高速公路工程竣工资料档案编制管理办法49076.docx

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1、山东省济南南至东营高高速公路工工程竣工资料档档案编制管管理办法山东省济南南至东营高高速公路项项目建设办公室室二一四年年五月目 录第一章 总总则44第二章 组组织与职责责45第三章 术术语46第四章 竣竣工文件的的收集47第五章 竣竣工文件的的整理与组组卷51第六章 竣竣工档案案案卷构成及及质量要求求93第七章 竣竣工档案的的管理与保保存113第八章 会会计财务档档案114第九章 其其他档案114第十章 附附件115第一章 总 则则第一条 为保证济济南至东营营高速公路工工程竣工文文件的编制制标准统一一、规范系系统和完整整准确，保保证工程项项目档案内内在质量，根根据交通运运输部关关于印发公公路建设

2、项项目文件材材料立卷归归档管理办办法的通知知（交办办发200103382号）、关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知（交公路发201065号）科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T11822-2008）和山东省高速公路施工管理标准指南结合本项目建设的具体情况，特制定本办法。第二条 本办法适适用于济南南至东营公公路工程竣工文文件材料的的立卷归档档管理工作作。第三条 本办法所所称的竣工工文件材料料是竣工验验收的基础础资料，来来源于项目目建设的全全过程，反反映项目建建设客观状状况和规律律的信息，它它包括自立立项审批（核核准）至竣竣工验收过过程中直接接产生的，反反映项目质质量、进度度、费用和和

3、安全管理理基本情况况，对建成成后工程管管理、维护护、改建和和扩建具有有保存、查查考利用价价值的各种种形式和载载体的历史史记录。本办法所称称的档案是是指按照组组卷要求，经经系统整理理并归档的的文件材料料。第二章 组织与职职责第四条 山东省济济南至东营营高速公路路建设项目目办公室根根据统一领领导、分级级负责的原原则，对济济东高速公公路工程建建设项目文文件材料立立卷归档工工作进行管管理，同时时接受上级级业务部门门的检查和和指导。第五条 山东省济南南至东营高高速公路建建设项目文文件材料立立卷归档工工作实行项项目法人负负责制。项项目法人（建建设单位）做好自身身形成的项项目文件材材料的收集集、整理和和对设

4、计、施施工、监理理、咨询等等单位负责责的项目文文件材料的的收集、整整理工作的的组织、协协调和监督督、指导；将项目文文件材料立立卷归档工工作纳入各各相关单位位合同及监监理工作内内容，与工工程建设同同步管理，按按照竣工资资料编制管管理办法，实实行预立卷卷制度，保保证项目文文件材料立立卷归档的的及时、完完整、准确确、系统和和安全。监理单位应应负责对施施工单位竣竣工文件材材料形成、收收集和整理理归档工作作进行监督督、检查，在在交工验收收前向项目目法人单位位提交项目目档案质量量审核意见见。第六条 各参建单单位应把项项目文件材材料的立卷卷归档工作作纳入工程程建设管理理工作中，分分别成立以以各单位项项目负责

5、人人为组长的的档案工作作领导小组组，配备专专职档案管管理人员，并并保证其稳稳定；明确确各单位有有关岗位和和人员项目目文件材料料收集归档档的职责和和要求，按按规定及时时做好项目目文件材料料的整理归归档和移交交工作。第七条 在项目交交工验收前前，省项目目办将组织织相关单位位对各参建建单位竣工工文件材料料立卷归档档工作进行行预验收，并并提出预验验收意见。在项目交、竣竣工验收时时，交通主主管部门的的档案机构构派人参加加，并提出出档案验收收意见。在项目竣工工验收前，交交通主管部部门的档案案机构派人人组织进行行档案专项项验收，并并出具验收收合格意见见。第三章 术 语第八条 术 语案卷：由互互相联系的的若干

6、文件件材料组合合而成的一一种档案保保管单位。立卷：按照照一定的原原则和方法法，将文件件分门别类类整理成案案卷，亦称称组卷。卷内目录：案卷内登登记文件材材料及其排排列次序的的目录。卷内备考表表：说明案案卷内文件件材料状况况的表格。档号：档案案的编号，其其中包括项项目代号、案案卷分类号号和案卷号号。建设工程文文件：在工工程建设过过程中形成成的各种形形式的信息息记录，包包括工程准准备阶段文文件、管理理文件、监监理文件、施施工文件、检检测和咨询询文件、竣竣工图和竣竣工验收文文件，也可可简称为工工程文件。工程准备阶阶段文件：工程开工工以前，在在项目立项项、审批、征征地、勘察察、设计、招招投标等工工程准备

