生态旅游区总体规划过程fxyf.docx

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1、 Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.腾格里塔塔拉生态态旅游区区总体规规划（文本）22008820028中国水利利水电科科学研究究院牧区区水利科科学研究究所内蒙古农农业大学学生态环环境学院院二零零七七年十月月第一篇 基础础条件分分析第一章 背景景分析一察右右后旗区区域概况况察哈尔右右翼后旗旗自然资资源丰富富，交通通便利，通通讯发达达，经济济发展迅迅速，“三化”进程稳稳步推进进。工业业经济已已在国民民经济中中占主导导位置，四四大工业业园区不不断完善善，形成成以建材材、高载载能、电电力、轻轻工业为

2、为主导产产业的工工业发展展格局。（一）区区位条件件察右后旗旗位于内内蒙古自自治区中中部的乌乌兰察布布市东北北部，阴阴山北麓麓，地处处东经111242 111330，北纬纬4131 44159，总面面积39910 km22。东与与商都县县、兴和和县接壤壤，西与与察哈尔尔右翼中中旗、四四子王旗旗交界，南南与察哈哈尔右翼翼前旗、卓卓资县为为邻，北北和苏尼尼特右旗旗毗连。旗旗政府所所在地白白音察干干镇，南南距集宁宁区588km，东东距北京京市3992kmm，西距距呼和浩浩特市1180kkm，北北距二连连口岸2280kkm。 （二）自自然条件件地形地貌貌：地处内内蒙古高高原，高高山平原原相间，丘丘陵沟壑

3、壑交错，丘丘陵面积积占总面面积的445%，山山地占335%，高高平原占占20%，整个个地形由由南向北北渐低，略略呈长方方形。境境内海拔拔高度平平均15500mm，西南南最高点点20663m，西西北最低低点13322mm。境内内超过海海拔15500mm的山峰峰46座座，其中中西南部部灰腾梁梁山、苏苏集梁山山、大脑脑包山、韩韩勿拉山山、玻璃璃脑包山山较高，平平均海拔拔19000m。气候：属属中温带带半干旱旱大陆性性季风气气候。日日照充分分、热量量不足、风风多雨少少，冷热热不匀。因因受中纬纬度及季季风的影影响，春春季干旱旱多风，夏夏季短雨雨量集中中，秋季季早寒易易冻，冬冬季漫长长寒冷。年年平均气气温

4、3.8，1月月平均气气温-114.99，极端端最低气气温-335.22（19971年年12月月20日日），77月平均均气温119.44，极端端最高气气温344.5（19980年年7月223日）。年年平均日日照数229866.2小小时，年年平均无无霜期1102天天，年日日均气温温0持续2203天天，5持续1160天天，年平平均降水水量2992mmm，19964年年降水量量最高5575.4mmm，19965年年降水量量最少1180.1mmm，日最最大降水水量688.4mmm（119900年7月月26日日）。水文：境内河河流属内内陆河水水系，有有大小河河流122条，总总长3440.33km；大小湖湖

5、泊七处处，水域域面积229.332kmm2；泉水水41处处，总涌涌水量550388.6吨吨/日。河河网密度度0.009kmm/ kkm2，径流流总量00.4774亿mm3。自然资源源：矿藏藏资源丰丰富，被被誉为“三石之之乡”。已探探明的有有石灰石石、浮石石、大理理石、玄玄武岩、石石棉、石石英、金金、铜、钨钨、铁等等20多多种矿产产资源。石石灰石总总储量110亿吨吨，矿点点集中，覆覆盖层薄薄，易于于开采，杂杂质少，氧氧化钙平平均含量量53.6%，在在国内及及东南亚亚地区品品质最好好，誉称称为“亚亚洲富强强粉”，是是发展电电石、水水泥产业业的优质质原料，已已建有头头道湾、二二道湾等等矿点。大大理石

6、分分布有四四处，总总储量112亿mm3，建有有猴山等等矿点，有有汉白玉玉、孔雀雀绿、彩彩云、秋秋景、墨墨玉等117个品品种。浮浮石集中中分布在在乌兰哈哈达苏木木，初步步探明总总储量22亿m33，质纯容容轻，平平均容量量43.5kgg/ mm3，具有有保温、隔隔音、体体轻等优优点，是是一种天天然轻骨骨料，可可制作轻轻体隔墙墙板。察察右后旗旗还是全全国玄武武岩区五五大饮用用矿泉水水分布区区之一，年年流量77.3万万m3，经有有关部门门化验，确确认为偏偏硅酸、锶锶、溴微微量元素素优质矿矿泉水，是是制酒业业的上好好原料。风能资源丰富，年平均风速4.6m/s，大于或等于3m/s的时数年均4916.7小时

7、，平均风能密度196w/ m2。察右后旗规划风场两处，锡勒苏木玻璃脑包（海拨2060m）和大板梁风场中的1号风场（海拨1900m），风场年平均风速10m高约为6m/s，是开发风电的首选区域。地下水资源总储量7.45亿m3。全旗总用水量0.19 m3，现已开采利用0.09亿m3。植物资源丰富，共有50科、114属、338种，其中山杏、山樱桃、羊草、知母、防风、甘草、克氏针茅、沙蓬、马兰、冷蒿分布最广，野生植物种类中药材居多，年大宗药材销量在500万斤以上。境内有野生动物88种，天空中有成群的百灵鸟，草地上有野兔、沙狐、旱獭、石鸡等动物。目前，全旗牲畜总头数基本维持在150万头（只），年产肉类2.

