山东省郯城县城市总体规划ftcl.docx

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1、山东省郯城县城市总体规划（2008-2025） 文本 山东省郯郯城县城城市总体体规划（2000820025） 正正本1规规划文本本文 本 目 录第一章总总则4第 1 条4第 2 条4第 3 条4第 4 条 规规划编制制依据44第 5 条 规规划指导导思想44第 6 条 规规划期限限4第 7 条 规规划层次次和规划划范围44第 8 条 本本规划涉涉及地域域名词界界定及注注释5第 9 条 强强制内容容5第二章社会经经济发展展战略55第 100 条 战略原原则5第 111 条 发展战战略目标标5第 122 条 空间战战略措施施5第三章县县域城镇镇体系规规划5第 133 条 县域城城镇体系系发展战战略

2、5第 144 条 县域城城镇化水水平5第 155 条 县域城城镇体系系空间布布局规划划5第 166 条 县域城城镇体系系规模等等级规划划5第 177 条 县域城城镇体系系职能类类型规划划6第 188 条 县域交交通体系系规划77第 199 条 县域旅旅游规划划7第 200 条 县域给给水工程程规划77第 211 条 县域排排水工程程规划77第 222 条 县域供供电工程程规划88第 233 条 县域通通信工程程规划88第 244 条 县域燃燃气工程程规划88第 255 条 县域供供热工程程规划88第 266 条 县域防防洪排涝涝规划99第四章城市性性质与规规模9第 277 条 城市职职能9第

3、288 条 城市性性质9第 299 条 城市规规模9第五章城市总体体用地布布局9第 300 条 建设用用地发展展方向99第 311 条 总体规规划结构构9第 322 条 功能分分区9第 333 条 居住区区建设控控制指标标10第 344 条 居住用用地100第 355 条 公共设设施用地地规划111第 366 条 工业用用地规划划12第 377 条 仓储用用地规划划12第六章城区道路路交通系系统规划划12第 388 条 城区对对外交通通规划112第 399 条 城区道道路系统规规划122第 400 条 静态交交通设施施规划114第七章城城区绿地地及景观观系统规规划144第 411 条 城区绿绿

4、地系统统规划114第 422 条 城市景景观系统统规划115第八章城区市市政公用用设施规规划166第 433 条 给水工工程规划划16第 444 条 排水工工程规划划16第 455 条 供电工工程规划划17第 466 条 通信工工程规划划17第 477 条 供热工工程规划划17第 488 条 燃气工工程规划划18第九章城城区环境境卫生工工程系统统规划118第 499 条 环境卫卫生设施施规划118第 500 条 固体废废弃物处处理规划划18第十章城城区环境境保护规规划188第 511 条 大气环环境保护护规划118第 522 条 水环境境保护规规划199第 533 条 噪声防防治规划划19第

5、544 条 环境保保护综合合分区规规划199第十一章章城区区防灾规规划199第 555 条 消防规规划199第 566 条 防洪规规划199第 577 条 人防规规划199第 588 条 抗震规规划199第十二章章城市规规划区空空间管制制规划119第 599 条 城市规规划区空空间管制制政策119第 600 条 “三区”的空间间管制119第 611 条 “六线线”管理200第 622 条 土地使使用强度度管制区区划200第 633 条 城市规规划区内内的村镇镇建设要要求200第十三章章城区近近期建设设规划221第 644 条 近期建建设规划划原则221第 655 条 近期规规划期限限和用地地规

6、模221第 666 条 近期建建设用地地发展布布局211第 677 条 近期用用地建设设21第 688 条 近期道道路交通通建设222第 699 条 近期市市政公用用设施建建设222第 700 条 近期环环卫设施施建设222第十四章章城区远远景发展展构想223第 711 条 展望年年限233第 722 条 规划目目标233第 733 条 城市远远景规模模23第 744 条 发展方方向233第 755 条 结构形形态与规规划布局局23第十四章章旧城更更新改造造规划223第 766 条 旧城改改造原则则23第 777 条 旧城改改造规划划23第十五章章城乡统统筹规划划23第 788 条 村庄建建设