7、阶阶段形成的的文件。管理文件：建设单位位在工程施施工过程中中进行工程程管理形成成的文件。监理文件：监理单位位在工程施施工和缺陷陷责任期监监理过程中中形成的文文件。施工文件：施工单位位在工程施施工过程中中（施工准准备阶段、施施工阶段、缺缺陷责任期期阶段）形形成的文件件。检测和咨询询文件：省省项目办委委托的第三三方检测单单位、咨询询单位在工工程实施过过程中从事事检查、咨咨询工作形形成的文件件。竣工图：工工程完工后后，真实反反映建设工工程项目施施工实际造造型和特征征的图样。竣工验收文文件：建设设工程项目目竣工验收收活动中形形成的文件件。项目名称：济南至东东营高速公路工工程。第四章 竣工文件件的收集第

8、九条 凡凡是反映与与济东高速公公路工程建建设项目有有关的重要要活动，从从项目规划划、立项、勘勘察设计、招招标、施工工到竣工全全过程中形形成的，具具有查考利利用价值的的各种载体体的文件材材料，都应应收集齐全全，归入工工程成套档档案。其归归档范围按按交通运输输部关于于印发公路路工程竣交交工验收办办法实施细细则的通知知（交公公路发2201065号）中中附件2公公路工程项项目文件归归档范围执执行。第十条 工工程文件材材料必须按按文件材料料自然形成成的规律和和成套性的的特点，整整理要按科科学分类、编编排有序，便便于保管、利利用和可追追溯的原则则，按照形形成的不同同阶段、施施工工序先先后顺序由由形成材料料

9、的单位负负责及时收收集、整理理、归档。第十一条 工程文件件材料按下下列分工收收集与整理理。工程文件材材料收集归归档责任分分工按照交交通运输部部关于印印发公路建建设项目文文件材料立立卷归档管管理办法的的通知（交交办发22010382号号）中附件件1公路路建设项目目文件材料料收集归档档单位执执行。具体体如下：1、工程项项目管理性性文件、计计量支付和和交、竣工工验收阶段段形成的文文件材料，由由省项目办办负责组织织收集整理理组卷。包包括：项目目建议书及及批复；工工程可行性性研究报告告及批复；各阶段设设计的审批批文件；招招标投标与与评标文件件，合同协协议；针对对本项目质质量控制、进进度控制、费费用控制和

10、和安全管理理等管理性性文件；质质量、安全全监督申请请及批复文文件；交工工验收报告告、交工证证书、竣工工验收鉴定定书；竣工工决算及工工程审计、环环保、档案案验收等报报告。2、征地拆拆迁文件和和有关图表表由市项目目办负责收收集整理组组卷，向省省项目办移移交。包括括上级主管管部门和当当地政府关关于征地拆拆迁工作的的文件；征征用土地报报批文件及及红线图；征地拆迁迁费用批复复及会议纪纪要；征地地拆迁合同同及补偿协协议；土地地证；征用用土地数量量一览表、取取土场及其其他征地一一览表、公公路实际用用地图、各各种拆迁物物一览表及及费用审核核资料等。由当地政府府或有关单单位提出的的变更或市市项目办批批复的变更更

11、的竣工档档案文件由由市项目办办收集整理理，移交省省项目办组组卷。3、公路工工程勘察设设计文件由由勘察设计计单位负责责收集、整整理组卷，向向省项目办办移交。包包括：地质质勘察资料料、总体规规划设计、初初步设计、施施工图设计计、工程概概预算等文文件材料、设设计交底、变变更设计图图纸等。4、公路工工程施工准准备阶段、施施工阶段、缺缺陷责任期期、保修期期形成的文文件材料，由由各施工标标段负责收收集、整理理、组卷。包包括：质量量控制、计计划管理、合合同管理、费费用管理、工工程变更等等文件。开开工报告、施施工组织设设计、施工工计划、试试验段总结结报告、首首件工程资资料、施工工日志、重重要会议纪纪要。省项项

12、目办提交交的基准点点文件、测测量记录及及批复资料料等。原材材料出厂证证明、成品品半成品出出厂证明和和各种试验验记录等。单单位、分部部、分项工工程质量检检验报告单单、施工检检查、检测测表及工程程质量评定定。省项目目办对某一一或某一部部分施工单单位下达的的工程管理理文件或批批复文件。重重大质量事事故处理和和施工中遇遇到的非正正常情况记记录。竣工工图纸、施施工过程中中形成的声声像资料。5、监理工工作形成的的监理文件件材料由各各监理单位位负责收集集整理组卷卷。包括：监理单位位与省市项项目办、施施工标段之之间的有关关质量、进进度、费用用、安全、环环保，以及及合同管理理的往来函函件和报告告等。其中中依据性

