员工违纪违规处分实施细则41021.docx
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1、员工违纪违规处分实施细则目录第一章总则则3第二章处分分的种类类与适用用规则44第三章对违违纪违规规行为处处分的权权限及调调查处理理程序88第四章对违违法犯罪罪员工的的处分113第五章违纪纪违规行行为及适适用的处处分144第一节违反反政治纪纪律的行行为及适适用的处处分144第二节违反反生产经经营工作作秩序行行为及适适用的处处分155第三节违反反财经纪纪律和公公司财务务制度的的行为及及适用的的处分222第四节违反反公司劳劳动、人人事、外外事纪律律和监督督管理工工作规定定的行为为及适用用的处分分24第五节违反反职业道道德和廉廉洁从业业规定的的行为及及适用的的处分228第六章附则则33第一章总 则第一
2、条 为满足公司司生产经经营需要要,加强强内部管管理,严严肃纪律律,规范范秩序,维护公司利益,保障公司健康持续发展,根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法等法律法规,结合公司实际,制定本条例。第二条 本条例适用用于中国国移动通通信集团团公司所属属各单位(含含中国移移动通信信集团公公司直接接或间接接控股单单位,下下同)的的劳动合合同制员工。劳劳务派遣遣人员、非全日制用工人员、实习人员及其他接受公司管理的人员等可参照本条例执行适用条款。如劳务派遣人员的违纪违规行为情节达到开除程度的,应退回劳务派遣机构。第三条 违反国家法法律法规规和公司司规章制制度,应应当承担担责任的的违纪违违规行为为,
3、依照照本条例例给予处处分。第四条 处理违纪违违规行为为的原则:(一)实事事求是,客客观公正正;(二)纪律律面前人人人平等等;(三)处分分轻重与与违纪违违规责任任相适应应;(四)惩前前毖后,治治病救人人。第五条 对违纪违规规行为的的调查处处理,应应当做到到事实清清楚、证证据确凿凿、定性性准确、处处理恰当当、程序序合法、手手续完备备。第二章处分分的种类类与适用用规则第六条 处分的种类类从轻到到重依次次分为五五档:(一)警告告;(二)记过过;(三)降职职(降级级);(四)留用用察看(分为留用用察看一一年、留用察察看两年年);(五)开除除。第七条 受处分的期期间为:(一)警告告,122个月; (二)记
4、过过,122个月; (三)降职职(降级级),224个月月。第八条 负有管理职职能的各各级管理理者,在其职职责范围围内,对对其直接接主管的的工作不不履行或或者未正正确履行行自己的的职责,造造成其下属较重重或严重重违纪违规规行为的的,应追追究领导导责任。被追究领领导责任任的,除本条条例另有有规定外外,比照照对直接接责任人人的处分分种类降低一至二二档处理理。第九条 受到处分的的员工,在处分分期间不不得评先评优,不得提提任职务务,不得得提升职职级,不不得提高高工资档档次,不不得列为为后备干干部,年年度绩效效考核不不得评为为优秀。受到处分的员工,在处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪违规行为的,处分期
5、满后,其评先评优、提高职级和工资档次,不再受原处分的影响,并可按所在公司人事管理规定参加岗位竞聘或组织选拔。受到降级(降职)、留用察看处分的,处分期满不视为恢复原职级、原职务。受到警告处处分的,在处分期间与绩效考核挂钩的变动收入按80%发放;受到记过处分的,在处分期间与绩效考核挂钩的变动收入按60%发放。处分期满后,视其表现,经原处分单位考察批准,可恢复原待遇。受到降职(降降级)处处分的,降降低一至至二个职职级(如如属经营管管理人员员的,降低一一至二个个职务层层次),各各类薪酬酬待遇均均按降职职(降级级)后的的职级对对应发放放。受留用察看看处分的的,其所所担任的的一切职职务自然然撤销。留留用察
