神华集团大柳塔煤矿风险管理手册34977144082.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 本质安全全管理体系系风险管理手手册SDDLTT-ES-C-20013-01-/ O中国神华神神东煤炭分分公司大柳柳塔煤矿二零一三年年一月编 制制 说说 明为了有效控控制煤矿事事故的发生生,广大员员工通过对对本单位在在生产活动动和生产系系统中存在在或潜在的的风险进行行评估,辨辨识出危险险源,制定定相应措施施对其进行行消除、减减少、控制制,以实现现煤矿人-机-环-管系统的的最佳匹配配,在年度度基准风险险和持续风风险评估的的基础上,11月份组织织了风险源源全面再
2、辨辨识,形成成本风险险管理手册册。本手册主要要包含风险险概述、工工作任务风风险管理、煤煤矿系统评评估、煤矿矿重大危险险源评估、危危险源监测测、预警、控控制、升降降级管理等等内容。风险管理主主要运用工工作任务分分析法和事事故机理分分析法对危危险源进行行辨识,确确定危险源源可能产生生的风险及及其后果,对对危险源进进行分级分分类,监测测预警和控控制,预防防事故的发发生。按照工作任任务分析法法辨识危险险源,首先先以清单的的形式列出出本单位所所有的工作作任务及每每项任务的的具体工序序,辩识出出煤矿现有有工作条件件下所有工工作任务中中存在或潜潜在的人、机机、环、管管四类危险险源。利用用风险矩阵阵法对危险险
3、源进行分分析,确定定危险源的的风险值(风险值=事故发生的可能性事故可能造成的损失)并将风险划分为5个等级。对已辨识出的危险源进行定期、动态和实时监测,根据危险源的风险等级和实际发生频率按照5个预警等级进行预警,对风险进行有效控制。同时根据监测结果对危险源进行再次评价,并对危险源进行增减与升降级调整,从而实现矿井风险的闭环管理。运用事故机机理分析法法对煤矿常常见8类事事故进行事事故机理分分析,分析析出引起事事故的直接接原因和间间接原因,找找出控制事事故的关键键因素及环环节,制定定相应的管管理措施或或应急预案案,切断事事故发生的的因果链,达达到控制事事故发生的的目的。事事故机理分分析法和系系统评估
4、是是对工作任任务分析法法风险评估估的补充完完善。目 录1 矿井风风险管理组组织结构- 1 -1.1 风风险管理小小组- 1 -1.2 风风险管理小小组职责- 1 -1.3 风风险管理手手册审核核签字- 1 -2 大柳塔塔煤矿风险险概述- 3 -2.1危险险源分类统统计图表- 4 -2.2工作作任务清单单- 5 -2.3风险险管理流程程图- 9 -3 大柳塔塔煤矿工作作任务风险险管理- 100 -3.1生产产通用类风风险管理- 100 -3.2 综综采队风险险管理- 544 -3.3 连连采队风险险管理- 2002 -3.4 机机电队风险险管理- 3119 -3.5 运运转队风险险管理- 366
5、3 -3.6 通通风队风险险管理- 4007 -3.7 车车队风险管管理- 4667 -3.8 生生产准备类类风险管理理- 4996 -3.9 小小机厂风险险管理- 5222 -3.10 综合业务务管理类风风险管理- 5337 -3.11生生活服务部部风险管理理- 5667 -3.12驻驻矿供应站站风险管理理- 5880 -4 大柳塔塔煤矿重大大危险源评评估- 5883 -4.1 瓦瓦斯事故危危险源评估估- 5883 -4.2 火火灾事故危危险源评估估- 5885 -4.3 顶顶板事故危危险源评估估- 5991 -4.4 水水灾事故危危险源评估估- 5998 -4.5 放放炮事故危危险源评估估
6、- 6001 -4.6 机机械事故危危险源评估估- 6005 -4.7 电电气事故危危险源评估估- 6008 -4.8 主主运输事故故危险源评评估- 6110 -4.9 辅辅助运输事事故危险源源辨识- 6116 -5 大柳塔塔煤矿系统统风险评估估- 6220 -5.1 开开采系统- 6220 -5.2 通通风系统- 6222 -5.3 瓦瓦斯防治系系统- 6222 -5.4 煤煤尘防治系系统- 6224 -5.5 防防灭火系统统- 6224 -5.6 防防治水系统统- 6223 -5.7 矿矿压监测系系统- 6227 -5.8 运运输系统- 6228 -5.9 供供配电系统统- 6228 -5
