关于施工组织设计、施工方案(报公司发言材料)07020724755.docx

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1、精伊霍监理站2007年公司员工大会发言材料之一关于针对施工组织设计、施工方案的监理工作各位领导、各各位同事事： 大家好！非常高兴有有机会与与大家共共同探讨讨铁路工工程监理理工作方方法，交交流工作作心得。按照公司的安排，精伊霍监理站进行交流的内容为：施工组织设计、方案、变更设计、监理月报、监理周报、监理站管理制度、隧道帷幕注浆堵水。本次题目是：关于针对施工组织设计、施工方案的监理工作。声明一点，许多是个人的看法，不一定准确，仅供参考。一、施工组组织设计计、方案案的概念念（什么么是）1.1、重重要的施施工技术术、经济济文件是指导、组组织、协协调、安安排和控控制工程程项目施施工的重重要的技技术、经经

2、济文件件。1.2、综综合了相相关影响响因素是综合了建建设单位位的要求求（计划划工期安排排、质量量和其他他合同约约定的要要求内容容）、设计计内容要要求（图图纸、技技术特点点、结构构特点等等）、现现场实际际情况（地地理位置置、地形形、地貌貌、地质质条件、气气候条件件、交通通条件、材材料供应应等情况况）、施工单单位自身身条件（投投入（人人、财、物物）、管管理水平平、技术术水平）和和周边环环境情况况等后，实实施方按按照有关关规定编编制、经经有关方方进行审审批的，用用于对所所实施的的工程项项目进行行计划、指指导、组组织、协协调和安安排实施施的重要要技术、经经济文件件。1.3、施施工组织织设计和和施工方方

3、案关系系施工组织设设计和施施工方案案的区别别：个人人认为，同同样是用于指指导、组组织、协协调、安安排工程程项目施施工的重重要的技技术、经经济文件件，只是是施工组组织设计计更具有有全面性性、指导导性、综综合性，而而施工方方案更加加具有针针对性和和操作性性，可以以理解为为对施工工组织设设计的内内容的进进一步细细化。二、编制施施工组织织设计、方方案的意意义（为为什么要要编制）2.1、建建设项目目产品特特点的要要求这是由于建建设工程程项目具具有投入入大、周周期长、一一次性、相相对独立立性、产产品固定定、作业业流动性性大的特特点，影影响因素素多的特特点，造造成施工工过程复复杂。为为了保证证工程的的成功（

4、不不允许失失败），必必须综合合各方面面的影响响因素，事事先进行行规划编制制施工组组织设计计（方案案），使使得工程程项目施施工过程程达到有有计划、有有步骤进进行，项项目的各各个指标标（进度度、质量量、经济济及其他他指标）处处于受控控状态，从从而确保保实现工工程项目目成功的的目标。2.2、提提高建设设项目施施工的管管理水平平和技术术水平通过执行施施工组织织设计（方方案），达达到实现现工程项项目的建建设目标标，可以以总结经经验，从从而达到到提高对对项目建建设施工工的管理理水平，达达到提高高项目建建设施工工的技术术水平。三、施工组组织设计计（方案案）的作作用3.1、指指导、组组织和协协调、控控制施工工

5、3.2、施施工计划划安排3.3、确确定施工工投入3.4、进进行经济济核算和和成本控控制3.5、组组织施工工和监控控施工的的依据3.5.11、是组组织施工工的依据据文件从施工角度度而言，施施工组织织设计（方方案）是是组织进进行施工工的重要要依据文文件，施施工中必必须加以以贯彻和和执行。3.5.22、是监监理对实实施有效效监控的的依据文文件从监理工作作角度，施施工组织织设计（方方案）是是对工程程施工进进行有效效控制的的重要依依据文件件，也是是编制监监理实施施细则的的重要依依据文件件，专业业监理工工程师在在编制针针对相应应工程项项目的监监理实施施细则中中，必须须熟悉相相应工程程项目的的施工组组织设计

