水泥粉磨站项目突发环境事件风险评估报告151117.docx
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1、*水水泥有限公公司突发环境事事件风险评评估报告*水水泥有限公公司二0一七年年6月266日目录前 言11、编制原原则22. 编制制依据32.1 政政策法规32.2 标标准规范、技技术指南及及其他文件件42.3评估估范围53资料准准备与环境境风险识别别53.1 企企业基本信信息53.2企业业周边环境境风险受体体情况93.3判定定公司环境境风险受体体类型(EE)113.4公司司生产工艺艺与环境风风险控制水水平确定123.6现现有应急物物资与装备备、救援队队伍情况214可能发发生的突发发环境事件件及其后果果分析284.1 突突发环境事事件情景分分析284.2 突突发环境事事件情景源源强分析304.3
2、释释放环境风风险物质的的扩散途径径、涉及环环境风险防防控与应急急措施、应应急资源情情况分析304.4 突突发环境事事件危害后后果分析375 现有环环境风险防防控和应急急措施差距距分析385.1 环环境风险管管理制度385.2 环环境风险防防控和应急急措施415.3 环环境应急资资源425.4 历历史经验总总结教训435.5 需需要整改的的短期、中中期、长期期内容446 完善环环境风险防防控和应急急措施的实实施计划477 企业突突发环境事事件风险等等级488附则49附件1:项项目地理位位置图附件2:公公司厂区平平面布置图图前 言当前,我国国突发环境境事件多发发,环境问问题已成为为威胁人体体健康、
3、公公共安全和和社会稳定定的重要因因素之一。国国务院高度度重视环境境风险防范范与管理,22011年年10月,发发布了国国务院关于于加强环境境保护重点点工作的意意见(国国发20011335号),明明确提出了了“有效防防范环境风风险和妥善善处理突发发环境事件件,完善以以预防为主主的环境风风险管理制制度,严格格落实企业业环境安全全主体责任任”,20011年112月,国国务院印发发国家环环境保护“十十二五”规规划,提提出了“推推进环境风风险全过程程管理,开开展环境风风险调查与与评估”。为贯彻落实实“十二五五”环境风风险防控任任务,保障障人民群众众的身体健健康和环境境安全,规规范企业突突发环境事事件风险评
4、评估行为,为为企业提高高环境风险险防控能力力提供切实实指导,为为环保部门门根据企业业环境风险险等级实施施分级差别别化管理提提供技术支支持,环保保部出台企企业突发环环境事件风风险评估指指南(试行行)。对对企业的生生产、使用用、存储或或释放涉及及(包括生生产原料、燃燃料、产品品、中间产产品、副产产品、催化化剂、辅助助生产物料料、“三废废”污染物物等)附录录B突发环环境事件风风险物质及及临界量清清单中的化化学物质(以以下简称环环境风险物物质)以及及其他可能能引发突发发环境事件件的化学物物质进行风风险评估,并并且对评估估企业提出出有针对性性的整改措措施及建议议。通过开开展突发环环境事件风风险评估,为为
5、企业加强强内部环境境管理、防防范环境风风险和预防防突发环境境事件的发发生提供技技术指导,源源头上提升升企业环境境风险防范范能力,降降低区域环环境风险,最最终达到大大幅度降低低突发环境境事件发生生,保护生生态环境和和人民群众众生命财产产安全的目目标。同时时有利于各各地环保部部门加强对对重点环境境风险企业业的针对性性监督管理理,提高管管理效率,降降低管理成成本。我公司为认认真落实省省、州、市市环保部门门的相关要要求,组成成编制领导导小组,对对公司的生生产、储存存、运输等等全过程进进行排查,找找出可能突突发环境事事件的风险险源,提出出环境风险险防控措施施及应急措措施,找出出现有环境境风险防控控措施及
