人力资源规划制度56719.docx
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1、人力资源规划制度1. 目的为了实现公公司整体体经营目目标,根根据公司司发展战战略发展展目标与与任务要要求,在在对公司司人力资资源状况况(内部部和外部部环境)进进行分析析的基础础上,运运用科学学有效的的方法预预测、分分析公司司在变化化环境中中的人力力资源的的供给和和需求情情况;在在此基础础上科学学制定必必要的政政策和措措施如职职务编制制、人员员配置、教教育培训训、薪资资分配、职职业发展展、人力力资源投投资方面面的人力力资源管管理方案案的全局局性的计计划,以以确保公公司在需需要的时时间和需需要的岗岗位上获获得各种种需要人人才,使使公司在在持续发发展中获获得竞争争力,为为公司整整体发展展战略提提供人
2、力力资源方方面的保保证与服服务,实实现企业业发展目目标。2. 适用范围本制度适用用于本公司的人人力资源源规划工工作。3. 职责人力资源部部是公司司人力资资源规划划的归口口管理部部门,各各职能部部门具体体负责本本部门的的人力资资源规划划工作,具具体工作作分工如如下:3.1. 人力资源部部 负责制定、修修订人力资资源规划划相关制度度; 负责公司人人力资源源规划的的总体编编制、组织工工作; 负责制定公公司人力力资源规规划的工工作程序序; 负责开发与与确定人力力资源规规划工具具和预测测方法; 负责公司人人力资源源规划所所需数据据的收集集和确认认; 负责对公司司各部门门的人力力资源规规划提供供帮助和和指
3、导。3.2. 各职能部门门 在人力资源源部的指指导下负负责本部部门的人人力资源源规划编编制工作作; 负责向人力力资源部部提供本本部门初初步的人人力资源源规划; 向人力资源源部提供供进行人人力资源源规划所所需的真真实详细细的历史和和预测数数据。4. 内容4.1. 人力资源规规划的原原则4.1.1. 人力资源保保障原则则:人力力资源规规划工作作应有效效保证对对公司人人力资源源的供给给;4.1.2. 与内外部环环境相适适应原则则:人力力资源规规划应充充分考虑虑公司内内外部环环境因素素以及这这些因素素的变化化趋势;4.1.3. 与公司战略略目标相相适应原原则:人人力资源源规划应应与公司司战略发发展目标
4、标相适应应,确保保二者相相互协调调;4.1.4. 系统性原则则:人力力资源规规划要反反映出人人力资源源的结构构,使各各类不同同人才恰恰当地结结合起来来,优势势互补,实实现组织织的系统统性功能能;4.1.5. 企业和员工工共同发发展的原原则:人人力资源源规划应应能够保保证公司司和员工工共同发发展。4.2. 人力资源规规划的程程序公司要有一一套科学学的人力力资源规规划,就就必须遵遵循编制制人力资资源规划划的程序序与方法法。人力力资源规规划的制制定有下下列步骤骤:收集集分析有有关信息息资料(企业外部和内部环境分析)、预测人力资源需求、预测人力资源供给、确定人员净需求、确定人力资源规划的目标、人力资源
5、方案的制定、对人力资源计划的审核与评估。具体流程见见人力力资源规规划工作作流程。4.3. 人力资源规规划的编编制4.3.1. 收集分析有有关信息息资料收集分析有有关信息息资料是是人力资资源规划划的基础础,对人人力资源源规划工工作影响响很大。与与人力资资源规划划有关的的信息资资料包括括:企业业的经营营战略和和目标、组组织结构构的检查查与分析析、职务务说明书书、核查查现有人人力资源源(现有有人力资资源的数数量、质质量、结结构及分分布状况况等)。4.3.2. 预测人力资资源需求求4.3.2.1. 基本规定4.3.2.1.1. 人力资源需需求预测测是指为为实现公公司既定定目标,根根据公司司的发展展战略
