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1、第一卷 投标须知青海西宁热热电厂“上大压小小”新建工程程第二批辅辅机设备采采购招标(FJ2-1标段)到到(FJ22-19标标段)招标文件招标编号:HNZBB20144-05-10377(第一卷 投标须须知)招标人:华能山东发发电有限公公司项目单位:华能西宁热热电有限责责任公司招标代理机机构:华能招标有有限公司二一四年年六月第 43 页 共 44页目 录摘 要 表表3附件一5第一卷 投标须知知6A 投标标说明61 定定义62 工工程概况663 招招标范围和和投标人的的资格64 投投标费用77B 招标标文件75 招招标文件的的内容76 招招标文件的的答疑77 招招标文件的的修改7C 投标标文件的编
2、编制88 投投标文件的的组成89 投投标表格式式810 投投标价格8811 投投标货币9912 投投标人资信信证明文件件913 符符合招标文文件规定的的文件和货货物合格性性证明文件件1014 投投标保证金金1015 投投标语言11116 投投标文件格格式11D 标前前答疑11117 标标前会111E 投标标文件的递递交1218 投投标文件的的密封及标标记1219 投投标文件递递交的截止止日期12220 逾逾期投标文文件1221 投投标文件的的修改和撤撤回1222 投投标有效期期13F 投标标1323 第第一阶段开开标会133G 对投投标文件的的审查、澄澄清1324 对对投标文件件实质响应应的初
3、评11325 澄澄清会144H 对投投标文件的的比较和评评价1426 对对投标文件件的比较和和评价144I 开标标、价格分分析及评审审1527 开开标、价格格分析及评评审15J 授授予合同11628 资格格再评定11629 合合同授予标标准1630 招招标人在合合同签订时时有更改订订货数量的的权力16631 招招标人有接接受或否决决任何或所所有投标文文件的权力力1632 中中标通知书书1633 履履约保证函函17K 投标标纪律17734 投投标纪律117L. 设备备类招标评评标标准119附件1 投标函,承承诺函,授授权书的格格式22投标函的格格式(A11)22投标人承诺诺函的格式式(A2)24
4、投标人法人人代表授权权书的格式式(A3)25附件2 投标价格格表26附件3 商务条款款及技术规规范偏差表表31附件4 投标保证证金331.投标保保证金电汇汇回单复印印件342.开户许许可证的彩彩色复印件件34(二)投标标保证金退退还信息335附件5 履约保证证承诺书336附件6 资格证明明文件377附件7 开标价格格表38附件8 货物交运运计划400附件9 技术服务务计划411附件10 技术文件件交运计划划42附件11 投标人财财务状况表表43附件12 投标人需需要说明的的其他内容容43摘要表项号主要内容1项目名称:青海西宁宁热电厂“上大压小小”新建工程程第二批辅辅机设备采采购招标(FFJ2-
5、11标段)到到(FJ22-19标标段)2招标人:华华能山东发发电有限公公司招标代理机机构:华能能招标有限限公司3递交投标文文件时间: 2014年年7月200日14-16:000时4开标时间: 2014年年7月211日9:000时5投标文件递递交地点及及开标地点点:另行通通知6招标方式:公开招标7投标货币:人民币8投标有效期期:投标截截止时间后120日9投标程序:A) 第一阶段开开标会:投标人在投投标截止时时间递交投投标文件时时召开的会会议。随后后进入评标标阶段。B) 第二阶段开开标会:评评标结束后后即召开第第二阶段开开标会议,会会上各投标标人递交投投标报价,并并由招标人人组织公开开唱标。10投
6、标保证金金的金额:见附件一投标保证金金的形式:电汇投标保证金金的到账截截止时间为为:投标截截止时间之之前招标代理的的开户银行行及账号如如下:单位名称:华能招标标有限公司司汇入地:河河北省石家家庄市开 户 行行:河北银银行股份有有限公司体体育街支行账 号:01147 11100 00033 31投标人应在在投标保证证金到账截截止时间之之前将投标标保证金由由投标人的的账户一次次性汇入招招标人指定定账户(到到账时间以以银行出具具的进账单单为准),汇款时应在汇款摘要或附言中填写标段编号为:见附件一,以便查对核实。为保证投投标保证金金的正常退退还,投标标保证金电电汇底单复复印件、银银行开户许许可证和投投