6、计（方案案），使使得建立立实施细细则具有有针对性性。施工工中必须须督促施施工单位位加以贯贯彻和执执行。四、施工组组织设计计的种类类（分类类）4.1、从从编制层层次上进进行划分分4.1.11、指导导性施工工组织设设计建设单位（或或者建设设单位指指定的咨咨询等有有关单位位）编制制，从建建设项目目的总体体目标考考虑，具具有整体体性、全全面性用用于对项项目施工工进行指指导、安安排和控控制的纲纲领性文文件。是施工单位位编制各各类施工工组织设设计（方方案）的的应该满满足其中中内容的的依据文文件。是是监理单单位对工工程项目目施工实实施监控控的依据据文件。4.1.22、标段段实施性性施工组组织设计计承包人编制

7、制的针对对施工合合同中施施工标段段全部施施工内容容的总体体施工组组织设计计。施工工承包人人的总体体实施性性施工组组织设计计，具有有指导性性、全面面性和实实施性，用用于指导导、组织织、安排排、协调调和控制制施工标标段的工工程项目目施工，是是承包人人履行合合同的重重要的施施工技术术、经济济文件。是编制单项项工程、单单位工程程实施性性施工组组织设计计（方案案）的依依据文件件。4.1.33、单项项工程实实施性施施工组织织设计承包人施工工项目部部编制的的针对管管段内统统一组织织施工、专业内内容一致致的相关关部分单单位工程程的实施施性施工工组织设设计。4.1.44、单位位工程实实施性施施工组织织设计承包人

8、施工工项目部部编制的的针对单单位工程程的实施施性施工工组织设设计。4.1.55、单位位工程施施工方案案承包人施工工项目部部编制的的针对单单位工程程的施工工方案。4.1.66、分项项、分部部工程、专专业工程程施工方方案承包人施工工项目部部编制的的针对某某分项、分分部工程程、专业业性较强强的专项项工程的的施工方方案。4.1.77、专项项工程施施工技术术措施针对特定内内容、工工程的特特定部位位、施工工技术难难点等情情况，施施工单位位编制的的针对性性技术措措施、处处理和整整治措施施。4.1.88、各种种层次的的施工组组织设计计（方案案）的相相互关系系由上而下具具有指导导和依据据作用；由下而而上具有有细

9、化和和保证作作用。4.2、按按照内容容的着重重点划分分4.2.11、施工组组织设计计（方案案）针对工程项项目施工工目标，从从施工技技术方法法、施工工顺序、施施工投入入、施工工组织、不不同专业业之间的的协调、工工序衔接接、工艺艺流程、施施工计划划、保证证措施等等方面进进行编制制。4.2.22、安全全施工组组织设计计（方案案）针对工程项项目的安安全生产产目标，从从安全方方针、安安全目标标、安全全保证体体系、安安全规章章制度、安安全操作作规程、专专项工程程安全生生产技术术措施、方方案以及及安全应应急预案案等方面面进行编编制。4.2.33、临时时用电施施工组织织设计针对工程项项目施工工临时用用电的实实

10、施和管管理，从从计算用用电负荷荷、确定定导线、电器类类型、规规格选择择，电气气平面图图、立面面图、接线系系统图、安全用用电技术术措施、电气防防火措施施、安全全用电管管理制度度等方面面进行编编制。编制临时用用电施工工组织设设计的目目的在于于使施工工现场临临时用电电工程有有一个可可遵循的的科学依依据，从从而保障障其运行行的安全全可靠性性，另一一方面：临时用用电组织织设计作作为临时时用电工工程的主主要技术术资料，有有助于加加强对临临时用电电工程的的技术管管理，从从而保障障其使用用的安全全和可靠靠性。4.2.44、不同同着重点点之间的的施工组组织设计计之间关关系施工组织设设计（方方案）具具有主导导地位

11、，起到组织、安排和控制施工的作用。安全施工组织设计（方案）和临时用电施工组织设计处于从属地位，起着保证主导的施工目标顺利实现的作用。五、施工组组织设计计（方案案）的编编制单元元划分5.1、关关于指导导性施工工组织设设计建设单位编编制，进进入施工工实施阶阶段下发发，作为为进行组组织、安安排施工工的依据据。5.2、标标段实施施性施工工组织设设计承包人必须须依据合合同和指指导性施施工组织织设计进进行编制制，作为为标段工工程开工工的必要要条件之之一。5.3、单单项工程程实施性性施工组组织设计计承包人根据据工程任任务的实实际情况况和标段段实施性性施工组组织设计计的安排排要求进进行编制制，作为为相应的的单

