关于进一步加强临近营业线施工机械安全管理的通知csua.docx

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1、上海铁路局建设管理处建工函2200992660号关于进一一步加强强临近营营业线施工机械械安全管管理的通通知沪宁城际际、沪杭杭客专、宁宁杭客专专、宁安安城际、海海洋公司司，各工工程建设设指挥部部、筹备备组：为进一步步加强建建设工程程临近营营业线施施工机械械安全管管理，确确保各类类施工机机械在作作业时和和移机、转转场时不不倾覆、不不侵限，确确保营业业线行车车安全，结结合当前前沪宁城城际铁路路等建设设项目临临近营业业线大范范围路基基预压土土卸载、吊吊装作业业、桩基基施工等等诸多大大型机械械施工的的现状，2009年11月11日，路局安监室和建设处组织召开临近营业线施工机械防倾覆和应急防护措施专题会议，

2、讨论研究并明确了临近营业线施工机械的具体安全卡控措施和应急防护办法，现将有关要求通知如下，请各项目管理机构结合路局有关文件规定一并严格执行。一、加强强现场防防护的强强制性规规定1凡现现场使用用的施工工机械高高度（或或作业时时的伸展展高度）在在机位的的水平投投影侵入入既有线线栅栏的的（无栅栏栏的为相相邻线路路路肩、桥桥梁护栏栏等以外外2m位置置），必必须设置置驻站联联络员和和工地防防护员，其其中挖掘掘机、吊吊机等自自行式施施工机械械要求每每台机械械设置一一名工地地防护员员，固定定式施工工机械在在可控范范围内设设置一名名工地防防护员（由由各项目目管理机机构根据据机械种种类和现现场实际际具体确确定）

3、。驻驻站联络络员和工工地防护护员必须须经过营营业线施施工安全全培训，持持证上岗岗。施工工期间，驻驻站联络络员和工工地防护护员要通通过电台台和对讲讲机进行行联系，掌掌握营业业线列车车运行和和现场施施工状况况，保证证联系畅畅通。2施工工机械所所在工地地必须设设置应急急处理明明示牌，清清晰注明明机械类类别、危危险源、安安全责任任人、应应急处理理措施、简简明应急急程序和和应急电电话等信信息。3工地地防护员员除按规规定配备备相关安安全防护护备品外外，现场场必须配配备对讲讲机、信信号旗、厂厂制的应应急短路路铜线。工工地防护护员必须须熟练掌掌握应急急处理措措施，出出现险情情时要严严格按照照“先防护护，后处处

4、理”的原则则进行处处置。当当发生影影响营业业线行车车时，要要按电话通通知两端端车站行行车室扣扣车、破除栅栅栏进入入线路对对轨道电电路进行行短路、设置响墩等停车信号的顺序来处置，保证能够及时拦停列车，确保行车安全。4挖掘掘机、吊吊机等危危险性较较大的自自行式施施工机械械在既有有线来车车时必须须停止作作业，工工地防护护员要密密切掌握握既有线线行车状状态，了了望距离离不足时时要增设设远端防防护员，并并明确相相邻工点点之间的的来车通通知的相相互联络络方式。二、强化化现场过过程控制制1各类类钻机等等固定式式施工机机械在移移机、转转场前，架架子队安安全员、技技术员及及现场监监理员和和工地防防护员必必须全部

5、部到场，经经确认各各项安全全措施到到位，场场地处理理满足规规定要求求后方可可进行移移机。2各类类临近营营业线施施工机械械的操作作人员必必须经过过营业线线施工安安全培训训，准确确掌握相相应作业业的安全全风险和和安全措措施，并并经考试试合格后后方可上上机操作作，安全全培训的的相关书书面档案案资料要要随机存存放备查查，安全全培训要要定期开开展。3挖掘掘机、吊吊机等施施工机械械在作业业时，其其走行方方向应设设置为垂垂直既有有线的方向，从从而使其其易倾覆覆方向为为非既有有线位置置。三、落实实管理和和监督责责任1各建建设项目目管理机机构要加加强对大大型机械械施工的的管理,根据本本通知要要求及时时修订相相应

6、管理理办法，将将各类临近近营业线线施工机机械作业业项目纳纳入营业业线施工工安全责责任展开开表动态态周报定定期上报报，认真真组织各各施工、监监理单位位进行布布置和落落实，定定期组织织平推检检查。督督促各施施工单位位认真落落实各项项强制性性安全规规定，定期对工地防护护员的应急处处理能力力进行检检查考试试，对落实实不力的施施工单位位,不认认真履责责的监理理单位要要严格考考核和追追究，必必要时进进行停工工整顿。2监理理单位要要按照本本通知的的要求制制定和完善临临近营业业线施工工机械安安全监理理细则，明明确安全全监理人人员的分分工和职职责要求求，充分分落实监监理责任任。要对对施工机机械进场场检验、作作业

7、场地地处理、操操作人员员安全培培训、强强制性规规定落实实等内容容加强现现场检查查，严格格执行固固定式施施工机械械移机、转转场时的的旁站监监理制度度。3各设设备管理理单位（工工务、电电务、供供电、维维管段）要要准确掌掌握各自自管内临临近营业业线施工工机械作作业状况况，切实实履行安安全监督督管理职职责，针针对现场场使用的的施工机机械高度度（或作作业时的的伸展高高度）在在机位的的水平投投影侵入入营业线线栅栏（无无栅栏的为为相邻线线路路肩肩、桥梁梁护栏等等以外22m位置置）的各各类高风风险施工工，各设设备管理理单位要要制定专专项安全全监督制制度，明明确检查查巡视制制度和具具体措施施，安全全监督人人员每

8、天天巡视不不得少于22次。要要认真检检查施工工单位是是否按路路局相关关规定要要求落实实各项安安全措施施，是否否按要求求设置安安全防护护，规定定的施工工负责人人、监理理人员是是否在场场, 检检查后要要在机械械台帐上上做好巡巡检记录录，发现现现场措施施不落实实、防护护备品不不全，存存在安全全隐患的的，应要要求其立立即整改改，必要要时责令令其停工工，同时时报告项项目管理理机构和和路局主主管部门门。四、违反反强制性性规定的的处罚和和责任追追究1项目目管理机机构检查查发现施施工、监监理单位位违反上上述规定定的，由项目目管理机机构考核核处理有有关责任任单位和和责任人人。2设备备管理单单位发现现施工、监监理

9、单位位违反上上述规定定并报告路路局的，由路局局组织分分析处理理相关施施工和监监理单位位。3路局局、办事事处检查查发现违违反上述述规定未未构成安安全事故故的，将同时时对施工工、监理理单位、项项目管理理机构和和设备管管理单位位进行考考核和通通报。4凡因因施工单单位违反反上述规规定，设设备管理理、监理理单位没没有及时时发现和和制止，发发生事故故的，同同时追究究设备管管理、监监理单位位同等责责任。5凡施施工单位位违反上上述规定定造成影影响铁路路运输安安全及设设备设施施安全的的，严格格按照路路局有关关文件规规定进行行考核，并并依照铁铁路运输输安全保保护条例例等相相关法律律、法规规实施行行政处罚罚。二九九年十一一月十六六日 7 主题词：基本建建设 安全 管理理 通通知-抄送：各各直属站站、车务务段、工工务段、电电务段、供供电段，电电气化局局上海维维管段，各各铁路办办事处，路路局安监监室，运运输、工工务、电电务、机机务、建建设处。-上海铁路路局建设设管理处处 20009年11月17日印发- 9