重庆企业职工基本养老保险政策解读hxlv.docx
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3、本生活,根根据国国务院关关于建立立统一的的企业职职工基本本养老保保险制度度的决定定(国国发119977266号)、社社会保险险费征缴缴暂行条条例(国务院院第2559号令令)和国国务院关关于实行行企业职职工基本本养老保保险省级级统筹和和行业统统筹移交交地方管管理有关关问题的的通知(国发119988288号),结结合本市市实际,特特制定本本实施办办法。一、改革革目标和和基本原原则 (一)建立适适应社会会主义市市场经济济体制要要求,适适用于城城镇各类类企业职职工和个个体劳动动者,资资金来源源多渠道道、保障障方式多多层次、社社会统筹筹与个人人帐户相相结合、权权利与义义务相对对应、管管理服务务社会化化的
4、独立立于企业业之外的的养老保保险体系系。 (二)企业职职工养老老保险要要贯彻社社会互济济与自我我保障相相结合、公公平与效效率相结结合、行行政管理理与基金金管理分分开的原原则,保保障水平平要与本本市经济济发展水水平及各各方面的的承受能能力相适适应。 (三)为使离离退休人人员的生生活随着着经济与与社会发发展不断断得到改改善,体体现公平平与效率率相结合合的原则则和企业业经济效效益的差差异,要要在国家家政策指指导下发发展企业业补充养养老保险险,鼓励励个人办办理储蓄蓄养老保保险。二、实施施范围 (一)本市行行政区域域内的城城镇各类类企业(以下统统称企业业)和与与之形成成劳动关关系的职职工(以以下统称称职
5、工)以及城城镇个体体劳动者者(以下下统称个个体劳动动者)。 (二)企业的的离退休休(职)人员。 (三)国家另另有规定定的从其其规定。三、基本本养老保保险费的的缴纳 (一)已参加加市级统统筹的企企业,由由所在地地社会保保险经办办机构根根据企业业上年度度职工月月平均工工资核定定缴费工工资,企企业根据据核定的的缴费工工资总额额按平均均24%的比例例缴纳基基本养老老保险费费。每个个企业的的具体缴缴费比例例由市级级社会保保险经办办机构根根据企业业的实际际负担情情况在220%-28%的幅度度内审核核后,报报市劳动动和社会会保障局局审批。随随着个人人缴费比比例的提提高,企企业缴费费比例逐逐步降至至20%。尚
6、未参加加市级统统筹的企企业,由由所在区区县(自自治县、市市)人民民政府按按照以以支定收收,略有有结余的原则则确定缴缴费比例例,并统统一按职职工工资资总额核核定缴费费基数。 (二)职工个个人以上上年度本本人月平平均工资资为基数数缴纳基基本养老老保险费费,从220000年1月月1日起起按5%缴纳,以以后每两两年增加加1个百百分点,最最终达到到本人缴缴费工资资的8%。职工工个人缴缴纳的基基本养老老保险费费,由所所在企业业从职工工本人工工资中代代扣代缴缴。职工月平平均工资资低于市市统计局局公布的的上年度度全市职职工月平平均工资资60%的,按按60%计算缴缴费工资资基数。超超过上年年度全市市职工月月平均
7、工工资3000%的的,超过过部分不不计入缴缴费工资资基数。 (三)个体劳劳动者按按缴费基基数的118%缴缴纳基本本养老保保险费。个体工商商户雇用用的雇工工,由雇雇主和雇雇工共同同按缴费费基数的的18%缴纳基基本养老老保险费费,其中中,雇工工个人缴缴纳基本本养老保保险费的的比例与与职工相相同。缴费基数数为本市市上年度度全市职职工月平平均工资资的600%-3300%。 (四)企业和和职工以以及个体体劳动者者应缴纳纳的基本本养老保保险费,由由当地地地税部门门按月征征收。欠缴基本本养老保保险费的的企业和和职工,除除限期缴缴足欠缴缴额和个个人帐户户利息外外,另从从欠费之之日起,按按日加收收欠缴额额2的的