7、标保证金金退还银行行信息应单单独封装在在一个信封封内在递交交投标文件件时同时向向招标代理理机构递交交。11履约保证函函:中标单单位在合同同签订后114天内提提交银行出出具的履约约保证函,金金额为合同同总价的110%。12合同条款的的付款方式式:按合同同条款要求求13投标文件:正本1份,副本本4份,电子子版本(电电子版U盘盘)1份。14投标文件商商务部分、投投标文件技技术部分、投投标报价部部分三项必必须进行各各自单独密密封包装;开标价格格表(7AA表)、投投标价格表表(2A、2BB、2C、2DD、2E表表)应封装装在单独的的信封(77B)里,在在技术、商商务评标澄澄清、答疑疑结束后的的第二阶段段
8、开标会上上递交给招招标人。(一一正四副)投标文件商商务部分电电子版U盘、技术术部分电子子版U盘、投标标报价电子子版U盘三三项电子版版必须进行行各自单独独密封包装装。15招评标的基基本原则:公平、公公正、科学学择优和诚诚实信用;技术、商商务及评标标价格综合合评价最优优的投标人人中标;开开标后不接接受二次报报价。 16投标人注意意:第一阶阶段开标会会后即进行行评标工作作,请投标标人提供其其商务和技技术人员的的联系方式式:电话(包包括移动电电话)、传传真、电子子信箱等,并并准备随时时参加招标标人组织的的澄清会及及第二阶段段开标会议议。17招标代理机机构:华能能招标有限限公司邵雷(手机机:186633
9、05580633)电 话: 00311-8779931744传 真:03311-8877588865附件一各合同包缴缴纳投标保保证金数额额一览表序号辅机名称编号金额(万元)在汇款摘要要或附言中填写标段段编号1磨煤机过轨轨吊设备FJ2-115201400510337012活化振动给给煤机设备备FJ2-225201400510337023带式输送机机设备FJ2-3315201400510337034气力除灰系系统FJ2-4410201400510337045离子交换除除盐设备FJ2-5510201400510337056锅炉补给水水处理系统统超滤、反反渗透设备备FJ2-66102014005103
10、37067给水泵汽轮轮机排汽管管道FJ2-7710201400510337078机械通风冷冷却塔FJ2-885201400510337089管壳式热网网加热器设设备FJ2-99102014005103370910热网循环水水泵用工业业汽轮机FJ2-11052014005103371011热网首站用用水泵设备备FJ2-11152014005103371112蓄电池组FJ2-11252014005103371213金属保温墙墙板及屋面面板FJ2-113102014005103371314圆形煤场穹穹顶FJ2-114152014005103371415柴油发电机机FJ2-11552014005103
11、371516水环真空泵泵FJ2-11652014005103371617汽水取样装装置FJ2-117102014005103371718吸收塔搅拌拌器FJ2-11852014005103371819真空皮带脱脱水系统FJ2-119520140051033719第一卷投标标须知A 投标标说明1定义本招标文件件中的下列列术语和缩缩写文字应应解释为:1) 电 厂:指华能西西宁热电有有限责任公公司。2) 招标人:指指华能山东东发电有限限公司。3) 招标代理机机构:指华华能招标有有限公司。4) 买方:指华华能西宁热热电有限责责任公司。5) 投标人:指指通过资格格预审并向向招标人递交交投标文件件者。6)
