省卫生厅关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知doc35306144772.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.附件1:省卫生厅关关于推行公公共场所卫卫生监督量量化分级管管理制度的的通知苏卫监督2200912号各市卫生局局,省卫生生监督所:为加强强公共场所所的卫生监监督管理,提提高公共场场所卫生监监督管理水水平,根据据卫生部部关于推行行公共场所所卫生监督督量化分级级管理制度度的通知(卫卫监督发220095号),省省卫生厅决决定在全省省公共场所所推行卫生生监督量化化分级管理理制度(以以下简称:量化分级级管理)。现现将江苏苏省公共场场所卫生监监督量化分分级管理工工作实施方
2、方案(见见附件)印印发给你们们,并提出出以下工作作要求,请请一并贯彻彻执行。一、加加强领导,提提高认识。在在公共场所所推行卫生生监督量化化分级制度度,是公共共场所卫生生监督管理理模式转向向风险度管管理的一种种方式。通通过实施量量化分级管管理,进一一步提高公公共场所经经营者自身身管理水平平和信誉度度,强化其其卫生安全全第一责任任人的意识识。各级卫卫生行政部部门要高度度重视,建建立量化分分级管理工工作的组织织领导、信信息沟通和和督促检查查机制,确确保工作顺顺利开展。二、突突出重点,分分步实施。根根据卫生部部的要求,在在全省推行行量化分级级管理,将将分步实施施,20009年底前前完成住宿宿业的量化化
3、分级管理理,以后将将逐步在其其他公共场场所推行。22009年年在对住宿宿业量化分分级管理中中涉及到的的其他行业业的如美容容美发、沐沐浴、娱乐乐场所等,请请按实施方方案的要求求一并同时时开展。各各地可以以以县(市、区区)为单位位,对住宿宿业以外的的美容美发发、沐浴、娱娱乐场所等等行业推行行量化分级级管理制度度。三、加加强宣传培培训。各地地要加强卫卫生监督员员的培训,使使卫生监督督员能够准准确掌握法法律、法规规及量化分分级管理制制度,不断断提高卫生生监督水平平。各级卫卫生监督机机构要加强强对重点公公共场所的的负责人或或管理业主主的宣传培培训。及时时向社会提提供公共场场所卫生信信誉度等级级等相关信信
4、息,发挥挥媒体的舆舆论监督作作用,倡导导群众对公公共场所卫卫生水平的的关注,促促进该项工工作深入实实施。同时时,采取多多种形式,普普及公共场场所卫生知知识,提高高消费者的的认知和防防范能力。四、加加强卫生监监管。量化化分级管理理适用于已已获得卫生生许可证的的公共场所所的日常卫卫生监督检检查。对于于未取得卫卫生许可证证的经营单单位,要加加强监督检检查,提出出整改要求求。对整改改达不到要要求的,要要依法查处处,及时向向当地工商商行政管理理部门通报报。各地执执行过程中中有何建议议和要求,请请及时与省省卫生监督督所联系沟沟通。联系人人:省卫生生监督所 匡国正正,联系电电话:0225-833620776
5、5 附件:江苏苏省推行公公共场所卫卫生监督量量化分级管管理制度实实施方案附件:江苏省公共共场所卫生生监督量化化分级管理理制度实施施方案为促进全省省公共场所所经营者加加强自身管管理,不断断提高公共共场所的卫卫生水平,保保护广大公公众身体健健康。根据据卫生部公公共场所卫卫生监督量量化分级管管理指南,结结合我省实实际,制定定本实施方方案。一、目的通过推行公公共场所卫卫生监督量量化分级管管理制度和和卫生信誉誉度公示,督督促公共场场所经营者者提高自身身管理水平平,强化公公共场所经经营者卫生生安全第一一责任人的的意识,同同时,增强强卫生监督督信息透明明度,提高高公共场所所卫生整体体水平,减减少群体性性健康
6、损害害事件的发发生,保护护公众身体体健康。二、工作目目标按卫生部统统一规定,2009年主要在住宿业推行公共场所卫生监督量化分级管理制度(下简称:量化分级管理)。具体要求是:各市要对辖区内不少于40%的住宿业(南京市不少于50%)实行施量化分级管理,住宿业中所涉及的其他行业(美容美发、沐浴、娱乐场所)一并进行量化分级管理。2010年将逐步在其他公共场所推行量化分级管理。三、适用范范围量化分级管管理适用于于已获得卫卫生许可证证的公共场场所日常卫卫生监督检检查。四、实施原原则(一)量化化评价 根据法律律、法规、规规章和标准准、规范的的要求,对对公共场所所评价项目目进行量化化,并应用用风险性分分析理论
