容包包括数字正正射影像图图(DOMM)、承包包地块精度度及数据库库成果质量量。3.2.1 数字正射影影像图(DDOM)检检查数字正射影影像图(DDOM)成成果应满足足测绘相关关技术规定定(1:500 1:10000 11:20000地形图图航空摄影影测量外业业规范(GB/TT79311)、11：500001：1100000地形图航航空摄影测测量外业规规范(GGB/T1139777)、基基础地理信信息数字成成果1:5500 1:10000 1:20000数字字正射影像像图(CHH/T900

6、08.33)、基基础地理信信息数字成成果1:55000 1:100000 1:255000 1:500000 1:10000000数字正射射影像图(CH/TT90099.3)等等)的要求求，同时明显显地物点精精度应符合合农村土土地承包经经营权调查查规程(NY/TT25377)界址点精精度要求。检查内容容和方法按按照GB/T243356-22009要要求执行。3.2.2 承包地块精精度检查1、矢量化化精度检查查根据外业调调查草图和和调查表，检检查地块界界线矢量采采集精度。矢量化精度度检查以发包包方为基本本检查单元元进行，评评分方法为为每发包方方设置1000分，采采用不符合合扣分法，扣扣分标准按按

7、表1执行行，60分分以下为不不合格。表1 矢量化精度度评分表位移量(mm)扣分标准0.30.661分/处0.60.994分/处0.9912分/处处2、界址点点精度检查查利用高精度度RTK-GPS设设备外业实实测界址点点坐标，以以发包方为为单位计算算其中误差差，界址点点精度指标标应满足NNY/T22537-20144要求。3、面积精精度检查以地块的实实测水平投投影面积为为基准数据据(真值)与同名地地块图斑的的面积对比比，计算其其相对误差差，相对误误差不得超超过5。面面积相对误误差在5%到15%之间的地地块数不得得超过抽检检总数的110%，并并且在155%以上的的地块数不不得超过抽抽检总数的的5%

8、。3.2.3 数据库检查查通过资料比比对及检查查工具软件件等方式对对农村土地地承包经营营权数据库库质量进行行检查。质质量检查包包括入库正正确性和完完整性检查查和入库后后数据库的的规范性、正正确性检查查。入库质量检检查。对所所有收集得得到的数据据，进行真真实性检查查和格式内内容检查。数数据的真实实性检查主主要是检查查数据的真真实性、准准确性、合合法合规性性。格式内内容检查主主要包括矢矢量数据检检查、权属属数据检查查、栅格数数据检查、元元数据检查查、数据一一致性检查查等。数据入库后后应依据NNY/T22537-20144、NY/T25338-20014、NNY/T22539-20144等技术规规定

9、对数据据库成果进进行全面检检查。入库后，应应保证数据据库矢量数数据图层和和权属表格格的数量与与入库前一一致，各个个矢量数据据图层的对对象数量与与入库前一一致，各个个数据表中中的记录数数量与入库库前的相应应的权属数数据表中的的记录数一一致。检查工作结结束后，应应编写检查查报告。检检查报告至至少包括：检查方法法及流程、质质检数据内内容、检查查项、检查查结果、质质检相关负负责人签名名及日期等等内容。4 检查验收的的内容与方方法检查验收的的主要内容容包括工作作保障落实实情况、农农村土地承承包经营权权调查成果果完成情况况、农村土土地承包经经营权登记记成果完成成情况、农农村土地承承包管理信信息化建设设成果

10、完成成情况。检查验收工工作主要采采用内业查查看、内业业检测、外外业抽样检检测的方法法，重点检检查确权登登记颁证成成果的真实实性、完整整性、规范性。4.1 工作保障落落实情况检检查通过内业查查看检查农农村土地承承包经营权权确权登记记颁证工作作保障的落落实情况，检检查方法和和评分标准准按表6工工作保障落落实情况检检查方法和和评分标准准执行，评评分填写工工作保障落落实情况评评分表(见表7)、检查记记录填写工工作保障落落实情况检检查记录表表(见表表8)，满满意度调查查填写群群众对确权权登记颁证证工作满意意度调查表表(见表表9)。4.2 农村土地承承包经营权权调查成果果完成情况况检查通过内业查查看和外业

