浅谈企业价值评估报告的编写129732.docx
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1、浅谈企业价值评估报告的编写目前,企企业价值评评估按指导导意见(试试行)(以以下简称,指指导意见)已已出台和实实施,这是是一个以新新的企业价价值理念为为基础,包包括相关基基本概念、基基础理论、基基本方法在在内的整体体性、系统统性、革命命性的资产产评估新规规范体系,在在企业价值值评估对象象、评估方方法、影响响企业价值值的各种因因素及相关关概念,以以及评估报报告披露的的内容和要要素等对各各方面突破破了以往在在企业整体体资产评估估理念基础础上形成的的并长期影影响资产评评估实务的的旧框架、旧旧规范体系系。然而,一一个创新性性、革命性性的事物总总会与旧观观念、旧事事物发生冲冲突。如何何贯彻与实实施指导意意
2、见的精神神与规范要要求,是评评估实务操操作中尚待待研究和解解决的新课课题。其中中,如何按按照指导意意见有关评评估披露要要求编写企企业价值评评估报告就就是一个例例子。特别别是在相关关配套的准准则,如评评估报告准准则、价值值类型标准准等尚在拟拟定过程中中,如何编编写企业价价值评估报报告也就成成了一个具具有现实意意义的课题题。根据指导意意见的要求求,编写企企业价值评评估报告,实实际上涉及及三个层次次的问题。第第一层次,即即企业价值值评估报告告的总体框框架或内容容结构的问问题。由于于以新企业业价值理念念为基础的的指导意见见对评估报报告中内容容与要素披披露的要求求,较之财财政部资资产评估报报告基本内内容
3、与格式式的暂行规规定(以以下简称:91号文文),两者者的企业价价值理念不不同,在许许多方面存存在重大突突破与创新新,尤其在在披露的内内容与要素素方面已突突破原有总总体框架体体系,故有有必要探索索和研究。第第二层次,即即在某一特特定评估目目的条件下下,如何完完整的、系系统的阐述述,如评估估部分股权权转让,如如何表述评评估对象的的特点,股股权性质是是什么?如如何考虑资资产流动性性及股权溢溢价或折价价因素的影影响?采用用何种价值值类型及何何种技术途途径反映其其价值内涵涵?涉及的的评估假设设和限制条条件是什么么?评估方方法的实施施过程和情情况,以及及如何合理理确定评估估结论等等等,这是一一个在特定定的
4、条件下下所作的评评估报告,系系统性、完完整性、准准确性是企企业价值评评估报告编编写的一个个重点和难难点。第三三层次,即即评估报告告披露的内内容、要素素以及信息息披露程度度问题,由由于评估对对象及相关关权益状况况、价值类类型和定义义、评估假假设和限制制条件、评评估程序实实施过程和和情况等内内容都是新新的规范要要求,有的的尚未完成成配套标准准,故在执执行指导意意见过程中中会出现种种种问题。本文主要就就企业价值值评估报告告的内容结结构,披露露的内容与与要素,及及信息披露露程度等方方面浅谈若若干意见和和看法,抛抛砖引玉,供供业内人士士参考。一、企业价价值评估报报告的内容容结构根据指导意意见第411条企
5、业价价值评估报报告的披露露要求,如如何规范企企业价值评评估报告书书的编写,是是一个在实实务操作中中尚待研究究与解决的的问题,这这一问题又又可分为两两个层次,第第一,法律律法规层次次,即如何何在报告内内容披露方方面同财政政部91号号文衔接;第二,技技术业务层层次,即如如何规范资资产评估报报告书的内内容结构。目前,业内内人士大体体有两种观观点。观点点之一,即即在91号号文的规定定格式基础础上,增补补指导意见见的新内容容与要求。其其理由,简简言之,从从现行法律律规范看,991号文并并未明令废废止,评估估准则应从从属行业法法规要求;从内容与与要求上看看,指导意意见与911号文并非非相排斥,可可以兼容。