7、,按按风险度高高低分为关关键项目和和非关键项项目。通过过量化评价价评定公共共场所卫生生信誉等级级,以客观观公正地反反映其卫生生状况。(二)属地地化管理 各市卫卫生行政部部门统一组组织实施并并指导本辖辖区内的量量化分级管管理。量化化评分和卫卫生信誉度度等级评定定原则上由由卫生许可可证发放和和实施日常常监督管理理的卫生行行政部门负负责。(三)动态态监管 公共场所所卫生信誉誉度等级应应根据每次次日常监督督量化评价价的结果确确定,卫生生监督频次次随量化评评价结果做做相应调整整,以合理理分配监督督资源。在评定等级级后,公共共场所经营营单位经整整改认为本本单位能达达到上一等等级时,可可主动要求求重新评定定
8、等级。(四)公开开透明 公共场所所卫生信誉誉度等级应应向社会公公示,并使使用统一标标识。增强强消费者公公共场所卫卫生意识,使使消费者在在知情的前前提下做出出消费选择择,便于社社会监督。五、实施方方法(一)掌握握量化评价价的主要内内容 在在实施量化化分级管理理中,量化化评价内容容和项目是是否科学合合理直接决决定量化评评价效果。本本实施方案案中江苏苏省住宿业业卫生监督督量化分级级评分表(见见附表1)、江江苏省游泳泳场所卫生生监督量化化分级评分分表(见见附表2)、江江苏省沐浴浴场所卫生生监督量化化分级评分分表(见见附表3)和和江苏省省美容美发发场所卫生生监督量化化分级评分分表(见见附表4)是是依据有
9、关关法律、法法规和公共共场所卫生生规范的要要求,对量量化评价的的主要内容容、项目、分分值、评价价标准等作作了具体规规定。(二)日常常卫生监督督量化评价价 对获获得卫生许许可证的公公共场所开开展日常卫卫生监督检检查时,要要使用卫生生监督量化化分级评分分表对公共共场所的卫卫生状况进进行量化评评价。根据据量化评价价结论确定定公共场所所卫生信誉誉度等级和和卫生监督督频次。卫生监督员员现场填写写公共场所所卫生监督督量化分级级评分表后后,可不再再另行制作作现场检查查笔录,但但对于违法法经营行为为的查处仍仍应严格按按照相关行行政执法程程序进行。(三)卫生生信誉度等等级的确定定 根据据公共场所所卫生监督督量化
10、分级级评分表评评价,按1100分标标化后,总总得分在990分以上上的,卫生生状况为优优秀,卫生生信誉度为为A级;总总得分在770899分的,卫卫生状况为为良好,卫卫生信誉度度为B级;总得分在在60669分的,卫卫生状况为为一般,卫卫生信誉度度为C级;总得分低低于60的的,责令限限期整改,并并依法处理理。公共场所内内发生传染染病疫情或或因空气质质量、水质质不符合卫卫生标准、用用品用具或或设施受到到污染导致致的群体性性健康损害害事件的,其其卫生信誉誉度定为CC级。(四)确定定卫生监督督频次 公共场所所日常卫生生监督频次次参照其卫卫生信誉度度等级确定定。等级越越高,监督督频次应越越低。下表表规定了不
11、不同卫生信信誉等级的的最低监督督频次,各各地应根据据实际,合合理调整监监督频次。卫生信誉度度监督频次 *A级不少于1次次/两年B级不少于1次次/年C级不少于2次次/年*由于行政政任务和处处理投诉举举报而需要要进行监督督时不受此此频次限制制。(五)公示示卫生信誉誉度等级 卫生行行政部门应应当对实施施量化分级级管理、确确定了卫生生信誉度等等级的公共共场所发放放公共场场所卫生信信誉度等级级公示的的标识(见见附表5),并并张贴在公公共场所的的醒目位置置。卫生行政部部门应当及及时、客观观、准确地地公布公共共场所卫生生信誉度等等级信息。(六)督导导检查 各市卫生生行政部门门要组织人人员按随机机抽样原则则,
12、采取现现场检查、暗暗访等形式式,督促检检查各县(市、区)的量化分分级管理工工作的进度度和质量。六、工作进进度安排(一)20009年55月,省卫卫生厅委托托省卫生监监督所召开开全省公共共场所督推推行量化分分级管理制制度的培训训会,具体体时间另行行通知。(二)20009年66月前,各各地组织开开展量化分分级管理工工作的试点点、以及公公共场所经经营单位的的自查、准准备。(三)20009年77-11月月份,根据据试点全面面开展量化化分级管理理工作。(四)20009年112月上旬旬,省卫生生厅适时组组织督查、调调研各市量量化分级管管理开展工工作情况。(五)请各各市卫生行行政部门于于20099年12月月2