11、业抽样检测测的方法检检查承包经经营权调查查成果，检检查方法和和评分标准准按表100承包经经营权调查查成果完成成情况检查查方法和评评分标准执执行，评分分填写承包包经营权调调查成果完完成情况评评分表(见表111)，检查查记录填写写发包方方调查检查查记录表(见表122)、承承包方调查查检查记录录表(见见表13)、承包包地块调查查检查记录录表(见见表14)、调查查草图绘制制检查记录录表(见见表15)、地块块分布图制制作检查记记录表(见表166)、审审核公示成成果检查记记录表(见表177)、承承包经营权权调查成果果面积精度度检查表(见表188)和承承包经营权权调查成果果界址点精精度检查表表(见表表19)

12、。4.3 农村土地承承包经营权权登记成果果完成情况况检查通过内业查查看的方法法检查农村村土地承包包经营权确确权登记颁证完完成情况，检查方法法和评分标标准按表220承包包经营权登登记成果完完成情况检检查方法和和评分标准准执行，评评分填写承包包经营权登登记成果完完成情况评评分表(见表21)，检查记录录填写承承包经营权权登记成果完完成情况检检查记录表表(见表表22)。4.4 农村土地承承包管理信信息化建设设成果完成成情况检查查通过内业查查看、内业业检测的方方法检查数数据库和信信息系统建建设情况，检查方法法和评分标标准按表226农村村土地承包包管理信息息化建设成成果完成情情况检查方方法与评分分标准执执

13、行，填写写农村土土地承包管管理信息化化建设成果果完成情况况评分表(见表27)。5 检查验收的的程序5.1 准备工作5.1.1 组织准备接受检查验验收方(县县级)：a) 按要求进行行自查，编编制完成自自查报告。b) 完成本辖区区内总体完完成情况判判断，填写写总体完完成情况检检查表(见表25)。c) 向市级确权权办提出检检查验收书书面申请，申申请书格式式参考附录录1。实施检查验验收方(市市级)：a) 接收县级确确权办的检检查验收申申请，并做做出是否受受理决定。b) 受理检查验验收申请的的，按如下下要求做好好组织准备备：1) 成立检查验验收组，推推荐确定组组长，确定定外业小组组和内业小小组专家成成员

14、。检查查验收组专专家的专业业背景应涵涵盖农经或或土地管理理、测绘地地理信息、空空间数据库库、档案管管理、信息息化等领域域。2) 研究确定外外业抽样检检测的区域域、线路、具具体方法和和时间安排排，并准备备外业检查查所需的仪仪器设备。研研究确定内内业资料查查看、内业业检测的重重点、具体体方法和时时间安排。3) 告知被检查查验收单位位需要配合合的事项。4) 召开检查验验收工作布布置会。c) 不受理检查查验收申请请的，应在在七个工作作日内告知知不受理的的原因及相相关事项。5.1.2 资料准备接受检查验验收的确权权办统一准准备检查验验收所需的的资料，主主要包括：a) 农村土地承承包经营权权调查成果果资料

15、。包包括发包方方调查表、承承包方调查查表、承包包地块调查查表、调查查信息公示示表、公示示结果归户户表、调查查草图、地地块分布图图、农村土土地承包经经营纠纷调调解仲裁结结果材料、完完善后的农农村土地承承包合同等等。b) 农村土地承承包经营权权登记成果果资料。包包括农村土土地承包经经营权登记记申请材料料、登记申申请审批材材料、农村村土地承包包经营权登登记簿、农农村土地承承包经营权权证书等。c) 农村土地承承包管理信信息化建设设成果资料料。包括农农村土地承承包经营权权确权登记记数据库、农农村土地承承包管理信信息系统、农农村土地承承包经营权权确权登记记颁证过程程中形成的的数字化档档案资料等等。d) 其