8、4万多吨，羊绒3000多吨，牛羊皮张60万张，畜骨900多吨，羊肠40万副。全旗农作物以马铃薯、小麦、莜麦为主，还有糜谷、黍、荞麦等杂粮和胡麻、油菜籽等经济作物。全旗渔业养殖点21处，总水面积3万多亩，年产鲜鱼300多吨。全旗天然草场326万亩，人工草地达70多万亩。目前，全旗具备了年产玉米400万kg，人工牧草1.25亿kg、农作物秸杆1.25亿kg的生产能力。（三）历历史沿革革察右后旗旗历史悠悠久，商、周周为鬼方方属地，春春秋战国国属楼烦烦、匈奴奴居地。秦秦隶属雁雁门郡，西西汉隶属属并州剌剌史部雁雁门郡。东东汉、三三国、魏魏、晋、南南北朝为为鲜卑居居地，隋隋时隶属属马邑郡郡。唐属属突厥单单

9、于都护护府辖地地，五代代为契丹丹属地。辽辽时隶属属西京道道丰州辖辖地。金金时隶西西京路大大同府。元元时隶中中书省集集宁路、兴兴和路。明明隶山西西行都司司，清代代编入察察哈尔（蒙蒙古语，意意为边，因因地处边边外而得得名）八八旗，部部分属右右翼正红红旗，部部分属右右翼正黄黄旗驻牧牧地，隶隶属察哈哈尔都统统。民国国三年（119144年）归归察哈尔尔特别行行政区。民民国十七七年（119288年）改改属察哈哈尔省。民民国二十十四年（119355年）划划归绥远远省。日日本侵华华时属伪伪蒙疆政政府巴彦彦特拉盟盟管辖。119455年抗战战胜利后后归绥蒙蒙政府所所属。119455年绥东东地区解解放，分分别在农农

10、牧区建建立人民民政权机机构。119466年秋，人人民政权权暂时撤撤离，至至19448年秋秋获得第第二次解解放。农农区隶属属陶林（现现称察哈哈尔右翼翼中旗）、集集宁两县县。牧区区隶属绥绥东四旗旗蒙旗办办事处。119500年绥东东蒙旗办办事处撤撤销，牧牧区的一一部分划划归中心心旗，一一部分划划归正黄黄旗。119544年3月月在解决决绥东地地区旗县县并存问问题时，察察哈尔右右翼后旗旗正式建建制，旗旗政府从从平地泉泉迁至土土牧尔台台镇，隶隶属平地地泉行政政区，119588年4月月改属乌乌兰察布布盟，119711年1月月旗政府府从土牧牧尔台镇镇迁往白白音察干干镇。（四）社社会经济济条件20011年，撤撤

11、乡并镇镇后，全全旗共设设5个镇、55个苏木木和4个乡，即即：白音音察干镇镇、土牧牧尔台镇镇、贲红红镇、红红格尔图图镇、当当郎忽洞洞苏木、乌乌兰哈达达苏木、锡锡力乡。全全旗共有有1177个行政政村嘎查查，5449个自自然村浩浩特。220055年总户户数6775444户，总总人口220.993万人人，总人人口中汉汉族199.677万人，占占总人口口的933.9%；蒙古古族1.23万万人，占占5.88%，还还有回、满满、藏、朝朝鲜、达达斡尔、锡锡伯、鄂鄂温克、壮壮族3772人。总总人口中中非农人人口3.88万万人，农农业人口口17.05万万人，人人口密度度53人人/ kkm2。220055年有普普通

12、高中中1所，在在校学生生14228名，教教职员工工1799名；中中学8所所，在校校学生660033名，教教职员工工4733人；小小学200所，教教学点228个，幼幼儿园22所，在在校学生生99006名，教教职员工工9066名，义义务教育育普及率率92%；有民民族中、小小学各11所，在在校学生生2899名，教教职员工工1311名。20005年共共有医院院（包括括卫生院院、卫生生院分院院、社区区服务站站）244个，其其中二级级乙等医医院1所所（旗医医院），有有床位数数3155张，医医务人员员（包括括护士）4483人人，每万万人拥有有病床数数1.55张，每每万人拥拥有医务务人员数数2.33人。200