12、卖方:指中中标的签约约厂商,并并代表合同同一方。7) 招标文件:指招标人人发出的招标标文件文件件及附件。8) 投标文件:指投标人人根据招标标文件提出出的所有投投标文件。8)货物:指招标文文件规定的的所有的物物品、设备备、材料、装装置和部件件包括附件件、备品备备 件、图图纸、技术术文件、运运输包装、安安装、调试试、培训、维维护和其它它类似的服服务在内的的内容。2工程概况况详见本货物物招标文件件的第三卷卷技术规范范书。3 招招标范围和和投标人的资资格3.1招标标范围:详详见本货物物招标文件件的第三卷卷技术规范范书。3.2投标标人的资格格3.2.11在中华人人民共和国国境内登记记注册的具具有独立法法
13、人资格的的供应商。3.2.22申请人要要有在中华华人民共和和国境内的的同类产品品生产、供供货和运行行业绩;申申请人应具具备按照招招标要求短短期内及时时完成供货货的能力。3.2.33诚信良好好,最近五五年内无骗骗取中标、串串标和其他他严重违约约行为。3.2.44应遵守国国家法律、行行政法规,具具有良好信信誉,具有有履行合同同的能力和和良好履行行合同的记记录。无合合同纠纷、诉诉讼记录,在在其它类似似服务项目目未发生重重大及以上上质量安全全责任事故故。3.2.55未有国家家、行业、中中国华能集集团公司及及其下属公公司的不良良记录。3.2.66法定代表表人为同一一人的两个个及两个以以上法人,母母公司、
14、全全资子公司司及控股公公司,均不不得参加本本项目同一一个标段投投标。3.2.77申请人应应满足资格格预审文件件对申请人人的要求,并并且不属于于中国国家家法律法规规规定和有有关管理部部门所界定定的具有腐腐败、欺诈诈等行为的的不合格的的申请人。3.2.88本项目工工程不允许许分包。3.2.99不接受联联合体投标标方式。4投标费用用投标人应承承担投标文文件的编写写和投标费费用。招标标人在任何何情况下均均不负担该该项费用。B 招标标文件5 招招标文件的的内容5.1 招招标文件规规定了招标标采购的货货物、招标标过程及签签约条件,招招标文件包包括:第一卷:投投标须知第二卷:合合同条款第三卷:技技术规范书书
15、5.2 投投标人应仔仔细阅读投投标须知和和所有的招招标文件,如如果没有提提交招标文文件所规定定的全部资资料或投标标文件没有有对招标文文件的要求求做出实质质性响应,投标人应承担因此而导致拒标的风险。5.3 如如果招标文文件各卷有有矛盾之处处,且招标标人未对此此做出解释释,则应以以第一卷投投标须知为为准。6招标文件件的答疑如投标人要要求对招标标文件的内内容做出答答疑,则应应在投标截截止时间115天前通通过华能招招标有限公公司网站()“招标文件澄清管理”上传WORD版澄清内容。招标人将对需要答疑的问题向所有投标人做出答复,但在答复材料中不指明提出问题的投标人。投标人在华能招标有限公司网站()网站“招
16、标文件澄清管理”处及时下载,并在24小时之内将回执盖章签字,扫描后上传。7招标文件件的修改7.1招标标人在投标标截止时间间前,有权权对招标文文件材料进进行修改,而而对修改原原因无须作作出解释。7.2修改改内容将通通过华能招招标有限公公司网站()向向投标人发发出,修改改内容具有有与原招标标文件材料料同等的约约束力。投投标人在华华能招标有有限公司网网站()网网站“招标文件件澄清管理理”处及时下下载,并在在24小时时之内将回回执盖章签签字,扫描描后上传。7.3为了了给投标人人合理的时时间,使其其在准备投投标文件材材料时充分分考虑修改改通知中的的修改内容容,招标人人可按规定定,酌情延延长递交投投标书的
17、截截止日。C 投标标文件的编编制8投标文件件的组成8.1商务务部分:投投标人提交交的投标文文件中商务务部分,需需响应招标标文件第一一卷投标须须知和第二二卷合同条条款的要求求,并由下下列投标文文件、附件件和附表组组成:1) 提供的投标标函、承诺诺函、授权权书(参见见附件1)。2) 提供货物的的供货范围围(参见附附件2的表2BB、表2CC、表2DD和表2EE,但不填填写表中的的单价、小小计)。3) 提供证明其其是合格的的投标人并有有资格履行行合同的证证明文件(参参见附件66)。4) 提供商务条条件、合同同条款及技技术偏差表表(参见附附件3)。5) 投标保证金金(参见附附件4)。6) 提供履约保保证