16、他成果资资料。包括括工作方案案、实施方方案、技术术设计书、招招投标结果果公告、工工作报告、技技术报告、工工作简报、宣宣传培训、检检查验收、会会议纪要、确确权登记颁颁证工作涉涉及的组织织实施和政政策、技术术文件以及及本行政区区内的县级级行政区、发发包方和承承包方清单单等。5.2 确定抽样样样本不同检查验验收内容的的基本单位位执行表22的规定。表2 不同检查验验收内容的的基本单位位序号检查/判断断内容基本单位1总体工作完完成情况县级行政区区2工作保障落落实情况县级行政区区3农村土地承承包经营权权调查成果完完成情况3.1发包包方调查成成果完成情情况发包方3.2承包包方调查成成果完成情情况承包方3.3

17、承包包地块调查查成果完成成情况承包地块4农村土地承承包经营权权登记成果完完成情况县级行政区区5农村土地承承包管理信信息化建设设成果完成成情况县级行政区区由接受检查查验收单位位提供发包包方和承包包方清单以以及历次检检查验收样样本抽取情情况，检查查验收组按按表3规定定随机确定定检查验收收抽样样本本。抽样样本的的确定应充充分顾及行行政区划、农农村土地承承包经营情情况、地形形地貌、招招投标标段段或作业区区划分等情情况，兼顾顾不同类别别，提高样样本代表性性。同一县级行行政区接受受不同级别别的检查验验收时，应应避免选择择已被抽取取过的发包包方、承包包方或承包包地块。表3 检查验收抽抽样样本量量基本单位县级

18、自查市级验收省级核查县级行政区区覆盖辖区内内100的县级行行政区覆盖辖区内内100的县级行行政区发包方覆盖辖区内内100的乡(镇镇)且全县县抽检不少少于30个个发包方每个受检县县级行政区区内抽检不不少于5个个发包方每个受检县县级行政区区内抽检不不少于3个个发包方承包方在每个受检检发包方范范围内抽取取不少于55个承包方方在每个受检检发包方范范围内抽检检不少于55个承包方方在每个受检检发包方范范围内抽检检不少于55个承包方方承包地块在每个受检检发包方范范围内抽检检不少于330块承包包地在每个受检检发包方范范围内抽检检不少于330块承包包地在每个受检检发包方范范围内抽检检不少于330块承包包地5.3

19、 内外业检查查内业小组按按照检查验验收规定审审查成果资资料，并做做好检查验验收记录。外业小组按按照检查验验收规定进进行检查对对照、审查查成果资料料，并做好好检查记录录。检查验收组组针对内外外业检查情情况提出质质询，接受受检查验收收单位的答答疑。5.4 形成检查验验收报告检查验收组组召开内外外业检查验验收情况工工作会议，讨讨论形成检检查验收报报告(附录录2)。检查验收报报告应包括括检查验收收的组织形形式、时间间、对象，检检查验收的的依据，提提交检查验验收的成果果资料，检检查验收的的数量，工工作评价、成成果评价、整整改意见、检检查验收结结论等。检检查验收报报告应由检检查验收组组全体成员员签章确认认

20、并存档。形成检查验验收报告后后，应对检查验收收情况进行行总结，向接接受检查验验收的单位位通报检查查验收情况况、宣布检检查验收结结果。市级检查验验收后应将将检查验收收结果及时时上报。5.5 检查验收中中止有下列情形形之一的，检检查验收组组终止检查查验收：1、成果的的坐标系统统、地图投投影不正确确；2、DOMM制作不符符合规范要要求；3、界址点点中误差超超限；4、面积相相对误差不不符合要求求；5、无技术术设计书(技术方案案)或作业业过程和方方法不符合合技术设计计书(技术术方案)要要求；6、数据库库成果、信信息系统功功能不符合合规范要求求或内容严严重缺失。6 检查验收的的结果评定定6.1 检查验收评