13、55年全旗旗国内生生产总值值22.66亿亿元，比比20000年翻翻了两番番多，是是19990年的的18.8倍，人人均生产产总值达达到1008266元，城城镇居民民收入774166.333元，农农牧民人人均纯收收入24488元元，固定定资产投投资达到到12.45亿亿元，比比上年增增长488.399%，是是19990年的的3722倍。工工业投资资逐年增增大，全全年完成成工业投投资8.1亿元元，占全全部投资资的655.066%，三三次产业业的比重重由20000年年的466：300：244调整为为20005年的的22：56：22，一一二三产产业协调调发展的的格局初初步形成成。交通以公公路为主主，白音音

14、察干镇镇通往各各乡苏木木的公路路沟通东东西南北北，连接接偏僻乡乡村，形形成干支支相连的的公路网网络。20005年全全旗公路路总里程程达到8805 km，公公里网密密度平均均为0.21 km / kkm2。主要要干道有有白丰高高速公路路、2008国道道、呼满满省际通通道、白白科路、乌乌科路等等，全旗旗形成了了“三纵六六横八出出口”道路交交通网络络，在全全市率先先实现了了乡乡通通油路。拥拥有各类类机动车车辆47996辆，货货运量2243万万吨，货货运周转转量1001511.822万吨/ kmm，客运运量555.288万人（次次），客客运周转转量16607.48万万人/ km。集二铁路南北纵贯全境，

15、全长102 km。境内设有白音察干火车站，下行有乌兰哈达、宝拉格、阿贵图、土牧尔台车站，上行有芦家村、贲红、大六号车站。集通铁路途经我旗贲红站，全旗平均年货运量达91万吨，客运量达50万人（次）。二区域域旅游业业发展现现状（一）中中国旅游游业发展展趋势改革开放放以来，我我国经济济快速发发展，再再加上开开放的社社会和安安全的环环境，使使旅游业业得到蓬蓬勃发展展。经过过“九五”期间稳稳定快速速的发展展，我国国旅游业业已实现现了从“旅游资资源大国国”到“亚洲旅旅游大国国”的历史史性跨越越。20001年年我国国国际旅游游接待人人数和国国际旅游游收入双双双跃居居世界第第五位。2006年共接待入境旅游者1

16、6367.97万人次，同比增加18.26%，实现国际旅游外汇收入339.85亿美元。国内旅游者人数和国内旅游收入分别达到13.94亿人次和6229.74亿元人民币，分别比2004年增长26.5%和32.25%。从旅游产品结构来看，经过多年的持续发展，目前已形成观光旅游产品、度假旅游产品、专项旅游产品和生态旅游产品等四类各具特色的旅游产品系列。目前中国国旅游业业正进入入一个“大旅游游、大市市场、大大产业”的新发发展阶段段，发展展潜力巨巨大。国国内旅游游将成为为永恒的的消费主主题，随随着国家家整体经经济发展展、社会会整体环环境改善善、人民民生活水水平不断断提高，特特别是“假日经经济”的推展展以及民

17、民众休闲闲时间的的增多，旅旅游业仍仍将快速速、持续续、健康康发展。世界旅游游组织预预计，220200年中国国将位列列世界旅旅游接待待国首位位，国际际旅游人人数将达达到1.37亿亿人次，占占世界旅旅游总人人数的88.6%，年均均增长88%。同同时，中中国将继继德国、日日本和美美国之后后成为世世界第四四大旅游游输出国国，预计计20220年将将有1亿人出出国旅游游，占世世界旅游游总人数数的6.2%。在新的历历史时期期，国家家旅游局局提出了了新的宏宏伟目标标：即要要在二十十一世纪纪的前220年实实现从“亚洲旅旅游大国国”向“世界旅旅游强国国”的历史史性跨越越。根据据国家旅旅游局制制订的全全国旅游游发展

18、远远景规划划，到220200年，我我国入境境人数达达到1.31.445亿人人次，国国内旅游游收入11.92.773万亿亿元人民民币，旅旅游总收收入3.3万亿亿元人民民币。简简言之，即即旅游业业总收入入在二十十一世纪纪的前220年要要翻三番番，最终终达到八八倍的增增长。根据国家家旅游局局经过修修订的增增长预测测，国内内旅游市市场在220200年将达达到10020亿人人次。这这个市场场将更加加趋于成成熟，要要参预国国际竞争争，要求求我们国国内旅游游目的地地要提高高水平，逐逐步达到到世界水水准。中国作为为世界主主要旅游游接待国国家的地地位以及及其自身身具有的的巨大国国内旅游游市场规规模，将将为正确确