8、滞纳金金。滞纳纳金全部部并入基基本养老老保险基基金,滞滞纳金在在企业自自有资金金中列支支。个体劳动动者补缴缴基本养养老保险险费时,应应按规定定补缴个个人帐户户利息。 (五)企业和和个体工工商户缴缴纳的基基本养老老保险费费列入管管理费用用,在税税前列支支。个人人缴纳的的基本养养老保险险费,不不计征个个人所得得税。 (六)基本养养老保险险费不得得减免。四、个人人帐户的的建立与与管理 (一)社会保保险经办办机构分分别为企企业建立立缴拨登登记台帐帐和为职职工和个个体劳动动者建立立基本养养老保险险个人帐帐户,并并核发相相应凭证证,作为为办理基基本养老老保险有有关事务务的依据据。 (二)个人帐帐户的构构成
9、:1.按本本人缴费费工资111%的的数额建建立基本本养老保保险个人人帐户。个个人缴费费全部记记入个人人帐户,其其余部分分从企业业缴费中中划入。2.每年年参考银银行同期期存款利利率计算算个人帐帐户储存存额所得得的利息息。记入个人人帐户的的储存额额(含利利息)不不得提前前支取。 (三)个人帐帐户的建建立:1.参加加了基本本养老保保险并按按规定缴缴纳了基基本养老老保险费费的企业业和职工工,从119966年1月月起按职职工个人人缴费工工资的111%建建立个人人帐户。2.已参参加市级级统筹的的职工,119933年3月月至19995年年12月月期间个个人缴纳纳3%的的本金一一次性补补记入个个人帐户户。3.
10、尚未未参加市市级统筹筹的职工工,19996年年1月11日前已已按有关关规定记记入个人人帐户的的储存额额予以保保留。4.19998年年7月11日前已已离退休休(职)的人员员,不再再建立个个人帐户户。 (四)职工遇遇下列情情况时,个个人帐户户的处理理:1.职工工跨地区区转移工工作单位位的,按按国家规规定转移移个人帐帐户。2.职工工因特殊殊原因中中断缴费费的,其其个人帐帐户予以以保留,并并按规定定计息。继继续缴费费的,个个人帐户户储存额额累计计计算。3.职工工出境定定居或死死亡,个个人帐户户储存额额中属于于个人缴缴纳的基基本养老老保险费费本息,一一次性支支付给本本人、指指定受益益人或法法定继承承人,
11、其其余部分分并入基基本养老老保险基基金,同同时终止止养老保保险关系系。无指定受受益人或或法定继继承人的的,其个个人帐户户储存额额本息全全部并入入基本养养老保险险基金。4.离退退休(职职)人员员死亡,个个人帐户户储存额额中属于于个人缴缴纳的基基本养老老保险费费本息余余额,一一次性发发给其指指定受益益人或法法定继承承人,其其余部分分并入基基本养老老保险基基金,同同时终止止养老保保险关系系。无指定受受益人或或法定继继承人的的,其个个人帐户户储存额额本息余余额全部部并入基基本养老老保险基基金。 (五)个人帐帐户支付付项目:1.基本本养老金金中的个个人帐户户养老金金。2.增发发的调整整性养老老金中,按按
12、规定应应从个人人帐户中中支付的的部分。按上述规规定支付付的项目目,当个个人帐户户不足以以支付时时,从社社会统筹筹基金中中支付。3.职工工或离退退休(职职)人员员死亡,按按规定应应从个人人帐户中中支付的的部分。4.职工工出境定定居后,按按规定应应从个人人帐户中中支付的的部分。七七、监督督检查 (一)企业每每年应向向本企业业职工公公布全年年养老保保险费缴缴纳情况况,接受受职工监监督。社会保险险经办机机构应定定期向社社会公告告养老保保险费征征收情况况,接受受社会监监督。 (二)劳动和和社会保保障行政政部门依依法对企企业缴费费情况进进行检查查时,被被检查的的企业应应如实提提供与缴缴纳养老老保险费费有关