7、标准准23第 799 条 农村居居民点规规划233第 800 条 村庄整整治措施施24第 811 条 失地农农民发展展方向224第十六章章规划实实施措施施24第 822 条 城乡规规划法制制建设224第 833 条 城市规规划审批批管理224第 844 条 城市规规划监督督检查224第 855 条 城市规规划技术术深化工工作244第 866 条 城市规规划宣传传与公众众参与224第十七章章附则24第 877 条 规划法法律效力力24第 888 条 规划批批准244第 899 条 规划执执行255第 900 条 规划解解释权属属25第 911 条 规划处处罚25540第一章 总则则第 1 条 为

8、适应郯郯城县社社会经济济发展要要求，科科学合理理地进行行城市建建设，根根据中中华人民民共和国国城乡规规划法和和建设部部的城城市规划划编制办办法等等有关法法律、法法规，特特制定郯郯城县城城市总体体规划（22008820025）（以以下简称称本规划划）。第 2 条 本规划是是依法制制定的指指导郯城城县城市市建设的的法律性性文件。凡凡在城市市规划区区范围内内进行的的一切建建设活动动，均应应按照中中华人民民共和国国城乡规规划法规规定，执执行本规规划。县县域城镇镇体系规规划应参参照本规规划执行行。第 3 条 对本规划划的调整整、修改改均应按按中华华人民共共和国城城乡规划划法的的有关条条款执行行。第 4

9、条 规划编制制依据（1）中中华人民民共和国国城乡规规划法（2008年）；（2）中中华人民民共和国国土地管管理法（119988年）；（3）中中华人民民共和国国环境保保护法（119899年）；（4）城城市规划划编制办办法（220066年）；（5）城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准（GGBJ1137-90）；（6）城城市道路路交通规规划设计计规范（GGB5002200-955）；（7）国国务院关关于加强强城乡规规划监督督管理的的通知（国国发220022133号文件件）以及及关于于贯彻落落实的通知知（建建规2200222004号文文件）；（8）国国务院办办公厅关关于加强强和改进进城乡规规划工作作

10、的通知知（国国办发20000225号文文件）；（9）建建设部近近期建设设规划工工作暂行行办法和和城市市规划强强制性内内容暂行行规定（建建规2200222118号文文）（10）国国家和山山东省的的有关标标准、技技术规范范；（11）山东省城镇体系规划（*年-*年）；（12）临沂市城市总体规划（2004-2020）；（13）郯城县土地利用总体规划（1996-2010年）；（14）郯城县城市总体规划（2002-2020年）；（15）郯城县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）；（16）其其他相关关规划。第 5 条 规划指导导思想（1）立立足于郯郯城县的的实际情情况，从从区域经经济发展展、区位位

11、条件出出发，将将郯城县县经济社社会发展展融入山山东省及及临沂市市的区域域发展战战略中，合合理确定定郯城县县城市功功能。（2）合合理布局局郯城县县域产业业和城镇镇，增强强县域中中心城市市的功能能和辐射射力，积积极推动动县域城城镇化进进程，促促进县域域经济社社会的发发展。（3）从从郯城自自身所处处的区域域条件出出发，注注重产业业发展和和变迁对对城市发发展的影影响，辨辨明发展展的优势势条件和和制约因因素，制制定符合合实际情情况的城城镇发展展战略，在在城市规规划结构构和用地地布局上上，为各各类产业业预留充充分的发发展用地地。（4）合合理确定定城区用用地的发发展方向向和城市市形态，妥妥善处理理城市建建设

12、与生生态环境境保护的的关系，促促进城市市的开发发建设。（5）科科学配置置城市基基础设施施，完善善城区交交通体系系，形成成良好的的投资环环境，为为居民创创造健康康、舒适适、优美美的空间间环境，有有利于城城区可持持续发展展。第 6 条 规划期限限郯城县城城市总体体规划期期限为：2000820025年。近期：220088-20015年；远期：22015520025年；远景：220255年以后。第 7 条 规划层次次和规划划范围本次规划划地域范范围划分分为：县县域、规规划区和和中心城城区三个个层次。1）县域域范围县域规划划范围为为郯城县县域全境境13112.66平方公公里。2）规划划区范围围规划区是是