19、定位的的地区提提供巨大大的旅游游发展机机遇。国内旅游游者的出出游趋势势：城市居民民由于工工作节奏奏加快，心心理压力力加大，业业余时间间越来越越倾向选选择能放放松精神神、回归归自然的的休闲型型和度假假型旅游游项目；旅游逐渐渐向家庭庭和亲情情化的人人文方向向发展；旅游者期期望通过过旅游活活动获得得与众不不同的体体验，追追求个性性化，其其中探险险旅游有有增加的的趋势；由于旅游游者职业业、文化化层次和和审美观观的不同同，呈现现出需求求多样化化的趋势势；通过旅游游来实现现自我价价值，体体验各种种经历，表表现出参参与性的的需求特特征；旅游者传传统的游游山玩水水观念转转向“游学四四方”，求知知旅游日日趋增多

20、多；随着旅游游者文化化素质的的不断提提高，生生态旅游游将成为为旅游新新时尚。（二） 内蒙古古旅游业业发展趋趋势近年来内内蒙古旅旅游业实实现了高高速发展展，但由由于历史史原因和和区位条条件等的的制约，内蒙古旅游业是在一个较低水平上起步的，与全国其他省区相比较，内蒙古旅游业的发展水平仍然较低，产业规模仍然较小，在中国的旅游大格局中尚处于相对弱势地位，尤其是周边省区旅游业的快速发展直接构成了对我区旅游业发展的竞争压力。内蒙古自自治区拥拥有丰富富独特的的旅游资资源，蕴蕴藏着发发展旅游游业的巨巨大潜力力，加快快发展旅旅游业，是是内蒙古古经济和和社会发发展的客客观要求求，也是是适应国国家乃至至世界经经济发

21、展展趋势的的必然选选择，这这是一项项投资较较少的“无烟工工业”，是发发展内蒙蒙古经济济的好路路子。19999年自治治区党委委、政府府制定出出台了关关于加快快旅游业业发展的的决定，自自治区人人大通过过并颁布布了内内蒙古自自治区旅旅游管理理条例，把把旅游业业作为自自治区国国民经济济发展新新的增长长点和第第三产业业的重要要支柱，纳纳入国民民经济和和社会发发展计划划。20033年，编编制了内内蒙古自自治区旅旅游发展展总体规规划，220066年制定定了内内蒙古自自治区旅旅游业发发展第十十一个五五年规划划纲要，作作为全自自治区旅旅游业发发展建设设的指导导性文件件。旅游游业外向向型、先先导型、综综合型的的潜

22、能和和突出优优势已为为自治区区各级政政府及全全社会广广泛关注注和高度度重视，内内蒙古旅旅游业正正处于稳稳步快速速发展的的良性进进程中。220055年全区区旅游业业总收入入2088.099亿元，较较上年增增长433.5%。“十十一五”期期间，旅旅游业要要继续保保持高速速增长的的态势，国国内旅游游人数、国国内旅游游收入和和旅游业业总收入入增长速速度要高高于全国国平均发发展水平平。到220100年，全全区旅游游业各项项经济指指标要在在20005年的的基础上上翻一番番。具体体为：接接待入境境旅游者者数量和和入境旅旅游外汇汇收入分分别实现现年均递递增8.45%和111.255%的目目标，到到20110年

23、，接接待入境境旅游者者人数达达到1550万人人次，入入境旅游游外汇收收入达到到6亿美美元。接接待国内内旅游者者数量和和国内旅旅游收入入分别实实现年均均递增114.117%和和20.68%的目标标，到220100年，接接待国内内旅游者者数量达达到40000万万人次，国国内旅游游收入达达到4660亿元元。旅游游总收入入年均递递增199.166%，220100年达到到5000亿元，相相当于全全区生产产总值的的8%左左右。旅旅游直接接就业人人数年均均增长225.667%，到到20110年，直直接就业业人数达达到300万人，间间接从业业人员达达到1335万人人。旅游游业将直直接带动动20000户以以上少

24、数数民族和和贫困家家庭脱贫贫致富。（三）乌乌兰察布布市旅游游业发展展态势辽阔的乌乌兰察布布，以其其浓郁的的民族风风情，独独特的自自然景观观，悠久久的历史史文化，众众多的人人文古迹迹，优越越的交通通区位优优势，成成为内蒙蒙古自治治区毗邻邻他省的的“南大门门”。乌兰兰察布大大草原是是离北京京最近的的草原，每每当盛夏夏时节，这这里便成成为避暑暑的胜地地、旅游游的天堂堂，旅游游业已成成为全市市的主导导产业之之一。据据统计，“十五”期间，全市累计接待入境游客7.61万人，接待国内游客621.1万人，旅游业总收入16.84亿元，固定资产投资完成7.8亿元，增长速度远远超过“九五”期间旅游业的发展速度。20