18、承诺书书(参见附附件5)。7) 技术服务计计划(参见见附件9)和技术术文件交运运计划(参参见附件110)。8) 财务状况表表(参见附附件11)。9) 提供投标人人若有需要要说明的其其他内容(参参见附件112)。8.2技术术部分:投投标人提交交的投标文文件中技术术部分,须须根据本货货物的招标标文件第三三卷技术规规范书的条条件,响应应本货物的的招标文件件第三卷技技术规范书书的要求,并分别编编制。投标标文件中技技术部分的的结构、格格式和内容容的编排顺顺序应与招招标文件的的要求相一一致。9投标表格格式投标人应按按招标文件件的要求和和格式填写写所有的投投标表格。10 投投标价格10.1 第二阶段段开标会
19、上上,投标人人应根据附附件2的格式将将其在投标标项下的每每项货物的的单价、小小计价格、总价写入投标价格表(参见附件2的表2A、表2B、表2C、表2D和表2E)。10.2投投标人应以以电厂施工工现场买方方指定地点点车板交货货条件报价价,并分别别列出分项项报价,包包括设备材材料的报价价、专用工工具及备品品备件的报报价、技术术服务的报报价、总的的投标价。所所有上述内内容的报价价均应填入入投标价格格表相应的的栏目。推推荐的备品品备件(如如果有)报报价不包含含在投标总总价中,供供评标参考考,投标人人应开列推推荐备品备备件清单,清清单中应详详细列明备备品备件的的名称、单单价、数量量、目录号号、件号、参参考
20、图纸号号等,以便便招标人在合合同签订期期间选择。10.3投投标人在投投标报价表表中提出的的价格在投投标有效期期间是固定定的。招标标人将拒绝绝含有可变变价格或替替代价格的的投标。违违背本条款款的投标文文件将被拒拒绝。10.4附附件7开标标价格表里里的总价必必须与附件件2表2A的总投标标价一致。此此价格在第第二阶段开开标会上公公布。10.5投投标人应保保证投标文文件中的价价格符合国国内市场正正常价格,如如有违反,招标人有权拒标。10.6招招标代理费费由投标人人依据国家家计委印发发的招标标代理服务务收费管理理暂行办法法(计价价格2000211980号号)、国家发改改委办公厅厅印发的关于招标标代理服务
21、务收费有关关问题的通通知(发改办价价格200038857号)计算计入入投标报价价,但不单单独列项,中标后一次性向招标代理机构支付招标代理费。11 投投标货币 投投标表格和和投标报价价表内的价价格应以人人民币填写写,否则将将被拒标。12投标人人资信证明明文件12.1投投标人应将将证明其有有资格参加加投标并履履行合同的的文件作为为投标文件件的一部分分一并提供供。12.2 投标人必须须提交的“资格证明明文件”(参见附附件6)。12.3投投标人提供供的技术资资料如下:1) 投标人是投投标货物的的制造商,应应具有设计计和制造投投标货物的的能力和完完整的质量量保证和控控制体系。投标人应提供其设计和制造能力
22、的文件,质量保证和控制体系文件。2) 如果投标人人按合同规规定所提供供的货物不不是其生产产或制造的的,那么,投标人应出具货物制造商、生产者的授权文件,并提供货物制造商的设计和制造能力的文件,质量保证和控制体系文件。3) 投标人应在在投标文件件中填写包包括电厂名称、地地址和其可靠性、可可用性指标标的业绩清清单。提供供货物性能能和实际保保证值的证证书以及按按招标文件件技术部分分要求的技技术保证值值以及可靠靠性和可用用性指标,以以便于招标标人对其技技术保证水水平做出评评定。4) 本本货物招标标文件的第第三卷技术术规范书中中要求提供供的技术资资料。13 符符合招标文文件规定的的文件和货货物合格性性证明
23、文件件13.1 作为投标标文件的一一个组成部部分,投标标人应提交交证明其在在投标项下下提供的所有货物物和服务合合格并满足足招标文件件要求的文文件。13.2 要依据文文字、图表表、数据的的形式说明明货物和服服务符合招招标文件要要求的文件件,投标人人应提供: 1) 货物的供货货范围及主主要技术和和性能特性性的详细说说明。2) 用于货物的的安装以及及维修所用用的专用工工具及备品品备件(包包括消耗品品)的清单单。3) 安装、试验验、技术服服务、培训训、工程进进度、安排排及其详细细内容等的的说明。4) 根据附件33,按照商商务条款和和技术规范范的要求提提供点对点点一致性的的商务条款款和技术规规范偏差表表