13、指“城市、镇镇和村庄庄的建成成区以及及因城乡乡建设和和发展需需要，必必须实行行规划控控制的区区域”，本次城城市规划划区范围围包括马马头和郯郯城两镇镇的行政政区划面面积，总总共2665平方方公里。3）中心心城区范范围指城市连连续建成成区，以以下简称称城区。本本次规划划中心城城区范围围为：北北至泰山山路南至至南外环环路东至至沭河西西至围带带河白马河河，总面面积599平方公公里。第 8 条 本规划涉涉及地域域名词界界定及注注释第1款 郯城县：按行政区区划分的的山东省省郯城县县，其范范围覆盖盖整个郯郯城县行行政管辖辖范围，包包括下属属的各建建制乡、镇镇、各驻驻郯城县县单位的的用地范范围，意意同于“县域

14、”、“全县”。第2款 郯城城市市规划区区：指根据中中华人民民共和国国城乡规规划法的的第三条条的规定定，在郯郯城县马马头镇、郯郯城镇行行政区划划范围内内，因城城市建设设和发展展需要实实行规划划控制的的区域。意同于“郯城城市规划控制区”。第3款 郯城中中心城区区：指郯城县县城内实实际已成成片开发发建设、市市政公用用设施和和公共设设施基本本具备的的地区。意意同于“郯城城城区”。第 9 条 强制内容容文本中下下划线部部分为规规划的强强制性内内容，其其余部分分为规划划的指导导性内容容。强制制性内容容是对城城市规划划实施进进行监督督检查的的基本依依据，违违反城市市总体规规划强制制性内容容进行建建设的，属属

15、严重影影响城市市总体规规划的行行为，应应依法进进行查处处。第二章社会经经济发展展战略第 10 条 战略原则则工业强县县战略，现代农农业战略略，服务业业拉动战战略，特色经经济战略略，城乡统统筹战略略。第 11 条 发展战略略目标第1款 总体目目标以产业调调整为主主线，以以建设农农副产品品加工业业和商贸贸流通业业为战略略目标，加加快城镇镇化，完完善基础础设施，提提高人民民生活水水平质量量，把郯郯城打造造成为南南融北接接，特色色彰显，充充满活力力的鲁南南窗口地地区。第2款 经济发发展目标标郯城县220022年至220077年GDDP年均均增长117.119%，220077年生产产总值达达1411.8

16、00亿元，比比上年增增长177%，人人均GDDP（按按常住人人口计算算）为11.4万万元。按按照郯城城县“十一五五”计划纲纲要，规规划期内内仍保持持较高的的经济增增长水平平。预计计到20015年年GDPP年增长长率为115%，达达到4333.777亿元元，人均均GDPP为4.1万元元；预计计到20025年年GDPP增长率率为8%，达到到9366.488亿元，人人均GDDP为88.7万万元。第3款 社会发发展目标标大力发展展居住、交交通、教教育、卫卫生等各各项社会会事业全全面发展展，人居居环境友友好，积积极推进进新农村村建设发发展，建建成生态态园林模模范城市市。第 12 条 空间战略略措施（1）

17、依依托优势势工业和和资源，形形成特色色强势产产业体系系；（2）加加强配套套，整合合资源，提提升地区区综合服服务能力力；（3）挖挖掘历史史资源特特色，实实现文化化传承与与区域经经济和谐谐发展；（4）发发挥自然然资源优优势，打打造地区区优质生生态环境境。第三章 县域域城镇体体系规划划第 13 条 县域城镇镇体系发发展战略略（1）强强化中心心城区、调调整空间间结构，着着重发展展重点镇镇、完善善配套设设施，建建设一般般镇、加加大集聚聚规模。 （2）以以市场为为导向，以以科技进进步为动动力，以以经济效效益为核核心，按按照“一一产调优优、二产产调大、三三产调强强”的发发展思路路，强化化农业基基础地位位，建

18、设设工业强强县，繁繁荣发展展服务业业，形成成优势明明显、特特色突出出、市场场竞争力力强的产产业格局局。第 14 条 县域城镇镇化水平平现状20006年县域域总人口口98.6万人人， 城城镇人口口约200.0万万人，城城镇化水水平为220.22%;近期20015年县域域总人口口1044.6万万人，城镇人人口400.2万万人，城镇化化水平338.44%;远期20025年县域域总人口口1088.0万万人，城镇人人口677.5万万人，城镇化化水平662.55%。第 15 条 县域城镇镇体系空空间布局局规划以郯城城城区为中中心，以以沂河、2205国国道为纵纵向带状状发展主主轴，南南北延伸伸，“一一心两轴