6、、发发展规划划和本公公司的内内外条件件选择预预测技术术,对预预测期内内人力需需求的结结构和数数量进行行预测。人力资源需求预测是一项系统工作,各部门必需在人力资源部的组织下积极参与。4.3.2.1.2. 人力资源需需求预测测分为现现实人力力资源需需求预测测、未来来人力资资源需求求预测和和未来流流失人力力资源需需求预测测三部分分。n 现实人力资资源需求求预测是是指根据据公司目目前的职职务编制制水平,对对人力资资源现状状和人员员配置情情况进行行盘点和和评估,在在此基础础上,确确定现实实的人力力资源需需求。n 未来人力资资源需求求预测是是指根据据公司的的发展战战略和业业务发展展规划对对预测期期内公司司
7、所需人人员数量量、种类类和条件件所做的的预测。n 未来人力资资源流失失预测是是在综合合考虑公公司退休休和人员员离职情情况的基基础上对对预测期期内的人人员流失失情况做做出预测测。4.3.2.1.3. 人力资源需需求预测测涉及多多种因素素,各部部门在预预测中应应灵活采采用定性性预测方方法和定定量预测测方法,并并在实际际执行中中对预测测结果不不断进行行修正。4.3.2.1.4. 人力资源需需求预测测的整体体如下(见见人力资资源需求求预测流流程):(一)根据据职务分分析的结结果,来来确定职职务编制制和人员员配置;(二)进行行人力资资源盘点点,统计计出人员员的缺编编、超编编以及是是否符合合职务资资格要求
8、求;(三)将上上述统计计结论与与部门管管理者进进行讨论论,修正正统计结结论;(四)该统统计结论论为现实实人力资资源需求求;(五)根据据企业发发展规划划,确定定各部门门的工作作量;(六)根据据工作量量的增长长情况,确确定各部部门还需需增加的的职务及及人数,并并进行汇汇总统计计;(七)该统统计结论论为未来来人力资资源需求求;(八)对预预测期内内退休、劳劳动合同同或用工工协议到到期不再再续用,确确定离开开企业的的人员进进行统计计;(九)采用用适当的的预测方方法或技技术(管管理人员员判断法法、经验验预测法法、德尔尔菲法、趋趋势分析析法),对对未来可可能发生生的离职职情况进进行预测测;(十)将(八八)、
9、(九九)两项项的统计计和预测测结果进进行汇总总,确认认及调整整,得出出未来流流失人力力资源需需求;(十一)将将现实人人力资源源需求、未未来人力力资源需需求和未未来流失失人力资资源需求求汇总,即即得到企企业整体体人力资资源需求求预测。4.3.2.2. 现实人力资资源需求求预测4.3.2.2.1. 公司现实人人力资源源需求按按以下步步骤进行行:步骤 一: 根据工作分分析的结结果,确确定目前前的职务务编制水水平和人人员配置置;步骤 二: 进行人力资资源盘点点,统计计出人员员的超编编、缺编编以及是是否符合合职务资资格要求求;步骤 三: 人力资源部部门将上上述统计计结论与与各部门门管理者者进行讨讨论,对
10、对统计结结果进行行修正;步骤 四: 该统计结论论为现实实的人力力资源需需求。4.3.2.2.2. 人力资源部部应当在在工作分分析的基基础上确确定职务务编制水水平作为为目前的的编制水水平基准准,并将将相应的的职务说说明书作作为确定定各岗位位工作职职责和任任职资格格的标准准。4.3.2.2.3. 在确定职务务编制水水平时,本本公司推推荐使用用以下工工作分析析方法:(1) 工作日记法法;(2) 观察法;(3) 问卷调查法法;(4) 关键事件法法。4.3.2.2.4. 人力资源部部应在每每年的年年中和年年终对公公司人力力资源状状况进行行盘点,对对照现实实职务编编制水平平,统计计出人员员的超编编和缺编编