24、。如果投投标文件未未对招标文文件提出差差异要求,即即认为投标标人接受了了招标文件件的所有要求。5) 货物的制造造厂和分包包商目录。13.3如如果出现与与招标文件件要求不一一致的偏差差,投标人人将承担招标标人对投标人进行行评价时因因此而产生生的不利影影响或被拒拒标的风险险。14 投投标保证金金14.1投投标人应在在摘要表规规定的投标标保证金递递交截止时时间之前,将将投标保证证金由投标标人的账户户一次性汇汇入招标代代理机构指指定账户,否否则视为投投标保证金金无效。招招标代理机机构的开户户银行及账账号见投标标人须知前前附表。14.2投投标保证金金有效期与投标有效期期一致。14.3根根据上述条条款第7
25、条条规定,如投标人人同意延长长投标有效效期,投标人应应将投标保保证金的有有效期相应应延长。14.4投投标人不按按招标文件件材料要求求提交投标标保证金的的,该投标标文件材料料将被拒绝绝,作废标标处理。14.5如如果投标人人未中标,其投标保保证金应在在招标人与与中标人签签订合同后后5个工作作日内,由由招标代理理机构负责责退还未中中标投标人人。14.6中中标人的投投标保证金金,由招标代代理机构扣扣除招标代代理服务费费后予以退退还。14.7有有下列情形形之一的,投投标保证金金将不予退退还:1)投标人人在规定的的投标有效效期内撤销销或修改其其投标文件件;2)中标人人在收到中中标通知书书后,无正正当理由拒
26、拒签合同协协议书或未未按招标文文件规定提提交履约担担保;3)投标人人提交了虚虚假资料;4)投标人人相互串通通投标。15 投投标语言15.1 投标人与招标人之间间的往来信信件及投标标文件的编编写均使用用中文。如如果投标人人提供的印印刷文件用用的是另一一种语言,须须有中文翻翻译并附有有相应的页页码,在此此情况下,仍仍以中文为为准,另一一种文字只只起解释作作用。16 投投标文件格格式16.1投投标人应按按照投标须须知第8节节(投标文文件的组成成)的要求求,准备55套投标文文件(正本本1套,副本本4套)及对对应的电子子版本一套套(U盘),清清楚地标明明“正本投标标文件”或“副本投标标文件”。如果正正、
27、副本之之间有差异异,以正本本为准;如如果电子版版本与正本本之间有差差异,以正正本为准。16.2 正本投标文文件(每一一页)都应应有投标人人或其授权权代表签字字以加强对对投标人的约约束力。投投标文件内内应明确授授权代表。16.3投投标文件修修改的地方方应有投标标人或其授授权代表的的签字。16.4 电报、电电传和传真真投标文件件一律不接接受。D 标前前答疑17 标标前会17.1如如果招标人人认为有必必要召开标标前会,投投标人应参参加招标人人组织的标前前会。标前前会的目的的是解答投投标人可能能提出的问问题,使投投标人充分分理解招标标文件。招招标人将分分别通知投投标人召开开标前会的的具体时间间和地点。
28、17.2 在不迟于于标前会召召开前5天,投标人人应将提出出的问题传传真给招标标人。17.3 为了使投标标人正确理理解招标文文件,投标标人可在投标截截止时间118天前以电话话或传真的的方式,要要求招标人人对招标文文件予以答答疑(联系系方法见摘摘要表)。E 投标标文件的递递交18投标文文件的密封封及标记18.1 投标人应对对每套正副副本投标文文件单独包包装、封签签并注以标标记正本本、副本(114)。18.2 所有正副副本投标文文件应装入入包装箱并并封签。18.3 包装箱封封面应该注注有以下内内容的标记记:1) 交送:招标标人名称2) 投标项目名名称、招标标编号、投标标文件正本本、副本(114)和“
29、请勿提前前启封”的字样。3) 投标人的名名称和地址址。18.4 如果包装装箱没有封封签和标记记,招标人人对投标文件件的错放或或提前拆封封不负任何何责任。招招标人可以以拒收提前前拆封的投投标文件。18.5投投标文件电电子版单独独封装一个个信封并注注明项目及及投标人名称称。上述单单独封签的的信封应与与投标文件件正本及44套副本分分别封装,并并在投标截截止时间前一并并提交招标标人。18.6 招标文件件必须直接接从招标代理机机构获得,招标标人拒绝接接受按拷贝贝招标文件件编制的投投标文件。19投标文文件递交的的截止日期期19.1全全部正、副副本投标文文件以及单单独封签的的投标文件件电子版信信封必须按按摘