13、的的用人情情况、工工资表、财财务报表表等资料料,不得得拒绝检检查,不不得谎报报、瞒报报。劳动动和社会会保障行行政部门门可以记记录、录录音、录录像、照照相或复复制有关关资料,并并为被检检查的企企业保密密。社会保险险经办机机构受劳劳动和社社会保障障行政部部门的委委托,可可以进行行与养老老保险费费征缴有有关的检检查、调调查工作作。劳动和社社会保障障行政部部门及社社会保险险经办机机构的工工作人员员在行使使前款所所列职权权时,应应当出示示执行公公务证件件。 (三)劳动和和社会保保障行政政部门或或税务机机关调查查养老保保险费征征缴违法法案件时时,有关关部门、单单位应当当给予支支持和协协助。 (四)任何组组
14、织和个个人对有有关养老老保险费费征缴的的违法行行为,有有权举报报。劳动动和社会会保障行行政部门门或税务务机关对对举报应应当及时时调查,按按照规定定处理,并并为举报报人保密密。 (五)审计部部门依法法对养老老保险基基金的收收支及管管理情况况进行监监督。 (六)企业逾逾期拒不不缴纳养养老保险险费、滞滞纳金的的,由劳劳动和社社会保障障行政部部门或税税务机关关申请人人民法院院依法强强制征缴缴。八、加强强养老保保险基础础管理,努努力提高高管理与与服务的的社会化化水平 (一)市社会会保险经经办机构构应建立立健全养养老保险险业务管管理制度度和基金金财务管管理制度度,推进进管理的的科学化化,并在在国家劳劳动和
15、社社会保障障部的总总体规划划指导下下,运用用电子技技术手段段,建立立统一的的、覆盖盖全市的的社会保保障技术术支持系系统。养养老保险险基金的的缴纳、记记录、核核算、支支付、查查询服务务等,都都要纳入入计算机机管理。逐逐步实现现与财政政、税务务、工商商、银行行等相关关部门的的数据联联网。市计委、市市财政局局应根据据我市社社会保险险事业发发展需要要,尽快快落实社社会保险险信息系系统建设设项目计计划及其其所需经经费。 (二)离退休休(职)人员基基本养老老金委托托银行、邮邮局等社社会服务务组织实实行社会会化发放放,确保保离退休休(职)人员的的基本生生活。在在条件成成熟的街街道(镇镇)设立立社区服服务机构
16、构,将离离退休(职)人人员的管管理服务务工作逐逐步由企企业转向向社会,探探索建立立独立于于企业之之外的社社区管理理服务体体系。 (三)加强社社会保险险经办机机构的建建设。市市编委应应根据社社会保险险事业发发展的需需要,增增加社会会保险经经办机构构的人员员编制。 (四)尚未参参加市级级统筹的的区县(自治县县、市),应尽尽快将基基本养老老保险制制度扩大大到城镇镇所有企企业及其其职工,并并按本办办法规定定实行统统一管理理,条件件成熟的的逐步纳纳入市级级统筹。九、实行行企业化化管理的的事业单单位,原原则上按按照本办办法执行行。十、本办办法从220000年7月月1日起起施行。过过去有关关规定与与本办法法
17、不一致致的,以以本办法法为准。本办法由由市劳动动和社会会保障局局负责解解释并制制定实施施意见。重庆城镇镇企业职职工基本本养老保保险参保保缴费政政策解读读按:为进进一步完完善我市市城镇企企业职工工基本养养老保险险补缴办办法,220099年5月月,市人人力资源源和社会会保障局局市财政政局经请请示市政政府同意意,出台台了关关于城镇镇企业职职工基本本养老保保险参保保缴费有有关问题题处理意意见的通通知(渝渝人社发发2000921号号)。现现就有关关政策解解读如下下:一、适用用对象从渝人社社发220099211号文件件实施之之日起,未未达到国国家法定定退休年年龄(用用人单位位职工:男性年年满600周岁;女