6、观观点之二,即即应从指导导意见第五五章第422款的评估估内容披露露要求为基基础,编写写企业价值值评估报告告。其理由由,简言之之,指导意意见是在991号文基基础上对企企业价值评评估的系统统性、革命命性突破,代代表了企业业价值评估估质量的提提升与发展展方向,是是一种新的的评估报告告规范,两两者之间不不是互补,替替代关系,而而是基础与与创新的关关系。笔者倾向于于后一种观观点。从规规范资产评评估报告编编写的角度度,较之991号文,指指导意见在在评估报告告内容披露露方面,实实现了两个个方面的突突破与转型型。1、从企业业整体资产产评估转向向企业价值值评估,是是一种革命命性、系统统性的新报报告规范体体系。关
7、于企业价价值评估,在在我国的实实务操作与与规范,大大体经历了了三个阶段段。第一阶阶段即19991年991号令,明明确将企业业作为资产产评估的对对象,国有有资产评估估范围只是是“固定资产产、流动资资产、无形形资产和其其他资产”,但并未未区分企业业与企业单单项资产各各自作为交交易对象时时的价值差差异,也未未涉及股权权价值。第第二阶段即即19999年91号号文,以企企业整体资资产评估为为基础,以以成本法为为主要技术术途径,并并从基本内内容与格式式上加以规规范,形成成沿用至今今的企业整整体资产评评估报告。第第三阶段即即20044年的指导导意见。指导意见是是在吸收了了国际评评估准则和和欧美国家家业已成熟
8、熟的企业价价值评估理理念,总结结了我国多多年理论与与实务探索索的基础上上形成的新新的、系统统性的、革革命性的企企业价值评评估的理论论与方法。其其革命性在在与其从根根本上扭转转了对企业业价值的概概念认识,澄澄清了企业业价值评估估所指的对对象,即“企业整体体价值,股股东全部权权益或部分分权益价值值”,而引入入股权价值值的革命性性意义在于于明确地将将股权作为为企业价值值评估中的的对象,而而非过去将将净资产这这样一个会会计科目作作为企业价价值的评估估对象,同同时区分了了企业整体体价值与股股东权益价价值、全部部股东权益益价值与部部分股东权权益价值、控控股权溢价价与少数股股权折价等等一系列企企业价值问问题
9、。指导导意见以新新的企业价价值理念为为基础,对对企业价值值的评估对对象、评估估目的、价价值类型、评评估假设与与限制条件件、评估方方法等提出出了新的要要求与规范范,围绕企企业价值,从从相关概念念,基本理理论与基本本方法上形形成了整体体性、系统统性的企业业价值评估估的规范体体系。从资产评估估报告内容容披露的要要求看,较较之以企业业整体资产产评估理论论与方法为为基础的991号文规规定的基本本内容与格格式,以企企业价值评评估理论与与方法为核核心的指导导意见,无无论是理论论或方法体体系,都是是创新性、革革命性的突突破,是一一种新的规规范体系,两两者之间不不是互补,完完善的关系系,而是基基础与发展展,旧体
10、系系与创新体体系的关系系,必然引引发对评估估报告整体体转型的要要求。2、从规范范评估报告告内容与格格式转向规规范评估报报告内容要要素与信息息披露程序序,是对资资产评估报报告的编写写提出了新新的、更高高的要求。指导意见和和91号文文都对评估估报告的编编写加以规规范,但两两者有质的的区别,指指导意见不不是从报告告的形式上上进行规定定,而是从从报告使用用的角度出出发,注重重报告内容容要素披露露的完整性性和系统性性,强调有有关信息披披露的重要要性,不但但要让报告告使用者明明确评估结结论,更重重要的是合合理理解评评估结论及及其形成过过程。较之91号号文,指导导意见提出出的披露要要求及披露露程度要求求,两