13、文文件如监理理规划（或或监理大纲纲）、监理理实施细则则等；合同同管理性文文件如监理理工作指令令、开工令令、临时停停工令、复复工令、备备忘录、会会议纪要、监监理日志（记记）以及与与有关单位位的来往文文件等；工工作性文件件如工程质质量、费用用、进度、安安全、环保保控制、工工程变更、合合同管理（含含价格调整整、分包管管理、争端端处理、索索赔与延期期处理等）、监监理月报；监理独立立检查、抽抽查的标准准试验、平平行试验和和质检资料料。由施工单位位提出变更更的竣工档档案文件由由总监办负负责收集、整整理，移交交省项目办办组卷。6、业主委委托的第三三方检测和和咨询单位位工作中形形成的文件件材料由检检测、咨询询

14、单位负责责收集、整整理，移交交省项目办办组卷。7、数码照照片由相关关单位分别别整理组卷卷，并应刻刻录在不可可擦写光盘盘上保存，同同时还须冲冲印出纸质质照片与说说明一并整整理归档；照片档案案的整理应应符合国家家档案局照照片档案管管理规范（GGB/T1118211-20002）要求求。8、电子文文件及纸质质文件数字字化的形式式和保存由由相关单位位分别整理理组卷，并并应符合国国家档案局局电子文文件归档与与管理规范范（GBB/T188994-20022）、CCAD电子子文件光盘盘存储、归归档与管理理要求（GGB/T1176788.1-11999）和和纸质档档案数字化化技术规范范（DAA/T311-20

15、005）的要要求。第五章 竣工文件件的整理与与组卷第十二条 组卷要求求1、组卷要要遵循公路路工程文件件材料的自自然形成规规律和项目目档案的成成套性、连连续性、系系统性的原原则，保持持案卷内文文件材料的的系统联系系，科学分分类，便于于查找和利利用。2、案卷内内文件材料料所反映的的工程项目目情况和有有关管理活活动内容，必必须真实、准准确、齐全全、完整，且且做到手续续完备。3、案卷内内文件材料料的制作和和书写，原原则上除原原始记录资资料可书写写外，其余余所有文字字说明、表表格均应打打印。卷内内文件材料料必须书写写工整，字字迹、线条条清晰耐久久，纸张便便于长期保保管，表格格统一规范范（文字、表表格A4

16、或或A3，图图纸A3）,禁止使用用圆珠笔、铅铅笔、红墨墨水、纯蓝蓝墨水等不不能长久保保存的书写写工具书写写，凡由易易褪色书写写材料制成成的文件材材料（如：复写纸、传传真纸），应应复印保存存，且要求求原件（传传真纸、复复写纸）在在下，复印印件在上。4、案卷内内不应有重重份文件，卷卷内不应有有重页文件件，但卷与与卷之间相相互有关联联的文件在在归档过程程中允许有有一定数量量的重复。5、各单位位主要对本本单位形成成的与本工工程项目有有关的文件件进行整理理、归档。监监理单位和和施工单位位若有相同同档案资料料，应由施施工单位为为主负责整整理归档，以以减少档案案资料重复复归档。6、竣工文文件分为正正本和副本

17、本。正本为为各种资料料原件，副副本可为复复印件。正正本除在竣竣工文件中中各卷重复复使用且无无足够数量量原件而使使用复印件件外，其余余均应为资资料原件。禁禁止原件、复复印件混存存。7、立项审审批阶段文文件材料根根据审批事事项的内在在联系结合合问题分别别整理组卷卷，并将审审批意见的的支持性文文件、专家家审查意见见同时归档档整理。8、勘察设设计阶段文文件材料按按照设计的的不同阶段段和专业分分别整理组组卷，并将将审批阶段段专家审查查意见、勘勘测等基础础文件、电电子文件（可可转为PDDF格式）同同时归档整整理。9、招、投投标和合同同管理文件件按照招投投标工作程程序及合同同内容，分分别整理组组卷，并将将招

18、标信息息发布资料料（刊登报报纸、网上上信息）、专专家抽取和和专家打分分签字资料料等同时归归档整理。10、项目目准备阶段段文件按办办理事项结结合问题分分别进行整整理组卷。11、省市市项目办在在工程管理理过程中产产生、需归归档的质量量控制、安安全管理、计计划进度管管理及费用用控制方面面的文件材材料，能区区分标段的的，则以标标段为单位位，结合问问题，分别别进行整理理；不能区区分标段的的，则按问问题分别进进行整理。工工地例会会会议纪要按按形成时间间进行整理理，专题会会议按专题题进行整理理。12、变更更文件以标标段为单位位，按照变变更文件编编号依次汇汇总整理组组卷，并编编制设计变变更与修改改后的竣工工图