12、项工工程开工工前的要要求条件件之一。5.4、单单位工程程实施性性施工组组织设计计承包人根据据标段实实施性施施工组织织设计的的安排要要求进行行编制（隧隧道工程程、大桥桥、特大大桥工程程、特殊殊设计路路基处理理工程、站站场路基基工程、特特殊结构构的房屋屋建筑工工程、5500mm2以上上的房建建工程、车车站地道道工程等等要求必必须单独独编制），作作为相应应的单位位工程开开工前的的要求条条件之一一。5.5、单单位工程程施工方方案承包人根据据标段实实施性施施工组织织设计和和单项工工程实施施性施工工组织设设计的安安排要求求，对一一般单位位工程编编制的施施工方案案，作为为相应的的单位工工程开工工前的要要求条

13、件件之一。5.6、分分项、分分部工程程、专业业工程施施工方案案承包人根据据单位工工程实施施性施工工组织设设计的安安排要求求，进行行编制，作作为相应应的分项项、分部部工程、专专业工程程施工前前的要求求条件之之一。5.7、专专项工程程施工技技术措施施承包人根据据施工现现场的需需要，要要求对特特定内容容、工程程的特定定部位、施施工技术术难点等等进行编编制针对对性技术术措施、处处理和整整治措施施时，相相应的施施工内容容实施之之前进行行编制。对技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，施工单位应该编制相应的施工技术措施、方案。5.8、临临时用电电施工组组织设计计（方案案措施）5.8.11、临时时用电施施工组

14、织织设计临时用电设设备在55台及55台以上上或设备备总容量量在500KW及及50KKW以上上的，必必须编制制临时用用电施工工组织设设计；5.8.22、安全全用电施施工技术术措施临时用电设设备在55台及55台以下下或设备备总容量量在500KW及及50KKW以下下的，应应制定安安全用电电施工技术术措施。六、施工组组织设计计（方案案）的编编制和报报审批准准6.1、承承包人编编制时限限承包人必须须在工程程项目进进行施工工之前规规定时间间内，完完成编制制和内部部审核。 6.2、承承包人编编制、审审核、批批准承包人技术术负责人人（总工工程师）组组织，由由专业技技术人员员进行编编制，项项目专业业技术负负责人

15、审审核、承承包人技技术负责责人（总总工程师师）批准准。临时用电施施工组织织设计必必须由电电气工程程技术人人员编制制，承包包人技术术负责人人审批，有有关部门门批准盖盖章后实实施；6.3、提提报监理理单位承包人完成成编制和和内部审审核之后后，按照照要求时时间提报报施工组组织设计计（方案案）进行行审批，提提报采用用TA11表（规规范表格格），要要求签字字齐全，编制、提报日期和份数（至少4份）满足约定要求，加盖承包人公章。6.4、审审批程序序（1）总监监组织专专业监理理工程师师进行审审查，必必要时可可召开建建设、设设计单位位及有关关方面参参加的审审查会议议（控制制工程、难难点工程程和采用用新技术术、新

16、工工艺的内内容）。（2） 对对施工组组织设计计（方案案）的审审批应该该在规定定的时限限内完成成（一般般要求为为一周）。施施工组织织设计（方方案）若若审核未未通过，提出审查意见，退回施工单位进行修改完善。（3）对标标段工程程或重难难点工程程，在正正式批复复前，有有必要时时总监宜宜征求建建设单位位意见。（4）施工工组织设设计（方方案）经经专业监监理工程程师审查查，总监监审核同同意后，进行批复。要求报建设单位备案后，作为组织施工和进行监理工作的依据。（5）控制制工期工工程和铺铺架工程程的施工工组织设设计（方方案）经经审查、审审核同意意后，提提报建设设单位进进行批准准，作为为组织施施工和进进行监理理工

17、作的的依据。七、施工组组织设计计（方案案）的内内容7.1、标标段实施施性施工工组织设设计7.1.11、文字字部分：（1）编制制依据和和原则；（2）编制制范围及及施工队队伍的分分布，施施工管理理机构的的组成，技技术管理理体系的的组成；（3）工程程概况及及主要工工程数量量，施工工工点分分布及施施工任务务划分；（5）总体体施工安安排方案案，季节节性施工工安排方方案；（4）控制制工程、重重、难点点工程名名称及施施工方法法、施工工工艺；（6）一般般工程的的施工方方法、施施工工艺艺；（7）总工工期及分分年、季季度的形形象进度度安排；（8）开工工前的程程序（前前期工作作内容、计计划安排排），施施工程序序（施