6、看看期间停停发工资资(薪酬酬),可可安排临临时性的的工作,根根据其所所从事的的工作发发给适当当的劳动动报酬(不不低于当当地最低低工资标标准,下下同)。留用用察看期期满后,视其其表现,经经原处分分单位考考察批准准,表现现好的,重重新确定定岗位、职职级和工工资档次次;表现现不好的的,给予予开除处分分。违纪违规取取得的经经济及其其他利益,应应予追缴缴。对受到开除除处分的的员工,公公司应当当与其解除劳劳动合同同,同时时中国移动动通信集集团公司司及所属属单位33年内不不得通过过任何方方式将其其录用。第十条 受到处分的的员工,在处分分期间有有重大立立功行为为受到地地市级(含含)以上上政府部部门表彰彰的,经
7、经本人申申请,原处分分单位认认定批准准后,可做出出提前解除除处分的的决定。第十一条 员工违纪违违规应受受到降职职(降级级)处分分的,在在决定处处分时,本本人已调调任其他他职务的的,在现现任职务务上降职职(降级级)。 第十二条 单位发生违违纪违规规行为的,应当当给予直直接负责责的经营营管理人人员和其其他直接接责任人人员相应应的处分分。领导导班子集集体作出出违纪违违规决定定或者实实施违纪纪违规行行为的,按按共同违违纪违规规处理,但但参与决决议的人人员经证证明在会会议表决决时曾表表明异议议并在会会议记录录中有明明确记载载的的除除外。第十三条 员工发生本本条例中中两种(含含)以上上应当受受到处分分的违
8、纪纪违规行行为,应应合并处处理,按按其数种种违纪违违规行为为中应当当受到的的最高处处分或加加重一档档处理;同一一违纪违违规行为为触犯本本条例中中两个(含含)以上上条款的的,按处处分较重重的条款款定性处理理。处分期间又又发生违违纪违规规行为并并构成其其他处分分的,按按较高处处分加重重一档处处理,直直至给予予开除处处分。第十四条 违纪违规情情节主要要是指违违纪违规规造成的的损失、影影响和危危害程度度;也包包括违纪纪违规人人员动机机、责任任大小、认认错态度度、挽回回损失和和退回违违纪违规规所得等等行为和和事实。违纪违规情情节分为为较轻、较较重、严严重三个个层次:较轻是指员员工违反反国家法法律法规规和
9、公司司规章制制度,认认错态度度较好,影影响范围围较小,造造成的经经济损失失较少和和形象损损害较小小。较重是指员员工违反反国家法法律法规规和公司司规章制制度,在在员工中中造成不不良影响响,或违违反公司司纪律和和规章制制度酿成成事故、使使公司经经济利益益蒙受一一定损失失或公司司形象受受到损害害。严重是指员员工违反反国家法法律法规规和公司司规章制制度酿成成较大事事故,或或使公司司经济利利益蒙受受较大损损失,或或公司形形象受到到严重损损害,或或在员工工中造成成恶劣影影响。第十五条 有下列情形形之一的的,可以以从轻或或者减轻轻处分:(一)在公公司调查查之前主主动向组组织说明明本人违违纪违规规行为的的,或
10、者者在被调查查期间主主动反映映组织所所不掌握握的违纪纪违规行行为的;(二)主动动检举其其他人的的违纪违违规行为为,经查证证属实的的;(三)主动动退还非非法所得得或者赔赔偿公司司经济损失失的;(四)主动动采取措措施有效效避免或或者挽回回损失的的,或者者有效阻阻止危害害结果发发生的;(五)被胁胁迫参与与违纪违违规行为为的;(六)其他他可以从从轻或减减轻处分分的情节节。第十六条 有下列情形形之一的的,可以以从重或或者加重重处分:(一)在共共同违纪纪违规行行为中起起主要作作用的;(二)强迫迫、唆使使他人违违纪违规规的;(三)串供供或者伪伪造、销销毁、隐隐匿证据据的;(四)阻止止他人揭揭发检举举、提供供
11、证据材材料的;(五)包庇庇同案人人员或者者打击报报复批评评人、检检举人、控控告人、证证人及其其他人员员的;(六)屡教教不改,多多次发生生违纪违违规行为为的;(七)拒绝绝退缴违纪纪违规所所得的;(八)阻挠挠、干扰扰公司调查查违纪违违规行为为的;(九)其他他可以从从重或加加重处分分的情节节。第十七条 从轻、从重重处理是是指在本本条例中中对违纪纪违规行行为应处处理的幅幅度以内内,给予予较轻或或者较重重的处理理。减轻轻、加重重处理是是指在本本条例中中对违纪纪违规行行为应处处理幅度度以外,给给予减轻轻或者加加重一档档处理。员工违纪违违规行为为达到直接接开除条件件的,不不适用于于本条例例中从轻轻或者减减轻