19、轴三片”的的空间布布局。三三片分别别为以郯郯城城区区为经济济发展中中心的郯郯北、郯郯中、郯郯南三大大城镇组组团。第 16 条 县域城镇镇体系规规模等级级规划指导思想想：加快发发展中心心城镇，有有选择地地扶持重重点镇，适适当发展展一般乡乡镇。形形成以中中心城镇镇为核心心，重点点镇为骨骨干，一一般乡镇镇为基础础的3级级规模结结构。表3-11 县域城城镇规模模等级规规划一览览表等级职能地位位规模数量名称一级中心城镇镇38万万1郯城县中中心城区区二级重点镇2-3万万5马头镇、重重坊镇、李李庄镇、褚褚墩镇、高高峰头镇镇三级一般乡镇镇0.5-1万11黄山镇、杨杨集镇、庙庙山镇、港港上镇、沙沙墩镇、胜胜利乡

20、、新新村乡、花花园乡、泉泉源乡、红红花乡、归归昌乡第 17 条 县域城镇镇体系职职能类型型规划第1款 县域主主要城镇镇职能分分工和发发展方向向（1）中中心城镇镇郯郯城县中中心城区区它除承担担城区农农副产品品供应外外，主要要有商贸贸、居住住、生产产、服务务职能，不不仅是全全县物资资集散地地和交通通运输中中心、通通讯中心心，而且且是全县县的政治治、经济济、文化化、科技技教育中中心。（2）重重点镇马头头镇、重重坊镇、李李庄镇、褚褚墩镇、高高峰头镇镇指县域各各经济片片区的综综合型城城镇，它它们担负负两个乡乡镇以上上的政治治、经济济、文化化职能中中心作用用，有一一定的工工业、农农业和农农贸基础础，对外外

21、交通及及区内交交通联系系方便，其其它各项项基础设设施相对对比较齐齐全。马头镇镇：农工工型城镇镇。位于于县境西西部，沂沂河南岸岸。农作作物有小小麦、水水稻、玉玉米；经经济作物物有花生生、大豆豆；盛产产板栗、银银杏、核核桃。民民营企业业3000多家，主主要有糖糖果、造造纸、彩彩印、纸纸箱等厂厂。糖果果业已发发展成为为全国五五大糖果果生产基基地之一一。郯微微公路北北侧食品品批发商商场系临临沂市乡乡镇级最最大专业业批发商商场。重坊镇镇：工贸贸型城镇镇。全省省村镇建建设新型型乡镇，位位于两省省（山东东省、江江苏省）三三县市（郯郯城县、苍苍山县、邳邳州市）交交界处，沂沂河西岸岸。农作作物以小小麦、玉玉米为

22、主主，是全全县粮食食重点产产区；经经济作物物有花生生、大豆豆、琅琊琊草等，盛盛产银杏杏。全镇镇形成银银杏加工工、黄沙沙开发、对对外劳务务输出、个个体客运运、建筑筑材料加加工等五五大支柱柱产业。李庄镇镇：工贸贸型城镇镇。位于于郯城县县最北部部，个体体私营经经济发展展迅速，全全镇已初初步形成成钢木家家具、条条柳纺织织、建筑筑印刷、夹夹芯板材材、车木木锤柄、果果菜脱水水、面粉粉加工、丝丝织地毯毯、五金金工具、精精细化工工等十大大主导产产业，西西唐庄村村被誉为为“鲁南南钢木家家具第一一村”。褚墩镇镇：工贸贸型城镇镇。位于于县境西西北部，京京沪高速速公路，苍苍（山）郯郯（城）临临（沂）公公路贯穿穿南北。