11、者之之间存在较较大差异。例例如91号号文中“评估范围围与对象”,“评估过程程”,“评估报告告法律效力力”同指导意意见中“评估对象象及权益状状况”,“评估程序序实施过程程与情况”,“评估假设设及限制条条件”等等,其其理论基础础不同,价价值观念不不同,且披披露的要求求及信息程程度也不相相同,旧瓶瓶难装新酒酒。规范评估报报告的编写写,较之991号文,指指导意见关关于披露要要求和披露露程度的要要求,在形形式上更灵灵活,切合合实际,便便于操作;在内容上上更完整,系系统,便于于使用,对对于规避风风险,提升升报告质量量方面提出出了新的,更更高的要求求。综上所述,以以91号文文规定的内内容与格式式为基础,增增
12、补指导意意见新内容容的观点不不可取。其其理由有三三:首先,从从执行现行行法律法规规层次上讲讲,无论增增补新内容容或旧瓶装装新酒,仍仍然有悖于于91号文文的规范要要求,有突突破之嫌;其次,从从技术业务务层次上讲讲,两者既既有重复,不不利于实务务操作;又又有冲突,不不利于指导导意见精神神的充分实实施;最后后,从本质质上讲,企企业价值评评估理念本本身就是对对企业整体体资产评估估概念的一一种否定,任任何具有革革命性、创创新性的东东西,必然然会与旧观观念,旧事事物发生冲冲突,从发发展的观念念看,911号文作为为一个阶段段性的产物物,终将随随着评估理理论与实践践的发展被被更新,被被替代。事事实上,拟拟议中
13、的资资产评估报报告准则也也是以指导导意见有关关评估披露露要求的内内容为基础础加以规范范。二、关于企企业价值的的评估对象象指导意见见的革命命性之一在在于从企业业整体资产产评估转向向企业价值值评估。澄澄清了企业业价值的评评估对象即即“企业整体体价值、股股东全部权权益价值或或部分股东东权益价值值”,在第十十二条中要要求应当明明确“评估对象象及权益状状况”及第二十十条中要求求应“谨慎区分分企业整体体价值、股股东权益价价值和股东东部分权益益价值,并并在评估报报告中明确确说明”,并在第第二十一条条,二十二二条及相关关条款中,对对资产的流流动性、控控股权溢价价或少数股股权折价等等各类影响响企业价值值评估结论
14、论的因素提提出较完整整、系统的的规范意见见。因此,关关于企业价价值评估对对象、权益益状况及各各种影响因因素的披露露应是个涉涉及评估报报告多个部部分内容的的较完整、系系统的披露露与说明。企业价值的的评估对象象主要包括括两大类。即即企业整体体价值和股股东权益价价值两大类类,就目前前评估实务务中遇到的的最为普通通的股东权权益价值评评估而言,在在评估报告告书中应明明确说明与与充分披露露的内容和和要素至少少应包括以以下三个方方面。1、被评估估企业的股股权结构及及主要投资资人情况。具具体地说,即即被评估企企业是国有有、集体或或其他性质质,是上市市公司或非非上市公司司,其股权权构成及分分布,以及及主要投资资
15、人情况和和持股比例例。这是在在企业价值值评估中对对企业及股股权状况应应明确的总总体情况介介绍。2、企业价价值的评估估对象及权权益状况。具具体地说,即即企业价值值的评估对对象是全部部股东权益益价值或部部分股东权权益价值,持持股人及持持股比例,股股权性质是是控股权或或少数股权权,流通股股或非流通通股。这是是企业价值值评估对象象表述中必必须完整、清清楚披露的的具体内容容,也是影影响评估技技术途径和和评估结论论的一个重重要环节。3、股东权权益价值评评估的影响响因素。具具体地说,即即是否考虑虑了控股权权溢价或少少数股权折折价,以及及资产流动动性对股权权价值的影影响。这是是在企业价价值评估中中对评估结结论