19、档号对对照一览表表（见附件件11设设计变更文文件与竣工工图档号对对照一览表表）。13、计量量支付报表表与附件、计计划进度报报表按照标标段结合时时间分别整整理组卷。14、施工工文件以标标段为单位位，分别收收集、整理理和组卷。（1）标段段总体开工工报告、总总体施工组组织设计、施施工进度计计划、总体体技术交底底、总体图图纸会审、施施工定位、复复测、施工工日志、设设计变更、标标准检测或或工艺试验验分别按标标段结合问问题集中整整理组卷。（2）各种种原材料、成成品及半成成品合格证证书、施工工记录、检检验、配合合比设计、试试验报告等等质量保证证文件属分分项工程专专用的必须须按分项工工程组卷。不不能具体到到分

20、项工程程的，如单单位工程共共用的，按按单位工程程，以产品品种类结合合批次分别别进行整理理；如分部部工程共用用，则按分分部工程分分别组卷。除除此之外，可可以标段为为单位分别别集中整理理组卷。（3）标段段各单位、分分部、分项项工程质量量评定表应应归入其单单位、分部部、分项工工程整理组组卷，同时时标段各单单位、分部部、分项工工程质量评评定表及汇汇总文件按按标段集中中整理组卷卷。（4）标段段各单位、分分部、分项项工程开工工审批文件件、质量保保证资料，抽抽样检测资资料，中间间交工资料料，以及就就本单位、分分部、分项项工程质量量控制问题题的有关往往来文件、工工作指令、整整改报告，应应相应归入入其单位、分分

21、部、分项项工程整理理组卷。（5）并编编制设计变变更与修改改后的竣工工图档号对对照一览表表。15、监理理文件组卷卷（1）监理理文件包括括监理大纲纲、监理规规程、监理理通知、开开（停、复复）工令、备备忘录、有有关会议纪纪要等依据据性文件、合合同管理文文件、计划划进度控制制文件、工工程质量控控制文件、安安全管理文文件、费用用控制文件件、工程技技术管理文文件以及与与各参建单单位的来往往函等由监监理单位按按问题分类类整理组卷卷。（2）监理理质量评定定资料应以以标段为单单位，按单单位、分部部、分项工工程分别进进行组卷整整理，其质质量评定得得分加权后后相应归入入标段交竣竣工验收质质量得分。（3）监理理独立抽

22、检检资料以标标段为单位位，按单位位、分部、分分项工程分分别进行整整理。同时时原材料抽抽检资料复复印件相应应归入施工工标段单位位、分部、分分项工程原原材料自检检资料之前前进行归档档整理。（4）旁站站监理记录录按标段整整理组卷，监监理日志（记记）按监理理机构和形形成时间整整理组卷。16、避免免重复归档档（1）分项项工程开工工申请批复复文件由施施工单位归归于相应分分项工程，监监理单位施施工期间存存查，完工工后不再整整理组卷。（2）普发发性管理文文件（如质质量、进度度、安全、环环保、廉政政）按照谁谁制发谁归归档的原则则进行。（3）针对对某一标段段，某一分分项工程或或某一事件件（如原材材料的确认认）的管

23、理理性发文，相相关标段和和制发单位位都应归档档，便于相相关责任的的界定。（4）工程程合同文件件（施工合合同、检测测合同、监监理合同、安安全、廉政政合同，招招标文件、技技术规范等等）由省项项目办统一一归档，其其他单位只只做留存。（5）计量量支付和最最终计量支支付文件由由省项目办办结合会计计财务档案案要求，按按标段分别别进行整理理归档，按按时间进行行排列。17、工程程试运行及及竣工验收收工作文件件材料按照照检测观测测记录及报报告、缺陷陷整改情况况、各专项项验收和竣竣工验收工工作内容分分别整理组组卷。第十三条 卷内文件件材料一般般文字材料料在前，图图表在后，按按照形成时时间顺序排排列。具体体要求如下

24、下：1、立项审审批文件按按照批复、请请示、相关关审查及专专家评审文文件材料的的顺序依次次排列。2、设计审审批文件按按照批复、请请示、相关关审查及专专家评审文文件材料的的顺序依次次排列。3、工程准准备阶段文文件材料按按照审批及及相关手续续办理程序序依次进行行排列。4、项目办办及监理就就质量控制制、计划进进度控制、费费用控制及及安全管理理等问题普普发的文件件材料，按按照文件材材料所反映映问题的有有机联系，结结合重要程程度依次进进行排列。5、施工文文件质量保保证材料，单单位工程按按路线统一一的里程桩桩号，由小小到大依次次排列（施施工阶段形形成的案卷卷依路线前前进方向，按按照路基、路路面、桥梁梁、涵洞