6、应应急资源的的不足,提提出整改措措施等,并并按照企企业突发环环境事件风风险评估指指南(试行行)的技技术要求编编制*水泥泥有限公司司突发环境境事件风险险评估报告告。通过过开展突发发环境事件件风险评估估,编制*水水泥有限公公司突发环环境事件风风险评估报报告可以以掌握自身身环境风险险状况,明明确环境风风险防控措措施及应急急措施,为为企业编制制突发环环境事件应应急预案、环环境风险管管理奠定基基础,最终终达到大幅幅度降低突突发环境事事件、减少少对周围环环境的污染染,保护人人民生命财财产安全。同同时有利于于各级环保保部门对重重点环境风风险企业的的针对性监监督管理,提提高管理效效率,降低低管理成本本。1、编
7、制原原则按照以人为为本、合理理保障人民民群众的身身体健康和和环境安全全,严格规规范企业突突发环境事事件风险评评估行为,遵遵循以下原原则开展环环境风险评评估工作:(1)环境境风险评估估编制应体体现科学性性、规范性性、客观性性和真实性性的原则。(2)环境境风险评估估过程中应应贯彻执行行我国环保保相关的法法律法规、标标准、政策策,分析企企业自身环环境风险状状况,明确确环境风险险防控措施施。(3)认真真排查企业业的环境风风险,严格格按照企企业突发环环境事件风风险评估指指南(试行行)制定定整改方案案;(4)评估估报告的内内容和形式式必须符合合企业突突发环境事事件风险评评估指南(试试行)的的要求。2. 编
8、制制依据2.1 政政策法规(1)中中华人民共共和国突发发环境事件件应对法,22007年年8月300日;(2)中中华人民共共和国环境境保护法(中中华人民共共和国主席席令第九号号),20015年11月1日;(3)中中华人民共共和国水污污染防治法法, 22008年年6月1日日实施;(4)中中华人民共共和国大气气污染防治治法,22016年年1月1日日;(5)中中华人民共共和国安全全生产法,22014年年12月001日;(6)中中华人民共共和国消防防法,22008年年10月228日;(7) 水水泥工业大大气污染物物排放标准准,20014年33月1日;(8) 国国务院关于于加强环境境保护重点点工作的意意见
9、(国国发【20011】335号);(9) 突突发环境事事件信息报报告方法(环保部令令 第177号),22011年年5月1日日;(10) 关于印印发的通知(环环发【20015】44号);(11) 化学品品环境风险险防控“十十二五”规规划(环环发【20013】220号),22013年年2月7日日;(12) 产业结结构调整指指导名录(最最新年本)(13) 关于督督促化工企企业切实做做好几项安安全环保重重点工作的的紧急通知知安监总总危化【22006】110号;(14) 关于进进一步加强强环境影响响评价管理理防范环境境风险的通通知(环环发【20012】777号),22012年年7月3日日;(15) 云南
10、省环环境保护厅厅关于转发发企业事业业单位突发发环境事件件应急预案案备案管理理办法的通通知(云环环通【20015】339号),22015年年2月177日;(16) 关于印印发的通知(环环办【20014】334号)。2.2 标标准规范、技技术指南及及其他文件件(1)建建设项目环环境风险评评价技术导导则(HHJ/T1169-22004);(2)工工业企业设设计卫生标标准(GGBZ1-20100);(3) 危危险化学品品重大危险险源辨识(GB 88978-20099);(4)地地表水和污污水监测技技术规范HHJ/T991-20002;(5)建建筑设计防防火规范(GGB500016-11996);(6)
11、 化化学品分类类、警示标标签和警示示性说明安安全规程(GGB205576-GGB205591);(7)废废水排放去去向代码(HHJ 5223-20009);(8)化化学品毒性性鉴定技术术规范(卫卫监督发【22005】2272号);2.3评估估范围主要是针对对公司生产产过程可能能发生以下下突发环境境事件存在在的风险进进行评估:(1)公司司发生化学学物料泄漏漏等突发环环境事件及及可能引起起的次生、衍衍生厂外环环境污染及及人员伤亡亡事件;(2)公司司环境风险险防控设施施失灵或非非正常操作作,引发突突发环境事事件;(3)污染染治理设施施非正常运运行,引发发的突发环环境事件;(4)各种种自然灾害害、极端