25、06年上半年，全市接待国内外游客52.4万人次，实现旅游直接收入2.1亿元，同比增长31.3%。旅游产业的规模发展，极大地带动了餐饮、住宿、交通、娱乐、购物等相关产业的发展，并成为农牧民实现脱贫致富的良好途径。随着旅游业的迅猛发展，全市旅游资源形成了“一个中心，八大区域”的总体布局。“一个中心”，就是乌兰察布市的政治、经济、文化、交通中心集宁区。“八大区域”是：把察右中旗辉腾锡勒打造成我国北方地区最具影响力的高山草甸旅游区，国家知名的4A级旅游精品；把凉城环岱海旅游区打造成集山水观光、湖畔草原、温泉疗养、历史文化古迹游览、工业观光、生态旅游、冬季滑雪为一体的综合性4A级旅游精品；把四子王旗发展

26、成集寺庙文化观赏、草原风光游牧民俗为一体的典型草原旅游景区，目前已建成4A级景区一处；把察右后旗建成 以岩画、火山地貌、察哈尔婚礼为主的人文、地质景观旅游景区；把兴和苏木山、涝沥海打造成距北京最近的综合性旅游区；同时开发好察右前旗黄旗海、大淖、小淖湖泊旅游景区，卓资山红召（九龙湾）山水草原、原始次生森林旅游景区，并加快开发与河北坝上草原相接的商都、化德生态草原旅游区。乌兰察布布市旅游游产业积积极引进进国内外外知名企企业，整整合旅游游资源，加加快旅游游基础设设施和服服务设施施建设，大大力开发发旅游产产品，挖挖掘旅游游文化内内涵，重重点培育育察右中中旗辉腾腾锡勒旅旅游区、四四子王旗旗格根塔塔拉草原

27、原旅游区区及凉城城岱海温泉泉旅游区区等三大大精品景景区。山山水草原原间，康康熙巡边边的古驿驿道、窝窝阔台用用过的兵兵器库、雄雄伟壮观观的风电电场、绵绵延起伏伏的古长长城等人人文景观观使人追追思浮想想。举世世瞩目的的神舟55号飞船船、6号号飞船相相继在乌乌兰察布布大草原原上降落落。航天天英雄杨杨利伟、费费俊龙、聂聂海胜在在这里留留下了难难忘的历历史瞬间间。环岱岱海旅游游区名胜胜景点众众多，不不仅有风风光旖旎旎的岱海海，而且且有地文文景观、文文化遗存存、人文文景观等等，特别别是位于于三苏木木乡中水水塘村的的温泉更更是闻名名遐迩，目目前，已已经建成成了岱海海欧式风风情旅游游码头、岱岱海温泉泉城、岱岱

28、海宾馆馆、岱海海滑雪场场、岱海海旅游学学校、岱岱海文化化苑；通通过举办办那达慕慕、蒙古古族服装装服饰艺艺术节、岱岱海旅游游节等大大型旅游游节庆活活动，加加强旅游游宣传促促销，拓拓展旅游游市场。深深入开展展旅游市市场整顿顿，规范范旅游市市场，提提高旅游游服务水水平。通通过培育育、发展展三大旅旅游精品品景区，尽尽快把乌乌兰察布布市建设设成为距距北京最最近，以以汽车旅旅游为主主，以蓝蓝天白云云绿地为为特点的的草原风风情旅游游地，把把乌兰察察布市建建成环首首府“旅游圈圈”，北京京“后花园园”，环渤渤海、环环京津最最具活力力的旅游游目的地地，把旅旅游业培培育和发发展成为为乌兰察察布市的的“朝阳式式”支柱

29、产产业，建建立旅游游生态态并举互互动的新新格局。（四）察察右后旗旗旅游业业发展现现状与态态势察右后旗旗旅游业业尚处于于起步阶阶段。随随着地方方可利用用资金的的迅猛增增加，凭凭借察右右后旗较较丰富的的旅游资资源禀赋赋，发展展旅游业业前景光光明，旅旅游业的的崛起必必将成为为全旗经经济发展展的新增增长点。目前全旗旗具有一一定规模模的旅游游景点有有两处，分分别是蓝蓝天蒙古古大营和和阿贵庙庙。蓝天天蒙古大大营旅游游区位于于白音察察干镇西西北111km，2208国国道西侧侧2kmm处。气气候属中中温带半半干旱大大陆性季季风气候候，日照照较长而而气温偏偏低，夏夏季凉爽爽怡人。据据资料显显示，夏夏暑时平平均气

30、温温比北京京低7，比大大同、呼呼市低334，是难难得的康康乐气候候黄金时时期，这这里地势势开阔，地地形平坦坦，水草草肥美。绿绿色草原原中以白白色蒙古古包点缀缀，充分分展示了了“天苍苍苍，野茫茫茫，风风吹草低低见牛羊羊”的美丽丽景象。蓝蓝天蒙古古大营现现分生活活区、别别墅区、活活动区、雕雕塑区和和蒙古大大营区。来来这里旅旅游的人人，可以以参加或或欣赏骑骑马、射射箭、摔摔跤、旅旅游、攀攀岩、民民俗风情情、民族族歌舞、篝篝火晚会会等。它它是中国国最具特特色的休休闲避暑暑、度假假、观光光、娱乐乐的好地地方，还还可随处处找到奇奇光异彩彩的玛瑙瑙石、火火山奇石石，同时时也可看看到火山山喷发后后形成的的“石