18、性工工人年满满50周周岁,干干部年满满55周周岁。机机关事业业单位临临时聘用用人员:男性年年满600周岁;女性年年满500周岁。个个人参保保人员:男性年年满600周岁;女性119966年1月月1日前前参加企企业职工工基本养养老保险险的,年年满500周岁,119966年1月月1日及及其以后后参加企企业职工工基本养养老保险险且无视视同缴费费年限的的,年满满55周周岁)的的下列人人员,申申请办理理补缴基基本养老老保险费费,经参参保地社社会保险险局审核核符合条条件的,可可办理补补缴手续续:(一)申申请补缴缴的应参参保单位位和职工工;(二)申申请补缴缴的个人人参保人人员;(三)因因用人单单位少报报、瞒报
19、报、漏报报职工缴缴费基数数等,按按照规定定申请办办理缴费费基数维维护的参参保单位位和职工工。二、申请请办理补补缴所需需资料(一)参参保单位位职工1. 经经职工本本人签字字认可的的重庆庆市参加加企业职职工基本本养老保保险单位位职工工工资总额额维护申申报表(漏漏投补缴缴)或或重庆庆市参加加企业职职工基本本养老保保险单位位职工工工资总额额维护申申报表(缴缴费基数数维护);2. 居居民身份份证原原件及复复印件;3. 区区县社会会保险局局指定时时段装订订成册的的职工工工资发发放花名名册原原件及复复印件或或职工工档案原原件。(二)个个人参保保人员1. 失失业职工工(1)经经本人签签字认可可的重重庆市个个人
20、参保保人员补补缴基本本养老保保险费申申请表;(2)居居民身份份证原原件及复复印件;(3)户户口簿原原件及复复印件;(4)有有视同缴缴费年限限的,提提供本人人职工工档案原原件;无无视同缴缴费年限限的,提提供与原原单位终终止或解解除劳动动关系的的原始材材料。2. 已已破产、解解体、关关闭的企企业职工工(1)经经本人签签字认可可的重重庆市个个人参保保人员补补缴基本本养老保保险费申申请表;(2)居居民身份份证原原件及复复印件;(3)户户口簿原原件及复复印件;(4)企企业破产产、解体体、关闭闭的有效效文书原原件及复复印件;(5)职职工档案案原件件。3. 灵灵活就业业人员(1)经经本人签签字认可可的重重庆
21、市个个人参保保人员补补缴基本本养老保保险费申申请表;(2)居居民身份份证原原件及复复印件;(3)户户口簿原原件及复复印件。4. 城城镇个体体工商户户雇主(1)经经本人签签字认可可的重重庆市个个人参保保人员补补缴基本本养老保保险费申申请表;(2)居居民身份份证原原件及复复印件;(3)户户口簿原原件及复复印件;(4)申申请参保保时仍从从事个体体经营且且有效的的个体体工商户户营业执执照和和个体体工商户户税务登登记证原原件及复复印件;(5)补补缴各年年度从事事个体经经营的个个体工商商户营业业执照或或个体体工商户户税务登登记证原原件及复复印件(即即提供一一年补缴缴一年)。对对不能提提供原件件的,应应提供
22、工工商行政政部门收收取个体体登记费费(开业业、变更更)、行行管费的的发票、个个体协会会收取会会费的发发票、个个体协会会会员证证、原始始的完税税凭证、工工商注册册登记资资料或缴缴纳工商商注册登登记费的的发票等等原始资资料。5. 城城镇个体体工商户户雇工(1)经经本人签签字认可可的重重庆市个个人参保保人员补补缴基本本养老保保险费申申请表;(2)居居民身份份证原原件及复复印件;(3)户户口簿原原件及复复印件;(4)申申请参保保时其雇雇主仍从从事个体体经营且且有效的的个体体工商户户营业执执照和和个体体工商户户税务登登记证原原件及复复印件;(5)与与雇主建建立或形形成劳动动关系的的原始材材料。6. 曾曾
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