23、农农作物以以小麦、大大豆为主主；盛产产大蒜、黄黄瓜、芸芸豆、菠菠菜、山山牛蒡、西西瓜。镇镇办农业业科技服服务示范范园1处处，占地地7500亩。镇镇办企业业18家家，民营营企业331466家。以以煤炭开开采、石石灰、石石子、砖砖瓦、制制绳、陶陶瓷生产产、蔬菜菜加工、运运输和商商贸行业业为主。高峰头头镇：工工贸型城城镇。位位于县城城南9公公里，2205和和3100国道纵纵横交叉叉，贯穿穿全境，南南距京沪沪高速公公路出入入口仅55公里。农农作物以以水稻、小小麦、玉玉米为主主，经济济作物以以花生、板板栗、杞杞柳、葡葡萄、蔬蔬菜为主主。镇办办企业以以柳编、黄黄沙、建建筑建材材、交通通运输、废废旧钢材材购

24、销为为骨干。其其中具有有民族特特色的地地挂毯，工工艺精湛湛的柳编编制品畅畅销北美美、东南南亚100多个国国家和地地区。镇镇内设有有私营企企业经济济区、工工贸小区区、工业业小区各各1处，另另设大型型综合集集贸市场场1处。一般乡乡镇： 多属旅旅游型城城镇、农农工型城城镇或农农贸型城城镇，是是传统的的小型集集贸中心心，今后后发展将将突出地地方商业业的职能能。表3-22 郯郯城县城城镇体系系职能类类型规划划类型个数城镇名称称综合型中中心城市市1郯城县中中心城区区乡镇工贸型城城镇4重坊镇、李李庄镇、褚褚墩镇、高高峰头镇镇旅游型城城镇1新村乡农工型城城镇6马头镇、黄黄山镇、沙沙墩镇、港港上镇、红红花乡、归

25、归昌乡农贸型城城镇5庙山镇、泉泉源乡、胜胜利乡、花花园乡、杨杨集镇第2款 撤乡升升镇目前为111镇6乡的乡乡镇格局局， 220255年撤消郯郯城镇，改改为郯城城街道办事事处，把把剩余乡乡升级为为镇，达达到1街道，116镇格格局。第3款 经济区区划分（1）郯郯北经济济区：以以李庄、褚褚墩镇为为该片区区中心城城镇，积积极与临临沂市对对接，接接受临沂沂经济辐辐射。利利用2005国道道及省道道交通优优势，以以改善交交通条件件、扩大大贸易流流通为主主导，杞杞柳生产产为特色色，大力力发展建建材、五五金为主主的加工工工业小小区，提提高农业业产业化化和现代代化水平平，为临临沂市区区服务。大大力发展展一、二二产

26、业，形形成以工工贸和高高效农业业为特色色的城镇镇片区。（2）郯郯中经济济区：以以郯城城城区为中中心，中中心城区区、马头头商贸区区、郯城城经济开开发区、马马陵山旅旅游区等等功能组组合，形形成高度度聚集的的城市化化地区。以以2055国道、城城市外环环、京沪沪高速公公路为依依托，形形成以二二、三产产业为主主导的中中部城镇镇并肩成成为全县县综合发发展区。中中心城区区的部分分工业、商商贸、旅旅游职能能可以向向外围城城镇扩散散，外围围城镇的的空间、人人力及资资源可以以为中心心城区增增强服务务实力，外外围城镇镇可以共共享中心心城市的的公共设设施和市市政设施施。片区区西部以以重坊镇镇为重点点城镇，以以银杏种种

27、植为主主，发展展自然生生态旅游游。（3）郯郯南经济济区：以以高峰头头镇为片片区中心心城镇，以以2055国道、3310国国道、京京沪高速速公路为为依托，积积极寻求求与江苏苏省及周周边地区区经济联联系，发发展一、二二产业。第 18 条 县域交通通体系规规划第1款 公路规规划（1）规规划近期期完善郯郯城县公公路网骨骨架，解解决城市市过境交交通问题题。规划划城区内内的公路路改为城城市道路路；城区区内的对对外交通通由北外外环路二零五五国道南外环环路和沭沭郯公路路解决。（2）规规划远期期提高道道路等级级和增加加公路里里程。郯郯城县境境内的郯郯薛S3352和和汤郯SS2322规划由二二级路升升一级路路。第2