12、处分分处理情形形。第十八条 有违纪违规规行为,但但情节轻轻微,未未造成公公司经济济损失和和形象损损害的,也可以给予批评教育或者采取岗位、职级、工资(薪酬)调整等组织处理措施,免予处分。第三章对违违纪违规规行为处处分的权权限及调调查处理理程序第十九条 根据管理权权限,各各级公司司党组(党党委)管管理的经经营管理理人员发发生违纪纪违规行行为,由由本单位位监察部部门牵头头进行调调查,提提出处分分意见;其他员员工发生生违纪违违规行为为,由本本单位人人力资源源部门牵牵头进行行调查,提提出处分分意见。第二十条 对违纪违规规人员的的调查处处理,应应当执行行下列程程序:(一)根据据管理权权限,调调查部门门对需
13、要要调查处处理的事事项进行行初步核核实;(二)经初初步核实实,认为为存在违违纪违规规事实,需需要追究究违纪违违规责任任的,进进行立案案;(三)调查查部门对对被调查查人员违违纪违规规事实做做进一步步调查取取证,并并形成调调查报告告,调查查的时限限为3个个月,必必要时可可延长11个月。重重大或复复杂的案案件,在在延长期期内仍不不能查结结的,可可报请调调查部门门所在单单位主管管领导批批准后适适当延长长。调查查部门认认为被调调查的员员工确犯犯有严重重错误,已已不适宜宜担任现现任职务务或妨碍碍调查时时,可建建议对其其采取停停职、调调整和免免职等组组织处理理措施。(四)调查查部门将将调查认认定的违违纪违规
14、规事实与与被调查查人核对对。对被被调查人人的合理理意见应应予以采采纳,必必要时还还应作补补充调查查;对不不合理的的意见,应应写出有有事实根根据的说说明。被被调查人人应在错错误事实实材料上上签署意意见。对对拒不签签署意见见的,由由调查组组在错误误事实材材料上注注明。(五)调查查部门将将处分意意见报本本单位总总经理办办公会各级党党组(党党委)管管理的经经营管理理人员报报党组(党党委)审议,提提出对被被调查人人给予处处分、免免予处分分或者撤撤销案件件的决定定。(六)人力力资源部部门下达处分决决定,将将处分决决定以书书面形式式送达有有关部门门和受处处分人,并并在一定定范围内内宣布。处分决定签发时间为处
15、分生效时间。(七)人力力资源部部门将处处分决定定等有关关材料存存入受处处分人人人事档案案(劳务务派遣人人员处分分材料交交由派遣遣单位存存入其人人事档案案)。第二十一条 凡是了解事事实情况况的单位位和员工都有有提供证证据的义义务。调调查部门门有权按按照规定定程序,采采取以下下措施调调查取证证,有关关单位和和员工必必须如实实提供证证据,不不得拒绝绝和阻挠挠。(一)查阅阅、复制制有关文文件、资资料、账账册、单单据、会会议记录录、工作作笔记等等书面材材料; (二)要求求有关单单位提供供有关文文件、资资料等书书面材料料以及其其他必要要的情况况; (三)要求求有关人人员就涉涉及的问问题作出出说明;(四)必
16、要要时可以以对有关关的人员员和事项项,进行行录音、拍拍照、摄摄像; (五)对涉涉及的专专门性问问题,提提请有关关的专门门机构或或人员作作出鉴定定结论; (六)经批批准,暂暂予扣留留、封存存可以证证明违纪纪违规行为为的文件件、资料料、账册册、单据据、物品品和违纪纪违规所所得; (七)收集集其他能能够证明明真实情情况的一一切证据据。 第二十二条 调查取证要要做到: (一)收集集物证、书书证,应应尽量收收取原物物、原件件;不能能收取原原物、原原件的,也也可拍照照、复制制,但须须注明保保存单位位和出处处,并由调查人人员和原原件的保保存单位位或个人人签字、盖盖章。 (二)收集集证言,应应对出证证人提出出
17、要求,讲讲明责任任。证言言材料要要一人一一证,可可由证人人书写,也也可由调调查人员员作笔录录,并经经本人认认可。所所有证言言材料应应注明证证人身份份、出证证时间,并并由调查查人员和和证人共同同签字、盖盖章或押押印。证证人要求求对原证证作出部部分或全全部更改改时,应应重新出出证并注注明更改改原因,但但不退原原证。与与证人谈谈话,调调查人员员不得少少于两人人。 (三)对于于有关部部门移送送的调查查材料,必必须认真真审核,经经调查人人员认定定后才可可作证据据使用。第二十三条 处分决定应应当包括括下列内内容:(一)被处处分人员员的姓名名、职位位、工作作单位等等基本情情况;(二)经查查证的违违纪违规规事