25、、交交叉工程、隧隧道工程、沿沿线设施及及监理工作作的顺序分分别进行排排列）。分分部工程按按照自下而而上、先左左后右的顺顺序排列。分分项工程按按开工申请请及批复，施施工测量放放样，质量量、安全技技术交底，该该分项工程程的往来文文件、监理理指令，配配合比试验验及批复，原原材料质量量保证资料料，施工质质量检测记记录，质量量评定资料料，中间交交工，以及及施工工艺艺总结（如如果有）的的顺序排列列。6、设备安安装及调试试文件按依依据性、设设备开箱验验收、设备备安装及调调试、设备备运行维护护、随机文文件等依次次进行排列列。7、科研课课题文件材材料按照准准备立项、研研究试验、总总结鉴定、成成果申报奖奖励和推广

26、广应用等阶阶段排列。8、房建项项目按依据据性材料、地地质勘察报报告、工程程设计、各各专业施工工文件与图图纸（含土土建、机电电安装、消消防等）依依次排列。9、竣工图图按专业，结结合图号依依次排列。10、标段段交工验收收文件按照照交工验收收证书、交交工验收报报告、质量量监督机构构出具的交交工验收质质量检测意意见、各项项工程总结结一次进行行排列。11、声像像资料按照照片档案管管理规范（GGB/T1118211-20002）的要要求组卷。一一般以一组组照片为单单位填写文文字说明（分分组说明），表表示一组照照片的内容容基本上反反映同一组组题材。录录像材料要要将文字说说明（包括括录制说明明、录制单单位、录

27、制制人）贴在在背面上，并并在卷脊处处逐盒编号号，标明带带长及年、月月、日，并并逐张编号号，填写卷卷内目录。12、监理理文件旁站站记录、平平行试验及及独立抽检检文件材料料按照单位位、分部、分分项工程依依次进行排排列。监理理日志按照照监理机构构和日志形形成的时间间依次进行行排列。13、计量量支付文件件及计划进进度报表以以标段为单单位，按时时间依次进进行排列。14、试运运行及竣工工验收工作作文件材料料按照检测测观测记录录、车辆通通行情况、缺缺陷整改落落实情况及及各专项验验收和竣工工验收工作作程序依次次进行排列列。第十四条 省市项目目办竣工档档案编制与与组卷要求求档号：jdd1-项目法人建建议书及审审

28、批文件；可行性研研究报告及及审批（核核准）文件件；可行性性研究报告告的评估及及行业主管管部门对可可行性研究究报告的审审查意见；专家对可可行性研究究报告的评评审文件；环境影响响评价报告告书及批复复；地质灾灾害评价及及批复；项项目用地预预审意见；压矿报告告及批复；水土保持持方案及审审批文件；文物调查查、保护、矿矿产资源调调查等文件件。组卷要求：以工程项项目为单元元和审批事事项内在联联系分别整整理组卷。档号：JDD3-1、建设用用地办理文文件建设用地选选址意见及及红线图（征征用土地批批准文件）；建设用地地申请及批批复（建设设用地呈报报表）；占占地图及土土地使用证证。2、征地拆拆迁文件上级主管部部门、

29、当地地政府关于于征地拆迁迁工作的文文件；征用用土地合同同、协议，征征用土地数数量一览表表；取土场场及其它征征地一览表表；公路实实际用地图图，包括主主线占地及及其他永久久占地、取取土场占地地平面图；拆迁建筑筑物一览表表；拆迁电电力、电讯讯及其他管管线一览表表；树木补补偿一览表表；被交道道接线工程程一览表；增打灌溉溉井一览表表；合同外外结构物一一览表等；征地拆迁迁会议纪要要；征地、拆拆迁合同及及补偿协议议；供电、供供水、通讯讯、排水、供供暖、供气气等协议书书；施工许许可批准文文件。3、技术规规范的补充充文件和修修改文件；质量监督督申请书及及质量监督督通知书；建设前原原始地形、地地貌状况图图、图片。

30、组卷要求：按照审批批事项及相相关手续办办理过程分分别整理组组卷。上级级主管部门门、当地政政府关于征征地拆迁工工作的文件件，按问题题、重要程程度、时间间顺序分类类排列组卷卷；征用土土地报批文文件及红线线图、征地地拆迁会议议纪要及土土地证，以以工程项目目为单元分分别组卷；征地、拆拆迁补偿和和协议书以以乡（镇）为为单元组卷卷。4、工程管管理文件，包包括就质量量、安全、进进度、费用用控制管理理文件；质质量监督相相关文件；会议纪要要；计划进进度报表；科研；新新技术应用用资料；声声像资料；第三方检检测、咨询询文件。组卷要求：行政管理文文件：上级级交通公路路主管部门门在项目实实施过程中中的指示、规规定和制度