28、款 汽车站站场规划划城区规划划新建11处客运运站。其其他一般般镇完善善公路客客运站或或停靠站站。第 19 条 县域旅游游规划整合县域域内散布布景点，建建议形成成“一心心两线”旅游发展结构：“一心”：以县城城为中心心围绕郯郯国故城城、郯子子公园、郯郯子庙、于于公墓、孝孝妇冢景景区等，以以郯文化化为主题题建设郯郯文化旅旅游区。“两线”：沂河旅旅游观光光线和马马陵古道道观光线线。沂河旅游游观光线线：随着着沂河贯贯通南北北的景观观大道及及景观带带的建设设，未来来将按沂沂河沿岸岸资源类类型规划划三大旅旅游区：沂河北北部围绕绕沂河优优美自然然风光及及沂河两两岸景观观带的开开发，建建设沂河河自然风风光旅游游

29、区；沂沂河中部部围绕马马头镇及及周边的的凤墩古古墓、鲁鲁南第一一支部遗遗址、马马头清真真寺及赵赵楼银杏杏园景区区，建设设马头古古镇旅游游区；沂沂河南部部围绕县县域西部部中华银银杏品种种园、福福寺景点点、老万万亩银杏杏园及银银杏密植植园等银银杏植物物园，建建设银杏杏之乡旅旅游区。景景观大道道贯穿三三大旅游游区，形形成县域域内一条条人气游游线。马陵古道道观光线线：位于于县域东东部汇集集大部分分旅游资资源。围围绕马陵陵古道、九九道湾景景区、望望海楼旧旧石器遗遗址等古古遗址、清清泉寺等等古建筑筑，整合合资源建建设马陵陵古道旅旅游区。 除景区建建设外，在在郯城镇镇及旅游游区中心心乡镇建建立旅游游服务基基

30、地和旅旅游服务务点。第 20 条 县域给水水工程规规划第1款 县域水水资源供供需预测测县域内总总需水量量为58844万万立方米米/年，县县域内水水资源和和引进客客水水资资源可满满足供水水需要；但从总总体上来来看，郯郯城县水水资源储储量还是是有限的的，要提提倡节约约计划用用水，推推行中水水回用工工程。第2款 县域给给水工程程规划改建和兴兴建县域域内各级级给水厂厂，有条条件的乡乡镇、村村庄尽可可能采取取集中供供水系统统，提高高供水质质量。到到规划期期末，县县域内自自来水的的普及率率达到1100%。表3-33 县县域内主主要水厂厂规划编号乡镇名称称供给水厂厂供水规模模（m33/d）水源1城区城区一、

31、二二、三水水厂1.5、33、1.5万地表水和和地下水水城东水厂厂6万再生水厂厂3.5万万2马头镇马头镇水水厂35000地表水3重坊镇重坊镇水水厂35000地表水4李庄镇李庄镇水水厂35000地表水5褚墩镇褚墩镇水水厂35000地下水6杨集镇杨集镇水水厂880地下水7黄山镇黄山镇水水厂880地下水8高峰头镇镇高峰头镇镇水厂35000地表水和和地下水水9庙山镇庙山镇水水厂880地下水10港上镇港上镇水水厂880地下水11沙墩镇沙墩镇水水厂880地下水12胜利乡胜利乡水水厂880地表水13新村镇新村镇水水厂880地表水14花园乡花园乡水水厂300000地表水15归昌乡归昌乡水水厂880地下水16红花

32、乡红花乡水水厂880地下水17泉源乡泉源乡水水厂880地表水第 21 条 县域排水水工程规规划20255年城镇镇污水总总量达116.88万m33/d，其其中城区区12.5万mm3/dd。污水集中中收集输输送至污污水处理理厂，处处理后达达标排放放。每个个乡镇都都配有污污水处理理厂。表3-44 县域域内主要要污水处处理厂（站站）规划划编号乡镇名称称污水厂（站站）处理规模模（m33/d）1城区城区污水水处理厂厂12.55万2马头镇马头镇污污水处理理站253003重坊镇重坊镇污污水处理理站253004李庄镇李庄镇污污水处理理站253005褚墩镇褚墩镇污污水处理理站253006杨集镇杨集镇污污水处理理站