30、要表的的要求在投投标截止时时间以前派派专人送抵抵投标文件件递交地点点。19.2 招标人可以以根据其需需要延长投投标截止时时间。若需需延长,招招标人将向向各投标人人发出通知知。在这种种情况下,招标人和所有投标人的权力、义务均按延长期执行。20 逾逾期投标文文件 任任何在投标标截止时间间后送交的的投标文件件都将按拒拒标处理。21 投投标文件的的修改和撤撤回21.1 在投标截截止时间前,投标人人有权修改改或撤回其其已向招标标人递交的的投标文件件。21.2 投标人对投投标文件的的修改、补补充文件应应进行分册册、包装、签签封、标记记(注明:修改、补补充文件)和和发送。21.3 在投标截止止时间后,投投标
31、文件不不能修改或或撤回。21.4 在投标截止止时间与投投标有效期期满之间,不不允许投标标人撤回投标文文件。在此此期间撤回回投标文件件,招标人人将把投标人人的投标保保证金作为为违约罚款款处理。22 投投标有效期期22.1投投标有效期期为投标截止止时间后第120天。22.2 在必要情情况下,招招标人将就就延长投标标有效期事事宜向投标标人征求意意见。对延延长有效期期的磋商和和承诺均应应以书面形形式做出。22.3如如投标文件件延长投标标有效期,则则投标保证证金也应相应应延长。22.4投投标人可以以拒绝接受受延长投标标有效期,且不交交罚金。22.5延延长投标有有效期的要求一一旦被接受受,在新的的有效期内
32、内,投标人人将无权修修改或撤回回其投标文文件。F投标23第一阶阶段开标会会第一阶段开开标会将由由招标人和招招标代理机机构组织进进行。各投投标人选派派代表按招招标人规定定的时间和和地点参加加,递交投投标文件和和密封的投投标文件电电子版。招招标人将介介绍开标程程序、评标标及日程安安排。G 对投投标文件的的审查、澄澄清24 对对投标文件件实质响应应的初评24.1 在递交投投标文件后后,评标委委员会将组组织审查投投标文件是是否:1) 合乎规范;2) 满足招标文文件规定的的要求,编编写完整;3) 对招标文件件做出实质质性响应;4) 签发适当、合合法;5) 提供满足要要求的投标标保证金;6) 满足招标文文
33、件中规定定的资格要要求。24.2在在进行详细细评价之前前,招标人人将确定每每一投标文文件是否对对招标文件件做了实质质性的响应应。如果投投标文件没没有对招标标文件做出出实质性的的响应,即即它所包含含的内容与与招标文件件里的商务务条款和技技术规范有有实质性偏偏差,将作作废标处理理。24.3实实质性响应应投标是指指投标文件件符合招标标文件的商商务条款和和技术规范范要求而无无实质性的的偏差。实实质性的偏偏差是指本本投标项下下,投标人人提供的货货物的数量量、质量及及交货、支支付等不满满足招标文文件的要求求,造成了了对招标人人需求的实实质性的影影响,或采采用与招标标文件有实实质性差异异的方式,从从而限制了
34、了招标人在本本招标项下下的权利或或投标人的义义务。24.4招招标人确定定投标文件件是否实质质响应招标标文件的依依据是投标标文件本身身的内容,而而不附带其其他条件。24.5如如果确定投投标文件为为非实质性性响应招标标文件,则则招标人将其其作为废标标处理,在在此情况下下,投标人人无权对投投标文件偏偏差部分进进行修改,招标人将不再对其进行详细的评价。24.6招招标人可以以接受与招招标文件要要求不完全全相符但又又未构成实实质性偏差差的投标文文件。25 澄澄清会25.1 为进行投投标文件的的审查、评评价和比较较工作,评评标委员会会有权要求求投标人对其其投标文件件做出澄清清说明。澄澄清要求和和答复均应应以