31、浪”奇异景景观。阿阿贵乌拉拉旅游区区位于白白音察干干镇东33km处处，主要要景观有有阿贵庙庙宇一座座。阿贵贵庙是一一座黄教教喇嘛庙庙，始建建于康熙熙八年（公公元16669年年），以以后经过过2500多年的的陆续修修建，形形成了气气势宏伟伟的建筑筑群落。由由于座落落在阿贵贵山上俗俗称阿贵贵庙，清清康熙皇皇帝敕名名善福福寺，蒙蒙语叫赛赛恩音图图，整体体群落坐坐北朝南南，依山山傍水，鳞鳞次栉比比。山上上山下错错落有致致，远远远望去，金金碧辉煌煌，十分分壮观。每每当夏季季，山下下小溪顺顺沟由西西而东涓涓涓流淌淌。绿草草如茵，植植被繁茂茂，山泉泉挺拨。小小鸟鸣唱唱，鸿雁雁翱翔，景景色宜人人，一副副天然图

32、图画，登登山远眺眺，山岭岭相连，此此起彼伏伏，沟壑壑纵横，气气象万千千，身临临其境，心心旷神怡怡。每年年农历五五月十五五，祭敖敖包，同同时举行行那达慕慕大会。农农历六月月十五日日是庙节节也叫庙庙会，庙庙会佛事事活动非非常隆重重，远近近牧民群群众扶老老携幼，驱驱车乘马马蜂拥而而来，热热闹非凡凡。从农农历六月月十六日日开始咏咏颂雅雅日乃经经直至至八月初初二结束束。从五五月十五五日到八八月初三三，各种种佛事活活动频繁繁，也是是旅游的的最佳时时期。随随着旅游游业的快快速发展展，察右右后旗旅旅游接待待能力逐逐年增加加，20005年年全旗旅旅游接待待能力达达到188万人（次次）。当当年接待待游客44.2万

33、万人（次次），旅旅游收入入4933万元。累累计接待待游客440.77万人（次次），旅旅游业收收入27757万万元。三规划划依据及及期限（一）规规划依据据1国家家法律（1）中中华人民民共和国国土地管管理法（2）中中华人民民共和国国环境保保护法（3）中中华人民民共和国国城市规规划法（4）中中华人民民共和国国文物保保护法（5）中中华人民民共和国国草原法法（6）中中华人民民共和国国水法（7）中中华人民民共和国国消防法法（8）中中华人民民共和国国防震减减灾法2部门门规范文文件与行行业标准准（1）旅旅游规划划通则（GGB/TT18997120003）（2）旅旅游资源源分类、调调查与评评价（GGB/TT18

34、997220003）（3）旅旅游区（点点）质量量等级的的划分与与评定（修修订）（GGB/TT17777520003）（4）国国务院关关于加强强城乡规规划监督督管理的的通知（国国发220022133号文）（5）建建设部等等九部委委贯彻113号文文件的意意见（建建规2200222004号文文）（6）国国务院关关于试办办国家旅旅游度假假区有关关问题的的通知(国发19992 46号号)（7）中中国旅游游业发展展十一一五计计划和220200年远景景目标纲纲要（地地方篇）（国国家旅游游局，220066）（8）国国家旅游游局令第第12号号旅游游发展规规划管理理办法（2000.10）3地方方规划与与地方规规定

35、（1）内内蒙古自自治区旅旅游业发发展总体体规划（2）内蒙古自治区旅游业发展第十一个五年规划纲要（2006）（3）乌乌兰察布布市旅游游发展总总体规划划（220055）（4）察察哈尔右右翼后旗旗旅游发发展总体体规划（征征求意见见稿，220044）（5）察察右后旗旗土地、交交通、水水利、农农业等其其它相关关规划4统计计与调研研资料（1）中中国旅游游统计便便览（220011-20004，共共4册）（2）中中国旅游游业年度度报告（220011-20004，共共4册）（3）察察右后旗旗统计年年鉴（220055、20006年年度）（4）规规划组现现场调研研资料（二）规规划期限限为使本规规划具备备较强的的可操

36、作作性，并并保持一一定程度度的弹性性，本次次修编规规划期限限为2000820228年，共共二十年年。根据规划划区旅游游实际及及社会经经济发展展情况，规规划分为为三期实实施，分分期年限限如下：近期（22008820010年年），三三年，基基础开发发建设期期；中期（22011120020年年），十十年，重重点建设设发展期期；远期（22021120028年年），七七年，系系统建设设完善期期。四规划划采取的的技术路路线和思思想模型型（一）规规划采取取的技术术路线旅游环境综合分析市场需求导向旅游资源基础旅游资源普查与评价旅游资源开发（产品定位）与乌兰察布市生态环境建设发展战略的协调与乌兰察布市国民经济总