33、6407黄山镇黄山镇污污水处理理站6408高峰头镇镇高峰头镇镇污水处处理站253009庙山镇庙山镇污污水处理理站64010港上镇港上镇污污水处理理站64011沙墩镇沙墩镇污污水处理理站64012胜利乡胜利乡污污水处理理站64013新村镇新村镇污污水处理理站64014花园乡花园乡污污水处理理厂24000015归昌乡归昌乡污污水处理理站64016红花乡红花乡污污水处理理站64017泉源乡泉源乡污污水处理理站640第 22 条 县域供电电工程规规划第1款 用电电量和用用电负荷荷预测规划20025年年郯城县县用电量量为588亿度，用用电负荷荷为8778MWW。第2款 县域供供电设施施规划表3-55 县

34、县域内110KVV以上变变电站规规划序号变电所电压（kkV）变电容量量（MVVA）一公用变电电所规划1郯城变2204802峰山变220720小计120001郯北变110207.52郯南变110207.53张场变1101894龙门变1102095归昌变110100小计9131峰山变352李庄变35403马站变35634褚墩变35635房庄变35406港上变35407花园变35408重兴变3531.559杨集变352010马头变3594.5511泉源变354012重坊变354013红花变3531.55小计543.5二用户及专专用变1焦化厂变变1101262株柏变3594.553焦化厂变变354水泥

35、变3563小计283.5第 23 条 县域通信信工程规规划（1）扩扩建老城城区电信信局，交交换容量量增为66万门，并并在东部部新城新新建电信信局一座座，交换换容量为为6万门门，预留留用地00.4公公顷。各各镇驻地地设置电电信邮政政综合服服务网点点1处，有有条件的的镇可以以分开建建设。（2）城城区近期期保留并并逐步优优化各模模块局，随随着开发发区交换换容量的的不断增增加，根根据“大大容量，少少局点”的的原则，逐逐步减少少、合并并现有模模块局数数量，将将模块局局的业务务合并到到端局。（3）规规划县域域电话普普及率440门/百人，交交换机容容量为443.22万门。规规划远期期县域有有线电视视入户率率

36、达1000%，实实现村村村通有线线电视。同同时完善善各项通通信设施施建设，规规划远期期在农村村发展邮邮政代办办点，以以方便群群众使用用。第 24 条 县域燃气气工程规规划（1）气气源规划划郯城县城城区燃气气主要气气源主要要靠罐装装运输为为主，规规划期末末形成天天然气统统一供气气和液化化气瓶装装供气的的格局。（2）供供气方式式规划城区天然然气采取取相对独独立的管管道供应应系统，石石油液化化气采用用瓶装供供气方式式。近期期采用天天然气统统一供气气和液化化气瓶装装供气共共同为城城区供气气，远期期全部采采用天然然气。各各镇采用用瓶装方方式向居居民用户户供气。（3）储储配站在城区现现有储配配站的基基础上

37、进进行扩建建，用地地2公顷顷。燃气气储配站站储量远远期为每每天1.03万万立方米米/小时时。每个个镇设置置石油液液化气站站1处。第 25 条 县域供热热工程规规划县域各镇镇热负荷荷预测指指标为：节能比比例300%。集集中采暖暖建筑面面积与总总体建筑筑面积的的比例为为30-50%，集中中供热率率为755%。居居住区采采暖热指指标为660瓦/平方米米，其他他供热负负荷取采采暖负荷荷的200%，工工业用气气量每公公顷指标标为0.8吨/小时。在在县域各各个镇驻驻地建议议集中设设置锅炉炉房。第 26 条 县域防洪洪排涝规规划县域防洪洪排涝规规划设计计标准按按城镇规规划人口口规模分分类：表 3-6 县县域

38、防洪洪规划设设计标准准城镇等级级规划城镇镇数量城镇人口口(万人)防洪标准准（年一遇遇）一郯城城区区13850二马头镇、重重坊镇、李李庄镇、褚褚墩镇、高高峰头镇镇52-320第四章城市性性质与规规模第 27 条 城市职能能第1款 区域功能能鲁南苏北北区域副副中心城城市、京京沪高速速沿线重重要节点点城市。第2款 产业功能能以工业、旅旅游业、商商贸流通通业及特特色经济济为主导导产业的的现代城城市。第3款 文化功能能以“古郯郯文化”为为特色的的历史人人文城市市。第4款 生态功能能“绿水环环绕”的的滨水森森林城市市。第 28 条 城市性质质以工业和和商贸为为主的鲁鲁南苏北北区域副副中心城城市，以以生态旅