11、情况。同时,根据据职务说说明书确确定的岗岗位任职职资格要要求和历历次绩效效考核结结果,统统计出不不符合职职务资格格要求的的人数。4.3.2.2.5. 人力资源部部将上述述结果进进行汇总总,填写写现实实人力资资源需求求预测表表(见见附录11),即即为初步步的现实实人力资资源需求求预测。4.3.2.2.6. 人力资源部部将初步步现实人人力资源源需求预预测结果果与各部部门管理理人员进进行讨论论,根据据实际情情况做进进一步修修正。4.3.2.2.7. 修正后的结结论即为为现实人人力资源源需求预预测。人人力资源源部应根根据最后后的统计计结论重重新填写写现实实人力资资源需求求预测表表。4.3.2.3. 未
12、来人力资资源需求求预测4.3.2.3.1. 本公司未来来人力资资源需求求预测采采取自上上而下预预测和自自下而上上预测相相结合的的方式进进行。 4.3.2.3.2. 公司未来人人力资源源需求预预测按以以下步骤骤进行:步骤 一: 对可能影响响人力资资源需求求的管理理和技术术因素进进行预测测;步骤 二: 根据企业的的发展战战略和业业务发展展规划,确确定预测测期内每每年的销销售收入入、项目目数量等等因素;步骤 三: 根据历史数数据,初初步确定定预测期期内总体体人员需需求以及及管理职职系、项项目管理理职系和和技术职职系的人人员需求求;步骤 四: 各部门根据据增加的的工作量量并综合合考虑管管理和技技术等因
13、因素的变变化,确确定需要要增加的的岗位及及人数;步骤 五: 将上述两个个步骤所所得的统统计结论论进行平平衡和修修正,即即得到未未来人力力资源需需求预测测。4.3.2.3.3. 在进行人力力资源规规划内外外部环境境分析时时,推荐荐使用以以下分析析方法:(1) PEST分分析方法法;(2) 波特五力分分析法;(3) SWOT分分析方法法。4.3.2.3.4. 人力资源内内外部环环境分析析由董事事会办公公会负责责,其他他部门配配合。4.3.2.3.5. 人力资源部部在进行行未来人人力资源源需求预预测时,需需首先对对以下问问题做出出预测:(1) 行业的发展展趋势是是什么?这种趋趋势对公公司的人人力资源
14、源政策会会产生哪哪些影响响?(2) 公司的竞争争环境是是否会发发生大的的变化?这种变变化会对对公司造造成哪些些影响?(3) 公司的主要要竞争对对手是否否会改变变竞争手手段?这这种改变变会对公公司的人人力资源源政策造造成哪些些影响?(4) 公司的竞争争优势在在哪里?这种竞竞争优势势如何才才能得以以保持?(5) 公司的发展展战略是是否会做做出调整整?这种种调整会会对公司司的人力力资源政政策产生生什么样样的影响响?(6) 公司的组织织结构和和运作模模式是否否会做出出大的调调整?这这种调整整是否会会增加或或减少目目前岗位位?是否否会对公公司的人人力资源源需求产产生影响响?将产产生什么么样的影影响?(7
15、) 公司未来人人力资源源的年龄龄结构、学学历结构构、知识识结构是是否能满满足公司司的发展展需求?如不能能,应如如何做?(8) 行业技术是是否会取取得重大大突破?这种突突破会对对公司产产生什么么样的影影响?(9) 公司是否会会采取新新的技术术或工艺艺?会对对公司产产生什么么样的影影响?4.3.2.3.6. 人力资源部部在进行行未来人人力资源源需求预预测时,应应根据公公司战略略发展规规划,明明确预测测期内每每年的业业务数据据:(1) 房地产经营营项目的的收入;(2) 物业管理项项目的收收入;(3) 其他项目的的收入。4.3.2.3.7. 人力资源部部应首先先采取回回归分析析法,对对预测期期内每年年
16、的人员员需求总总数进行行初步预预测。人人力资源源部可以以根据情情况变化化对回归归方程的的自变量量即人力力资源需需求影响响因素的的选择做做出适当当调整。4.3.2.3.8. 人力资源部部对预测测期内每每年的人人员需求求总数做做出初步步预测后后,应根根据过去去三年的的历史数数据,计计算出管管理职系系和技术术职系之之间的人人员比例例,并据据此确定定各职系系在预测测期内每每年的初初步人员员需求数数量。4.3.2.3.9. 人力资源部部应组织织各系统统对本系系统具体体人员需需求做出出预测,根根据增加加的工作作量并综综合考虑虑管理和和技术等等因素的的变化,确确定需增增加的岗岗位和人人数。4.3.2.3.1