37、体发展战略的协调规划目标（产业定位）制定发展战略系统要素规划方案保障措施旅游规划实施方案图1 规规划拟采采取的技技术路线线（二）规规划思想想模型客源市场规划客源市场定位本地市场近中程市场国内开拓市场市场预测游客总数游客特征规划背景分析旅游资源分析旅游资源构成旅游资源评价旅游区旅游发展期SWOT分析规划战略规划指导思想、原则规划战略旅游发展目标旅游产品营销规划出游因子规划价格策略促销策略销售渠道策略旅游产品规划产品规划原则旅游产品开发定位规划区旅游产品体系重点项目规划吸引物系统规划设计理念总体布局功能分区重要景观节点 规划旅游基础设施系统规划旅游节事规划规划区生态环境保护规划支持系统规划管理体制

38、 政策法规 环境建设 人力资源 好客度提高 基础设施安全控制 旅行社 资源保护 文化建设 旅游信息 旅游饭店图2 规规划思想想模型图2 规规划思想想模型第二章旅游资资源分析析一旅游游资源构构成察右后旗旗腾格里里塔拉生生态旅游游区经大大自然鬼鬼斧神功功般的雕雕琢，虽虽无江南南水乡秀秀美，却却独具粗粗犷、飙飙悍之神神韵。察察右后旗旗腾格里里塔拉生生态旅游游区独特特的地理理环境，造造就了独独特的旅旅游资源源。察右右后旗腾腾格里塔塔拉生态态旅游区区地处中中纬度内内陆地区区，涵盖盖了山地地、草原原、湖泊泊多种类类型的自自然生态态系统，多多层次的的奇特景景观，众众多的少少数民族族民居点点，共塑塑出奇特特、

39、雄浑浑、淳朴朴的旅游游资源总总体形象象。本次察右右后旗腾腾格里塔塔拉生态态旅游区区旅游资资源普查查，主要要依据中中华人民民共和国国国家质质量监督督检验检检疫总局局发布颁颁布的旅旅游资源源分类、调调查与评评价（GGB/TT18997220003），共共普查出出18个个旅游资资源单体体。其中中自然旅旅游资源源单体66个，人人文旅游游资源110个，服服务类资资源2个个（见表表211）。调查表明明，规划划区旅游游资源较较为丰富富，自然然类型多多样，湖湖泊、草草原、火火山遗迹迹，有良良好的生生态景观观，民风风民俗浓浓郁，历历史文化化悠久；景区内内曾发生生过强烈烈的构造造运动，并并引发了了一系列列火山活活

40、动，保保存有较较为完好好的火山山锥、火火山口等等火山地地貌，构构成奇特特的地质质景观；蒙汉杂杂居的文文化交融融与发展展构成了了丰富多多彩的文文体情态态；独具具韵味的的察哈尔尔蒙古族族文化、特特色服饰饰、安代代舞更是是蜚声区区内外。表2-1 察右右后旗腾腾格里塔塔拉生态态旅游区区主要旅旅游资源源分类统统计表一、自然然旅游资资源景系系二级分类类（景类类）三级分类类（景型型）资源名称称（景点点）地理位置置地文景观观自然变动动遗迹炼丹炉、火火山与熔熔岩景区西北北部综合自然然旅游地地滩地型旅旅游地景区大部部分水域风光光景观天然湖泊泊与池沼沼白雁湖、观观光游憩憩湖区景区南部部生物景观观原始植物物群落景景型

41、半荒漠草草原景区全部部气候景观观天气与气气候现象象避暑气候候地整个景区区二、人文文旅游资资源景系系二级分类类（景类类）三级分类类（景型型）资源名称称（景点点）地理位置置建筑与设设施综合人文文旅游地地蓝天蒙古古大营景区东北北部单体活动动场馆聚会接待待厅景区东北北部军事防御御体系遗遗址祭拜场馆馆景区东北北部宗教建筑筑群景物观赏赏点景区东北北部宗教建筑筑群点素敖包包景区东北北部传统聚落落察哈尔民民居现代人文文吸引物物节庆活动动景型察哈尔婚婚礼、祭祭脑包、那那达慕大大会整个景区区抽象人文文吸引物物民间习俗俗景型察哈尔特特色服饰饰整个景区区地方风味味饮食手扒肉、烤烤全羊、奶奶皮、黄黄油、奶奶渣、奶奶豆腐