21、评分检查验收评评分执行百百分制，满满分为1000分。各各类检查内内容满分均均为1000分，各类类检查内容容在评分中中所占权重重执行表44的规定。表4 检查验收内内容评分权权重检查验收内内容评分权重工作保障落落实情况(S1，满分为为100分分)P10.1农村土地承承包经营权权调查成果完完成情况(S2，满分为为100分分)P20.4农村土地承承包经营权权登记成果完完成情况(S3，满分为为100分分)P30.3农村土地承承包管理信信息化建设设成果完成成情况(SS4，满分为为100分分)P40.26.2 检查验收结结果评定结果评定分分为检查结结果评定和和验收结果果评定两个个层次。检查验收结结果评定执执

22、行表5规规定。表5 检查验收结结果评定检查验收得得分检查结果评评定验收结果评评定90S100优秀合格75S90良好60S75合格S60或或Si(i=11,2,33,4)60不合格不合格检查验收得得分S的计计分方法为为：SSS1P1S2P2S3P3S4P46.3 检查验收后后处理县级自查、市市级验收、省省级核查发发现不符合合政策要求求和技术标标准的成果果时，应及及时提出处处理意见并并督促被检检查验收的的单位抓紧紧整改完善善。验收不合格格的，被验验收单位整整改后再申申请验收。检查验收工工作完成后后，被检查查验收的单单位应建立立检查验收收工作档案案。档案内内容包括检检查验收的的申请、通通知、检查查表

23、、检查查报告或验验收报告、整整改报告等等。表6 工作保障落落实情况检检查方法和和评分标准准序号检查要素检查基本单单位检查方法评分标准要素分值1工作领导小小组及其办办公室等机机构是否健健全县(市、区区)、乡镇镇查看县级和和所有乡镇镇相关文件。1、县级成成立得8分分。2、乡镇一一级每发现现一个乡镇镇没有成立立领导小组组及其办公公室的扣11分，扣完完7分为止止。152宣传培训工工作是否到到位县(市、区区)、乡镇镇查看资料。1、县级召召开动员会会、印发宣宣传资料、张张贴标语以以及通过广广播、电视视、互联网网等渠道进进行宣传的的，得4分分；乡镇一一级每发现现一个乡镇镇没有召开开动员会、分分发资料的的，扣

24、1分分，扣完33分为止；2、县级举举办了培训训班的，得得3分；乡镇一级级每发现一一个乡镇未未举办培训训班的，扣扣1分，扣扣完3分为为止。133工作经费是是否落实县(市、区区)、乡镇镇查看财务票票据。1、工作经经费列入财财政预算的的，得5分分；2、工作经经费及时拨拨付的，得得10分；3、工作经经费规范管管理的，得得5分，出出现贪污、截截留、挪用用等情况的的，扣200分。204是否建立并并执行确权权登记颁证证成果保密密制度县(市、区区)、项目承担单单位查看文件资资料。1、建立保保密制度的的得2分；2、严格执执行保密规规定的得33分。出现现失密、泄泄密的，扣扣5分。55确权政策是是否符合法法律法规和

25、和政策规定定县(市、区区)、乡镇镇、发包方方查看文件资资料。1、县乡工工作方案、文文件等书面面资料含有有违反法律律法规政策策的，每发发现一起扣扣1分，扣扣完6分为止；2、抽查330个发包包方的工作作方案，每每发现一起起违反法律律法规政策策规定的扣扣0.5分分，扣完66分为止。126是否制订并并印发、执执行确权工工作方案县(市、区区)、乡镇镇查看文件。县级未制定定、印发并并执行工作作方案的，扣扣2分；每每发现一个个乡镇未制制定、印发发并执行工工作方案的的扣1分，扣扣完3分为为止。57是否有符合合调查规程程的专业技技术设计书书项目承担单单位查看有关资资料。项目承担单单位未编写写专业技术术设计书或或