17、0. 各系统在进进行本系系统的未未来人力力资源需需求预测测时,应应在人力力资源部部的组织织和监督督下,采采取德尔尔菲法进进行。所谓德尔菲菲法,又又称专家家会议预预测法,是是以书面面形式背背对背地地分几轮轮征求和和汇总专专家意见见,依靠靠专家个个人经验验、知识识和综合合分析能能力进行行预测的的一种方方法。4.3.2.3.11. 采取德尔菲菲法进行行人力资资源预测测需按以以下步骤骤进行:步骤 一: 预测准备工工作,包包括:(1) 由人力资源源部确定定预测课课题及各各预测项项目;(2) 在人力资源源部成立立预测工工作的临临时机构构;(3) 在各系统内内成立专专家小组组,专家家小组应应由612人组成成
18、,应包包括人力力资源方方面的专专家和本本系统内内部门领领导和员员工。步骤 二: 进行专家预预测,包包括:(1) 预测临时机机构把有有关背景景材料交交给各位位专家,这这些材料料应包含含但不限限于本管管理办法法第4.4.22.3.5条和和第4.4.22.3.6条所所列范围围;(2) 要求各专家家在各自自的领域域内,根根据人力力资源部部提供的的背景资资料,结结合自己己对本系系统的发发展预测测,对本本系统内内将要增增加或减减少的岗岗位和人人数进行行预测。步骤 三: 临时性预测测机构进进行收集集反馈,包包括:A. 收集各预测测专家的的预测结结果;B. 预测机构对对各专家家意见进进行统计计分析,综综合第一
19、一次预测测结果;C. 把综合结果果反馈给给各专家家,再要要求其做做出第二二轮预测测;D. 将以上过程程重复数数次。步骤 四: 得出预测结结果,包包括:当各专家的的意见接接近一致致时,结结果即成成为可以以接受的的预测。4.3.2.3.12. 运用德尔菲菲法进行行人力资资源需求求预测时时,应注注意以下下几个问问题:(1) 要给专家提提供已收收集的历历史资料料及有关关的统计计分析结结果,充充分利用用专家的的知识和和经验;(2) 要采用匿名名方式,使使每一位位专家都都能独立立自主地地做出自自己的预预测,避避免受其其他专家家的影响响;(3) 对专家不要要求预测测精确,允允许他们们粗略估估计,并并要求提提
20、供预计计数字的的肯定程程度;(4) 收集反馈过过程要重重复几次次,直到到专家的的意见比比较趋同同时,才才做出最最后预测测结果。4.3.2.3.13. 除上述提到到的回归归分析法法和经验验估计法法外,人人力资源源部和预预测专家家在进行行人力资资源需求求预测时时,还可可以采取取以下方方法:(1) 比率分析法法:这是是进行人人力资源源需求预预测时比比较常用用的一种种方法,主主要是通通过某些些原因性性因素和和关键员员工数量量之间的的比例关关系,来来确定未未来员工工的数量量。比如如通过销销售额和和销售人人员之间间的比例例关系,来来确定公公司未来来销售人人员的数数量。(2) 生产函数模模型法:主要是是运用
21、一一些特定定的生产产函数对对未来人人力资源源需求进进行预测测的方法法,公司司推荐使使用下列列两种生生产函数数模型法法:A. 简单模型:这一模模型假设设人力资资源需求求和企业业的产出出水平成成比例关关系,其其公式如如下:其中:MttM0(YtY0)Y0现现有产出出水平Yt未未来时间间t时的的产出水水平M0现现有条件件和产出出水平对对应的人人员数Mt未未来时间间t时的的人员需需求数B. 复杂模型:是由人人力资源源需求的的当前值值和以往往值以及及产出水水平的变变化而确确定的模模型,其其公式如如下:其中:Mtt(MM0Y0)Yt(MM0Y0M11Y11)YtM1前一期期的劳动动力人数数Y1前一期期的产
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