31、度等；省市市项目办关关于安全生生产管理、廉廉政建设等等制度和文文函；（专专题）会议议纪要、内内部工作计计划、简报报（快报等等）；建设设管理过程程中形成的的工作总结结、工作报报告、会议议材料汇总总；省市项项目办下发发的工程建建设管理办办法、检查查考核办法法等；省市市项目办职职责、各部部（办）职职责，工程程建设管理理过程中形形成的有关关规章制度度。组卷要求：按问题、重重要程度分分类，按时时间顺序排排列组卷。质量安全控控制文件：对工程质质量安全控控制的提示示、通知、通通报和指南南等。组卷要求：以时间或或标段为单单位按问题题分类排列列组卷。计划进度控控制文件：对总体、年年度、月份份计划或“百日大干干”

32、等计划的的执行情况况；对总体体、年度、月月份计划进进度的审查查、监督、调调整情况；有关计划划、进度方方面的文函函和图表。组卷要求：以时间或或标段为单单位按问题题分类排列列组卷。投资控制文文件：工程程概、预算算及审批文文件，按问问题分类组组卷。关于于投资控制制方面的其其他文件，按按问题组卷卷。质量监督相相关文件单单独整理归归档，并要要求相关后后续文件闭闭合。会议纪要按按照问题结结合时间分分别整理组组卷，计划进度报报表按标段段结合时间间分别整理理组卷。5、科研资资料，包括括课题报告告、任务书书、批准书书；协议书书、委托书书、合同；研究方案案、计划、调调查研究报报告；实验验记录；实实验分析、计计算、

33、整理理数据；阶阶段报告、科科研报告、技技术鉴定按按照问题和和时间分类类进行整理理组卷。6、新技术术应用资料料；第三方方检测、咨咨询文件按按照问题结结合时间分分别整理组组卷。7、工程项项目准备阶阶段和交、竣竣工验收阶阶段及工程程管理过程程中形成的的声像档案案。包括国国家、部级级领导人视视察本工程程项目时的的录音、录录像带（母母带）及照照片；省、市市及交通公公路主管部部门的领导导人视察、检检查本工程程项目时的的录音、录录像带（母母带）及照照片；本工工程项目建建设的重大大活动，如如：招投标标仪式、承承发包合同同协议的签签约仪式及及重要会议议等形成的的声像资料料；本工程程项目建设设过程中的的关键施工工

34、现场的录录音、录像像带（母带带）及照片片按照问题题分类进行行整理组卷卷。档号：JDD6-交、竣工验验收文件，包包括档案、环环保、劳动动安全卫生生、消防、规规划、交工工、竣工等等验收文件件；各参建建单位工作作报告，工工程交接表表；质量监监督报告，鉴鉴定报告；试运行记记录等文件件。组卷要求：按照类别别结合形成成文件的时时间和检测测观测记录录及报告，缺缺陷整改情情况，各专专项验收和和竣工验收收工作内容容分别整理理组卷。档号：JDD7-工程招投标标期间形成成的有关文文件和合同同协议书。包包括勘察设设计招标文文件、投标标书和勘察察设计合同同；施工招招标文件、投投标书和施施工承包合合同；监理理招标文件件、

35、投标书书和监理服服务协议；检测服务务招标文件件、投标书书和检测服服务协议；保险招标标文件、投投标书和保保险协议等等，以及定定标及招标标会议纪要要。组卷要求：分别以标标段为单位位进行排列列组卷。档号：JDD8-资金管理文文件，包括括支付报表表；工程变变更，包括括上级交通通主管部门门和省市项项目办在项项目实施过过程中批复复的变更文文件及附件件（相应的的变更图纸纸）；决算算及决算审审计文件。组卷要求：计量支付报报表与工程程量确认单单按标段结结合时间分分别整理组组卷。变更文件以以标段为单单位，按照照变更文件件编号依次次汇总整理理组卷。工程决算及及决算审计计文件按照照项目整理理组卷。具具体包括以以下资料

36、：1、工程竣竣工决算（1）工程程竣工决算算总费用由由勘测设计计费、征地地拆迁费、建建设单位管管理费、工工程监理费费、工程质质量监督费费、工程科科研费和建建筑安装工工程费等组组成。（2）工程程竣工决算算应按交通通运输部交交通基本建建设项目竣竣工决算报报告编制办办法和公公路建设项项目工程决决算编制办办法编制制。（3）工程程竣工决算算由省项目目办在交工工验收后负负责组织编编制，竣工工验收前编编制完成，各各施工标段段负责所属属工程建安安部分竣工工决算表的的编制。其其文件内容容包括工程程竣工决算算编制说明明、建设项项目工程竣竣工决算汇汇总表和各各标段工程程竣工决算算表等。（4）工程程竣工决算算应根据下下