42、、奶奶酒、马马奶、奶奶茶等整个景区区民间文艺艺景型安代舞整个景区区三、服务务旅游资资源景系系二级分类类（景类类）三级分类类（景型型）资源名称称（景点点）地理位置置旅游服务务景类旅游住宿宿设施景景型蓝天蒙古古大营景区东北北部旅游餐饮饮场所众多特色色餐馆蓝天蒙古古大营二旅游游资源总总体评价价旅游资源源评价由由景观特特色、景景区（点点）容量量、配套套设施、生生态环境境、可进进入性和和可开发发性等基基本要素素综合构构成，是是在旅游游资源调调查的基基础上进进行的深深层次研研究工作作，采取取一定的的方法，对对旅游资资源的特特点及其其开发做做出评价价和鉴定定，从而而为地区区旅游资资源的合合理开发发利用与与规

43、划建建设提供供科学基基础。旅旅游资源源评价原原则有：实地评评价原则则、发展展评价原原则、定定性评价价与定量量评价相相结合原原则、集集体评价价原则、兼兼顾三种种效益原原则。对对游客的的吸引力力是衡量量旅游的的最终标标准，具具体评价价情况见见表2-2。由表2-2可以以看出，腾腾格里塔塔拉生态态旅游区区旅游资资源种类类丰富、形形式多样样、特点点鲜明，尤尤其自然然资源较较为奇特特、珍贵贵，草原原、火山山群、湖湖泊组合合度良好好，具有有独特的的典型草草原韵味味，被誉誉为草原原上的“富士山山”。规划划区内人人文旅游游有浓郁郁的蒙古古族风情情，体现现了游牧牧文化特特点。各各类资源源品味较较高、分分布较为为集

44、中，旅旅游区容容量大，具具有一定定的规模模。距离离呼和浩浩特市、乌乌兰察布布市、北北京较近近，可进进入性良良好，适适宜开展展观光、度度假、科科普和特特种专项项旅游，具具有较高高的开发发价值和和开发潜潜力。三旅游游资源开开发取向向旅游资源源开发取取向是指指旅游资资源与旅旅游产品品之间的的对应关关系。旅旅游资源源的开发取向并并不是固固定和单单一的，具具有动态态和复合合性的特特征。表2-22 腾格格里塔拉拉生态旅旅游区旅旅游资源源评价一一览表类型评价地形与地地貌世界罕见见的具有有独特地地质地貌貌的典型型火山群群，犹如如一座座座洪钟环环绕其间间，将辽辽阔无边边的草原原与山光光水色有有机地融融为一体体。

45、乌兰兰哈达火火山群是是1亿多年年前火山山爆发形形成的死死火山，6座形态各异的火山连成了一线，首尾相距约10km水体白雁湖犹犹如一颗颗璀璨的的明珠散散落在察察哈尔草草原上气候属中温带带半干旱旱大陆性性季风气气候，年年均温33.8，夏季季凉爽，是是避暑胜胜地，年年降雨量量3000mm动物规划区内内动物资资源丰富富，既有有野生动动物，如如：大雁雁、百灵灵鸟、野野兔、沙沙狐、旱旱獭、石石鸡等动动物；又又有人工工饲养各各类家畜畜，如：马、牛牛、羊、狗狗等植物植物以典典型草原原植物类类型为主主，例如如克氏针针茅、沙沙蓬、冷冷蒿、羊羊草等农牧业生生产农牧业景景观相间间出现，以以放牧景景观为主主民情民俗俗察哈

46、尔婚婚礼、祭祭敖包、那那达慕大大会、安安代舞、手手把肉、奶奶食、奶奶酒等地地方风味味饮食等等是蒙古古族的传传统生活活习俗，体体现了游游牧文化化特点，这这些习俗俗有较强强的观赏赏性和体体验性资源点集集中程度度规划区内内各资源源点资源源比较集集中，部部分交错错重叠，如如：火山山群与草草原、度度假村自自然融合合。通过过阡陌交交通，游游人可以以轻松往往返于各各资源点点和片区区之间旅游区容容量景区占地地81.19kkm2，景区区内初步步具备餐餐饮客房房接待设设施，周周围村民民与游客客接触较较多，心心理容纳纳力较强强腾格里塔塔拉旅游游资源的的开发取取向包括括观光、休休闲度假假和认知知3个层层次，规规划区旅旅游资源源与3个个层次旅旅游产品品的开发发对应关关系简单单归纳如如下：（1）观观光层次次火山山群、典典型草原原、湖泊泊、牧民民生活场场景、亭亭台水榭榭、野生生动植物物；（2）休休闲度假假层次位于于火山锥锥附近的的疗养院院；（3）认认知层次次草原原、火山山群、野野生动植植物资源源、农作作物、传传统风俗俗。四周边边资源分分析察右后旗旗属于内内蒙古精精品旅游游线路之之三以呼、包包、鄂乌兰察察布巴彦淖淖尔为支支点的内内蒙古中中部旅游游区。该该旅游区区以民族族文化、民民俗风情情、草原原沙漠旅旅游为核核心内容容。所涵涵盖的区区域包括括呼和浩浩特市、包包头市、乌乌