7、.10 通讯系统统- 6332 -5.11 人员定位位系统- 6332 -5.12 监测监控控系统- 6333 -5.13 压风自救救系统- 6333 -5.14 供水施救救系统- 6336 -5.15 供暖系统统- 6336 -5.16 环境保护护系统- 6337 -5.17 应急避险险系统- 6338 -6 危险源源监测、预预警、控制制和升降级级管理- 6339 -6.1 危危险源监测测- 6339 -6.2 危危险源预警警与控制- 6442 -6.3 危危险源增减减与升降级级管理- 6445 - 11 -1 矿井风风险管理组组织结构1.1 风风险管理小小组组 长:罗 文文副组长:胡胡养年
8、成 员:汪腾蛟 王永军 张小龙 秦 琳 陈陈苏社 李李建军 姜姜 敬 张登山 彭海兵 高登云 冯晓斌 刘玉峰 刘永康 薛 刚 董志超 孙琪钰 石盘东 丁红杰 金旭东 王振东 李小强 常虎山 王兴锋 王王国靖 郝郝永录 姚姚克滨 吕吕晓明 呼呼绿雄 王王海军 李李 涛 薛占军 曹英利 刘建忠 孙延彬 郝晓东 汪海滨 杨建峰 房占峰 刘武卫 孙洪亮 白正平 李亚军 张宏杰 王永忠 范锦华 杨维生 魏 兵 李李光荣 张张永华 菅菅喜平 韩韩元杰1.2 风风险管理小小组职责 组 长长:负责组组织对风风险管理手手册、管管理标准和和管理措施施进行审审批。 副组长:负责组织织对风险险管理手册册、管管理标准和
9、和管理措施施进行审审核。 成 员员:负责组组织大柳塔塔煤矿各单单位、各部部门对生产产过程中的的危险源进进行辨识、分分级分类,并并制定管理理标准与管管理措施及及危险源监监测、预警警和控制办办法。 负负责组织各各单位、各各部门和承承包商对本本单位员工工进行管理理标准与管管理措施相相关知识培培训。 负负责组织相相关部门进进行危险源源监测、预预警和控制制,对各单单位、各部部门管理标标准和措施施的执行情情况进行监监督、考核核。 每每年年初组组织各单位位、各部门门和承包商商对危险源源进行全面面辨识、评评价,并对对危险源的的增减和升升降级进行行动态管理理。 负负责组织各各单位、各各部门和承承包商对管管理标准
10、和和管理措施施进行动态态和年度更更新。1.3 风风险管理手手册审核核签字评审负责人人评审时间1月25日日评审方式会议评审评审地点三楼会议室室审 核日 期1月25日日批 准日 期1月25日日评审目的通过对所辨辨识出的矿矿井在生产产活动和服服务过程中中存在的“人机环”危险源是是否全面、风风险值是否否准确,以以及制定的的管理标准准和措施是是否有效进进行审定,以以有效地减减小和控制制各类风险险,达到事事故率最低低、损失最最小的目的的。评审内容大柳塔煤煤矿风险管管理手册(22013版版)大柳柳塔煤矿风风险管理表表20113版参加评审人员2 大柳塔塔煤矿风险险概述大柳塔煤矿矿是中国神神华神东煤煤炭分公司司
11、大型骨干干矿井之一一,在生产产和服务过过程中可能能存在不同同程度的“人人机环环管”隐隐患,如果果隐患一旦旦失控,将将会造成一一定的损失失。通过风风险评估,全全面辨识出出煤矿生产产活动中各各类危险源源,明确危危险源可能能产生的风风险及其后后果,对危危险源进行行分级分类类、监测预预警,执行行相应措施施,实现以以最小投入入将重大风风险最小化化,预防事事故的发生生。大柳塔煤矿矿风险管理理小组组织织各单位/部门运用用工作任务务分析法及及事故机理理分析法,对对全矿生产产系统和辅辅助系统工工作地点的的任务进行行了危险源源辨识及风风险分级分分类。全矿矿工作任务务中,有3310项存在在风险,可可能出现的的危险源
12、共共有32998个,利利用“矩阵阵法”(风风险矩阵表表如下)从从“人机机环管管”方面对对风险进行行分级分类类和排序,其其中重大风风险任务556项、中等等风险任务务195项、一般般风险任务务59项(见见大柳塔煤煤矿工作任任务风险等等级统计图图表)。人人员方面的的危险源有有25499个,机器器设备方面面的危险源源有488个,环环境方面的的危险源有有185个,管理理方面的危危险源有776个(见见大柳塔煤煤矿危险源源分类统计计图、表)。风险矩阵表表风险矩阵中等风险(级)重大风险 (级)特别重大风风险(级)有效类别赋值损 失人员伤害程程度及范围围由于伤害估估算的损失失(元)一般风险(级)61218243
13、036A6多人死亡500万以以上51015202530B5一人死亡100万到到500万万之间4812162024C4多人受严重重伤害10万到1100万369121518D3一人受严重重伤害1万到100万低风险(级)24681012E2一人受到伤伤害,需要要急救;或或多人受轻轻微伤害2000到到1万123456F1一人受轻微微伤害0到20000 LKJIHG有效类别风险等级划划分123456赋值风险值风险等级备注不可能很少低可能可能发生能发生时有发生发生的可能能性30-366特别重大风风险级估计从不发发生10年以上上可能发生生一次10年内可可能发生一一次5年内可能能发生一次次每年可能发发生一次1