37、列资料进进行编制：经交通主主管部门批批准的设计计文件，以以及批准的的概（预）算算或调整概概（预）算算文件；招标文件件、标底（如如果有）及及与各有关关单位签订订的合同文文件；建设过程程中的文件件及有关支支付凭证；竣工图纸纸；其他有关关文件、资资料、凭证证等。2、财务竣竣工决算由由省项目办办财务部门门按交通运运输部及国国家有关规规定单独编编制。第十五条 设计单位位竣工档案案编制与组组卷要求档号：JDD2-初步设计及及审批文件件、专家审审查意见及及审查会议议纪要。施工图设计计文件及审审批文件，包包括总体规规划设计。审审批的各阶阶段设计及及有关文件件：初步设设计文件及及批复文件件；技术设设计及批复复文

38、件；施施工图设计计及批复文文件。审批批的设计往往来文件：设计中重重大技术问问题的往来来文件、专专题会议纪纪要；与初初设批准机机关、业务务主管部门门及有关专专家的往来来文件；科科学试验资资料；重大大工程变更更及其论证证资料。设设计评定、鉴鉴定及审批批。公路用用地图。工程勘测、设设计基础资资料：工程程地质、水水文地质、水水文、气象象及地震原原始资料；工程地形形地质测绘绘报告及重重要测绘计计算；勘察察设计、勘勘察报告；重要土岩岩样说明；经济调查查报告和选选址、选线线报告。组卷要求：按照设计计的不同阶阶段和专业业分别整理理组卷。总总体规划设设计和初步步设计、施施工图设计计及其批复复文件以建建设项目为为

39、单元组卷卷；招标文文件中的初初步设计或或施工图设设计、设计计问题回复复单及相应应的工程变变更设计图图纸以标段段为单元组组卷；工程程地质勘察察报告，以以标段为单单元组卷。第十六条 监理单位位竣工档案案编制与组组卷要求档号：JDD4-工程项目建建设监理工工作内容包包括施工质质量控制、施施工进度控控制、施工工投资控制制、合同管管理。其文文件管理大大致可分为为监理依据据性文件、合合同管理文文件、工程程质量、安安全、计划划进度、费费用控制文文件，以及及平行试验验、独立抽抽检资料监监理旁站、监监理日志等等。为了便便于操作和和查阅，应应将同一问问题的文件件组成一卷卷。一、管理性性文件1、交通主主管部门和和项

40、目办关关于质量、进进度和投资资控制之外外的文件。此类文件虽虽经原发单单位都归档档，但在文文件下发和和阅办过程程中形成了了文件处理理单，赋予予新的内容容，所以监监理单位必必须整理归归档。组卷要求：按问题、重重要程度、责责任者进行行分类，按按时间先后后顺序排列列组卷。2、监理工工程师与承承包人、省省市项目办办关于质量量、进度和和投资控制制等之外的的往来文函函，请示、报报告及批复复。按阶段段、问题分分类，按年年度排列组组卷。3、监理规规划和监理理实施细则则及项目监监理组织内内部工作制制度以总监监办、驻地地办为单元元组卷。4、监理机机构内部来来往函件，请请示、报告告及批复，按按问题、重重要程度分分类排

41、列组组卷，专指指某分项工工程的相应应归入该分分项工程组组卷。5、监理通通知、开（停停、复）工工令等分别别按问题、时时间顺序分分类排列组组卷，专指指某分项工工程的相应应归入该分分项工程组组卷。6、会议纪纪要：工地地会议根据据会议召开开的时间、内内容分为第第一次工地地会议、工工地例会和和现场协调调会等形式式。第一次次工地会议议纪要和工工地例会会会议纪要，按按年度组卷卷。现场协协调会议纪纪要，以单单位工程为为单位进行行分类组卷卷。7、工程检检查通报：工程检查查一般分为为阶段性检检查（月、半半年、年终终检查）和和专项检查查两种。检检查形成的的通报要以以年度为单单元组卷。8、监理月月报、监理理日志等：按

42、照监理理机构和形形成时间组组卷，监理理月报按年年度顺序组组卷，监理理日志以标标段为单位位按年度顺顺序组卷，其其它按阶段段、问题分分类，按年年度排列组组卷。监理理月报、监监理日志原原件按原装装订模式归归档，逐册册盖档号章章。复印件件应将其复复印在标准准A4纸上上，采用三三孔一线法法装订。二、合同管管理文件合同管理包包括履约、工工程变更、工工程延期、费费用索赔、争争端与仲裁裁等方面。1、由交通通主管部门门、省项目目办、监理理单位批复复的变更文文件以标段段为单位，按按问题、重重要程度、时时间顺序分分类排列组组卷，批复复与请示及及附件在一一起组卷。2、履约、工工程延期、费费用索赔、争争端与仲裁裁等方面