35、书面形形式完成。如如有必要,招标人将分别邀请投标人参加澄清会。25.2投投标人在澄澄清会后向向招标人递递交澄清问问题书面答答复。澄清清文件视为为招、投标标文件不可可分割的组组成部分。25.3投投标人将根根据投标文文件,技术术、商务评评标澄清结结果以及最最终确定的的供货范围围进行报价价准备,以以满足开标标的要求。25.4 投标人任何何影响评标标或合同签签订的行为为都将导致致被拒标。H对投标文文件的比较和评评价26 对对投标文件件的比较和和评价26.1 评标委员员会将对实实质性响应应招标文件件的投标文文件进行评评审,并分分别根据技技术、商务务评标情况况进行比较较和评价。技技术、商务务评标合格格的投
36、标将将成为中标标签约的基基本条件。26.2 对投标文文件的比较较和评价以以投标文件件为基础,分分别对技术术、商务条条件独立进进行评价。26.3评评标委员会会在对投标标文件进行行技术比较较和评价时时将考虑下下列各项因因素:1) 主要参数和和技术指标标;2) 结构性能特特点;3) 产品认证及及质量保证证;4) 技术及生产产能力;5) 运行维护;6) 业绩;7) 供货及进口口范围;8) 设备材料及及资料交付付进度;9) 售后服务;10) 投标文件响响应程度。26.4评评标委员会会在对投标标文件进行行商务比较较和评价时时将考虑下下列各项因因素:1) 投标文件的的完整性;2) 投标保证金金;3) 营业执
37、照及及行业资质质;4) 财务状况及及银行资质质;5) 付款条件及及商务响应应;6) 投标人及技技术支持方方(如果有有)的业绩绩和信誉。26.5 为保证评评标的公平平性,上述述技术、商商务评标在在价格开标标前完成。I开标、价价格分析及及评审27 开开标、价格格分析及评评审27.1第第一阶段开开标会议开标会议由由招标人和招招标代理机机构组织进进行。第一一阶段开标标会议后即即进行评标标及必要的的技术和商商务澄清,商商务及技术术的澄清、评评标结束后后,招标人人将发出第二二阶段开标标会议通知知,确定第第二阶段开开标会的时间和和地点,并并要求各投投标人根据据招标文件件要求,技技术、商务务评标澄清清结果以及
38、及最终确定定的供货范范围给予报报价,招标标人和招标标代理机构构组织将在在第二阶段段开标会上上对各投标标人的投标标报价进行行公开唱标标。27.2投投标报价各投标人将将根据澄清清后的投标标文件(技技术、商务务条件及供供货范围),提提供开标价价格表(参参见附件77的7A表)和和投标价格格表(参见见附件2的的2A、2BB、2C、2DD、2E表表)。上述价格表表(包括电电子版)应应单独封签签在开标价价格信封(附附件7B)内内,在第二二阶段开标标会议上向向招标人递交交以便公开开唱标。27.3评评标委员会会不允许任任何投标人人在其已提提交的投标标文件内有有任何含糊糊不清的投投标价格(包包括总价和和分项报价价
39、)。否则则,该投标标文件作为为废标处理理。27.4如如果单价与与总价有差差异,应以以单价为准准,总价将将根据单价价重新核算算。如果是是大小写误误差,应以以大写为准准。27.5 价格开标标后,评标标委员会将将组织技术术及商务专专家对投标标报价进行行分析并形形成评标价价格,必要要时将要求求投标人进行行澄清,但但任何通过过澄清进行行价格修正正的行为(算算术性修正正除外)将将不被接受受。J授予合同同28 资格格再评定28.1 招标人有有权对已经经提交了实实质性响应应的投标文文件且综合合评价最优优的中标候候选人进行行资格再评评定,如果果其经营、财财务状况发发生较大变变化或者存存在违法行行为,招标标人认为
40、可可能影响其其履约能力力的,在发发出中标通通知书前按按照招标文文件规定的的标准和方方法进行审审查确认。28.2 如果确定定该中标候候选人没有有资格履行行合同,其其投标将被被拒绝。在在此情况下下,招标人人将选择下下一个综合合评价最优优的投标人人进行资格格再评定。29 合合同授予标标准29.1 投标文件件对招标文文件做出实实质性响应应;29.2技技术、商务务、评标价价格综合评评价最优;29.3 根据资格格后审的规规定确定其其有资格履履行合同;29.4 满足上述述所有标准准的投标人人并经招标人批准准后中标。30 招招标人在合合同签订时时有更改订订货数量的的权力30.1 合同签订订时,招标标人有权按按