14、年内能发发生10次次或以上发生可能性性的衡量(发生频率率)18-255重大风险级9-16中等风险级3-8一般风险级1/1000年1/40年年1/10年年1/5年1/1年10/11年发生频率量量化1-2低风险级2.1危险险源分类统统计图表2.2工作作任务清单单2.2.11 重大风风险任务清清单重大风险任任务清单(级风险1825)56项序号任务名称风险值序号任务名称风险值1割煤2429使用快速掘掘进连采机机割煤202连采机复杂杂区域掘进进2430快速掘进连连采机检修修203电气设备检检修2031快速掘进连连采机在空空顶下故障障停机204工作面过特特殊地段2032移动变电站站停电205两巷超前支支护
15、2033高低压电缆缆敷设与电电气设备连连接206设备列车管管理2034更换CSTT207单轨吊的拆拆、安2035操作和检查查破碎机运运行208三机检修2036皮带接头巡巡检和日常常维护209支架检修2037更换胶带机机减速器2010采煤机检修修2038车辆运行管管理2011更换采煤机机行走箱2039装载机运行行2012更换转载机机刮板链2040综采工作面面上隅角一一氧化碳超超限处理2013拉移变2041瓦斯(风)电电闭锁试验验2014监护转载机机运行2042生产现场评评估及检查查1815处理支架倒倒架2043电气焊作业业1816处理大采高高片帮煤2044爆破作业1817连采机割煤煤2045更换
16、采煤机机滚筒及摇摇臂、滚筒筒油封1818使用遥控器器操作连采采机2046运煤车运煤煤1819回采204727型连采采机割煤1820处理连采机机在空顶下下故障停机机2048主通风机检检修1821梭车运煤2049主通风机启启动1822给料破碎机机运行2050焊接煤仓漏漏斗1823连采机检修修2051上隅角瓦斯斯日常管理理1824行走液压支支架运行2052综采工作面面上隅角瓦瓦斯超限处处理1825行走液压支支架检修2053通风设施设设检查维护护1826变电所停电电作业2054操作规程的的编写与落落实1827变电所送电电作业2055作业规程的的编写与落落实1828变电所检修修2056设备整机通通电试验
17、182.2.22 中等风风险任务清清单:中等风险任任务清单(级风险916)195项序号任务名称风险值序号任务名称风险值序号任务名称风险值1起吊作业1666处理溜槽内内的大块煤煤12131皮带件、水水管的拆除除122空压机的使使用与移动动1667处理支架压压死12132处理架前大大块煤123生产前的准准备工作1668处理电缆漏漏电12133安装风门124开机前的准准备工作1669摇测绝缘12134安装隔爆水水袋125端头单体回回撤1670安装开关12135打风障126更换转载机机机尾链轮轮1671低采高工作作面人员在在架前行走走12136拆密闭127控制台操作作1672采煤机电缆缆掉向12137
18、机(车)载载断电仪的的调校128工作面初次次来压1673综采机尾顶顶板破碎防防治12138防灭火129探底煤1674综采工作面面消防、通通讯、监测测设备的配配置12139旺采工作面面采空区及及盲巷管理理1210刮板输送机机运行1675连采机开机机前准备工工作12140搅拌混凝土土1211安装、延伸伸连采工作作面胶带输输送机1676掘进支巷12141管路拆装1212梭车检修1677锚杆机检修修12142两帮支护1213连采设备搬搬家倒面1678铲车检修12143顶板离层仪仪的安设1214主要通风机机切换运行行1679运煤车检修修12144管理评审1215车辆接送人人员1680连采工作面面给料破碎
19、碎机检修12145安全技术措措施的制定定与落实1216车辆运送货货物1681连采工作面面电气设备备检修12146安全生产管管理制度制制定与落实实1217检查车辆电电路、电气气系统1682连采工作面面胶带输送送机检修12147“一通三防防”管理1218牵引车辆1683连采工作面面供电12148外委工程验验收检查1219采空区排矸矸1684组合移变12149生产调度1220车辆运送火火工品1685连采工作面面通风12150集中控制1221密闭砌筑1686供排水管路路安装12151综合自动化化及安全监监测、监控控1222钻孔放水1687供排水管路路回收12152天车吊装1223锚索支护1688主排水
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