16、可能产产生重大影影响的披露露内容。上述披露的的内容与要要素,根据据91号文文和指导意意见有关评评估报告形形式上的相相关规范要要求,一般般建议如下下:1、被评估估企业概况况介绍:说说明企业性性质与类型型、股权构构成与分布布、主要投投资人情况况。2、评估目目的:明确确为何种经经济行为提提供全部股股东权益价价值或部分分股东权益益价值的估估价意见。3、评估对对象:披露露评估对象象是全部股股权价值或或部分股权权价值,部部分股权的的持股人、股股权比例及及股权性质质。4、评估假假设与限制制条件或特特别事项披披露:未考考虑资产流流动性,控控股权溢价价或少数股股权折价等等因素对企企业价值的的影响。5、在评估估方
17、法、评评估程序实实施过程与与情况,评评估结论及及相关内容容中说明:资产流动动性、控股股权溢价或或少数股权权折价等因因素的参数数选取过程程和依据,估估算确定过过程及对评评估结论形形成的影响响。三、企业价价值评估方方法指导意见见的革命命性之二,即即突破了成成本法在企企业价值评评估中的垄垄断地位,强强调了收益益法与市场场法也是,甚甚至是更为为适用的评评估方法,并并从评估方方法选用的的适用性判判断,收益益法、市场场法、成本本法等各种种方法的主主要指标与与参数的选选择,计算算和依据,各各种影响因因素,以及及企业价值值结论的合合理确定等等方面,都都提出了较较为整体性性、系统性性的规范。从从评估报告告的形式
18、看看,涉及到到评估方法法、评估假假设和限制制条件、评评估程序实实施过程与与情况、评评估结论等等相关内容容,必须加加以系统化化与整合。这这里,主要要就评估方方法的内容容要素加以以探讨。1、评估方方法选择的的适用性判判断1.1企业业价值评估估,应分析析收益法、成成本法、市市场法等三三种资产评评估基本方方法的适用用性,恰当当选择一种种或多种方方法。同时时,应在“评估程序序实施过程程和情况”中披露选选择评估方方法的过程程和依据。1.2影响响评估方法法选择的主主要因素:(1)特特定经济行行为引发的的评估目的的;(2)所所采用的价价值类型;(3)评评估对象物物理的,经经济的,法法律的状况况;(4)评评估时
19、的市市场条件;(5)数数据资料收收集情况。2、评估方方法的表述述2.1成本本法2.1.11评估思路路:2.1.11.1评估估全部股东东权益价值值时,一般般表述为“在对企业业各个单项项资产和负负债进行评评估的基础础上,合理理确定全部部股东权益益价值。”2.1.11.2评估估部分股东东权益价值值时,一般般表述为“在评估各各单项资产产和负债后后合理确定定全部股东东权益价值值的基础上上,根据本本次评估目目的涉及的的股权比例例,确定部部分股东权权益价值。”2.1.11.3当考考虑了控股股权溢价或或少数股权权折价,以以及资产流流动性对股股权价值的的影响时,应应在评估思思路的表述述中加以明明确。2.1.22
20、技术途径径(基本公公式)2.1.22.1全部部股东权益益价值各各单项资产产评估值之之和-负债债评估值2.1.22.2全部部股东权益益价值(各各单项资产产评估值之之和-负债债评估值)溢价或折价因素调整系数2.1.22.3部分分股东权益益价值全全部股东权权益价值股权比例例2.1.22.4部分分股东权益益价值全全部股东权权益价值股权比例例溢价或折折价因素调调整系数2.1.33具体方法法:即分述述各单项资资产与负债债的具体评评估方法2.1.44举例:采采用成本法法评估部分分股权价值值根据本次特特定经济行行为所确定定的评估目目的及所采采用的价值值类型,评评估对象及及获利能力力状况,评评估时的市市场条件,
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