41、投标文件件各项货物物和服务的的单价增加加或减少任任何一项或或多项的数数量,但其其更改范围围应限定在在招标文件件技术规范范书所规定定的范围内内。31 招招标人有接接受或否决决任何或所所有投标文文件的权力力31.1 合同签订订前,招标标人有权接接受或拒绝绝任何投标标文件或投投标文件中中的某项或或某些项内内容,有权权取消投标标过程和拒拒绝所有的的投标文件件,招标人人无须承担担因此对投投标人造成成的损失和和影响,亦亦无义务为为此对投标人做出出解释。32 中中标通知书书32.1 在投标有有效期截止止前,招标标人将以书书面形式将将中标的决决定通知中中标人。32.2中中标人一旦收到到中标通知知书,应在在招标
42、人规定定的时间内内与买方签签署合同。中标人按规定提供履约保证函后,招标代理机构将扣除招标代理服务费后退还其余投标保证金。与中标人签订合同并生效后,招标人将通知未中标人,并在规定时间内退还投标保证金,但对其未中标原因无义务做出解释。32.3 合同谈判判由招标人人、招标代代理机构负负责组织,相相关费用由由中标人、招招标代理机机构及买方方共同承担担。33 履履约保证函函33.1 在合同签签署后144个日历日日内,中标标人/合同卖卖方应按招招标文件里里附有的格格式(参见见附件5),向向招标人/买买方提供履履约保证函函。33.2 中标方如果果没有执行行上述规定定提交履约约保函,将将构成违约约,招标人人有
43、权从其其投标保证证金中扣除除罚款。招招标人将向向下一个综综合评价最优者者发出中标标通知书或或邀请新的的投标人。K 投标标纪律34 投投标纪律34.1投投标人不得得串通作弊弊,哄抬标标价,致使使定标困难难或无法定定标。34.2投投标人不得得采用不正正当手段妨妨碍、排挤挤其他投标标人,扰乱乱招投标市市场,破坏坏公平竞争争。34.3投投标人不得得以任何方方式打听和和搜集评标标内容,不不得以任何何形式干扰扰评标或授授标工作。34.4 有下列情情况之一的的,视为投投标人相互互串通投标标:a.不同投投标人的投投标文件由由同一单位位或者个人人编制;b.不同投投标人委托托同一单位位或者个人人办理投标标事宜;c
44、.不同投投标人的投投标文件载载明的项目目管理成员员为同一人人;d.不同投投标人的投投标文件异异常一致或或者投标报报价呈规律律性差异;e.不同投投标人的投投标文件相相互混装;f.不同投投标人的投投标保证金金从同一单单位或者个个人的账户户转出。35.5投投标人有下下列情况之之一的,属属于弄虚作作假的行为为:a.使用伪伪造、变造造的许可证证件;b.提供虚虚假的财务务状况或者者业绩;c.提供虚虚假的项目目负责人或或者主要技技术人员简简历、劳动动关系证明明;d.提供虚虚假的信用用状况;e.其他弄弄虚作假的的行为;34.6投投标人若违违反上述要要求,其投投标将被废废除,投标标保证金将将不予返还还,并记入入
45、诚信档案案。L. 设备备类招标评评标标准设备类评标标标准1)投标文文件的符合合性鉴定投标文件应应实质上响响应招标文文件的要求求。所谓实实质上响应应招标文件件的要求,就就是其投标标文件应该该与招标文文件的所有有条款、条条件规定相相符,如投投标保证金金是否提供供,法人代代表授权书书是否提供供等。投标标单位如对对招标文件件的某些条条款、条件件和规定持持有异议或或保留,应应明确提出出依据和对对应的建议议,评委将将根据其合合理程度予予以评价。如果投标文文件实质上上不响应招招标文件的的要求,其其投标文件件将予以拒拒绝,并不不允许投标标单位通过过修正或撤撤消其不符符合要求的的差异或保保留,使之之成为具有有响应性的的投标。在投标报价价评审过程程中,如评评审委员会会数量2/3及以上上的成员认认为其投标标报价得低低于投标人人自身成本本报价,其其投标文件件按废标处处理。2)投标人人资格审查查对通过符合合性审查的的投标文件件按照招标标文件资格格要求进行行资格审查查,资格审审查合格的的单位进入入才能进入入详细评审审。3)详细评评审由技术、商商务、报价价分别评分分。技术部部分、商务务部分满分分均为1000分,评评标价评分分为有效的的投标报价价最低价得得最高分(评评委认定为为低于成本本价的除外
限制150内