26、编写了专专业技术设设计书但未未经过审定定的，扣55分。58是否有通过过审定的专专业技术总总结项目承担单单位查看有关资资料。项目承担单单位未编写写专业技术术总结或编编写了专业业技术总结结但未经过过审定的，扣扣5分。59检查情况和和记录是否否符合规范范要求县(市、区区)、项目目承担单位位查看项目承承担单位和和县级自查查记录。1、项目承承担单位两两级检查记记录符合规规范要求的的得5分；2、县级自自查记录符符合规范要要求的得55分。1010群众对确权权登记颁证证工作是否否满意承包方按照农办经经5号文件件表2要求求，随机抽抽检、走访访调查承包包方。1、满意度度95%以以上的，得得10分；2、满意度度在8

27、5%-95%，得5分分；3、满意度度在85%以下，得得0分。10表7 工作保障落落实情况评评分表县级行政区区名称： (S1，满分为为100分分)序号检查要素检查记事要素分值要素得分1工作领导小小组及其办办公室等机机构是否健健全152宣传培训工工作是否到到位133工作经费是是否落实204是否建立并并执行确权权登记颁证证成果保密密制度55确权政策是是否符合法法律法规和和政策规定定126是否制订并并印发、执执行确权工工作方案57是否有通过过审定的专专业技术设设计书58是否有通过过审定的专专业技术总总结59检查情况和和记录是否否符合规范范要求1010群众对确权权登记颁证证工作是否否满意10检查结论要素

28、合计得得分S1备注：要素素合计得分分S1600分时，判判定为不合合格。检查员(签签字)： 检查查日期： 年年 月 日表8 工作保障落落实情况检检查记录表表县级行政区区名称：内容检查记录工作领导小小组及其办办公室等机机构是否健健全宣传培训工工作是否到到位工作经费是是否落实是否建立并并执行确权权登记颁证证成果保密密制度确权政策是是否符合法法律法规和和政策规定定是否制订并并印发、执执行确权工工作方案是否有符合合调查规程程的专业技技术设计书书是否有通过过审定的专专业技术总总结检查情况和和记录是否否符合规范范要求检查员(签签字)： 检查查日期： 年年 月 日55表9 群众对确权权登记颁证证工作满意意度调

29、查表表县级行政区区名称：序号发包方名称称承包方姓名名承包方编码码联系电话调查方式满意不满意备注：1、调调查方式分分为走访、电电话；2、调调查结果为为满意时，在在“满意”列标记“”，为“不满意”时在“不满意”列标记”；3、每每一行只可可打一处，如如同一行标标记“满意”和“不满意”时，按“不满意”结果统计计。统计满意率调查员(签签字)： 检查查日期： 年年 月 日表10 承包经营权权调查成果果完成情况况检查方法法和评分标标准序号检查要素检查基本单单位检查方法评分标准要素分值1发包方调查查成果发包方认定定是否正确确村检查发包方方认定是否否符合调查查规程6.1.2规规定。合格率955%以上得得满分，低

30、低于95%不得分。22发包方代码码编制是否否正确、规规范，做到到不重不漏漏村检查发包方方代码编制制是否符合合要素编码码规则要求求。23发包方负责责人信息是是否真实、完完整、规范范发包方检查发包方方负责人姓姓名、联系电话话、地址、邮政编码码、证件类类型、证件号码码是否真实实、完整、规规范。24发包方调查查记事信息息是否详实实、全面、准准确发包方检查是否有有发包方及及其负责人人的变更情情况、农村村土地所有有权情况国家所有有、集体所所有(村集集体经济组组织所有、村村民小组所所有)等等和全体调调查员是否否签名或盖盖章确认情情况。25发包方审核核信息是否否真实、齐齐全、规范范发包方检查审核人人对调查结结

31、果进行全全面审核和和审核人签签字或盖章章确认情况况。26承包方调查查成果承包方代码码编制是否否正确、规规范，做到到不重不漏漏发包方检查承包方方代码编制制是否符合合要素编码码规则要求求。合格率955%以上得得满分，低低于95%不得分。17承包方代表表认定是否否正确，认定材料料是否真实实、齐备承包方对照农村土土地承包方方案、承包包合同、承承包台账、已已经颁发的的农村土地地承包经营营权证和其其他合法权权属资料等等收集材料料，检查承承包方代表表认定情况况。18承包方代表表信息是否否真实、正正确、规范范承包方检查承包方方(代表)姓名、联系电话话、地址、邮政编码码、证件类类型、证件号码码是否真实实、正确、