43、的的文件要以以事件为单单位按时间间顺序分类类组卷。三、计划进进度管理文文件1、交通主主管部门和和省市项目目办关于工工程进度的的有关文件件；监理工工程师与承承包人、省省市项目办办关于进度度情况的往往来文函，请请示、报告告及批复。组卷要求：请示与批批复为一件件，且批复复在前，请请示在后，按按照最高指指示在前的的顺序依次次排列组成成为一卷。2、监理工工程师对承承包人提交交的施工总总体、年度度、月份进进度计划的的审查、监监督、调整整、审批文文件。3、监理工工程师关于于加快工程程进度问题题的指令、提提示、通知知等；与承承包人关于于进度方面面的往来文文函。组卷要求：按阶段、问问题、重要要程度分类类，按年度

44、度排列组卷卷。四、工程质质量控制文文件1、交通主主管部门和和省项目办办关于工程程质量管理理的有关文文件；监理理工程师与与承包人、省省项目办关关于工程质质量问题的的有关往来来文函，请请示、报告告及批复。2、监理工工程师关于于工程质量量问题的指指令、提示示、问题通通知单；与与承包人的的往来文函函。组卷要求：按问题、责责任者、时时间顺序分分类排列组组卷，专指指某分项工工程的相应应归入该分分项工程组组卷。省项项目办下发发的文件单单独整理归归档，并要要求相关后后续文件闭闭合。五、监理试试验抽检报报告1、原材料料抽检试验验报告组卷卷要求：按按原材料类类别、品种种、用途和和单位、分分部、分项项工程分别别整理

45、组卷卷。2、标准试试验批复和和平行试验验报告包括括各种击实实试验、集集料的级配配试验、混混合料的各各种配合比比试验的批批复文件和和监理平行行试验报告告及二次确确认文件，按按不同的结结构层次、配配合比类型型、标号、时时间顺序排排列组卷，且且批复在前前，报告在在后。3、施工期期间监理抽抽样试验记记录：指施施工期间监监理工程师师对路面混混合料中水水泥（石灰灰）剂量、沥沥青含量，水水泥砼及沥沥青砼的强强度、级配配等抽检试试验记录（土土方及路面面各结构层层密实度试试验报告，为为查阅方便便，将其放放于所对的的监理施工工检验记录录内）。4、路面的的其它试验验资料均按按路面结构构层次、桩桩号顺序组组卷。六、监

46、理施施工检验记记录（抽检检资料）严格按照公公路工程质质量检验评评定标准（JJTG FF80/11-20004）中的的附录A单单位、分部部、分项工工程划分表表的要求进进行组卷。可可参照施工工单位相应应部分组卷卷。七、监理声声像资料按照照片、声声像档案编编制要求进进行整理组组卷。第十七条 路桥工工程竣工档档案编制与与组卷要求求档号：JDD5-一、管理性性文件管理性文件件大致可分分为前期文文件、合同同管理、费费用管理、计计划进度、质质量检查、设设计变更等等。1、交通主主管部门、省省市项目办办、监理工工程师关于于质量、进进度、投资资和安全生生产管理等等方面的指指令、通知知。此类文件虽虽经原发单单位归档

47、，但但在文件特特别是针对对标段特指指的文件，在在阅办过程程中形成文文件处理单单，赋予新新的内容，所所以施工单单位必须整整理归档。2、施工单单位与监理理单位、省省市项目办办关于质量量控制、计计划进度、合合同管理、设设计变更管管理等方面面的往来文文函。组卷要求：按问题、重重要程度和和时间等进进行分类、组组卷。3、其他文文件。如：安全生产产管理文件件、防汛措措施、廉政政建设、综综合性会议议材料、项项目部内部部管理制度度等以标段段为单位按按时间顺序序分别组卷卷。4、综合性性会议纪要要、专题会会议纪要：综合性会会议纪要以以时间顺序序按年度排排列，专题题会议纪要要按专题单单独排列组组卷。5、施工日日志：以标标段为单位位按年度顺顺序排列，原原件按原装装订模式归归档，已装装订成册的的加盖档号号章，复印印件应将其其复印在标标准A4纸纸上，采用用三孔一线线法装订。6、工程变变更资料：包括设计计问题回复复单和变更更图纸及变变更设计文文件和台帐帐。工程变变更图纸以以标段为单单位按时间间顺序排列列组卷。若若工程变更更资料较多多，也可以以单项变更更组卷。工工程变更文文件应编制制设计变更更与修改后后的竣工图图档号对照照一览表。二、开工报报告开