39、旅游和古古郯文化化为特色色的滨水水森林城城市。第 29 条 城市规模模第1款 城市市人口规规模城区人口口20006年现现状约为17万人人， 220155年为266万人， 20225年为388万人。第2款 城市市用地规规模现状建设设用地为为21.1平方方公里，人人均城市市建设用用地1224平方方米；近近期建设设用地约约为300.2平方公公里，人人均1116平方米米；远期期建设用地地约为440.00平方公公里，人人均105平方方米。第五章城市总体体用地布布局第 30 条 建设用地地发展方方向建议城市市未来的的发展方方向：以以向东发发展为主主，适当当向西向向北两翼翼扩展，以老城为中心，实施“东跨、西

40、展、南优、北延”的空间发展框架。第 31 条 总体规划划结构规划形成成“三心两两轴四片片三带”的空间间布局结结构。三心指：一个中中心为中中部老城城商业中中心，二二级中心心为西部部开发区区服务中中心和东东部新城城综合商商务中心心；两轴指：以郯东东路为依依托的城城市商务务商业景景观轴和和以人民民路为依依托的城城市商业业休闲发发展轴；四片指：西部开开发区、中中部老城城区、东东部新城城区和南南部专业业化市场场区；三带指：由白马马河滨河河生态景景观带、哈哈长铁路路生态防防护林带带和沭河河滨河生生态景观观带构成成的三个个城市生生态景观观带。第 32 条 功能分区区四个城市市片区在在功能布布局上各各有侧重重

41、。（1）东东部新城城区：以以行政中中心的东东移为契契机，打打造一个个集行政政办公、商商业金融融和绿化化景观于于一体的的新的城城市中心心；（2）中中部老城城区：在在现有的的老城区区上发展展而成，将将原有的的旧厂房房和三四四类居住住用地置置换成商商业、公公共绿地地用地或或改造成成二类居居住用地地，完善善老城区区的基础础设施改改造，近近期重点点建设人人民路与与郯东路路交汇处处的城市市商业中中心，将将其打造造为城市市级的商商业配套套服务中中心，远远期完善善郯东路路和北环环路、郯东东路和皇皇亭路、北北环路和和昌盛路路、古槐槐路和富富民路、皇亭路和昌盛路及皇亭路和富民路六个社区商业中心；（3）南南部专业业

42、化市场场区：以以现状专专业市场场为主体体，适当当发展完完善仓储储用地及及市场配配套设施施用地；（4）西西部开发发区：在在现状工工业基础础上向西西拓展，并并强化开开发区服服务核心心的带动动作用，以以兴郯路路的贯通通为发展展契机，通通过与南南部专业业化市场场的互动动发展，打打造设施施完善、环环境优美美的开发发区。第 33 条 居住区建建设控制制指标按照城城市居住住区规划划设计规规范（GGB 5501880-993）要要求进行行居住区区规划和和建设。本本次规划划至20025年城市市居住用用地达到到11772.550公顷顷，占城城市建设设总用地地的299.477%，人人均居住住用地330.886平方方

43、米。第 34 条 居住用地地根据国家家政策要要求，规规划为二二类居住住用地。居居住用地地内包括括中小学学用地。第1款 居住住组团规规划规划将郯郯城县城城居住用用地划分分为7个个居住组组团：（1）北北部居住住片区（西西北部居居住组团团、北部部居住组组团、东东北部居居住组团团）西北部居居住组团团：（东东至西白白马河路路，西到到围带河河路，南南至玉鼎鼎路，北北到嵩山山路）规规划该区区总人口口2.66万人，总总面积884.553公顷顷；北部居住住组团：（东至至东外环环路-文文明路，西西到郯东东路，南南至人民民路，北北到田园园路）规规划该区区总人口口7.33万人，总总面积2224.66公公顷；东北部居居住组团团：（东东至滨河河路，西西到铁东东路，南南至人民民路，北北到神州州路）规规划该区区总人口口4.00万人，总总面积1124.36公公顷。（2）中中部居住住片区（中中西部居居住组团团、中南南部居住住组团）中西部居居住组团团：（东东至郯东东路，西西到二零零五国道道，南至至人民路路，北到到田园路路）规划划该区总总人口