18、实;(三)处分分的种类类和依据据;(四)处分分决定单单位的名名称和作作出决定定的日期期。第二十四条 在对违纪违违规员工工下达处处分决定定后,被被处分员员工如对对处分决决定不服服,可在在接到书书面处分分决定后后15个工作作日内,由由本人向向作出处处分决定定的公司司人力资资源部门门提出书书面申诉诉。人力力资源部部门在接接到员工工申诉后后30个个工作日日内,会会同有关关部门复复查,并并向申诉诉员工作作出书面面答复。在在公司作作出改变变原处分分的决定定之前,仍仍然按照照原处分分决定执执行。员员工对本本级单位位复查意见见仍不服服的,可可在接到到复查书书面答复复后155个工作作日内,向向上级公公司人力力资
19、源部部申诉。第二十五条 上级公司认认为有必必要的,可可以直接接对下级级公司员员工违纪纪违规行行为进行行调查。上上级公司司有权责责令下级级对作出出的错误误处分进进行纠正正,也可可以直接接纠正。第二十六条 有下列情形形之一的的,受理理员工复复查申诉诉的单位位应当撤撤销处分分决定,重重新作出出决定或或者责令令原处分分单位重重新作出出决定:(一)处分分所依据据的违纪纪违规事事实不清清、证据据不足的的;(二)违反反规定程序序,影响响公正处处理的;(三)超越越职权或或者滥用用职权作作出处分分决定的的。第二十七条 有下列情形形之一的的,受理理员工复复查申诉诉的单位位应当变变更处分分决定,或或者责令令原处分分
20、单位变变更处分分决定:(一)适用用法律、法法规、规规章制度度错误的的;(二)处分分幅度不不当的。第二十八条 处分决定被被变更,需需要调整整被处分分人的岗岗位、职职级和工工资档次次的,应应当按照照规定予予以调整整;处分分决定被被撤销的的,应当当恢复被被处分人人的岗位位、职级级和工资资档次(有职务的可恢复至同级别职务),并在适当范围内为其恢复名誉。被撤销处分分或者被被减轻处处分的员员工工资福利利受到损损失的,视视情况予以补补偿。第二十九条 参与员工违违纪违规规行为调查查、处理理的人员员有下列列情形之之一的,应应当提出出回避申申请;被被调查的的员工以以及有利利害关系系的员工工或组织织有权要要求其回回
21、避:(一)与被被调查的的员工是是近亲属属关系的的;(二)与被被调查的的违纪违违规行为为有利害害关系的的;(三)与被被调查的的员工或或与被调查查的违纪纪违规行行为有其其他关系系,可能能影响公公正处理理的。第三十条 员工认为处处分中涉涉及履行行劳动合合同争议议的,依依照有关关法律规规定,当当事人可可以依法法在规定定时限内内申请调调解、仲仲裁、提提起诉讼讼。第三十一条 员工发生违违纪违规规行为,需需给予开开除处分分的,人人力资源源部门应应当事先先将理由由通知工工会。对对工会提提出的意见,应应认真研研究,并将处处理结果果书面通通知工会会。第三十二条 处于于试用期期的劳动动合同制制员工受受到任何何一项违
22、违纪违规规处理的的,即视视为不符符合录用用条件,除除按本条条例处理理外,公公司可与与其解除除劳动合合同。处处于试用用期的劳劳务派遣遣人员受到到任何一一项违纪纪处理的的,即视视为不符符合接收收条件,除除按本条条例处理理外,公公司可将将其退回回劳务派派遣单位位。第四章对违违法犯罪罪员工的的处分第三十三条 员工被人民民法院判判处有期期徒刑以以上刑罚罚的,除除宣告缓缓刑者外外,一律律给予开除除处分。第三十四条 员工被宣告告有期徒徒刑缓刑刑的,其其职务自自判决生生效之日日起自然然撤销,并并应当给给予留用用察看或或者开除除处分。其其中受留留用察看看处分的的,在缓缓刑考验验期和留留用察看看期内停停发工资资(
23、薪酬酬),安安排临时时性的工工作,根根据其所所从事的的工作发发给适当当的劳动动报酬。缓缓刑考验验和留用用察看期期满后,视视其表现现,经原原处分单单位考察察批准,表表现好的的,重新新确定岗岗位、职职级和工工资档次次;表现现不好的的,给予予开除处处分。第三十五条 被人民法院院宣判构构成犯罪罪免予刑刑事处罚罚的,根根据情节节给予降降职(降降级)、留留用察看看或者开开除处分分。第三十六条 被人民法院院判处拘拘役的,其其职务自自判决生生效之日日起自然然撤销,并并应当给给予留用用察看或或者开除除处分。其其中受留留用察看看处分的的,在拘拘役期间间,停发发工资(薪薪酬)。拘拘役期满满释放后后在留用用察看期期内
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