12、天天气或不利利气象条件件,引发的的突发环境境事件。3资料准准备与环境境风险识别别3.1 企企业基本信信息3.1.11公司概概况*水水泥有限公公司位于*镇镇*工业园区区,总投资资15000万元,其其中环保投投资2500万元,建建成产品330万吨/年水泥粉粉磨生产线线及相关辅辅助设施。公公司30万万吨/年水水泥粉磨生生产线,生生产能力为为:年产水水泥30万万吨,其中中P.C442.5级级普通硅酸酸盐水泥220万吨,PP52.5级硅酸酸盐水泥110万吨。公司于20006年22月委托*承承担项目的的环境影响响评价工作作,编制完完成*水泥泥有限公司司配套建设设水泥粉磨磨站技改项项目环境影影响报告表表。2
13、0006年44月19日日,*环境保保护局对此此项目的的的环评报告告表进行了了批复,关于*水泥有限公司配套建设水泥粉磨站技改项目环境影响报告表的批复(*)。由于该公司法人变更,项目原名称“*水泥有限公司”更改为“*水泥有限公司”。企业基本信信息见表33-1表3-1 企业基本本情况单位名称*水水泥有限公公司单位地址*镇镇*工业园区区所在区*企业性质民营企业所在街道(镇镇)*镇镇法人代表*所在社区(村村)*社社区社会信用代代码915300300005947712611F邮政编码*企业规模30万吨/年水泥粉粉磨项目职工人数36人主要原料石灰石占地面积218000m2主要产品水泥所属行业水泥制造(C31
14、111)联系人*经度坐标东经*联系电话*纬度坐标北纬*建厂时间2006年年历史事故无所属集团公公司3.1.22企业所所在地自然然环境概况况1.地理位位置公司厂址位位于*镇*工业业园区,厂厂址中心地地理坐标:N*、E*。海拔拔高度18894m。地地形平坦。厂厂址距*城区区约19kkm,距GG78汕昆昆高速约55.1kmm,距省会会昆明1114km(公公路线),交交通十分便便利。2.地形、地地貌*地地跨东经11024421104550,北北纬241927003之间间。*位于云云南省东北北部,东与与贵州省、广广西壮族自自治区毗邻邻,南与文文山州、红红河州接壤壤,西与昆昆明市、东东川市连接接,北靠昭昭
15、通地区和和贵州毕节节地区,是是边疆中的的内地。素素有“滇黔黔锁钥”、“云云南咽喉”之之称的*,距距省会昆明明市1355km,地地区面积333,8221km22。*是*政政府所在地地,*的政治治、经济、文文化中心,位位于云南省东部部,滇东高高原中部,南盘江上游,东经10329-10414,北纬2507-2606之间。距省会昆明137km。东邻富源、罗平县,南接陆良县,西与马龙县相连,北与沾益县接壤,素有“滇东重镇”、“入滇锁钥”之称,320、326国道和昆曲、曲陆、曲胜三条高速公路、贵昆铁路交织于此,为进出云南的陆上要塞。地势呈东西高,南北低,山地、河谷、丘陵、相互交错。城区海拔1875米,地形
16、地质结构复杂,最高点在沿江街道境内的曹家大山,主峰海拔2452.2米,最低点在*镇薛旗田南南盘江河缘处,海拔1845.1米。3.河流水水系*境境内主要河河流有纵贯贯南北的南南盘江,为为珠江上游游,境内流流长56.7公里;东部的龙龙潭河,境境内流长分分别为288.4公里里、31公公里;西部部的白石江江和潇湘江江,境内流流长分别为为31公里里、46.7公里。均均属于珠江江水系。公司位于*镇镇*工业园区区,经现场场调查,周周边河流为为*河,*河最最终进入南南盘江,*河河位于公司司西面1kkm。4气候、气气象*属属北亚热带带季风气候候区。境内内地形复杂杂,立体气气候明显,具具有夏无酷酷暑、冬无无严寒,
17、年年温差小、日日温差大,雨雨热同期,干干、湿季节节分明的气气候特征。春春季(35月)温温暖风大,降降雨稀少,空空气干燥;夏季(668月)降降雨充沛,气气候潮湿;秋季(9911月月)凉爽湿湿润;冬季季(12月月次年22月)降雨雨稀少,风风大、干冷冷。*年年平均气温温14.55,平均均降雨量11008毫毫米,平均均降雪日66天,平均均无霜期2257天,平平均日照22096小小时,平均均风速2.7米/秒秒。最冷月月(1月)平均气温温7左右右,最热月月(7月)20左左右。时有有干旱、洪洪涝、冰雹雹、霜冻、低低温冷害、等等灾害性天天气出现,常常年主导风风向为西南南风和南风风,西南风风风频为225%,南南