18、工工过程控控制内容容、程序序）；（9）科研研及试验验工程名名称、范范围及施施工方法法和分年年、季度度的形象象进度；（10）临临时工程程的名称称、数量量、分布布及总体体设计；（11）过过渡方案案和过渡渡工程设设计；（12）试试验机构构、试验验手段及及试验工工作的总总体安排排；（13）主主要材料料、主要要设备的的品种、规规格、数数量、使使用计划划及质量量控制办办法；（14）制制定各项项措施：质量创创优规划划、质量量保证措措施、安安全保证证技术措措施、环环保措施施、水保保措施、文文明施工工措施、节节约用地地措施、降降低造价价措施、确确保工期期措施、落落实新工工艺和新新技术措措施、各各项应急急预案。7

19、.1.22、图表表部分：（1）管段段内工程程平面缩缩图（包包括工点点分布、队队伍分布布及交通通便道等等信息）；（2）施工工进度图图（横道道图和网网络图）；（3）过渡渡工程方方案图；（4）主要要工点平平面布置置图；（5）各种种工作程程序、施施工工艺艺流程图图； （6）主要要工程数数量及分分年、季季度完成成安排表表；（7）主要要施工机机械设备备数量型型号及进进场退场场时间表表；（8）分年年、季度度劳力使使用数量量表；（9）分年年、季度度主要材材料、设设备数量量表；7.2、单单位工程程实施性性施工组组织设计计7.2.11、文字字部分1、编制依依据（设设计、合合同、规规范、现现场条件件和投入入条件等等

20、）、编编制原则则（施工工安全、质质量、工工期、均均衡组织织施工等等方面的的满足程程度）；2、编制范范围（施施工内容容、施工工里程）3、工程概概况（工工程规模模、起、迄迄里程、线线路平面面及纵断断面情况况；工程程地质、水水文地质质、地形形地貌、气气候条件件；工程程结构类类型、施施工技术术特点、难难点及主主要工程程数量；施工条条件（水水电、交交通、场场地、通通讯等）；4、施工队队伍情况况、施工工现场管管理组织织机构及及劳动力力安排；5、工程总总体施工工安排和和施工顺顺序；6、重难点点内容施施工方案案及施工工工艺；7、一般内内容施工工方案及及施工工工艺；8、施工机机械、设设备配置置及其进进场及使使用

21、计划划；9、主要材材料品种种、规格格、数量量、主要要材料进进场使用用计划及及质量控控制办法法；10、临时时工程的的修建数数量和修修建标准准；11、试验验检测和和测量工工作内容容、安排排。12、冬季季、雨季季、高温温、大风风等不利利气候条条件施工工措施；13、针对对本工程程的各种种施工保保证措施施（安全全、质量量、工期期、环保保、水保保、文明明施工等等内容）；7.2.22、图表表部分1、工程平平面布置置图；2、计划工工期安排排（网络络图或横横道图）；3、投入劳劳动力情情况表或或图；4、主要材材料品种种、规格格、数量量、主要要材料进进场及使使用计划划表5、施工机机械、设设备配置置及其进进场及使使用

22、计划划表；7.3、安安全施工工组织设设计（方方案）7.3.11、编制制依据、编编制原则则7.3.22、编制制范围7.3.33、工程程概况7.3.44、安全全生产目目标、安安全方针针、安全全目标7.3.55、安全全保证体体系7.3.66、安全全规章制制度7.3.77、安全全操作规规程7.3.88、专项项工程安安全生产产技术措措施、方方案7.3.99、安全全应急预预案7.4、临临时用电电施工组组织设计计7.4.11、编制制依据、编编制原则则7.4.22、编制制范围7.4.33、工程程概况7.4.44、施工工临时用用电的实实施和管管理的要要求7.4.55、计算用用电负荷荷、确定定导线、进进行电器器类