32、规规范。29承包经营权权权属信息息与权源文文件或事实实是否一致致承包方检查承包合合同、承包合同同编号、经经营权证、经营权证证编号、承承包起止日日期、承包期限限、取得(承包)方方式等与权权源文件或或事实的一一致性情况况。210承包方家庭庭成员信息息记载是否否合规、备备注信息是是否真实、详详尽承包方检查家庭成成员总数、成成员姓名、与与户主关系系、身份证证号码、成成员备注等等真实、详详尽情况。511承包方调查查记事信息息是否详实实、全面、准准确承包方检查是否有有承包方代代表变更情情况，土地地承包经营营权权属特特殊情况，农农户内成员员分家析产产、合户或或家庭成员员其他情况况和全体调调查员是否否签名或盖

33、盖章确认情情况。212承包方审核核信息是否否真实、齐齐全、规范范承包方检查审核人人对调查结结果进行全全面审核和和审核人签签字或盖章章确认情况况。213承包地块调调查成果承包地块代代码编制是是否正确、规规范，做到到不重不漏漏发包方检查承包地地块代码编编制是否符符合要素编编码规则要要求。合格率955%以上得得满分，低低于95%不得分。114承包地块的的设立是否否正确发包方对照调查草草图、承包包地块调查查表，检查查承包地块块设立的正正确性。115承包地块四四至、用途途等描述信信息是否正正确、详尽尽承包地块对照调查草草图、承包包地块调查查表，检查查四至填写写对应的农农村土地权权利人姓名名或地物名名称、

34、地力力等级、土土地用途等等描述信息息是否正确确、详尽。116界址点和界界址线设置置是否正确确、描述信信息与实地是否一一致承包地块对照调查草草图、承包包地块调查查表外业检检查界址点点和界址线线设置是否正正确、描述述信息与实地是否一一致。517调查指界手手续和材料料是否真实实、齐备承包地块检查指界人人确定、签签字、代理理人身份证证明书和委委托书等。518承包地块调调查记事信信息是否详详实、全面面、准确承包地块内业检查承承包地块调调查的情况况和全体调调查员签字字或盖章确确认情况。219承包地块审审核信息是是否真实、齐齐全、规范范承包地块内业检查审审核人对调调查结果进进行全面审审核和审核核人签字或或盖

35、章确认认情况。220调查草图绘绘制是否与与实际相符符，调查草草图是否清清晰易读、完完整正确发包方检查草图绘绘制内容是是否包括地地块编码、承承包方(代代表)姓名名、界址点点、界址线线等地块信信息；具有有明显方位位意义、对对地块四至至描述起关关键作用的的地物名称称；调查草草图的绘制制信息等。521坐标系统、地地图投影、分分带是否符符合规范要求县（市、区区）坐标系统是是否采用CCGCS22000坐坐标系。符合得4分分，不符合合终止检查查。422地块控制测测量、起算算数据等资资料是否可可靠、完整整、规范县（市、区区）查阅技术设设计书及计计算资料等等是否可靠、完整整、规范。符合得2分分，不符合合终止检查

36、查。223承包地块面面积量算是是否合规，面面积误差是是否超限承包地块采用实测法法测定承包包地块面积积与地块成成果面积进进行比较，计计算面积相相对误差。按按表18执执行。面积误差合合格率885%时终终止检查，885%合格率90%得得4分,990%合格率95%得得5分，合合格率955%以上得得6分。624承包地块界界址点误差差是否超限县（市、区区）采用实测法法测定承包包地块图形形界址点坐坐标与图上上界址点坐坐标进行比比较，计算算界址点中中误差。按按表19执执行。界址点中误误差0.5倍规程程要求时得得6分；00.5倍规规程要求界址点中中误差1倍规程程要求得33分；界址点中误误差超限时时，终止检检查。