13、5日前前,将量化化分级管理理开展情况况书面报送送省卫生监监督所,以以便及时汇汇总上报。附表1、江江苏省住宿宿业卫生监监督量化分分级评分表表2、江苏苏省游泳场场所卫生监监督量化分分级评分表表3、江苏苏省沐浴场场所卫生监监督量化分分级评分表表4、江苏苏省美容美美发场所卫卫生监督量量化分级评评分表5、公共共场所卫生生信誉度等等级标识识(样式)附表1 江苏省省住宿业卫卫生监督量量化分级评评分表 总得分: 标化化分: 核定等等级: 单位名称负责人地址联系电话卫生许可证证编号: 第 号许可项目:项目评查内容分数评查标准得分备注卫生管理1. 卫生许可证证 无有效卫生生许可证;不予评定定等级。2. 亮证经营2
14、卫生许可证证悬挂在大大厅、入口口等醒目处处;不合格格扣2分。3. 卫生信誉度度等级公示示2公共场所卫卫生信誉度度等级标识识悬挂在大大厅、入口口等醒目处处;不合格格扣2分。4. 卫生管理制制度4卫生管理制制度齐全;不合格扣扣2分卫生管理制制度置于相相应岗位的的墙上;不不合格扣22分。5. 自查记录4有自查记录录;不合格格扣4分。每月至少自自查一次;缺一次扣扣2分,扣扣完为止。 6. 卫生管理及及人员6有健全的卫卫生管理体体系;不合合格扣3分分。 配备专职或或兼职的卫卫生管理人人员;不合合格扣3分分。7. 体检培训6直接为顾客客服务从业业人员具备备有效体检检、培训证证明;缺一一人扣2分分,扣完为为
15、止。 8. 个人卫生4从业人员个个人卫生良良好(不留留长指甲、不不涂指甲油油及不佩带带饰物);不合格扣扣2分。从业人员操操作时穿戴戴洁净工作作服;不合合格扣2分分。9. 检测报告6持有效公共共场所卫生生检测评价价报告;不不合格扣66分。10. 集中空调评评价报告 6持有效集中中空调系统统卫生学评评价报告;不合格扣扣6分。11. 集中空调档档案 4通风管道清清洗资料,不不合格扣11分。空气过滤、冷冷凝盘管、加加湿器等设设备清洗、消消毒记录;不合格扣扣1分。开放式冷却却塔清洗、消消毒记录;不合格扣扣1分。空调系统竣竣工图;不不合格扣11分。12. 客用化妆品品6无过期产品品;不合格格扣6分。产品标
16、签标标注齐全;缺一个标标注扣 22分,扣完完为止。产品有效卫卫生许可批批件;每件件扣2分, 扣完为止止。功能间卫生生要求13. 消毒间 未设立专用用密闭消毒毒间;不予予评定等级级。消毒间不能能正常使用用;不予评评定等级。消毒间面积积与接待能能力不适应应不予评定定等级。14. 消毒间环境境 2消毒间环境境不整洁扣扣1分。有饮水机、制制冰机、开开水锅炉等等杂物;扣扣1分。15.消毒毒设施(化化学、物理理消毒可二二选一)未配备消毒毒所需的水水池;不予予评定等级级。未配备高温温消毒设备备;不予评评定等级。16.消毒毒药品 4无消毒药物物;扣4分分。无有效卫生生许可批件件;扣2分分。17.消毒毒药物配比
17、比容器2无消毒药物物配比容器器;扣2分分。18.非一一次性拖鞋鞋消毒4无非一次性性拖鞋专用用清洗消毒毒池(桶);扣2分。无上下水设设施;扣22分。19.清洗洗消毒程序序 6清洗消毒程程序不正确确;扣6分分。20.客用用饮具 4清洗消毒后后的客用饮饮具有污迹迹;扣2分分。清洗消毒后后的客用饮饮具有异味味;扣2分分。21.布草草间星级宾馆未未设立专用用布草间,普普通旅店无无密闭储存存布草设施施,不予评评定等级。22.脏棉棉织品收集集4未设置专用用脏棉织品品收集容器器;扣4分分。脏棉织品专专用存放容容器无明显显标识;扣扣2分。23.布草草间环境 2布草间环境境不整洁;扣1分。专用布草间间存放杂物物;
18、扣1分分。24.保洁洁设施4消毒间未设设立公共饮饮具保洁柜柜,无明显显标识;扣扣1分。布草间未设设立棉织品品等布草保保洁柜,无无明显标识识;扣1分分。保洁柜存放放杂物;扣扣1分公共用品用用具未密闭闭存放;扣扣1分。25.卫生生间排风设设备4卫生间无独独立机械排排风装置;扣4分。26.卫生生间环境 4有积水;扣扣1分。有积粪;扣扣1分。有蚊蝇;扣扣1分。有异味;扣扣1分。27.未配配备卫生间间的客房盥盥洗设施 2未达到每88-15人人设一龙头头;扣0.5分。淋浴室未达达到每200-40人人设一龙头头;扣0.5分。男卫生间未未达到每115-355人设大小小便器各一一个;扣00.5分。女卫生间未未达
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