23、型、规规格选择择7.4.66、电气平平面图、立立面图、接线系系统图7.4.77、安全用用电技术术措施7.4.88、电气防防火措施施7.4.99、安全全用电管管理制度度八、施工组组织设计计（方案案）审查查要点施组编制要要结合设设计以图图纸和现现场实际际，内容容具有针针对性；能够满满足工程程质量、施施工安全全、施工工工期的的要求；8.1、编编制内容容齐全，编编制依据据充分。8.2、内内部审查查手续齐齐全，签签认、签签章到位位。8.3、编编制范围围清晰，工工程内容容确定，施工组织部署合理。8.4、工工期、质质量、投投资控制制目标满满足合同同要求。8.5、施施工方案案、施工工方法、施施工工艺艺满足设设

24、计文件件的要求求。8.6、施施工方案案具有可行行性和技技术的先先进性。8.7、投投入现场场的施工工机械设设备、人人员与工程程进度计计划相适适应。8.8、施施工设备备符合施施工工艺艺要求。8.9、施施工安排排是否连连续、均均衡、符符合合同同工期的的要求。8.10、技技术管理理体系和和质量保保证措施施齐全、完完整、可可行。8.11、施工现场布置及临时设施安排布置合理，能否满足施工要求及文明施工的需要。8.12、季节性施工的安排合理、措施得当。8.13、安全、环境保护、水土保持、消防和文明施工的措施符合有关规定和强制性标准。8.14、施工过渡方案满足施工和运营要求。8.15、文文整要求求：文字字基本

25、流流利，纠纠正错别别字、目目录页码码标注正正确，打打印文字字、图表表清晰，纸张文整等满足合同约定的归档要求。九、施工组组织设计计（方案案）的调调整、变变更及其其内容补补充、修修正9.1、现现场施工工条件发发生变化化队伍、机械械设备、施施工工艺艺、施工工安排、外外部环境境条件等等发生变变化时，应应该督促促施工单单位及时时对施工工组织设设计（方方案）进进行调整整、补充充进行提提报和审审核批准准，满足足现场组组织施工工的要求求和开展展监理工工作的需需要。9.2、发发生变更更设计变更设计引引起工程程量的增增减、施施工方法法的改变变、施工工投入的的增减变变化等，应应该督促促施工单单位及时时对施工工组织设

26、设计（方方案）进进行调整整、补充充进行提提报和审审核批准准，满足足现场组组织施工工的要求求和开展展监理工工作的需需要。9.3、施施工过程程中进行行必要地地完善和和内容补补充施工过程中中根据现现场实际际情况，有有必要对对施工组组织设计计（方案案）进行行完善、补补充修正正时，应应该督促促施工单单位及时时完善、补补充编制制相关内内容，进进行提报报和审核核批准，使使得施工工组织设设计（方方案）更更加有利利于工程程目标的的实现，满满足现场场组织施施工的要要求和开开展监理理工作的的需要。变更临时用用电施工工组织设设计必须须由原编编制者、审审批者和和批准部部门同意意后实施施，并补补充有关关资料图图纸。9.4

27、、控控制工程程施工组组织设计计（方案案）的调调整、修修正施工过程中中有必要要对控制制工程的的施工组组织设计计（方案案）进行行完善、补补充修正正时，应应该报请请建设单单位同意意后，督督促施工工单位及及时完善善、补充充编制相相关内容容，进行行提报和和审核批批准，并并上报建建设单位位进行审审批。经建设设单位审审批后的的施工组组织设计计（方案案）作为为现场组组织施工工的要求求和开展展监理工工作依据据。十、施工组组织设计计（方案案）审批批及其台台帐现场监理组组、项目目监理站站均应建建立施工工组织设设计（方方案）审审批工作作和资料料台帐。监监理日志志应该记记录相关关的工作作内容。十一、应该该重视施施工组织织设计（方方案）编编制和审审批合同及监理理规范要要求的督督促编制制和审核核、审批批职责，并并督促施施工单位位在施工工中加以以执行。十二、应该该重视施施工组织织设计（方方案）实实施和补充完完善12.1、及及时检查查施工单单位执行行、落实实施工组组织设计计（方案案）的情情况。12.2、及及时检查查现场实实际施工工和施工工组织设设计（方方案）内内容的对对应情况况，督促促施工单单位补充充完善施施工组织织设计（方方案）内内容。12.3、对对控制工工程、重重点工程程的施工工组织设设计执行行情况，通通过月报报进行分分析和报报告。乌铁精伊霍霍项目监监理站2007.02.0815