37、625地块分布图图与调查表表、调查草草图等权属属资料的描描述是否一一致发包方查看地块分分布图与调调查表、调调查草图。一致率998%得66分；955%98%得得4分；95%得得0分。626地块分布图图制作是否否符合规范范规定发包方查看地块分分布图。合格率885%得00分，855%合格率90%得得1分,990%合格率95%得得2分，合合格率95%得得4分。427审核公示成成果公示材料准准备是否符符合规范要要求发包方检查农村村土地承包包经营权调调查信息公公示表地地块分布图图的表示内内容、信息息、格式。合格率885%得00分，85%合合格率990%得00.5分,90%合格率95%得得1分，合合格率95

38、%得得2分。228审核公示过过程、形式式、时间等等是否符合合规定发包方检查审核公公示是否经经过审核、是是否张榜公公示、公示示时间是否否大于7天天。合格率885%得00分，855%合格率90%得得1分,990%合格率95%得得2分，合合格率95%得得3分。329勘误修正过过程是否符符合规定，材材料是否真真实、齐备备发包方勘误修正是是否有记录录、勘误改改正后是否否进行了公公示。合格率885%得00分，855%合格率90%得得4分,990%合格率95%得得5分，合合格率95%得得6分。630结果确认手手续是否齐齐全，材料料是否真实实、齐备发包方公示结果归归户表是否否符合规范范要求，是是否经承包包方（

39、代表表）签字确确认。合格率885%得00分，855%合格率90%得得4分,990%合格率95%得得5分，合合格率95%得得6分。631纠纷调处过过程与结果果是否符合合相关法规规和政策规规定发包方权属争议是是否按照争争议调处原原则处理，处处理方法是是否依据相相关法律法法规及政策策，有关记记录资料是是否完整。合格率885%得00分，855%合格率90%得得0.5分分,90%合格率95%得得1分，合合格率95%得得2分。232土地承包合合同是否经经过完善，合合同是否合合规发包方检查土地承承包合同是是否符合要要求。合格率885%得00分，855%合格率90%得得4分,990%合格率95%得得5分，合合

40、格率95%得得6分。6备注：序号号前标注“”的内容，专项项检查验收收已涉及，上上级检查验验收时可结结合实际予予以采信。表11 承包经营权权调查成果果完成情况况评分表县级行政区区名称： (S2，满分为为100分分)序号检查要素检查记事要素分值要素得分1发包方调查查成果发包方认定定是否正确确22发包方代码码编制是否否正确、规规范，做到到不重不漏漏23发包方负责责人信息是是否真实、完完整、规范范24发包方调查查记事信息息是否详实实、全面、准准确25发包方审核核信息是否否真实、齐齐全、规范范26承包方调查查成果承包方代码码编制是否否正确、规规范，做到到不重不漏漏17承包方代表表认定是否否正确，认定材料

41、料是否真实实、齐备18承包方代表表信息是否否真实、正正确、规范范29承包经营权权权属信息息与权源文文件或事实实是否一致致210承包方家庭庭成员信息息记载是否否合规、备备注信息是是否真实、详详尽511承包方调查查记事信息息是否详实实、全面、准准确212承包方审核核信息是否否真实、齐齐全、规范范213承包地块调调查成果承包地块代代码编制是是否正确、规规范，做到到不重不漏漏114承包地块的的设立是否否正确115承包地块四四至、用途途等描述信信息是否正正确、详尽尽116界址点和界界址线设置置是否正确确、描述信信息与实地是否一一致517调查指界手手续和材料料是否真实实、齐备518承包地块调调查成果承包地块调调查记事信信息是否详详实、全面面、准确219承包地块审审核信息是是否真实、齐齐全、规范范220调查草图绘绘制是否与与实际相符符，调查草草图是否清清晰易读、完完整正确521坐标系统、地地图投影、分分带是否符符合规范要求422地块控制测测量、起算算数据等资资料是否可可靠、完整整、规范223承包地块面