18、风为200%,全年年静风频率率较低仅114.3%,全年平平均风速33.0m/s,最大大风速200m/s。*镇镇属亚热带带和暖温带带混合型气气候。具有有冬无严寒寒,夏无酷酷暑的特点点。干湿季季节分明,年年平均气温温14.99,年降降雨量在9900至11200之间,全全年无霜期期在2455天左右,年年均日照时时数在24400小时时左右。时时有干旱、洪洪涝、冰雹雹、低温冷冷害等灾害害性天气出出现。3.1.3环境功能能区划和环环境质量现现状公司周边环环境功能区区划如下:(1)环境境空气公司区域内内的环境空空气质量TTSP、SSO2、NO2、PM100执行环环境空气质质量标准(GGB30995-2001
19、2)及及其修改单单中的二级级标准。(2)地表表水公司受纳水水体为海河河,根据云云南省地表表水水环境境功能区划划(2011020020年)的的通知,南南盘江执行行地表水水环境质量量标准(GGB38338-20002)类水标准准。(3)地下下水根据地下下水质量标标准(GGB/T1148488-19993)中地地下水的分分类要求,公公司地下水水环境执行行地下水水质量标准准(GBB/T144848-93)类标准。(44)土壤环环境公司所在区区域土壤质质量参照执执行GB1156188-19995土壤壤环境质量量标准三三级标准。3.2企业业周边环境境风险受体体情况环境风险受受体分为大大气环境风风险受体、水
20、水环境风险险受体和土土壤环境风风险受体。其其中,大气气环境风险险受体主要要包括居住住、医疗卫卫生、文化化教育、科科研、行政政办公、重重要基础设设施、企业业等主要功功能区域内内的人群、保保护单位、植植被等,按按人口数量量进行指标标量化;水水环境风险险受体主要要包括饮用用水水源保保护区、自自来水厂取取水口、自自然保护区区、重要湿湿地、特殊殊生态系统统、水产养养殖区、鱼鱼虾产卵场场、天然渔渔场等区域域,可按其其脆弱性和和敏感性进进行级别划划分;土壤壤环境风险险受体主要要为企业周周边的基本本农田保护护区、居住住商用地等等区域。通过现场勘勘查,公司司厂址周围围无医疗卫卫生、文化化教育、可可研、行政政办公
21、、重重要基础设设施和居住住商用地等等环境风险险受体的存存在,周围围无水源地地、文物保保护对象和和名胜风景景区,地处处工业地区区。(1)大气气环境风险险受体公司主要大大气环境污污染源生产产区间的主主要废气为为无组织粉粉尘、有组组织粉尘。生产期间产产生的有组组织排放通通过袋式除除尘器处理理后产生的的有组织排排放通过袋袋式除尘器器处理后对对西面东面面关心点影影响不大;无组织排排放通过合合理的处理理处置后,能能够达标排排放,对周周围环境空空气质量影影响较小。公司卫生防防护距离为为300mm,在卫生生防护距离离范围内无无村庄,公公司产生粉粉尘对周围围关心点影影响较小。(2)水环环境风险受受体公司受纳水水
22、体为*河,*河河最终进入入南盘江。生生活废水经经厂区污水水管网收集集后汇入项项目北面*污污水处理站站进行处理理,不外排排。地下水受体体主要为厂厂址周围地地下水,执执行地下下水环境质质量标准44类。表3-2 环境风险险受体表风险受体方位及距厂厂界最近距距离备注保护类别与与级别*社社区东门村村西面,5000m环境空气气质量标准准(GBB30955-20112)二级级标准;声声环境质量量标准(GGB30996-20008)22类区标准准。地表水环环境质量标标准(GGB38338-20002)类标准。*生生活区西北面,5500m*镇镇西面,8000m*新新田村东面,9660m*河河西面,1kkm3.3
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